Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача вида на жительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Преимущества вида на жительства для иностранных граждан
Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:
- Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
- Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
- Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
- Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
- Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
- Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
- Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
- Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Порядок обжалования отказа
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Как меняется в зависимости от основания получения?
- В общем порядке. Гражданин другой страны имеет право находиться в России 5 лет с возможностью увеличить этот период.
- В упрощенном порядке:
- Для носителей русского языка. После фактических доказательств от гражданина другого государства знания русского языка ему выдается ВНЖ на 3 года без возможности продлить этот период.
- По браку. Вид на жительство проводится по льготной схеме. После заключения брака оформляется ряд документов и иностранец получает бланк установленного образца сроком на 5 лет с возможностью продления в будущем.
- Граждане Белоруссии получают его по упрощенной схеме на 3 года с возможностью пролонгации.
- У высококвалифицированных иностранных специалистов, планирующих работать на территории России срок вида на жительства также 3 года без возможности продления.
Кому необходим статус гражданина с видом на жительство в РФ
ВНЖ является миграционным документом. Он делает жизнь иностранного гражданина удобнее и проще. Так, с этой «книжечкой» человек сможет долго находиться в России без каких-то ограничительных мер.
У иностранца появится возможность пользоваться правами, словно он и есть гражданин России. Человек сможет устроиться на работу официально, отдать малышей в детсады и школы, переезжать с места на место в Российской Федерации. Однако важно понимать, что какие-то ограничения всё же будут. Например, человек не сможет участвовать в выборах.
Если у иностранца есть ВНЖ, его могут называть постоянно проживающим в РФ. Этот термин можно встретить в официальных документах и в законодательстве. Отметим, что ВНЖ является последней ступенью перед получением гражданства РФ.
В результате можно сделать следующий вывод: чаще всего ВНЖ делают люди, которые хотят
- долго жить в России и работать;
- планируют получить паспорт гражданина РФ.
Куда обращаться за выдачей вида на жительство
Для того, чтобы иностранцу получить ВНЖ, он должен собрать полный пакет документов. После этого человек может получить эту услугу в территориальном подразделении управления по вопросам миграции. В целом этот вопрос контролирует ГУВМ МВД России.
Однако в некоторых городах страны есть специальные учреждения, которые занимаются данным вопросом. Так, в столице России – Москве – ВНЖ можно сделать в Многофункциональном миграционном центре (ММЦ).
Некоторые иностранцы полагают, что за данной услугой можно обратиться в Федеральную миграционную службу (ФМС, точнее — ГУВМ МВД). Такую информацию можно встретить в интернете, однако она не совсем верная. Эта организация в действительности долго работала с иностранцами. В 2016 году произошло расформирование ведомства. В результате миграционные документы теперь можно оформить только через ГУВМ МВД России.
Что делать если просрочен вид на жительство (ВНЖ) в 2023 году
Если вид на жительство старого образца, который имел срок действия 5 лет, просрочен, иностранному гражданину откажут в его продлении или переоформлении. Единственным вариантом развития событий является осуществление действий в соответствии со следующей схемой:
- Выезд из России в страну, паспорт которой находится на руках у иностранца.
- Въезд в РФ в установленном действующим законодательством порядке.
- Обращение в миграционную службу России (ГУВМ МВД России) для оформления нового разрешения на временное проживание (РВП), но только при наличии на то оснований и при условии, что гражданин иностранного государства не нарушал миграционное законодательство РФ.
- Подача документов на новый ВНЖ спустя не менее чем 8 месяцев проживания в РФ по РВП.
Пример продления ВНЖ с истекающим сроком действия
Гражданин Сувайкулов Али Рустамович является гражданином Узбекистана. На основании официального брака с гражданкой России он оформил вид на жительство в РФ. Когда до окончания срока действия ВНЖ оставался 1 месяц, Сувайкулов вернулся из Узбекистана, где находился полгода по причине командировке (о чем у него имеется справка от работодателя). Али Рустамович обращается в территориальное отделение ГУВМ МВД России, подает документы, прилагая справку об отъезде в командировку на длительный срок и заявление об обмене ему старого ВНЖ на бессрочный вид на жительство. Сотрудник ведомства принял документы, т.к. гражданин представил документ, подтверждающий наличие объективных причин для упущения сроков, установленных законом для продления ВНЖ.
Уведомление органов МВД
Многие мигранты сталкиваются с такой проблемой: их бессрочный вид на жительство аннулируют. В таком случае закон обязывает иностранца покинуть страну в течение 15 дней. Почему так происходит? Есть около десятка оснований, на которых иностранного гражданина могут лишить разрешения на проживание. Но чаще всего это происходит из-за нарушения такой нормы, как обязательное ежегодное уведомление МВД. То есть вы обязаны подтвердить этим уведомлением, что все еще живете в России.
Подать уведомление можно онлайн, но каждые 5 лет это нужно делать очно. Если же непрерывно в течение 2 лет иностранный гражданин не направляет уведомление, миграционная служба может инициировать процесс аннуляции его вида на жительство. Об этом гражданина извещают в трехдневный срок. Оспорить решение органов можно, но для этого придется обращаться в суд.
Срок действия вида на жительство в РФ
Срок действия вида на жительство в России для мигрантов составляет пять лет после его получения. То есть ВНЖ выдаётся на срок 5 лет.
Однако существуют и исключения: носителю русского языка, подтвердившему данный статус, вид на жительство выдается на срок 3 года, как и специалисту высокого уровня квалификации.
Необходимо заметить, что в отличие от РВП, когда срок его действия подходит к концу, продлить вид на жительство в РФ можно неограниченное количество раз.
Важно! Для продления срока действия вида на жительство необходимо своевременно соблюсти официальную процедуру. Информация о том, как продлить вид на жительство, представлена в соответствующем разделе данной статьи.
Обязанности иностранного гражданина с ВНЖ: проживание в РФ по виду на жительство
Помимо большого количества возможностей, которые обеспечивает вид на жительство иностранного гражданина в РФ, существует и ряд обязанностей, необходимых к исполнению:
- Поведение мигранта должно соответствовать закону и конституции России.
- Иностранный гражданин должен быть в состоянии обеспечивать себя и свою семью, то есть средний доход должен быть не ниже прожиточного минимума.
- Иностранным гражданам с ВНЖ выезд за границу РФ разрешен не более чем на 6 месяцев.
- Раз в год иностранцу требуется подавать уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ в России. Подробнее о том, как это сделать мы расскажем ниже.
Документы для упрощенного получения вида на жительство в России
Если ваш случай попадает под один из приведенных критериев, то выдача ВНЖ в РФ происходит в упрощенном режиме и осуществляется без необходимости оформления РВП.
Потребуются лишь следующие документы на вид на жительство в РФ:
- заполненный бланк заявления на получение ВНЖ в РФ в 2-х экземплярах;
- квитанция об оплате госпошлины за ВНЖ в России;
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- фотография на вид на жительство России в количестве 4 штук (если вы апатрид – 2 шт.);
- документы для подтверждения дохода для ВНЖ, которые подтвердят платёжеспособность иностранного гражданина и легальность дохода;
- иностранному гражданину ВКС для получения ВНЖ необходимо предоставить трудовой договор, подтверждающий занятость;
- документы на жильё, если оно в собственности иностранного гражданина;
- справки с результатами медицинского освидетельствования по итогам прохождения медкомиссии на ВНЖ и сертификат об отсутствии опасных инфекций, ВИЧ и других заболеваний;
- сертификат о знании русского языка, истории и основ законодательства РФ, либо свидетельство об окончании обучения на территории России / СССР.
Вместе с социальными льготами и гражданскими правами существуют также установленные законами ограничения для мигрантов.
Иностранные граждане не могут:
- избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти;
- участвовать в референдумах федерального уровня;
- посещать районы и предприятия, въезд на которые осуществляется по спецпропускам;
- получив РВП, работать без патента и добровольной медстраховки;
- поступать на муниципальную службу;
- замещать должности в составе экипажа торгового судна, плавающего под Государственным флагом РФ;
- состоять в команде или быть командиром военно-морского судна и авиации;
- работать на объектах, связанных с обеспечением безопасности государства;
- призываться на военную или альтернативную службы.
Получение гражданства
Порядок получения российского гражданства закреплен Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве». Соискатели могут обратиться с прошением о приеме в гражданство РФ при условии проживания на ее территории со дня получения разрешения и до даты обращения в течение пяти лет без перерыва. Период проживания будет считаться непрерывным, если лицо покидало страну не более чем на 90 дней в течение одного года.
К прошению необходимо приложить следующие документы:
- оригинал ВНЖ и его копия;
- нотариальные копии паспорта, свидетельства о браке и рождении;
- заявление об отказе от имеющегося гражданства и квитанция о почтовом отправлении отказа;
- справку с места работы;
- заверенный ИНН и документ об образовании;
- копию трудовой книжки;
- 4 фотографии;
- скрепленный печатью чек об оплате госпошлины.
Правила пересечения границы с ВНЖ
Загранпаспорт удостоверяет личность, ВНЖ является подтверждением права на пребывание в РФ, которое необходимо для въезда в страну. Стоит также взять миграционную карту, а при въезде заполнить новую, пограничники часто проверяют ее наличие несмотря на статус постоянно проживающего.
Важно! Если оформлен миграционный учет (временная регистрация), а не постоянная прописка, при пересечении границы он аннулируется. Поэтому в течение семи дней по прибытии нужно снова пройти процедуру постановки на учет.
Что касается сроков пребывания за рубежом, они ограничены для обладателей ВНЖ шестью месяцами на протяжении календарного года. Это требование прописано в п. 10 статьи 8 закона № 115-ФЗ, который регулирует правовое положение иностранцев в России.
Шесть месяцев – это суммарный срок отсутствия в РФ. Можно поехать в отпуск на месяц, потом в гости к родственникам еще на два месяца и в рабочую поездку – на три. В сумме получится шесть месяцев, что разрешено законом.
Основной документ для получения гражданства РФ
При желании иностранца стать полноправным гражданином Российской Федерации, он должен собрать необходимый пакет документов.
А именно:
- Вид на жительство (более подробно рассмотрим этот пункт ниже)
- Справка о подтверждении источника доходов
- Подтверждение об отказе гражданства в ином государстве ( кроме беженцев, лиц, которым предоставлено полит. убежище и граждан стран, с которыми заключено международное соглашение)
- Документ, который может подтвердить владение иностранца русским языком (кроме лиц пожилого возраста, а также инвалидов)
- Ходатайство государственного органа или официального лица о получении гражданства
- Документ, подтверждающий статус политического беженца
- Свидетельство о браке с гражданином РФ