Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как не платить за капремонт законно: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Платежи в фонд — дело добровольное
Поступления по квитанциям за капремонт идут в фонд капремонта. А в Гражданском кодексе сказано, что взносы в фонды — добровольное дело, и никто не может заставить платить. Есть же в стране куча благотворительных фондов, и никто ведь не присылает квитанции на платежи в них?
Однако у фондов капремонта кроме слова «фонд» нет ничего общего с благотворительными и прочими фондами, состоящими из пожертвований. И их деятельность регулируется не Гражданским, а, опять же, Жилищным кодексом. Статья 170 гласит:
Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счёте образуют фонд капитального ремонта
То есть фонд капремонта состоит из платежей собственников квартир. Причём эти платежи обязательные, а за уклонение от них начисляются пени, которые тоже идут в этот фонд.
Как законно не платить за капремонт
Полноценного способа законно избежать оплаты взносов за капремонт невозможно: порядок установлен законодательством. Исключением являются лишь социально-защищенные группы граждан.
Поэтому стоит обратиться к другим методам платежей.
Альтернативные способы оплаты капитального ремонта:
- Для покрытия всех коммунальных платежей можно использовать деньги квартиросъемщиков, но в этом случае будет теряться часть доходов от сдачи жилья.
- Закон разрешает не оплачивать взносы в случае, если жильцы осуществляют ремонт сооружения собственными силами. Это необходимо согласовать с местной администрацией и управляющей компанией.
- Размещение рекламы. Этот способ идеально подойдет для жителей домов, расположенных на улицах с высокой проходимостью. Деньги, полученные за баннеры, могут быть уплачены в пользу взноса.
Надо ли оплачивать задолженность по капремонту, если фонд не присылал квитанции?
Подскажите, пожалуйста, насколько законно действует фонд капитального ремонта. Ситуация такая.
Мой муж в этом году унаследовал квартиру, после чего выяснил, что квитанции за капремонт почему-то не приходят, хотя сам дом включен в программу капремонта.
Я написала запрос в фонд, и выяснилось, что у них не было данных о квартире, и они не формировали квитанции. По итогу обращения нам отправили ответ, по которому начисления были произведены с 1 ноября 2014 года, то есть за 6 лет!
Если это не правомерно, то как бы вы посоветовали нам поступить? Обращаться в суд? И на какие аргументы можно опираться, чтобы доказать свою правоту?
Заранее спасибо за ответ.
Екатерина, к сожалению, часть долга точно оплатить придется. Взносы на капитальный ремонт привязаны к квартире, а не к собственнику в отличие от остальных коммунальных услуг. И если предыдущий собственник не платил за капремонт, то этот долг перешел к вашему мужу вместе с унаследованной квартирой.
Но не торопитесь вносить всю сумму долга. Если фонд капитального ремонта подаст иск, вы можете просить суд применить срок исковой давности — три года. Тогда вы сможете заплатить меньше. Поясню, как выгоднее поступить в вашей ситуации.
Как можно уменьшить сумму долга
Платить за все шесть лет не нужно. В законе есть понятие исковой давности — это срок для защиты по иску лица, чье право нарушено. По общему правилу срок исковой давности составляет три года.
Минстрой считает, что трехгодичный срок действует и в отношении обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт. Суды тоже придерживаются этого правила.
Например, в Ханты-Мансийском автономном округе женщина не платила за капитальный ремонт несколько лет, поскольку ей не присылали квитанции. Фонд капитального ремонта подал иск и потребовал взыскать с нее задолженность с 1 сентября 2014 года по 29 февраля 2020 года, то есть почти за пять лет. По мнению фонда, женщина сама должна была обратиться за квитанциями, если она их не получала.
Должница просила суд отказать фонду в исковых требованиях: раз она не получала квитанции, то и платить не могла. Однако суд сказал, что обязанность собственника жилого помещения платить взносы на капремонт возникает в силу закона. А значит, если фонд не направлял собственнику платежные документы и требования об уплате задолженности, в том числе в течение длительного времени, — это не основание, чтобы вообще не платить за капремонт.
Однако взыскать всю сумму фонду так и не удалось. Женщина обратилась с заявлением о применении срока исковой давности, и суд его удовлетворил. Он частично уменьшил исковые требования: сумму задолженности сократил почти в два раза, а сумму пеней — в три.
Вы тоже можете применить срок исковой давности. Но есть один нюанс: это можно сделать только в ходе судебного разбирательства. То есть фонд капремонта должен подать заявление в суд, чтобы взыскать задолженность с вашего супруга. Пока нет судебного процесса, применить исковую давность нельзя.
Кто имеет право не платить в ФКР
Некоторые категории граждан имеют льготы и субсидии по коммунальным платежам. Взносы в ФКР на капитальной ремонт не стали исключением. Региональные власти имеют право самостоятельно определять перечень тех лиц, которые освобождается от них полностью или частично:
Важно! Чтобы воспользоваться своими правами и не платить взносы в ФКР, необходимо подать заявление на имя регионального оператора и в местную администрацию, так как данная льгота носит заявительный характер. Кроме того, в некоторых областях даже все граждане обязаны полностью оплачивать квитанции от ФКР, а перечисленная льготниками сумма приходит на их личный счет в банке в виде специальной субсидии.
Можно ли не платить за капремонт без вышеперечисленных оснований? Нет, категории граждан, не вошедшие в перечень льготников, не могут отказаться от взносов на капитальный ремонт законно. Попытка сэкономить в итоге приведет к дополнительным расходам на оплату пени и штрафов.
Как отмечалось выше, основная категория плательщиков взносов на капитальный ремонт – это собственники квартир в многоквартирных домах (то есть, в домах, где больше 3 квартир).
Оплачивать взносы должны все собственники – и граждане, и юридические лица, независимо от того, какой вид помещения у них в собственности (жилое или нежилое). Оплачивать взносы должно и муниципальное образование (для квартир в муниципальной собственности) и даже государство (если какая-то часть дома находится в собственности государства).
Согласно законодательству, взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов являются обязательными и должны ежемесячно уплачиваться собственниками. Кстати, многие собственники квартир отказываются платить взносы, ссылаясь на отсутствие договора с фондом капремонта. Но он и не нужен – обязанность платить взнос на капремонт каждый месяц закреплена Жилищным кодексом, который имеет статус федерального закона.
Чем грозит неуплата за капитальный ремонт, ответственность
Жильцов, которые не оплачивают капремонт и имеют долги за него, называют должниками. Данный статус приводит к определённым последствиям в виде санкций, а именно к тому, что в первую очередь в платёжных документах человек видит, помимо ежемесячной суммы, ещё и свой долг с начисленными пенями. В данном случае пени выступают как стимулятор погашения задолженности. Правом начислять пени обладает организация, которая обслуживает конкретный МКД.
Если ситуация не меняется, и жилец так и не гасит долг, то сумма задолженности какое-то время может копиться, пока не дойдёт до размера, когда обеспечивающая организация обратится в суд. А дальше всё просто. Суд вынесет решение о взимании определённой суммы и направит исполнительный лист приставам-исполнителям, а у них свои способы, как получить деньги. Начиная от наложения ареста на банковские счета или снятия с них денег, заканчивая запретом на выезд из страны.
Пени нельзя назвать штрафом, так как они выступают больше как один из видов неустойки за несвоевременную оплату.
Что входит в понятие капремонта?
Каждый из граждан, производящих отчисления в фонд капитального ремонта, интересуется, на что уходят деньги. Действующее законодательство определяет перечень работ, оплачиваемых из бюджета собственников квартир многоэтажных домов.
Таковыми являются:
- Осуществление диагностики и обслуживания лифтовых систем и установок новых систем;
- Ремонт и своевременная замена покрытия крова живого дома;
- Осуществление восстановительных работ в подвалах, а также обслуживание коммуникации, располагаемых в таких помещениях;
- Регулярное и своевременное восстановление основания здания;
- Ремонтные работы, проводимые на системах газа, водоотвода, холодной и горячей воды, отопления и т.д.;
- Реставрация фасадной части здания.
Сколько можно не платить взносы на капремонт
Обязанность по оплате наступает у собственника квартиры сразу после получения первой квитанции. В ней указывается дата, до которой нужно произвести платеж.
Обычно в квитанции за январь указано «оплатить до 10 февраля». Соответственно задолженность возникает на следующий день после этой даты.
Организации учитывают день фактического зачисления денег на счет, поэтому банк нужно посетить заранее.
При неуплате сумма просрочки включается в следующую квитанцию, на нее начисляются пени. Несмотря на относительно небольшие размеры платежей, за пару лет может накопиться приличная сумма.
От оплаты освобождаются полностью или частично некоторые категории граждан, такие как малоимущие семьи, инвалиды, пенсионеры, ветераны боевых действий.
Узнать, положена ли вам льгота, и на какой период, можно в любом МФЦ.
Платить ли взносы на капремонт?
Люди регулярно обращаются ко мне с вопросом: надо ли платить взносы на капремонт?
Ответ: надо.
Но если сформулировать вопрос иначе: можно ли не платить взносы на капремонт? — ответ будет уже другой.
Предлагаю своё мнение относительно ответов на оба вышеупомянутых вопроса.
С точки зрения закона взносы на капремонт являются обязательными платежами: согласно статье 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Абсурдные и безответственные заверения полуграмотных «экспертов» о том, что-де «взносы в фонды есть пожертвования, пожертвования являются добровольными, а потому можно не платить взносы в фонд капремонта», я обсуждать не стану.
В силу обязательности взносов на капремонт задолженность по ним рано или поздно может быть взыскана через суд. Однако тут-то и возникают самые интересные вопросы: когда будет взыскана задолженность — и в каком размере?
Обязательные взносы на капремонт были введены около пяти лет назад. Например, в Кировской области — в январе 2014 года.
Срок исковой давности — три года. Это означает, что задолженность по взносам на капремонт, накопленная за три года, стала константой — и более не увеличивается.
Размер задолженности, которую фонд капремонта сможет взыскать через суд, равен произведению размера ежемесячного взноса на 36 месяцев. Т. е.
тот, кто вообще ни разу не платил взносы на капремонт с начала введения этих обязательных платежей — уже сэкономил некоторую сумму.
При этом надо понимать, что в ежемесячных счетах размер задолженности увеличивается с каждым новым месяцем — и если фонд капремонта обратится к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то судебный приказ будет выдан на взыскание всей суммы задолженности. Именно поэтому имеет смысл отменять судебные приказы (вообще все) — это очень просто: для отмены надо лишь подать мировому судье заявление о возражениях относительно исполнения судебного приказа и об отмене судебного приказа.
Настоящим заявляю о своих возражениях относительно исполнения судебного приказа от по делу и прошу отменить данный судебный приказ. Дата, подпись.
Если после отмены судебного приказа фонд капремонта обратится с исковым заявлением в суд, то в суд надо явиться — для того, чтобы в суде заявить о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Суд не применяет последствия пропуска срока исковой давности без заявления стороны.
При наличии заявления о применении последствий пропуска срока исковой давности суд взыщет задолженность только за период, равный трём годам до дня подачи искового заявления в суд.
Подчёркиваю: я ни к чему не призываю. Каждый сам должен найти ответ на вопрос: платить или не платить?
Я, например, не понимаю, зачем платить взносы на капительный ремонт каких-то ЧУЖИХ домов — при том, что моему дому сейчас десять лет (а в 2014 году было шесть лет!). Тем паче не понимаю, зачем платить эти взносы СЕЙЧАС. Если уж и платить (что тоже под вопросом!), то лучше потом, чем сейчас. Помимо срока исковой давности свой вклад в снижение нагрузки внесёт инфляция.
Заявление для правоохранительных органов: вышеизложенное не содержит каких-либо призывов к чему бы то ни было; я не призываю отказаться от оплаты взносов на капитальный ремонт или иных обязательных платежей; цель написания и опубликования вышеизложенного — выражение своего мнения и приглашение к дискуссии на правовые темы.
Юристы полностью изучили и проанализировали законность требований об уплате взносов в региональный фонд капитального ремонта. 12 апреля 2016 года Конституционный суд Российской Федерации признал требования не противоречащими Конституции.
Соответственно, пополнение фонда капремонта за счет средств жителей дома — обязанность, которую должен добросовестно исполнять каждый гражданин. В противном случае к нему будут применены санкции вплоть до выселения.
Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает гражданина делать выплаты в пользу фонда капремонта. За просрочку будут начисляться штрафы, поэтому любой суд, как правило, закончится в пользу управляющей компании. Единственный вариант избежать штрафа — доказать, что указанный в квитанции размер платы не соответствует действительности.
Споры вокруг законности взимания платежей за капитальный ремонт ведутся с 2012 г. Т.е. ровно с того момента, как был утвержден новый ФЗ № 271 «О капитальном ремонте». По сути, этот закон не является самостоятельным, он лишь определяет ряд поправок к ЖК РФ.
Согласно новому законодательному акту, все собственники жилья (за редким исключением) обязаны каждый месяц совершать определенные платежи в счет будущего ремонта многоквартирного дома. Все денежные суммы должны вноситься на счет Фонда капремонта только на основе финансовых документов (платежек).
Размер вносимой суммы зависит от местности проживания. Она определяется местными органами власти. Т.е. они решают, какой размер оплаты за 1 кв. метр жилья. А для окончательного расчета следует эту сумму помножить на размер площади квартиры. В больших городах федерального значения (например, в Москве) эти суммы оказываются несколько выше, чем в остальных населенных пунктах.
Если внесение платежей за капремонт собственники жилья игнорируют, то это автоматически влечет за собой штрафные санкции. В первую очередь начисление неустойки.
Окончательную точку в спорах вокруг законности сбора денег на ремонт поставил Конституционный Суд в 2016 г., вынеся Постановление № 10–П, в котором разъясняется, что ремонтировать дом жильцы обязаны за собственные средства.
Этот же документ ограничил права местных органов власти и управляющих компаний. Теперь жильцы не обязаны отдавать свои финансы местному оператору, а имеют право сами регулировать процесс сбора денег, открыв отдельный счет в банке для своего дома.
Такое решение выносится только на общем собрании.
Почему сбор средств на ремонт дома обязателен
Обустройство многоквартирного имущества согласно законодательству, должно осуществляться силами его жильцов, по тому же принципу как занимаются благоустройством домов владельцы частной недвижимости.
В частности, к подобным ремонтным работам имеют отношение:
- реставрация фасада здания – он должен иметь соответствующий ухоженный вид;
- реставрация подвальных помещений и опорных основ;
- ремонт кровельного покрытия, при необходимости его замена;
- реставрация лифтов и шахт или установка нового оборудования;
- уход за коммуникациями – канализационными системами, водоснабжением, теплопроводом.