Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности производства по уголовным делам подсудным мировому судье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особенности судопроизводства по делам частного обвинения предопределяются спецификой рассматриваемых в данном порядке уголовных дел; необходимостью учета субъективного восприятия потерпевшим совершенного в отношении него деяния; возможностью соединения в одном производстве рассмотрения заявления по уголовному делу частного обвинения с рассмотрением встречного заявления, обусловливающей участие в уголовном процессе подавших данные заявления лиц одновременно и в качестве частного обвинителя, и в качестве подсудимого; примирительным характером судебной деятельности, отвечающим предназначению мировой юстиции, и рядом других обстоятельств, с учетом которых могут ограничиваться пределы целесообразности публичного преследования.
Приговор и иные решения мирового судьи. Порядок их обжалования
Судебное заседание должно завершиться определенным решением мирового судьи по уголовному делу, поступившему ему для разрешения. Формой окончательного решения по делу может быть или приговор (оправдательный либо обвинительный), или постановление о прекращении уголовного дела. Именно эти решения мирового судьи могут вызвать пересмотр в апелляционном порядке всего уголовного дела в соответствии с гл. 43—44 УПК РФ. Приговор выносится мировым судьей в порядке, установленном гл. 39 УПК РФ. Мировой судья постановляет приговор именем РФ (ст. 296 УПК РФ), который должен отвечать требованиям, изложенным в ст. 297 УПК РФ. Из ч. 2 ст. 232 УПК РФ следует, что по результатам судебного разбирательства мировой судья может вынести постановление о прекращении уголовного дела (основания изложены в ст. 254, 431 УПК РФ).
Мировой судья вправе выносить и другие постановления. Некоторые из них касаются производства по делу в целом (временный перерыв в производстве либо направление дела прокурору или в другой суд по подсудности). В ходе разбирательства по делу мировой судья вправе вынести постановления о возвращении уголовного дела прокурору в соответствии со ст. 337, ч. 2 ст. 256 УПК РФ, приостановлении судебного разбирательства согласно ч. 3 ст. 253 УПК РФ, а также отложении судебного разбирательства. В случае установления необходимости применения к лицу, дело которого рассматривается мировым судьей в стадии судебного разбирательства, принудительных мер медицинского характера, это дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 237, ч. 2 ст. 256 УПК РФ. Следует также отметить, что в подобной ситуации мировой судья вправе принять и другое решение — вынести постановление о направлении дела по подсудности в районный суд. Его принятие в стадии судебного разбирательства не предусмотрено законом. Однако исходя из общего положения, содержащегося в ч. 4 ст. 34 УПК РФ, и учитывая, что только районный и вышестоящие суды могут принять решение о применении принудительных мер медицинского характера, а сам мировой судья не уполномочен на это, следует сделать вывод о допустимости такого рода решения.
Уголовное дело может быть приостановлено мировым судьей в ходе судебного разбирательства на основаниях и в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 253 УПК РФ. Мировой судья вправе вынести постановление об отложении слушания дела в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 253 УПК РФ. Судебное разбирательство у мирового судьи допускается в отсутствие подсудимого при наличии его ходатайства о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие (ч. 4 ст. 247 УПК РФ). Копия приговора или постановления о прекращении уголовного дела направляется лицу, в отношении которого решение суда было вынесено. Ему разъясняются права на его обжалования в апелляционном порядке. В соответствии со ст. 256 УПК РФ мировой судья выносит постановление по вопросам, разрешаемым во время судебного заседания. Такие постановления также являются предметом апелляционной проверки. Обжалование в апелляционном порядке процессуальных решений мирового судьи, кроме приговора и постановления о прекращении уголовного дела, не влечет за собой пересмотра всего уголовного дела в порядке, предусмотренном гл. 43, 44 УПК РФ.
Апелляционные жалобы и представления на решения мирового судьи, не вступившие в законную силу, подаются в районный суд (ч. 2 ст. 355 УПК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 355 УПК РФ жалоба и представление приносятся через суд, постановивший, вынесший иное обжалуемое судебное решение. В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда. Срок апелляционного обжалования составляет 10 сут., иное предусмотрено ч. 1 ст. 356 УПК. Согласно нормы, содержащейся в ч. 1 ст. 323 УПК РФ, обязанность органа дознания заключается в незамедлительном сообщении надзирающему прокурору о решении мирового судьи по делу, для того чтобы тот использовал де-сятисуточный срок для принесения апелляционного представления на незаконное или необоснованное решение мирового судьи. Апелляционное представление прокурора подается мировому судье и направляются им вместе с уголовным делом для рассмотрения в районный суд в апелляционном порядке. Субъектами права на апелляционное обжалование со стороны обвинения являются, кроме прокурора, потерпевший и его представитель (ч. 4 ст. 354), а по делам частного обвинения — также частный обвинитель и его представитель или законные представители (ч. 2, 3 ст. 45 УПК РФ). К субъектам права на подачу апелляционной жалобы со стороны защиты относятся осужденный, оправданный, а также их законные представители, защитники (ч. 4 ст. 354 УПК РФ).
Право на обжалование постановления мирового судьи о прекращении уголовного дела имеет тот же круг участников уголовного процесса, что и при обжаловании приговора суда. Однако имеется ряд исключений, которые обусловлены юридической сущностью постановления о прекращении уголовного дела. Так, субъектом обжалования будет являться не осужденный (оправданный), а лицо, в отношении которого мировой судья прекратил уголовное дело. Если законным условием прекращения уголовного дела было получение на это решение согласия подсудимого или дело было прекращено мировым судьей в связи с примирением сторон, то лицо, в отношении которого уголовное дело было прекращено, теряет право на апелляционное обжалование постановления. Если уголовное дело прекращено за примирением сторон и добровольное согласие на это решение было получено мировым судьей у потерпевшего, частного обвинителя, их представителей, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, то указанные участники процесса имеют право на принесение апелляционной жалобы на постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела только по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 369 УПК РФ.
Понятие и виды подсудности в уголовном процессе
Российские нормативные акты не содержат определения подсудности, однако труды ученых-юристов позволили сформировать его в уголовно-правовой науке. Так, под подсудностью уголовных дел стоит понимать комплекс признаков, позволяющих установить, какой суд и в каком составе уполномочен рассмотреть конкретное уголовное дело по первой инстанции.
В юридической науке выделяют три вида подсудности:
- Территориальная — определяется исходя из места совершения преступления. Вопросам определения территориальной подсудности посвящены ст. 32, 35 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК РФ).
- Родовая — определяется исходя из квалификации уголовно наказуемого деяния. Этим вопросам посвящена ст. 31 УПК РФ.
- Персональная — определяется особенностями субъекта преступления. Например, если деяние совершено военнослужащим, то оно будет рассмотрено военным судом.
Какие дела подсудны районному суду
Ч. 2 ст. 31 УПК обозначает подсудность уголовных дел для районных судов (в городах, не предусматривающих деления на районы, их заменяют городские суды) путем изъятия из общей массы тех, что должны разбираться мировыми судьями, вышестоящим или военным судом.
Ст. 30 УПК определила, в каком составе районный суд должен рассматривать уголовное дело. Анализ этой нормы позволяет сделать вывод о том, что большую часть дел судьи первой инстанции, включая районных, уполномочены рассматривать единолично. Пп. 2–4 ч. 2 ст. 30 содержат список исключений.
Так, рассматриваются коллегиально тремя судьями дела о преступлениях террористического характера. Кроме того, по заявлению подсудимого дела, подсудные районному суду, могут быть рассмотрены с участием суда присяжных.
Важно: присяжные не могут участвовать в рассмотрении дел, касающихся сексуального насилия в отношении несовершеннолетних, совершенного лицами, ранее осужденными за аналогичные преступления, а также дел по преступлениям против конституционного строя и безопасности. Это положение способствует неразглашению государственной и личной тайны.
Таким образом, установление подсудности уголовных дел проводится исходя из территориального, родового и персонального признаков и служит для определения суда, который всесторонне и беспристрастно рассмотрит дело.
Комментарии к ст. 31 УПК РФ
1. Подписав 16 декабря 1966 г. Пакт «О гражданских и политических правах», Россия обязалась обеспечить, чтобы право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, устанавливалось компетентными судебными властями. В развитие данного положения в ст. 47 Конституции РФ отмечено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Подсудность — это совокупность признаков, характеризующих преступление (общественно опасное деяние), а в некоторых случаях и лицо, совершившее преступление, исходя из которых рассмотрение и разрешение уголовного дела по первой инстанции относятся к компетенции строго определенного суда.
3. Максимальное наказание за публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ч. 1 ст. 354 УК) не превышает трех лет. Однако согласно п. 1 ч. 3 коммент. ст. дела о таких преступлениях подсудны верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа.
4. Мировому судье подсудны дела частного обвинения. Причем вне зависимости от того, проводилось ли по данному факту ранее предварительное следствие (дознание) или нет.
5. Дела о вышеперечисленных преступлениях мировыми судьями рассматриваются и тогда, когда в их совершении принимали участие несовершеннолетние — лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста.
6. Мировым судьей не могут быть рассмотрены дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов (п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»).
7. Уголовные дела мировой судья рассматривает единолично.
8. Районному суду подсудны все дела, кроме дел, которые подсудны мировым судьям, верховным судам республики, краевым или областным судам, судам городов федерального значения, суду автономной области и судам автономных округов, а также военным судам.
9. Рассмотрением уголовных дел о неосторожных преступлениях и об умышленных преступлениях, за совершение которых согласно санкции соответствующей статьи Особенной части УК не может быть назначено наказание, по своей тяжести превышающее пять лет лишения свободы, вправе и обязан заниматься судья единолично. Факт единоличного разрешения уголовного дела законодатель не ставит в зависимость от волеизъявления подсудимого. Дело будет рассмотрено единолично даже в случае отраженного в материалах уголовного дела возражения обвиняемого против этого.
10. Все остальные дела, подсудные районному суду, при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания, могут быть рассмотрены тремя профессиональными судьями. Это дела об умышленных преступлениях, за совершение которых максимальное наказание является более строгим, чем пять лет лишения свободы.
11. Верховный Суд РФ является высшим судебным органом России по уголовным делам, подсудным судам общей юрисдикции, и при этом вправе рассматривать дела по первой инстанции (ст. 126 Конституции РФ).
12. В ч. 4 коммент. ст. говорится о делах, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к подсудности Верховного Суда РФ. Отнесение этих дел к подсудности высшего органа правосудия нашего государства является дополнительной гарантией обеспечения прав и законных интересов отдельных категорий должностных лиц государства.
13. Так, согласно ч. 11 ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» уголовное дело в отношении судьи по его ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, должно быть рассмотрено только Верховным Судом РФ.
14. Военная коллегия рассматривает в первой инстанции дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого (п. 2 ч. 3 ст. 9 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»).
15. Кем бы ни являлся обвиняемый и какую бы должность ни занимал, без его ходатайства о рассмотрении дела по первой инстанции Верховным Судом РФ таковое по общему правилу нельзя признать законным.
16. Когда же по делу, подсудному Верховному Суду РФ, к ответственности привлечено несколько обвиняемых, один (одни) из которых ходатайствует, а другой (другие) возражает против рассмотрения их дела по первой инстанции Верховным Судом РФ, какой суд будет рассматривать такое дело, решает сам Верховный Суд РФ.
17. Уголовное дело о запрещенном уголовным законом деянии невменяемого (лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение), подпадающем под признаки определенной статьи УК, должен рассматривать тот суд, которому подсудно дело о совершении аналогичного преступления .
———————————
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 1996 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 3.
18. Военным судам подсудны дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов (п. 2 ч. 1, ч. ч. 4 — 5 ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»).
19. В ч. 1 ст. 14 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации» отмечено, что дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни, в первой инстанции рассматривает окружной (флотский) военный суд. Уголовные дела, не отнесенные Федеральным конституционным законом «О военных судах Российской Федерации» к подсудности Военной коллегии или окружного (флотского) военного суда, рассматривает в первой инстанции гарнизонный военный суд (ч. 1 ст. 22 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»).
20. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» судьи гарнизонных военных судов рассматривают также уголовные дела, отнесенные УПК к подсудности мировых судей. Данные дела рассматриваются в порядке, установленном главой 41 УПК.
21. Подсудность дел военным судам в период мобилизации и в военное время определяется соответствующими федеральными конституционными законами (ч. 8 ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»).
22. Если обвинительный приговор, постановленный судом с участием присяжных заседателей в отношении нескольких лиц, отменен вышестоящей судебной инстанцией с направлением дела на новое судебное разбирательство лишь в отношении одного или нескольких лиц, обвиняемых в совершении преступлений, не указанных в ч. 3 коммент. ст., и, таким образом, не имеющих права на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей, дело в отношении такого обвиняемого (таких обвиняемых) должно быть принято к производству и рассмотрено судом, указанным в ч. 3 коммент. ст., — единолично судьей федерального суда либо коллегией из трех судей федерального суда (при наличии ходатайства лица, обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления). Дело в отношении такого лица (таких лиц) не может быть направлено в нижестоящий суд, так как подсудность была определена ранее на основании ч. 1 ст. 33 УПК .
———————————
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г. N 23 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 1.
23. См. также комментарий к ст. ст. 20, 29, 49, 54, 104, 241, 440 УПК.
Общая характеристика производства по уголовным делам у мирового судьи
Устав уголовного судопроизводства 1984 г. предусматривал создание в Российской империи института мировых судей. Однако уже в 1889 г., за исключением Москвы, Санкт-Петербурга и ряда других крупных городов, мировые судьи были упразднены. Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 24.11.1917 № 1 «О суде» упразднялась вся действовавшая в дореволюционной России система общих и специальных судов, в том числе и оставшиеся в небольшом количестве мировые судьи.
Лишь через 80 лет институт мировых судей был возрожден в России (Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным законом от 17.12.1998 № 88-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», а также соответствующими федеральными законами о внесении изменений и дополнений в процессуальное законодательство). Возрождая институт мировых судей, законодатель исходил из необходимости обеспечить доступность правосудия, приблизить суд к населению, упростить, а следовательно, и ускорить процедуру рассмотрения несложных дел, создать необходимые условия для реализации конституционного права на судебную защиту.
История мирового суда
Первые, отдаленно напоминающие современные, судебные органы появились в наших краях только в XVIII в. при правлении Петра I. Императрица же Екатерина II смогла продолжить его начинания, создав уникальную полноценную систему правосудия. В том виде она просуществовала около века до своей первой масштабной реформы. 1863 г. ознаменовался принятием «Судебного устава», одним из пунктов которого было создание мирового суда. В его подсудности были незначительные дела, которые с большой долей вероятности оканчивались по любовными договоренностями сторон.
В советские времена мировой суд был заменен вначале системой местных, а с 1923 г. – народных судов. В их компетенции было рассмотрение гражданских споров с незначительной ценой иска и уголовных дел о преступлениях легкой степени тяжести. Работа мировых судей возобновилась с 1996 г. Тогда соответствующим законом за ними вновь был закреплен статус первой инстанции по административным, уголовным и гражданским делам.
Особенности компетенции мирового суда
Мировые суды рассматривают строго определенные категории дел, которые входят в их компетенцию. Одним из основных ограничений при рассмотрении имущественных споров данными судебными органами является цена иска, которая для мирового суда не может превышать пятидесяти тысяч рублей. Даже при минимальном превышении данного значения дело не подлежит рассмотрению в мировом суде. Более того, если в процессе рассмотрения дела размер требований повысится и преодолеет указанную границу, то дело должно передаваться в районный суд. Среди других дел, отнесенных к подсудности мировых судов, следует выделить споры о расторжении браков (при отсутствии спора о детях), споры о разделе имущества между супругами (с ограничением по цене иска в пятьдесят тысяч), дела о выдаче судебных приказов и некоторые другие споры.
1. В основу предметной (родовой) подсудности положен такой определяющий признак, как квалификация преступления, инкриминируемого обвиняемому.
Она призвана разграничивать компетенцию судов различных звеньев: мировых судей и федеральных судов общей юрисдикции. Так, мировым судьям подсудны уголовные дела о преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ, к подсудности федеральных районных судов, а также приравненных к ним военных судов отнесены дела о преступлениях, указанных в ч. 2 ст. 31 УПК РФ. Судам субъектов Федерации и приравненным к ним военным судам подсудны уголовные дела о наиболее тяжких преступлениях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ.
2.Территориальная подсудность устанавливается по общему правилу в зависимости от основного признака, каковым признается место совершения преступления.
Согласно ч. 1 ст. 32 УПК РФ уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. Однако в реальной жизни могут возникнуть ситуации, в которых определить подсудность исходя только из указанного критерия довольно сложно. Поэтому УПК РФ предусмотрел из названного правила исключения. Так, если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого, то дело об этом преступлении подсудно суду по месту окончания преступления (ч. 2 ст. 32 УПК РФ). Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из этих преступлений (ч. 3 ст. 32 УПК).
В целях экономии сил и средств, обеспечения прав и интересов участников процесса уголовно-процессуальный закон допускает изменение территориальной подсудности. Ее изменение допускается лишь до начала судебного разбирательства в следующих случаях:
1) по ходатайству стороны, если удовлетворяется ее (стороны) ходатайство об отводе всего состава суда;
2) по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, если:
а) все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для их отвода в соответствии со ст.63 УПК РФ;
б) не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела.
Решение вопроса об изменении территориальной подсудности уголовного дела по перечисленным основаниям отнесено к компетенции председателя вышестоящего суда или его заместителя. Ходатайство стороны или представление председателя суда, в который поступило уголовное дело, рассматривается председателем или его заместителем вышестоящего суда в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 3, 4 и 6 ст. 125 УПК РФ (ч. 3 ст. 35 УПК РФ).
3. Персональная (субъектная) подсудность уголовного дела применяется в тех случаях, когда обвиняемый по делу в силу требований закона является специальным субъектом.
Характерным примером применения персональной подсудности являются уголовные дела в отношении военнослужащих. В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 31 УПК РФ уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, подсудны военным судам. Из данного общего правила сделаны исключения. Они сводятся к следующему.
Первое. Если уголовное дело по обвинению группы лиц под- судно военному суду хотя бы в отношении одного из них, то данное уголовное дело может рассматриваться военным судом, если против этого не возражают то лицо или те лица, которые не являются военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы. Если же указанные лица против рассмотрения данного дела военным судом, то уголовное дело в отношении них должно быть выделено в отдельное производство и направлено для рассмотрения по существу в суд общей юрисдикции. В случае если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то это уголовное дело в отношении всех лиц должно рассматриваться соответствующим (с учетом предметной подсудности) судом общей юрисдикции.
Второе. Оно имеет противоположную направленность. Согласно ч. 8 ст. 31 УПК военным судам, дислоцирующимся за пределами территории России, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных не только военнослужащими, проходящими службу в составе российских войск, но и членами их семей, а также другими гражданами РФ, если:
1) деяние, содержащее признаки преступления, предусмотренного уголовным законом, совершено на территории, находящейся под юрисдикцией РФ, либо совершено при исполнении служебных обязанностей, либо посягает на интересы РФ;
2) иное не предусмотрено международным договором РФ.
4. Подсудность по связи дел применяется в тех случаях, когда возникает необходимость определить подсудность уголовного дела, в котором объединено несколько дел по обвинению одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, подсудных судам разных уровней.
В данной ситуации уголовное дело о всех преступлениях и всех обвиняемых рассматривается вышестоящим судом (ч. 1 ст. 33 УПК). При совершении преступлений в группе с военнослужащим подсудность дела определяется по правилам, описанным выше, и с учетом предметной подсудности (ч. 2 ст. 33 УПК).
Подсудность уголовных дел необходимо отличать от подследственности уголовных дел. Данные понятия сходные, но не идентичные. Между ними нет жесткой зависимости, хотя критерии, исходя из которых определяются подсудность и подследственность уголовных дел, в определенной степени совпадают. Например, место совершения преступления, состав преступления и т.д. В то же время подследственность, к примеру, уголовного дела следователю районного следственного отдела, следственного управления, Следственного комитета России по субъекту Федерации не всегда предопределяет районную подсудность этого дела. Если по данному делу обвинение будет предъявлено по ч. 2 ст. 105 УК РФ либо другой статье, отнесенной к подсудности суда субъекта Федерации, то дело должно быть передано для рассмотрения в соответствующий суд субъекта Федерации.Подсудность уголовных имеет важное процессуальное и организационное значение. Оно заключается в следующем.
Во-первых, правила подсудности обеспечивают право гражданина, обвиняемого в совершении преступления, на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, действующим на основании и во исполнение закона.Данное право обвиняемому, подсудимому гарантировано требованиями ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.1, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ратифицирована Российской Федерации 30 марта 1998 г.2), ст. 47 Конституции РФ. Согласно этим документам подсудность уголовного дела не может определяться по усмотрению какого-то органа власти или должностного лица. Она устанавливается законом и в строгом соответствии с ним каждое уголовное дело направляется в тот суд, к подсудности которого оно отнесено.
Во-вторых, подсудность как уголовно-процессуальный институт позволяет упорядочить работу судов разных звеньев, обеспечить реализацию свободного доступа граждан к правосудию.
В-третьих, рассматриваемый институт дает возможность оптимизировать работу судов с точки зрения нагрузки на отдельно взятого судью, а также временных и финансовых затрат по осуществлению правосудия. Например, если преступления с точки зрения территориальной подсудности совершены в разных местах, то уголовное дело с целью оптимизации времени рассмотрения и судебных издержек может быть рассмотрено не по месту его расследования, а по месту совершения большинства расследованных по данному делу преступлений или по месту совершения наиболее тяжкого из них.
Как проходят заседания в мировом суде
В соответствии с законом, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству
Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. Разбирательство гражданского дела происходит в процессе судебного заседания с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
Они не всегда (о ужас!) из-за большой загруженности хорошо знакомы с законодательством по теме, особенно если дело для них не типовое. И все-таки обычно стараются разрешить спор в соответствии с законом и сложившейся практикой. Случаи явной пристрастности судей или коррупции в судах по обычным гражданским делам достаточно редки, вопреки известному стереотипу.
Добиться в суде правды можно. Особенно если у вас на руках хорошие доказательства.В залах районных судов обычно стоит дешевая мебель. Кое-где новая, а где-то и довольно заслуженная.
Приходится учитывать, что к этой процедуре судьи относятся формально, они, как правило, не настроены подробно и тщательно разъяснять гражданам различные положения ГПК, хотя на этой стадии теоретически обязаны это делать. Заседание начинается. Далее судья удаляет из зала свидетелей (иначе они не смогут впоследствии давать показания) и задает вопрос о том, доверяют ли стороны суду и секретарю. Надо ответить, что доверяете, даже если это не так. Если Вы не доверяете настолько, что готовы добиваться замены судьи или секретаря, то надо не просто сообщать о недоверии, но и заявить отвод судье.
Об отводах стоит написать отдельно, здесь же кратко скажу, что ходатайства об отводе удовлетворяются крайне редко и только по очень веским причинам (родственные, служебные или близкие отношения с одной из сторон, доказательства заинтересованности в исходе дела и т.д.).
При подборе доказательственной базы, это нужно иметь ввиду. Стадия исследования доказательств Затем наступает стадия исследования доказательств. Де-факто, судья просто листает дело и называет каждый документ и номер страницы.
Некоторые люди интересуются, кто такие мировые и чем они занимаются. Следует знать, что они были известны во все периоды. В давние времена их избирали люди, для решения небольших споров.
Такие судебные инстанции появились ещё в начале четырнадцатого века. Место их нахождения было определено в Англии. В нашей стране они появились в 1864 г.
Мировой судья является должностным лицом. Обычно человек назначается на эту должность органами государственной власти. Такой судья самостоятельно рассматривает дела.
В наше время не существует мировых , присутствуют только мировые судьи. Они стоят на самой низкой ступени общей судебной системы.
Работа таких судей регламентируется Конституцией. Она содержит: права, обязанности и общий порядок назначений на должность судей.
Люди на таких должностях выносят решения на основании закона РФ. Финансирование таких инстанций происходит за счёт средств федерального бюджета.
Полномочия мирового судьи до начала судебного разбирательства по уголовным делам с обвинительным актом или обвинительным заключением
Общие полномочия судьи до судебного заседания и порядок осуществления подготовительных действий к судебному заседанию установлены главой 33 УПК и распространяются, в том числе, и на производство у мирового судьи. Полномочия мирового судьи до начала судебного разбирательства различаются в зависимости от того, по какому уголовному делу они осуществляются: по делу частного обвинения или по уголовному делу публичного, частно-публичного обвинения.
По уголовному делу публичного или частно-публичного обвинения, поступившему в суд, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в общем порядке, установленном главой 33 УПК, без каких-либо особенностей (ст.320 УПК). Следует отметить, что в тексте ст.320 УПК поступившие мировому судье уголовные дела именуются «уголовными делами с обвинительным актом», из чего можно сделать вывод, что предварительное расследование по всем подсудным мировому судье уголовным делам завершается составлением обвинительного акта, с которым дело поступает в суд. Однако это не так.
Согласно ст.ст.223 и 225 УПК, обвинительный акт составляется лишь по окончании производства дознания по уголовному делу, возбужденному в отношении конкретных лиц, которое производилось в соответствии с правилами главы 32 УПК. Таким образом, для того, чтобы предварительное расследование могло окончиться составлением обвинительного акта, необходимо соблюдение двух основных условий: во-первых, по данному делу в соответствии с ч.З ст. 150 УПК возможно производство расследования в форме дознания; во вторых, уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица или лиц . Проанализировав данные положения, а также положения УПК о порядке возбуждения уголовного дела и о подсудности мирового судьи, можно сделать следующие выводы.
Как видно из данной таблицы, по 28 составам преступлений, уголовные дела о которых подсудны мировому судье, в соответствии со ст. 150 УПК обязательно производство предварительного следствия, а это означает, что в суд (к мировому судье) они поступают не с обвинительным актом, а с обвинительным заключением.
Кроме того, даже по 76 составам преступлений, по уголовным делам о которых расследование осуществляется в форме дознания, в случае возбуждения дела не в отношении конкретного лица, а по факту совершения преступления, расследование будет производиться без учета положений главы 32 УПК по общим правилам производства предварительного следствия. Поэтому в данном случае будет составляться не обвинительный акт, а обвинительное заключение, поскольку «обвинительный акт составляется только при производстве дознания по делам о преступлениях, указанных в ч.З ст. 150 и возбуждаемым в отношении конкретных лиц»1.
Таким образом, далеко не всегда оконченное расследованием уголовное дело поступает к мировому судье с обвинительным актом; в равной мере дело может поступить и с обвинительным заключением. Учитывая изложенное, формулировка ст.320 УПК «уголовные дела с обвинительным заключением» представляется некорректной, поскольку она не охватывает полномочия мирового судьи по делу, поступившему с обвинительным заключением. Думается, что в данном случае скорее имеет место несовершенство законодательной техники, нежели умышленная нерегламентация законодателем полномочий мирового судьи по поступившему уголовному делу с обвинительным заключением.
Поэтому в ст.320 УПК следует закрепить формулировку «полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом или обвинительным заключением» , что позволит наиболее полно урегулировать полномочия мирового судьи по поступившему уголовному делу.
Как уже отмечалось, по поступившему уголовному делу с обвинительным актом или обвинительным заключением мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в общем порядке, установленном главой 33 УПК. В соответствии со ст.228 УПК мировой судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие вопросы: 1) подсудно ли ему уголовное дело; 2) вручены ли копии обвинительного акта или обвинительного заключения; 3) подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения; 4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы; 5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества; 6) имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные ч.2 ст.229 УПК. После разрешения указанных ранее вопросов и в зависимости от ответов на них мировой судья принимает одно из решений, предусмотренных ст.227 УПК, и выносит постановление: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания.
Ряд моментов в процедуре подготовки мировым судьей дела к судебному заседанию требует разъяснения. В перечне вопросов ст.228 УПК вызывает определенные сомнения пункт, посвященный отмене или изменению меры пресечения. Так, в соответствии с ч.4 ст. 108 УПК такая мера пресечения, как заключение под стражу, применяется судьей районного суда. Отменена или изменена мера пресечения, избранная на основании судебного решения, может быть только судом (ч.4 ст.110 УПК). Возникает вопрос: вправе ли мировой судья отменить или изменить меру пресечения, избранную судьей районного суда, являющегося по отношению к нему вышестоящим? С одной стороны, логично было бы предположить, что отменять или изменять такое судебное решение должен суд, по крайней мере не ниже того, который его выносил. С другой стороны, ни в главе 33, ни в главе 41 УПК ничего не говорится о передаче мировым судьей дела для решения этого вопроса в районный суд. Более того, ст.227 УПК четко обозначила три вида решений, которыми может оканчиваться стадия подготовки дела к судебному заседанию. В их числе нет решения о передаче мировым судьей дела в районный суд для решения вопроса об отмене заключения под стражу или изменении его на иную меру пресечения. Исходя из этого, подобное решение должен принимать сам мировой судья.
Участники уголовного процесса
Уголовно-процессуальный кодекс выделяет следующие группы участников уголовного судопроизводства в зависимости от выполняемых функций в уголовном процессе.
1. Суд.
2. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: прокурор; следователь; руководитель следственного органа; орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель; потерпевший, представители потерпевшего; частный обвинитель, представители частного обвинителя; гражданский истец, представители гражданского истца.
3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты: подозреваемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого; обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего обвиняемого; защитник; гражданский ответчик, представители гражданского ответчика.
4. Иные участники уголовного судопроизводства: свидетель; эксперт, специалист; переводчик; понятой.
Вне зависимости от принадлежности к той или иной из указанных групп можно констатировать, что участники уголовного судопроизводства – это лица, наделенные сообразно их процессуальному положению уголовно-процессуальным законом правами и обязанностями. Все они вступают в уголовно-процессуальные отношения с другими участниками уголовно-процессуальных отношений.