Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 154 ГПК РФ. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нарушение сроков рассмотрения дела, допущенное судьей или судом, никак не отражается на правах и обязанностях истца и ответчика. В любом случае спор должен быть разрешен с вынесением соответствующего решения. К судье может быть применено дисциплинарное наказание.
Какая предусмотрена ответственность за нарушение сроков
Если процессуальные сроки нарушены одной из сторон спора, виновный утрачивает право на совершение определенных действий. Например, истец, который пропустил сроки исправления указанных судом ошибок, не может рассчитывать, что заявление будет принято к рассмотрению. Ответчик, который не обжаловал решение своевременно, не имеет права обратиться в апелляционный суд, если у него нет доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обжалования судебного постановления.
Сколько суд рассматривает исковое заявление?
Максимальный срок рассмотрения дела мировым судьей месяц со дня принятия иска к производству, районным судом – два месяца со дня поступления иска в суд. По некоторым категориям дел законом может быть установлен меньший срок рассмотрения. Например, срок рассмотрения иска о взыскании алиментов, о восстановлении на работе 1 месяц.
В некоторых случаях с момента поступления иска в суд и до вынесения решения может пройти больше времени, чем указано выше:
- Если производство по делу приостанавливалось
Например, смерть стороны по делу, необходимость проведения экспертизы и др., в этом случае течение срока рассмотрения дела также приостанавливается. Допустим, Вы подали иск в районный суд 1 февраля, срок рассмотрения 2 месяца, то есть решение должно быть вынесено не позднее 1 апреля. Однако, в ходе рассмотрения дела 1 марта была назначена экспертиза и производство по делу суд приостановил (то есть суд из максимальных 2 месяцев рассматривал дело 1 месяц с 1 февраля до 1 марта), экспертизу провели и производство по делу суд возобновил 10 апреля. Таким образом, у суда есть еще остается 1 месяц для рассмотрения дела и дело должно быть рассмотрено не позднее 10 мая
- Если менялся предмет иска, увеличивался или уменьшался размер заявленных требований, принят к производству встречный иск
Если было совершено хотя бы одно из указанных действий, то рассмотрение дела начинается заново и срок считается с момента совершения такового действия. Например, Вы подали иск 10 февраля, срок рассмотрения истекает 10 апреля, в ходе рассмотрения дела Вы заявили дополнительное требование о компенсации морального вреда (то есть Вы изменили предмет иска и увеличили размер требований). Суд принял уточненный иск 5 апреля, соответственно, начало исчисления срока рассмотрения дела меняется и решение должно быть вынесено не позднее 5 июня.
По итогам рассмотрения иска суд может вынести:
- Определение о прекращении производства по делу
- Определение об оставлении иска без рассмотрения
- Решение об удовлетворении требований, о частичном удовлетворении требований или об отказе в иске
Предельные сроки, установленные законом
Когда речь идет о первой инстанции, необходимые указания на то, сколько длится судебное заседание, дает ст. 154 ГПК РФ. В ее части первой говорится об изначальном интервале.
Он зависит от инстанции, которая будет рассматривать дело. Если это районный суд, решение должно быть вынесено в течение двух месяцев с момента поступления исковых материалов. При подаче документов мировому судье установлен месячный срок, исчисляемый от даты открытия производства по заявлению.
Впрочем, существуют категории споров, по которым решение принимается быстрее, а точнее в пределах месяца. Перечислены они в ч. 2 упомянутой статьи ГПК.
В список входят категории дел:
- связанных с восстановлением сотрудников на прежней должности;
- взысканием алиментов, оспариванием отцовства;
- самовольными постройками и правами на земельные участки под ними.
Комментарий к статье 154 ГПК РФ
1. Установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела, а значит, и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст. 2 ГПК.
Разбирательство дела в течение разумного срока является одним из тех базисных процессуальных требований, которые составляют право на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное рядом международно-правовых актов . В одном из своих решений Европейский суд по правам человека разъяснил, что предназначение требования о рассмотрении дела в течение разумного срока состоит в том, чтобы защищать тяжущихся — и истцов, и ответчиков — «от чрезмерных процедурных затяжек», оберегать всех тех, кому предъявляется обвинение в совершении уголовного преступления, от слишком длительного «пребывания в состоянии неопределенности относительно своей судьбы».
———————————
См.: Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // БВС РФ. 1994. N 12. С. 5 — 11; Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1998. 10 дек.; Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г., с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. 2001. N 2. Ст. 163; Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.) // СЗ РФ. 1999. N 13. Ст. 1489. Кроме того, см.: Заключение Консультативного совета европейских судей Совета Европы от 24 ноября 2004 г. N 6 «О справедливом судебном разбирательстве в разумные сроки и роли судьи в судебных процессах с учетом альтернативных способов разрешения споров» // ВВАС РФ. 2005. N 8. С. 193 — 198.
См.: Дело 1/1967/6/11 Штюгмюллер. Судебное решение от 10 ноября 1969 г.
Что касается критериев разумности, то, как показывает практика Европейского суда , при этом учитываются сложность и многогранность дела, поведение заявителя, поведение властей, потребности тщательной подготовки как обвинения, так и защиты (истца и ответчика — по гражданским делам), необходимость проведения экспертизы. Таким образом, ключевую роль для Европейского суда играет не собственно продолжительность разбирательства, а ее соразмерность и пропорциональность характеру дела.
———————————
См., в частности: Дело Кенига. Судебное решение от 28 июня 1978 г. // ВВАС РФ. 1999. N 7. С. 73 — 81.
Сроки, предусмотренные комментируемой статьей, относятся к деятельности суда первой инстанции. При этом законом предусмотрены только сроки для судебного разбирательства гражданских дел, а не раздельно для подготовки дел к судебному разбирательству и их рассмотрения в судебном заседании, как было закреплено в ГПК РСФСР. Это позволяет сделать следующий вывод: подготовка дела к судебному разбирательству должна быть проведена в период с момента вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда до наступления даты проведения судебного заседания, определяемой судьей с учетом сложности и объема подготовительных действий, которые требуется совершить, а также необходимости соблюдения общего срока рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Комментируемая статья устанавливает так называемый общий срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции. При этом, если в качестве первой инстанции выступает федеральный суд (независимо от того, к какому звену судебной системы он относится), этот срок составляет два месяца со дня поступления заявления в суд; если же по существу дело подлежит рассмотрению мировым судьей, то срок рассмотрения составляет один месяц со дня принятия заявления к производству. При этом срок рассмотрения дела мировым судьей по смыслу ч. 2 ст. 327 ГПК является одновременно и сроком рассмотрения апелляционной жалобы на судебное постановление, вынесенное мировым судьей.
Временем рассмотрения дела считается период со дня поступления искового заявления (заявления — по делам неисковых производств) и до вынесения по нему решения либо определения о прекращении производства или оставлении заявления без рассмотрения.
Таким образом, общий срок рассмотрения дела судом первой инстанции (от районного и до Верховного Суда РФ) включает в себя: 1) время, в течение которого судьей решается вопрос о принятии заявления к производству данного суда; 2) период времени, затрачиваемый на подготовку дела к судебному разбирательству; 3) время, затрачиваемое на рассмотрение дела в судебном заседании. Не включается в общий срок только период времени, установленный законом для рассылки копий принятого решения лицам, участвующим в деле, которые не присутствовали в судебном заседании (ст. 214 ГПК). В общий срок рассмотрения дела мировым судьей не включается также время, в течение которого им решается вопрос о принятии заявления к своему производству. Думается, такой подход является более правильным, поскольку предполагает исчисление срока рассмотрения дела с момента его возбуждения.
В Постановлении Европейского суда по правам человека по делу А.Т. Бурдова и некоторых других решениях Европейского суда отмечается, что исполнение судебного решения должно рассматриваться как неотъемлемая часть судебного процесса. Думается, в данном случае имеет место расхождение в терминологии, применяемой Европейским судом и принятой в российском законодательстве и правовой доктрине. В этой связи можно согласиться с О.В. Исаенковой, которая говорит о подмене Европейским судом понятия «процесс защиты» более узким понятием «судебное разбирательство» . Что же касается существа вопроса, то с позицией ЕСПЧ трудно не согласиться. Ведь тогда пришлось бы признать, что в п. 1 ст. 6 Конвенции детально прописаны процессуальные гарантии, предоставляемые сторонам в справедливом, публичном и безотлагательном судебном процессе, а приведение судебных постановлений в исполнение не гарантируется.
———————————
См.: Дело «Бурдов (Burdov) против России». Постановление ЕСПЧ от 7 мая 2002 г. // Российская газета. 2002. 4 июля.
См.: Исаенкова О.В. Проблемы исполнительного права в гражданской юрисдикции. Саратов, 2002. С. 17.
Терминологически непривычное для Российской Федерации понятие «судебное разбирательство» в целях обозначения всего механизма судебной защиты использует и Верховный Суд РФ. В Постановлении от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ указал со ссылкой на п. 1 ст. 6 Конвенции, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам начинают исчисляться со времени поступления искового заявления и заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства» (п. 12 Постановления).
———————————
См.: БВС РФ. 2003. N 12.
Институт оставления искового заявления без движения дает важное преимущество истцу, подавшему заявление в суд незадолго до истечения срока исковой давности: согласно ч. 2 ст. 136 ГПК в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Следуя логике законодателя, Верховный Суд РФ разъяснил, что и срок рассмотрения и разрешения гражданских дел, установленный ч. 1 ст. 154 ГПК, в этом случае необходимо исчислять со дня первоначального представления заявления в суд; при этом срок, предоставленный судом для исправления недостатков, учету не подлежит .
———————————
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г. по гражданским делам. Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г. // БВС РФ. 2006. N 5.
Наверное только ленивый не проехался по руководству МО РФ. Дошло все до того, что теперь запрещено обсуждать все, что на данный момент происходит на фронте.
Причем, буквально. Тем не менее все продолжают этим заниматься. И мнения экспертов по поводу дополнительного снабжения, достаточно понятны.
Люди покупают большое количество вещей, потому что их там не хватает. Армия сидевшая на бюджете, неплохо себя чувствовала в мирное время. Сирийский конфликт не предполагал такого активного наземного вторжения. Украинская кампания это даже не 2 чеченских. Это крупнейший военный конфликт с нашим участием, со времён Второй мировой. И к этому, никто не готовился.
А раз никто не готовился, то вопрос дефицита каких-то вещей, не мог не проступить на поверхность.
Как работают подобные клиники?
Если кто думает, что все очень сложно, то он ошибается. Простота подобных схем и приводит к массовости обмана людей. Первым делом, регистрируется компания, получаются документы, далее оформляется офис и подбирается персонал (в основном менеджеры по продажам). Далее запускается массированная рекламная компания, для привлечения клиентов (в данном случае, клиенты это те овцы, что можно остричь, а точнее обобрать).
Вот и вся схематичность, за исключением некоторых штрихов. А штрихи эти таковы, когда клиент приходит в офис, ему сотрудники «вешают лапшу на уши» и убеждают в том, что ему нужна медицинская помощь или консультация. Все направлено лишь на то, что бы клиент по максимуму внес денег в контору. А если нет наличных, то клиенту вежливо подсунут кредитный договор и человек придя на бесплатную консультацию, получает и диагноз болезни и кредит в банке.
Порядок рассмотрения иска в суде и сроки на практике
Перед обращением в суд истец составляет исковое заявление. Количество копий документа должно соответствовать числу участников процесса. Один экземпляр подается в судебную канцелярию с приложением документов, подтверждающих направление остальных экземпляров другим участникам дела.
Внимание! При подаче заявления в суд важно учитывать сроки исковой давности. В противном случае в разбирательстве может быть отказано, если ответчик подаст соответствующее ходатайство.
Подать иск в суд можно несколькими способами:
- лично;
- по почте;
- через официального представителя;
- с помощью электронных сервисов.
Какие особенности назначения сроков рассмотрения существуют?
После принятия конкретного искового заявления к судопроизводству, назначается точный день и время заседания. Делается это с небольшим запасом по времени. Так все участники разбирательства в районном суде смогут подготовиться, собрав необходимые документы и ознакомившись с требованиями. Ответчик в эти сроки готовит возражение на иск. Также проводится предварительное заседание, на котором такое возражение можно подать, либо судья просто уточнит позиции сторон.
Когда предварительное заседание прошло, назначается дата основного слушания в районном суде. В ходе такового рассматривают все поданные сторонами материалы дела, заслушивают показания свидетелей и мнения сторон, анализируют сложившуюся ситуацию и т.д. При назначении даты этого слушания учитывают шестидесятидневные сроки рассмотрения, указанные в законе. Ведь два месяца дается на изучение искового заявления и вынесение окончательного решения по нему.
Даже при переносе заседания на другое число, учитываются сроки рассмотрения искового заявления в районном суде, ограниченные двумя месяцами. Зачастую подобные переносы заявляют уже в первый день проведения слушания. Допускается подобное, когда необходимо подготовить больше доказательств или собрать дополнительные материалы по делу. Однако перенос не влияет на окончательный срок в шестьдесят дней, в течение которого должно завершиться рассмотрение дела.
Когда рассмотрение дела закончено, в районном суде выносят вердикт, который оформляется в письменной форме. На подготовку и написание такого вердикта отводится пять дней. В течение этого времени готовится документ со всеми необходимыми данными. Пятидневный срок исчисляется с момента вынесения устного решения судьей. Однако на практике подобные правила зачастую не соблюдаются. Иногда продлевают и общие сроки рассмотрения искового заявления (2 месяца).
Отдельно стоит выделить периоды вступления в силу принятого судом решения. По общему правилу на это отводится до десяти дней. Когда данный срок истекает, постановление судебного органа должно быть исполнено добровольно или принудительно через службу судебных приставов. У процессуального производства также имеются свои ограничения по срокам. Когда рассмотрение в районном суде закончено, начинается указанное выше производство, и длится оно в течение трех месяцев. Помимо районного отделения судебного органа, аналогичные правила рассмотрения искового заявления применяются в мировом, а также арбитражном суде.
Какие сроки нужно учитывать после суда?
Принятое окончательно решение документируется в виде официального документа. Такое постановление прикрепляется к материалам дела, а также выдается на руки сторонам разбирательства. На подготовку такого решения дается до пяти дней. После представления документа в письменной форме, на его подтверждение дается еще десять дней. За это время постановление обретает законную силу, а значит, его необходимо исполнить. В течение десяти дней проигравшая сторона может обжаловать вынесенное решение в апелляционной инстанции.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Задайте его нашему юристу и получите ответ по своей правовой ситуации. Звоните — это бесплатно:
- Для жителей Москвы и МО:
- Другие регионы России: пишите в онлайн-чат или форму на сайте
Особенности рассмотрения иска мировым судьей
Если стоимость исковой претензии составляет сумму до 50 тысяч рублей*, то ее будет рассматривать мировой суд. Также предметом рассмотрения этой инстанции являются иски по бракоразводным процессам без совместно нажитой собственности и детей.
Дополнительная информация. Длительность судопроизводства в данном случае составляет 1 месяц. Такой укороченный промежуток определятся законодательством, и объясняется отсутствием сложностей в рассмотрении заявления.
Но в связи с тем, что в густонаселенных городах государственные структуры могут быть перегружены, дата заседания может быть перенесена либо течение срока приостанавливается.
После принятия иска к судопроизводству судья, руководствуясь вышеуказанными процессуальными сроками, должен определить конкретную дату для проведения судебного заседания. Дата определяется с временным запасом так, чтобы участники процесса успели получить направленные им исковые требования и осуществить подготовку к судопроизводству.
Когда предварительное заседание пройдет, судья определяет календарную дату для основного слушания с учетом общих двухмесячных сроков рассмотрения исковых требований, регламентированных российским гражданско-процессуальным законом.
В судопроизводстве возможен перенос даты проведения судебного заседания, когда в первый день рассмотрения исковых требований судья посчитает целесообразным, исходя из индивидуальных обстоятельств разрешаемого судом дела, назначить другую дату основного слушания. Однако и при переносе судебных слушаний рассмотрение исковых заявлений должно завершаться в обозначенный законодателем двухмесячный срок.
Судебное решение по каждому рассмотренному исковому требованию должно быть подготовлено судьей в письменном виде. Чтобы судьи могли письменно составить аргументированное и грамотное решение, законодатель разрешает отложить написание окончательного варианта судебного решения до 5 дней после его устного оглашения судьей в ходе заседания.
Еще один важный процессуальный срок касается вступления решения судьи по гражданскому делу в силу. Согласно нормативным положениям российского ГПК, этот срок составляет 10 дней, по истечении которых судебное решение считается вступившим в законную силу и подлежит в обязательном порядке принудительному либо добровольному исполнению.
Далее начинается исполнительное производство, ограниченное трехмесячным процессуальным сроком.
Законодательство, установив четкие процессуальные сроки рассмотрения исковых требований, не допускает изменение, сокращение либо продление этих сроков ни решением суда, ни соглашением сторон рассматриваемого дела.
К сожалению, в российской правоприменительной практике нарушение процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве – отнюдь не редкая ситуация, несмотря на постоянные напоминания Верховного суда РФ об обязанности судей четко соблюдать регламентированные законом сроки.
Из процессуальных правил допускается единственное исключение, предусмотренное 3 частью 152 статьи российского ГПК. Так, если судопроизводство связано с разрешением самых сложных гражданских дел либо исковое требование предполагает длительную и основательную подготовку к судебному разбирательству, судья может выйти за установленный двухмесячный процессуальный срок при разрешении такого дела.
Через какое время после подачи иска назначается судебное заседание
После подачи иска в суд как долго ждать судебного заседания? После передачи обращений в суд сроки принятия исков к производству по ГПК составляют 5 дней. В большинстве случаев данный промежуток не нарушается. За это время судом могут быть вынесены следующие решения:
- открыть делопроизводство;
- направить отказ в открытии дела;
- переслать документацию заявителю;
- оставить заявление без рассмотрения с последующим возвратом истцу.
По вопросу, как правильно написать жалобу, в Сети представлено множество разнообразных бланков заявлений. Нормативно установленного образца не существует, необходимо лишь указать в жалобе определенную информацию, чтобы она была принята к производству:
- в шапке прописать название суда, в который будет отправлена жалоба; ниже указать Ф.И.О. (название) заявителя, подающего жалобу, адрес проживания (юридический адрес);
- обязательно прописать реквизиты оспариваемого определения суда: дату его вынесения, номер дела;
- подробно описать свои требования (просьбу отменить определение), а также основания, из-за которых судебный акт следует отменить;
- в конце жалобы нужно сделать перечень прилагаемых документов.
Готовую жалобу необходимо подписать в двух экземплярах (одна – для суда, одна – для заявителя) и сделать копии для всех участников дела.
Госпошлину за рассмотрение частной жалобы платить не нужно.
Очень важно последовательно изложить свои доводы и правильно написать жалобу, так как от этого зависит дальнейшая судьба дела.
По общему правилу, обжалование определений суда первой инстанции производится без уведомления участников дела. Это значит, что суд изучит доводы заявления самостоятельно, заседаний по данному вопросу не будет.
Однако участников спора пригласят в суд, если рассматривается вопрос повышенной сложности, например, если нижестоящий суд прекратил производство или отказал в рассмотрении дела в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.
Срок рассмотрения частной жалобы на определение суда зависит от уровня суда, в котором пройдет судебное разбирательство. Время считается со дня прибытия дела в вышестоящий суд.
Рассмотрение жалобы в районном суде и суде субъекта (краевом, областном, верховном суде республики и т.д.) займет два месяца. В Верховном Суде РФ рассмотрение продолжается в течение трех месяцев.
Гражданские дела рассматриваются в порядке, установленном ГПК РФ. Жалоба подается в суд, вышестоящий по отношению к судам, вынесшим первоначальное решение и апелляционное определение.
- В президиум ВС субъекта РФ подается кассационная жалоба на апелляционные определения районных судов, приказы мировых судей и постановления районных судов.
- Судебная коллегия по гражданским делам принимает кассационные жалобы на постановления и апелляционные определения президиумов ВС субъектов РФ.
- На имя Председателя ВС РФ подается кассационная жалоба на определения Судебной коллегии.
Процедура рассмотрения искового заявления после начала производственного процесса
На основании общего правила по ст. 154 ГПК РФ срок рассмотрения искового заявления по гражданскому делу составляет 2 календарных месяца с момента принятия судебной инстанцией документации от истца.
После подачи истцом заявления с приложениями специалистам требуется время на рассылку копий предоставленных заявителем документов и иска участникам будущего процесса. После чего судья может определить день предварительного слушания по делу. Он будет назначена с учетом того, что сторонам требуется получить исковую документацию и подготовиться к судебному заседанию.
Дата 1-го судебного заседания будет назначена после проведения предварительного процесса. В последующем она может быть перенесена судьей, но с учетом того, что вынести решение следует в определенный законодателями промежуток (в течение 2-х месяцев).
Процессуальные сроки в арбитражном суде — правила и порядок исчисления
Процессуальный срок — это период времени, в течение которого суд или иной участник судебного разбирательства должен выполнить определенные процессуальные действия. Законодательное ограничение продолжительности такого периода позволяет обеспечить завершение судебного разбирательства в разумные сроки и не допустить его необоснованного затягивания.
При определении точной продолжительности процессуального срока любого вида, рассчитываемого в днях, нерабочие дни не учитываются — на это прямо указывают положения ч. 3 ст. 113 АПК РФ. К таким дням относятся выходные и нерабочие праздничные дни (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ «О процессуальных сроках» от 25.12.2013 № 99). При этом отсчет срока производится, согласно ч. 4 ст. 113 АПК РФ, начиная со дня, следующего за днем возникновения ситуации, которая повлекла за собой появление необходимости в исчислении этого срока.
В соответствии с правилом, установленным ч. 1 ст. 152 АПК РФ, продолжительность разбирательств в арбитраже не должна превышать 3 месяцев с момента выступления истца с инициативой о возбуждении дела, хотя в исключительных случаях этот срок может быть увеличен до полугода. Именно поэтому ходатайства, заявляемые участниками судебных разбирательств, должны рассматриваться оперативно — в противном случае длительность процесса существенно увеличится.
Права детей после развода родителей
Расторжение брака родителей при наличии несовершеннолетнего ребенка не должно нарушать его имущественные и иные права.
Право ребенка на общение родственниками. Несмотря на проживание с одним из родителей, ребенок вправе общаться со всеми родственниками.
Имущественные права детей. Каждый ребенок после развода его родителей имеет право на получение дохода от отца и матери, а также на получение алиментных выплат, которые получает за него родитель, с которым он сейчас проживает.
Важно знать: при разделе совместно нажитого имущества суд может определить, что супруг, с которым останутся дети, получит большую долю в имуществе.
Право на проживание с родителями. Ребенок вправе иметь в собственности, пользоваться и проживать в жилом помещении со своими родителями.