Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образцы жалоб на судебных приставов в ходе исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительное производство — всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.
Как еще можно воздействовать
Есть несколько методов противодействовать неправомерным действиям либо же бездействию исполнителя.
Первый из них – внесудебный. Вначале он может подразумевать личное посещение пристава и ведение с ним конструктивного диалога. Сдвинуть процесс с мертвой точки поможет техническая поддержка.
Например, кредитор может предоставить собственный транспорт для того, чтобы пристав смог выехать к месту описи, проведения ареста имущества должника.
Если же сотрудничество наладить не удалось, то выходом станет жалоба старшему судебному приставу, то есть прямому начальству государственного служащего, занимающегося исполнительными действиями
Работу пристава, его бездеятельность можно обжаловать в суд (если разговор зашел о проблемах с выполнением судебного акта). Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя адресуется в орган правосудия (районный, арбитраж), расположенный по территории отдела ФССП.
Время на предоставление жалобы устанавливает ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» ( далее ФЗ № 229). Согласно ней, на оспаривание действий (бездействия) сотрудника ОСП существует десять дней с момента нарушения законодательства.
Пропущенный в силу объективных обстоятельств срок законодательство разрешает возобновить. Для этого вместе с жалобой подается заявление с обоснованием причин опоздания. К нему полезно приложить подтверждающие документы.
Образец жалобы на судебного пристава в прокуратуру
Написать жалобу на действия или бездействие сотрудника службы судебных приставов несложно. Если вы уже отправляли жалобу в ФССП, образец заявления вам знаком. Жалоба в прокуратуру составляется по такому же принципу, изменится лишь название и адрес организации и ФИО должностного лица, на имя которого подается заявление
Обращение можно написать от руки или напечатать на листе белой бумаги формата А4. В правом верхнем углу нужно указать название прокуратуры, ваше ФИО и адрес проживания.
Посередине следует написать название заявления ‒ «Жалоба». Далее следует назвать причины обращения, должность и ФИО должностного лица, в отношении которого подается жалоба. Здесь желательно предоставить полную информацию об обстоятельствах и участниках дела.
Следующий абзац нужно начинать со слов «Прошу». Здесь вы должны указать свои требования, например:
- Отменить незаконное постановление;
- Провести проверку в отношении должностного лица;
- Принять определенные меры;
- Привлечь пристава к ответственности и т.д.
В каких случаях подаётся жалоба в прокуратуру на бездействие приставов
При общении с судебными исполнителями, последние часто ссылаются на нехватку времени и невозможность качественного преследования должников. Самая распространённая жалоба — на бездействие пристава. Какими задачами пренебрегает специалист, действующий в интересах кредитора:
- После вынесения судебного решения, пристав пропустил время для наложения ареста на активы должника (если эта процедура не была выполнена на стадии судебного производства);
- Неплательщик должен по алиментам, однако, свыше 2 месяцев с момента получения исполнительного листа, по месту работы не было представлено постановление о принудительном взыскании части заработной платы, не был совершён визит по месту жительства должника с требованием описи и ареста имущества;
- Судебный исполнитель не преследует должника – не выявляет свободное имущество, не отправляет запросы в регистрационную палату и ГИБДД, не проведены действия по выявлению банковских счетов;
- Пристав игнорирует любые законные требования кредитора. В том числе в виде устного отчёта о проведённых действиях.
Сроки рассмотрения жалобы прокуратурой на бездействие судебного пристава
Жалоба на бездействие судебного пристава должна быть рассмотрена в установленные законом сроки. Получив заявление, сотрудник прокуратуры обязан в течение 30 дней принять необходимые меры. А именно: затребует материалы дела, изучит их, проверит действия, которые были приняты приставом. Если в работе сотрудника ФССП будет обнаружено какое-либо правонарушения, то предпишет их устранить, причем сделать это необходимо в определенный срок. Виновник, естественно понесет наказание, обычно оно выражается в дисциплинарном взыскании. После проделанной работы прокурор обязательно поставит в известность заявителя, о том какие меры были предприняты.
Не стоит так же забывать, что первоначальный шаг на пути к разрешению сложившейся ситуации — это ходатайство, направленное к старшему судебному приставу. Он же в свою очередь, обязан рассмотреть претензию в течение 10 дней, со дня ее получения. Однако такой срок, в случае необходимости, может быть продлен еще на 10 дней. Например, если руководитель затребует от пристава дополнительную документацию. Для того, чтобы не «растягивать» время, рекомендуется приобщить к жалобе весь необходимый пакет документов. После того, как руководитель ФССП рассмотрит поступившее заявление, он обязан вынести соответствующее постановление. Срок исполнения такой бумаги составляет 10 дней, а оповещение заявителя происходит в течение 3 дней.
Указанные сроки действуют, если заявитель принес ходатайство лично. Если же жалоба была направлена по почте, или посредством интернета, то срок рассмотрения уже составит 33 дня. 3 дня отводится на работу регистрирующего органа, уполномоченного принимать такие сообщения. Обычно в качестве такового выступает Управление делопроизводства, которое проводит централизованную регистрацию поступивших писем. А 30 дней отводится на рассмотрение жалобы, все с той же оговоркой, что указанный срок при необходимости может быть увеличен на срок не более 30 дней, о чем заявитель будет оповещен должным образом.
Варианты спорных ситуаций
Рассмотрим, в каких случаях ваше обращение в прокуратуру может быть целесообразным. Мы уже говорили, что непосредственно к компетенции органов прокуратуры относится рассмотрение заявлений граждан о совершенных или предполагаемых преступлениях.
Смело можно обращаться в прокуратуру, если доводы вашей жалобы говорят:
- о вступлении судебного пристава в сговор с одной из сторон исполнения решения суда;
- о получении судебным приставом взятки;
- о незаконных методах, применяемых приставом в процессе исполнения решения суда;
- о незаконном аресте имущества;
- о превышении служебных полномочий.
Издание постановления
После принятия претензии работники прокуратуры продлевают следующую работу:
- Назначенный прокурор детально рассматривает жалобу и материалы дела.
- После рассмотрения делопроизводства прокурор принимает соответствующее решение.
- О вынесенном постановлении прокурор обязан уведомить заявителя.
Окончательный вердикт будет зависеть от грамотности действий пострадавшей стороны:
- Удовлетворить требования заявителя, разобраться в причинах нарушения его прав.
- Назначить дополнительное расследование с привлечением потенциального нарушителя.
- Привлечь виновника к ответственности.
В каких случаях имеет смысл жаловаться
Перед тем как писать жалобу на бездействие судебных приставов (работников ФССП) в Прокуратуру, определитесь с актуальностью такого действия. В РФ работает несколько ФЗ, которые регулируют принципы исполнительного производства и принципы работы судебных приставов — №229 и №118 соответственно. В них указаны функции таких органов и задачи, которые возлагает на работников ФССП государство.Для принятия положительного решения необходимо основание для подачи заявления. Иными словами, оно должно быть обоснованным. Всего выделяется два варианта бездеятельности:
- Игнорирование судебным приставом обязательств. К примеру, он должен запретить проведение операций с ТС, но ничего не предпринимает.
- Неисполнение решений, имеющих документальное основание.
В ФЗ №129 указаны причины, когда гражданин РФ имеет право обратиться с жалобой на судебного пристава. Выделим основные:
- Наличие сведений о получении неправомерной выгодны работником ФССП (деньги, услуги, собственность, привилегии и т. д.).
- Нарушение прав человека, закрепленных в законах РФ.
- Грубое поведение относительно должника, угрозы или неправомерное физическое воздействие.
- Бездействие без каких-либо причин.
В этих и ряде других случаев можно обращаться в уполномоченный орган с описанием нарушений и требованием наказать виновного.
То, что пристав не спешит с исполнением свих обязанностей, еще не означает, что он не укладывается в отведенные законом сроки. Конечно, нам бы хотелось, чтобы за дело взялись сразу и в полную силу. Но у должностного лица могут быть свои причины затягивать с конкретными мерами. Поэтому, прежде чем написать на пристава в прокуратуру, убедитесь, что его действия действительно выходят за рамки закона. Иначе в мерах в отношении него будет оказано, и вы зря потратите время – и при этом еще испортите отношения с приставом.
Если у вас есть сведения о том, что прошли сроки, отведенные на принятие мер, а меры так и не были приняты, то вам дается 10 дней на то, чтобы обжаловать бездействие. Хотя, данная формулировка в отношении сроков больше применима к конкретным действиям – при несогласии с ними дается именно 10-дневный срок для обжалования.
Если же это жалоба на бездействие по алиментам в прокуратуру, то подать ее можно в любой момент, если пропущены сроки для принятия мер, установленные в законе «Об исполнительном производстве».
Важно правильно написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов. В рассмотрении будет отказано, если в документе отсутствуют необходимые сведения.
Апогей бездействия приставов-исполнителей
Без прям явного преувеличения, я считаю, что судебные приставы-исполнители абсолютно бестолковая структура. Реформа ФССП этого года никак не повлияла на эффективность исполнения судебных актов. Повсеместное безделье как было, так и осталось.
Но этот год еще для приставов стал особенным, потому что позволил им, по сути, тотально расслабиться, и не скажешь ничего – право же имеют.
В связи с пандемией, приставы начали фонтанировать нормотворчеством, накатав как минимум следующие документы:
— Приказ ФССП России от 26.03.2020 № 215 «О внесении изменения в приложение № 3 к приказу Федеральной службы судебных приставов от 19.03.2020 № 202 «О неотложных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)»
— Приказ ФССП России от 19.03.2020 № 202 «О неотложных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)»
— Распоряжение ФССП России от 27.05.2020 № 33-р «Об определении численности федеральных государственных служащих и работников, необходимой для функционирования Федеральной службы судебных приставов в период с 01.06.2020»
— Распоряжение ФССП России от 12.05.2020 № 31-р «Об определении численности федеральных государственных служащих и работников, необходимой для функционирования Федеральной службы судебных приставов в период с 13.05.2020 по 29.05.2020 включительно»
— Распоряжение ФССП России от 30.04.2020 № 29-р «Об определении численности федеральных государственных служащих и работников, необходимой для функционирования Федеральной службы судебных приставов в период с 01.05.2020 по 11.05.2020 включительно»
— Распоряжение ФССП России от 07.04.2020 № 25-р «Об определении численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, необходимой для бесперебойного функционирования Федеральной службы судебных приставов в период с 04 апреля по 30 апреля 2021 г.»
— Распоряжение ФССП России от 27.03.2020 № 19-р «Об определении численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, необходимой для бесперебойного функционирования Федеральной службы судебных приставов в период с 30 марта по 03 апреля 2021 г.»
Суть их сводится к тому, чтобы не осуществлять нарочный прием документов, не вести личный прием граждан, и отказаться от плановых и внеплановых выездных проверок, до особого распоряжения, которое, к слову, так и не материализовалось (у ФНС было, да и у всех органов исполнительной власти, насколько я знаю).
Все поголовно говорят, что в силу приведенных мной приказов, им на местах запрещено выходить на улицу, следовать к месту жительства (нахождения) должника даже для непосредственного вручения требований, описи, ареста имущества. Письма, как известно, в лучшем случае отправляют через месяц, после жалоб. Ну а вообще — нет денег, нет конвертов, нет уведомлений для сторон.
Еще отличительная особенность (только в этом году было, никогда было и вот опять). Пишешь жалобу на пристава, рассказываешь всю хронологию, как он, подлец, ничего не сделал, прикладываешь все заявления до этого и неотвеченные жалобы, убеждаешь, что недопустимо было оканчивать исполнительное производство и закидываешь главному. Через месяц просто приходит постанова от пристава что возбудили исполнительное производство.
Никакого ответа на обращение, никаких проверок, ничего.
Предлагаю в обсуждении создать ветку по перлам приставов, чтобы это стало наглядной доской позора что ли.
Заявление в прокуратуру на пристава
Ниже приводиться пример, как может выглядеть жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя в прокуратуру.
Вначале указываются территориальный орган прокуратуры, куда она адресуется, а также полные данные о заявителе.
Саму жалобу следует начать с описания судебного процесса и сути принятого по нему решения.
После этого нужно привести данные об исполнительном листе и реквизитах исполнительного производства (включая должность и инициалы ответственного сотрудника ОСП).
Пример заявления в прокуратуру на бездействия пристава
Затем необходимо перейти к описанию того, в чём же непосредственно заключаются противоправные действия или бездействие пристава исполнителя.
Свою позицию следует подкрепить ссылками на нормы законодательства. При этом они могут касаться не только исполнительного производства.
Завершать обращение должны требования к прокурору, а также перечень приложений, если таковые имеются.
Как рассматривается жалоба на бездействие судебных приставов
Итак, на рассмотрение поступившего заявления в прокуратуру на бездействие пристава законодательство отводит от 15 до 30 дней. Все зависит от того, нуждаются ли в проверке факты, изложенные в жалобе. О результатах работы с жалобой лицо должно быть уведомлено письменно.
Если же ответ по жалобе окажется необоснованным, то можно обратиться в вышестоящую прокуратуру, либо же обжаловать действия (бездействие) пристава в суд.
Когда прокурор сочтет информацию, изложенную в жалобе обоснованной, то он может вынести:
- Предписание на устранение нарушений.
- Постановление о привлечении виновного лица к ответственности.
- Применить иные меры прокурорского реагирования.
Таким образом, с уверенностью можно сказать, что жалоба на судебных приставов в прокуратуру не останется без внимания. Ваши доводы будут услышаны.
Ответственность судебных приставов за бездействие. Судебная практика
Как пожаловаться на служащих, что бездействуют по исполнительному документу, определили. Однако многих интересует, какие же меры ответственности за это могут быть применены. Ведь подаётся письмо с изложенными претензиями обычно с целью как-то повлиять на нарушителя. Конечно, всё зависит от характера правонарушения, а также органа, что рассматривает документ.
Регулярные нарушения приставом-исполнителем своих обязанностей по возврату взысканной задолженности могут привести к тому, что послужат основанием для принятия решения о его служебном несоответствии.
Обратившись с претензией на имя начальника отдела судебных приставов, к виновнику могут применяться меры дисциплинарной ответственности:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Помимо этого, пристав может стать и субъектом имущественной ответственности. Это означает, что, если исполнитель своими неправомерными деяниями нанесёт ущерб, ему придётся выплатить компенсацию.
Обязательно перед подачей документов изучите материалы дела и законодательные акты.
Для максимального результата рассмотрения опишите весь процесс общения с ведомством (телефонные разговоры, официальная переписка, реакция пристава или ее отсутствие).
Первая инстанция куда подается жалоба – вышестоящее руководство пристава.
Проводится служебное расследование и результат присылают Вам в письменной форме.
Если никаких действий не последовало, имеете право обратиться в прокуратуру или суд.
Если в течении трех дней после постановления пристав исполнитель не приступил к выполнению уже есть повод подачи иска.
Помимо этого он должен выслать копии документов должнику, заявителю и в суд.
Без этих документов не будет оснований для жалобы.
Четко выражайте свои требования и цели жалобы. Какие меры предлагаете предпринять и какого результата Вы ожидаете.
Когда и какой ждать ответ?
Если в течении трех месяцев Вы не получили ответ от Службы Приставов РФ, направьте свою жалобу в следующую организацию.
В пакете документов для направления в Прокуратуру, помимо документов удостоверяющих вашу личность,должны быть: копия заявления в Службу Приставов с датой подачи, присвоенным номером и подписью ответственного лица.
Также прикрепите решение суда по делу взыскания с ответчика.
Место подачи жалобы | Время ответа на жалобу | Результат иска |
Руководство пристава | 10 дней | Будет выдано постановление в котором говориться о ненадлежащем исполнении своих обязанностей приставом |
Прокуратура | 15 дней, 1 месяц (если жалоба должна быть рассмотрена сотрудниками прокуратуры) | Результат присылают только истцу. Это документ можно использовать как доказательство в суде. |
Суд | 10 дней | Если заявление приняли, то меры будут приняты в соответствии с законом |
После истечения 10-ти дневного срока Вы можете подать иск в прокуратуру или суд на Службу Приставов.
Когда нужно жаловаться на действия или бездействие
Основаниями обращения с подобными материалами могут послужит различные обстоятельства. Для этого пишут:
- жалобу на бездействие пристава по алиментам;
- о взыскании долга с должника;
- на отказ в удовлетворении ходатайства об изучении документации, которая касается рассматриваемого дела без существенных на то оснований;
- на несоблюдение прописанных нормативами временных рамок;
- на затягивание процедуры выполнения решения;
- за выполнение решения суда способом, нарушающим права людей;
- на невыполнение решения суда;
- на принудительную реализацию решения без попыток добровольного осуществления.
Уведомить о своём отношении к бездействию судебных приставов по взысканию алиментов, например, можно несколько инстанций. Адресат зависит от причин и сложившихся обстоятельств. Об этом ниже.