Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в 2023 году в России и по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Когда назначается
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума в регионе проживания.
Размер социальной доплаты
Доплата — это прибавка к материальному обеспечению до прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Что входит в материальное обеспечение:
- пенсия
- срочная пенсионная выплата
- дополнительное социальное обеспечение
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг)
- другие меры соцподдержки в регионах, кроме единовременных
- денежные эквиваленты соцподдержки при оплате телефона, жилья, проезда
Например, сумма всех выплат пенсионеру — 9700 ₽ в месяц. Прожиточный минимум в регионе — 10 900 ₽. Будет назначена социальная доплата к пенсии — 1200 ₽.
Пенсионный балл и его стоимость
Понятие индивидуального пенсионного коэффициента появилось после проведения реформы пенсионной системы 2015 года. До этого основным законом, регулировавшим пенсионное обеспечение для трудящихся/трудившихся граждан, был ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно этому документу трудовая пенсия по старости рассчитывалась через так называемый пенсионный капитал — сумма страховых взносов, уплаченных работодателями за гражданина на протяжении всей его трудовой деятельности.
Однако вторая величина (ожидаемый период выплат) основывалась лишь на статистических данных и плохо справлялась с индивидуальным подходом к каждому пенсионеру. Поэтому после реформы эти понятия были упразднены, а на смену пенсионному капиталу пришел индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл).
Баллы формируются из отношения страховых взносов к максимальной взносооблагаемой базе. Следовательно, чем выше заработная плата и страховой стаж, тем большее количество баллов получится заработать гражданину за свою трудовую деятельность.
Кроме суммы пенсионных коэффициентов в формуле расчета размера страховой пенсии по старости существует еще одна важная величина — стоимость одного балла. Стоит отметить, что эта величина ежегодно индексируется, поэтому размеры пенсии, рассчитанные в разное время будут отличаться друг от друга даже при совпадении количества накопленных пенсионных баллов.
Доплата пенсионерам до прожиточного минимума
Как видно из вычислений выше, наименьший размер пенсии не соответствует даже уровню прожиточного минимума для пенсионеров. В связи с этим за неработающими пенсионерами (то есть лицами, для которых пенсия является единственным источником дохода) закреплено право на доплату до прожиточного минимума (ПМП) — региональную или федеральную.
- Региональная социальная доплата (РСД) назначается пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. Назначением и выплатой РСД к пенсии занимается соц. защита населения.
- Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается пенсионерам из регионов, в которых ПМП установлен в значении ниже, чем общероссийский. Выплаты ФСД осуществляет Пенсионный фонд РФ.
С 1 января 2023 года значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ будет составлять 12363 рубля. Соответственно, в регионах, где ПМП в 2023 году выше 12363 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают региональную доплату, а если ниже 12363 руб. — федеральную.
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2023 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Индексация пенсий МВД в 2023 году
Повышение пенсий МВД в 2023 году на 8,6% — это чрезвычайно важный процесс, начала которого ждали многие пожилые сотрудники профильных государственных учреждений. Благодаря ему правительство стремится снизить негативное влияние, которое инфляция оказывает на объем получаемых гражданами денежных средств.
Кстати, прогнозируемый уровень ежегодного повышения цен на товары и услуги колеблется в районе 5,5%. Дотации пенсионерам, соответственно, эксперты увеличивают на 8,8%, с избытком покрывая грядущие дополнительные расходы определенной части населения.
На рассматриваемые надбавки могут претендовать:
- люди, достигшие пенсионного возраста, и предоставившие экспертам ПФР соответствующие документы;
- граждане, сумевший накопить страховой стаж в нужном размере (не менее 14 лет службы);
- лица, набравшие не менее 25,8 ИПК (традиционных российских пенсионных баллов).
Впрочем, аналогичные требования выдвигаются и к рядовым пенсионерам, никогда на службу не заступавшим.
Рост и индексация пенсий с 1 февраля 2023: некоторым пенсионерам объявили о единовременной выплате в феврале, новости 15.01.2023
В следующем месяце российские пенсионеры получат единовременную денежную выплату в размере от 5 до 10 тысяч рублей. Кому придут деньги, объяснил пенсионный эксперт Сергей Власов.
Выплату приурочили к памятной дате – 80-й годовщине снятия блокады Ленинграда, сообщает FedPress.
27 января в России традиционно отмечают как День снятия блокады Ленинграда. Единовременную выплату пенсионерам утвердили власти Санкт-Петербурга. Деньги получат сразу несколько категорий граждан.
По 10 тысяч рублей дадут участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим узникам немецких концлагерей, а также жителям блокадного города. По 5 тысяч рублей выплатят вдовам участников ВОВ, а также детям войны, родившимся до 3 сентября 1945 года.
Большая часть граждан получит деньги в течение января. В феврале за выплатой смогут обратиться пенсионеры, которым деньги не пришли до 27 января.
Повышение пенсий работающим пенсионерам в августе 2023 года
С 1 августа 2023 года работающим пенсионерам пересчитают их пенсии. Но только при условии, что они работали в 2022 году и делали отчисления в ПФР, которые еще не были учтены ранее при назначении пенсии.
Размер августовской прибавки у всех индивидуален. Он зависит от заработка и соответственно от пенсионных отчислений. Эти взносы переводят в пенсионные коэффициенты. А при перерасчете вновь конвертируют в денежные единицы.
Но какова бы ни была зарплата пенсионера, при перерасчете учтут не более 3 х ИПК. Причем не по их текущей стоимости. А возьмут стоимость, которая действовала на момент выхода на пенсию конкретного пенсионера. Это значит, чем раньше гражданин вышел на пенсию, тем меньший размер прибавки ему полагается при всех прочих равных условиях.
В 2023 году максимальный размер прибавки составит 354 руб., которые соответствуют стоимости 3 х ИПК с июня 2022 года.
Надбавку к пенсии в августе начисляют автоматически. Подача заявлений со стороны получателей с этой целью не предусмотрена.
Минимальная пенсия в России в 2021 году
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
| Категория получателей пенсии | Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
| Инвалиды I группы | Без иждивенцев — 11372,50 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 13267,92 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15163,34 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,76 рублей в месяц |
| Инвалиды II группы | Без иждивенцев — 5686,25 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7581,67 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9477,09 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11372,51 рублей в месяц |
| Инвалиды III группы | Без иждивенцев — 2843,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 4738,55 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 6633,97 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 8529,39 рублей в месяц |
| Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
| Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности | Без иждивенцев — 17058,76 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 19901,89 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 22745,02 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 25588,15 рублей в месяц(независимо от места жительства) |
| Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 8529,38 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 11372,51 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 14215,64 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,77 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 4264,70 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7107,83 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9950,96 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12794,09 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 14784,26 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 17248,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 19712,35 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 22176,40 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 7392,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 9856,18 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 12320,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 14784,27 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
| Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин | Без иждивенцев — 3696,07 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 6160,12 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 8624,16 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11088,21 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Показатель прожиточного минимума по РФ на 2021 год для пенсионера составляет 10 022 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает ПФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения.
Минимальная пенсия в 2021 году
В остальных регионах России пенсия будет не такой высокое, как в Москве, то есть не стоит удивляться, что размер минимальной пенсии по старости в Ростовской области будет меньше, чем в столице. Однако нужно сказать, что законодательство предполагает тот факт, что если пенсия не достигает регионального прожиточного минимума, а по закону она не может быть меньше этой величины, то пенсионер может рассчитывать на социальные доплаты из государственного бюджета. Доплаты предоставляются только неработающим гражданам.
С учётом того, что сегодня мир переживает кризис, рост пенсионных выплат, собственно говоря, как и прожиточного минимума будет небольшим.
- Жители Хабаровского края могут ожидать рост пенсий в пределах 1758 рублей. И минимальный уровень выплат в данной ситуации составит 12 653 руб.
- С учётом того, что в Забайкальском крае ожидается рост выплат на 854 рублей, в минимальный уровень выплат достигнет 10 683 руб.
- В среднем на 500 – 700 рублей ожидается рост выплат на территории Хакасии, Якутии, в Магаданском округе, Челябинской области и Иркутской. И минимальный размер пенсии по старости с 1 января в Омске вырастет на такую же сумму.
- Есть регионы, где рост запланирован на куда меньший процент – до 300 – 400 рублей. Такой рост ожидается в Пермском крае, на Алтае, в Новороссийская области и в Карелии.
Дело в том, что в России законы прописаны не самым лучшим образом. И рассматривая механизм индексирования пенсии с социальной доплатой, необходимо понимать, что вначале пенсионные выплаты дополняется государственным бюджетом до установленного прожиточного минимума, то есть к ним приплюсовывается социальная доплата.
Затем рассчитывается сумма прибавки за счет индексации. Если прожиточный минимум не меняется, то это приводит к эффекту «индексации пенсий на рубль».
Для неработающих пенсионеров предусмотрена доплата к минимальной пенсии. Трудоустроенным она не выплачивается, поскольку в сумме начисления будут превышать установленный минимум.
Выплата носит региональный характер. Если в субъекте РФ ПМП ниже общероссийского, доплату делают из бюджета страны. Чтобы ее получить, необходимо обратиться в государственный орган с заявлением.
Порядок действий:
- Обращение в Пенсионный фонд – если пенсия меньше минимальной.
- Посещение социальных служб — если ПМП региона превышает среднеустановленный по стране. После подачи заявления надбавка будет выплачиваться из средств местного бюджета. Главное условие — проживание на территории РФ.
- Начиная со следующего месяца после подачи заявки, выплату повысят. Если пенсионер ранее получал социальную доплату, и уровень его доходов со временем увеличился, размер надбавки снизят — выплатят лишь сумму, недостающую до ПМП.
Практически во всех населённых пунктах Российской Федерации проживают граждане, не имеющие прав на установление им страховых пенсий. Такое явление происходит по разным причинам, и каждая из них предусмотрена действующим законодательством РФ.
Сейчас для выхода нужно иметь от 13,8 бонуса. Если человек имеет достаточное количество отработанных лет и коэффициентов, то по достижению пенсионного возраста государство начинает выплачивать страховую пенсию.
Российское правительство довольно часто называет среднюю по стране сумму пенсии по старости. В 2021 году это более 14 тысяч рублей, а в 2021-м будет уже более 15 тысяч. При этом почему-то забывают о тех пожилых гражданах, которые получают минимальную выплату. Хотя именно им прежде всего нужна поддержка государства и рост пенсий до более достойного уровня.