Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготный стаж для выхода на пенсию медицинских работников в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2023 года сотрудники сферы здравоохранения могут рассчитывать на получение новой социальной льготы. Она будет применяться наравне с уже существующими, установленными ТК РФ, пенсионным законодательством, решениями Правительства, Минздрава.
Некоторые привилегии касаются всех врачей и медицинского персонала среднего и низшего звена, другие распространяются только на определенные специализации: например, на работающих в рентген-кабинетах, моргах, тубдиспансерах. В отдельных случаях льготы зависят от места осуществления деятельности: маленькие села, районы Крайнего Севера. В статье рассмотрены все меры соцподдержки, доступные в 2023 году сотрудникам медицинских учреждений.
Справочно: большинство из них распространяется только на государственные и муниципальные учреждения здравоохранения.
Досрочная пенсия для медицинских работников и педагогов: условия и сроки назначения в 2021 году » Официальный сайт городского округа Архангельской области «Мирный»
В 2021 году продолжается переходный период по повышению пенсионного возраста, в течение которого меняется срок выхода на досрочную пенсию медицинских и педагогических работников. В соответствии с ним назначение пенсии педагогам и медикам происходит не с момента выработки специального стажа, а постепенно переносится.
Период, на который будет откладываться выход на пенсию для указанных работников в 2021 году, составляет 3 года. Это значит, что у тех, кто выработает необходимый медицинский или педагогический спецстаж в текущем году, право на досрочную пенсию появится в 2024-м.
- Например, врач, выработавший в мае 2021 года необходимый стаж, сможет выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через 3 года – в мае 2024-го.
- Если специальный стаж будет приобретен в 2022 году, то досрочная пенсия будет назначена в 2026-м.
- С 2023 года и далее срок, на который будет откладываться право на назначение досрочной пенсии для медицинских и педагогических работников, составит 5 лет.
Требования к продолжительности специального стажа при этом не увеличиваются и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляют 25 лет для педагогических работников, 25 или 30 лет для медицинских работников.
Наряду с работой в стаж для назначения досрочной пенсии включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (курсов повышения квалификации), если в эти периоды за работником сохранялось место работы, средняя заработная плата, и работодатель уплачивал за него взносы на обязательное пенсионное страхование. Постановление Правительства Российской Федерации, закрепившее эту норму, вступило в силу с 18 апреля 2021 года.
Отметим, что у данной категории работников могут быть иные основания для досрочного выхода на пенсию и до приобретения необходимого медицинского или педагогического стажа. Например, в связи с работой на Севере.
Список должностей медработников с правом на досрочную пенсию
Согласно Федеральному закону № 781 «О льготной пенсии для медицинских и фармацевтических работников» с 2024 года, медработникам предоставляется право на досрочную пенсию при определенных условиях и имеющих соответствующие должности.
Для медработников, которые отработали более 15 лет в медицинских учреждениях и имеют выслугу лет не менее 25 лет, предоставляются льготы в виде досрочной пенсии.
Список должностей медперсонала, имеющих право на досрочную пенсию по ФЗ 781 включает следующие категории:
- Врачи (включая врачей-специалистов, врачей-терапевтов, врачей-окулистов, врачей-хирургов и т.д.)
- Медицинские сестры
- Лаборанты
- Фельдшеры
- Акушерки
- Фармацевты
- Медицинские братя
Но не все медицинские служащие могут оформить льготу по выслуге лет. Список должностей для досрочной пенсии медработникам строго регламентирован. Для получения льготной пенсии нужно официально отработать в определенных типах здравоохранительных организаций, а должностная единица должна быть включена в перечень должностей медработников ФЗ 781 (ПП РФ № 781). В нем указаны должности и учреждения здравоохранения, по которым действует пенсионная льгота. Перед оформлением досрочного выхода необходимо свериться с этим списком.
| Должность | Тип медучреждения | Отделение |
|---|---|---|
|
Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков) Врачи-руководители Главная медицинская сестра, медбрат Заведующие фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшерским здравпунктом, медицинским пунктом Акушеры, фельдшеры Медицинская сестра, медбрат, фельдшер-лаборант Медицинский технолог, медицинский лабораторный техник Рентгенолаборант, лаборант Помощники врачей: эпидемиолога, паразитолога, энтомолога, санитарного врача Инструктор-дезинфектор, медицинский дезинфектор и др. |
Больницы Родильные дома Госпитали Амбулатории Медицинские роты Психиатрические больницы, центры реабилитации, наркологические диспансеры Станции скорой медпомощи Детские реабилитационные центры и дома-интернаты Санатории и курорты Хосписы, лепрозории Бюро: патологоанатомическое (институт), судебно-медицинской экспертизы Дезинфекционные, противочумные станции и проч. |
Отделение интенсивной терапии Хирургия Реанимация Прозектура и т. д. |
Льготный стаж медикам: правила и примеры расчета
Суммарно выслуга лет должна составить 25 лет для села и 30 лет для города. Однако для точного определения этого числа необходимо знать правила расчета стажа:
- В общем случае 1 год фактической работы равняется 1 году специального (льготного) стажа.
- Если сотрудник работал как на селе, так и в городе, то 1 год деятельности в деревне равен 1,3 годам специального стажа, а 1 год работы в городской местности засчитывается как 1 год выслуги.
- Если работа проводилась за рубежом (также в медицинской организации, принадлежащей РФ), расчет стажа там производится по общим правилам.
- Если в учет берется рабочее время до 31 октября 1999 г. включительно, то засчитываются как полные, так и сокращенные рабочие смены.
- Если в учет берется последующее время, засчитываются только полные смены в соответствии с нормой часов.
- Если сотрудник совмещал сразу несколько должностей и/или учреждений, то время для спецстажа будет учтено только в том случае, если суммарно была выполнена норма рабочего времени (т.е. отработана полная ставка хотя бы по 1 из должностей).
- Время обучения в медицинском вузе не учитывается за исключением тех случаев, если студент/ординатор официально совмещал учебу с работой в медицинской организации.
При этом в ряде случаев 1 год работы засчитывается как 1,5 года выслуги – это справедливо для:
- врачей, проводящих операции;
- работников неотложной помощи (на выезде);
- сотрудников отделения реанимации;
- анестезиологов;
- судмекспертов;
- патологоанатомов.
Во всех перечисленных случаях правило 1=1,5 работает как для самих врачей, так и для медсестер, работающих в тех же отделениях или в выездных бригадах.
Подсчет стажа для сельских и городских врачей
Закон устанавливает особый расчет трудового стажа для медработников, которые осуществляют деятельность в сельской местности.
Так, изначально для работников, которые трудятся в селе, один год стажа засчитывается как 1 год и 3 месяца. В случае, если в течение одного периода медработник осуществлял трудовую деятельность как в городе, так и в селе, то к этому периоду необходимо применить коэффициент 1,3.
Для определенных категорий специалистов медицины закон устанавливает что при расчете стажа 1 год необходимо считать как 1 год и 6 месяцев.
Сюда относятся, например, специалисты ожогового отделения, хирургии и т. д. Если такой специалист осуществляет деятельность в сельской местности, то для исчисления используется коэффициент 1,9. Это происходит потому, что коэффициенты по исключениям подлежат суммированию.
Периоды стажа, которые зачисляются для льготной выплаты для медиков
Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:
| До 01.01.1992 | Постановление совета министров № 1397 от 17.12.1959 |
|---|---|
| 01.01.1992 – 31.10.1999 | Постановление совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 |
| 01.11.1999 – 31.12.2001 | ПП РФ № 1066 от 22.09.1999 |
| С 01.01.2002 по н. в. | ПП РФ № 781 от 29.10.2002 |
То есть чтобы работа в больнице, например, в 1993-94 годах, рассматривалась как период, дающий льготу, должность или профессия лица должны содержаться в постановлении № 464. В настоящий момент перечисляет позиции, за которые положена льготная пенсия медработникам, список должностей в приказе 781.
Различен и порядок исчисления стажа: по общему правилу, он исчисляется календарным методом, то есть один год фактической работы в медицинской должности равен одному году стажа. Но иногда льготный стаж для выхода на пенсию медработников исчисляется по правилам, когда один год реальной работы приравнивается к большему периоду рассчитываемого стажа — эта возможность установлена п. 5 правил исчисления периодов работы, которые утверждены тем же постановлением № 781.
Как исчисляется специальный стаж работы для медицинских сотрудников
В ч. 2 ст. 30 ФЗ 400 сказано, что в 25-летний (30-летний) специальный стаж подлежат включению только те периоды деятельности в учреждениях здравоохранения, которые указаны в нормативно-правовых актах, действовавших в определенное время.
Список таких НПА представлен в пп. “н” п. 1 Постановления Правительства № 665 от 16-го июля 2014-го года “О списках…”. В зависимости от того, за какие годы требуется включить время работы в медучреждениях, и будет зависеть конкретный НПА, нормами которого следует руководствоваться:
| В какой период времени гражданин работал в медучреждениях | В соответствии с каким законом нужно считать стаж и смотреть должности, время работы на которых подлежит включению в стаж |
| До 1-го янв. 1992-го года | Постановление СовМина СССР № 1397 от 17-го декабря 1959-го года “О пенсиях…” |
| С 1-го янв. 1992-го года по 31-е окт. 1999-го года включительно | Постановление СМ РСФСР № 464 от 6-го сентября 1991-го года “Об утверждении…” |
| С 1-го нояб. 1999-го года по 31-е дек. 2001-го года | Постановление российского Правительства № 1066 от 22-го сентября 1999-го года “Об утверждении…” |
| С 1-го янв. 2002-го года и по наши дни | Постановление Правительства № 781 от 29-го октября 2002-го года “О списках…” |
Списки работ, должностей и учреждений (организаций)
Также важно учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанным основаниям возникает не только при условии осуществления лечебной деятельности в течение определенного срока, но и при соответствии следующим условиям:
Действующие списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. Данные списки различны для всех трех оснований досрочного выхода на пенсию.
По первому основанию, то есть для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений (…) утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В данный список входят врачи-специалисты всех наименований, а также широкий перечень должностей, относящихся к среднему медицинскому персоналу.
По второму основанию, то есть для лиц, работающих на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей (…) на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В данный список входят, в частности, врачи – рентгенологи, рентгенолаборанты и пр.
По третьему основанию, то есть для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список № 3 также утвержден упомянутым Постановлением Кабинета Министров СССР № 10. В данный список входят, в частности, врачи и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых отделениях, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах и пр.
Итак, обозначив базовые положения и определив возможные основания досрочного выхода медика на пенсию, перейдем к вопросу о СОУТ и влиянии его результатов на указанное право.
Минимальная выработка (ставка)
Также важным является также вопрос о минимальной ставке, которая должна быть выработана медработником для того, чтобы у него возникло право на досрочную пенсию. Так, на практике медицинские работники нередко устраиваются в государственные учреждения здравоохранения на ½ или даже ¼ ставки, полагая, что это даст им в дальнейшем шанс досрочно выйти на пенсию. Однако в действительности это не так. Для зачета в льготный стаж по первому основанию, напомню, это лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400) медицинский работник должен трудиться, как минимум, полную ставку. Что касается второго и третьего основания, то есть работ с вредными или тяжелыми условиями труда (п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400), то медработник должен работать в течение полного рабочего дня (а именно, не менее 80 % рабочего времени). При этом любопытно отметить, что по мнению судов, учреждения не освобождаются от обязанности уплачивать повышенные страховые взносы, если работник работает во вредных или тяжелых условиях труда не полный рабочий день. Суды полагаю, что повышенные взносы нужно платить пропорционально отработанному времени.
Обобщенная информация о действующих основаниях и условиях досрочного назначения медицинским работникам страховой пенсии по старости отражена в наглядной таблице. Таким образом, совершенно очевидно, что законодательством предусмотрено большое количество нюансов, связанных с условиями назначения досрочной пенсии. К сожалению, на практике, организации, проводящие СОУТ, регулярно игнорируют данные тонкости и устанавливают право медработников на льготную пенсию без наличия на то законных оснований. В связи с этим искренне рекомендуем медицинским организациям самостоятельно перепроверять факт наличия оснований на льготу. В случае, если право на досрочную пенсию по старости по результатам СОУТ установлено необоснованно, результаты СОУТ в данной части подлежат обжалованию.
Надеюсь, что данная информация была для Вас полезной. С вами была я, Полина Габай. Подписывайтесь на наши ресурсы и будьте всегда в курсе всех событий.
- 1-ое основание, оно же и самое известное, это осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет или 30 лет в сельской местности или в городах соответственно. Основание предусмотрено пунктом 20 частью 1 статьи 30 ФЗ № 400. Далее буду ссылаться на него как на основание № 1.
- 2-ое основание предусмотрено для лиц, работающих на работах с вредными условиями труда. В данном случае право досрочного выхода на пенсию предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев, подчеркиваю еще раз, на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Основание предусмотрено пунктом 1 частью 1 статьи 30 ФЗ № 400. Далее буду ссылаться на него как на основание № 2.
- 3-ое основание предусмотрено для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда. Здесь право досрочного выхода на пенсию предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Основание предусмотрено пунктом 2 частью 1 статьи 30 ФЗ № 400. Далее буду ссылаться на него как на основание № 3.
- занятие определенной должности, предусмотренной соответствующим списком;
- осуществление лечебной деятельности в таком учреждении здравоохранения, которое предусмотрено соответствующим списком.
Теперь рассмотрим, какие ожидаются изменения. Выход на льготную пенсию медработникам с января 2019 года изменен. Законодатель предусмотрел, начиная с 2019 года и вплоть до 2026 года количество льготных годов медицинского стажа будет увеличено до 8 лет. Происходить это будет путем увеличения льготного стажа, наличие которого дает право выхода на льготную пенсию, с одного до 8 лет (каждый год в переходном периоде будет добавляться по одному году стажа).
Таким образом, после 2026 года чтобы оформить медицинским работникам льготную пенсию потребуется набрать:
- 33 года стажа для тех, кто выполнял свои трудовые функции в сельской местности, либо же приправленных к такой местности поселках;
- 38 лет городским медицинским труженикам.
Если же на момент достижения общегосударственного пенсионного возраста, который с 2019 года также поэтапно будет увеличен до 63 лет женщинам, и 65 лет мужчинам у медицинского труженика не будет необходимого для льготной пенсии стажа, он может оформить обычную пенсию.
Следует отметить, если же профессии отдельных медицинских работников входят в списки 1, 2 профессий с опасными и вредными условиями, то по этой льготе они могут спокойно оформлять досрочную пенсию на старых условиях. Главное, чтобы выполнялись условия выполнения работ в таких условиях трудовой деятельности.
Что нужно для оформления льготной пенсии
Чтобы уйти на заслуженный отдых и получать льготные компенсационные пенсионные выплаты, медицинскому сотруднику потребуется собрать необходимые документы и предоставить их в пенсионное отделение по месту жительства. Главное подтверждение – справка о наличии необходимого количества медицинского стажа. Уточнить его наличие можно в кадровом подразделении медицинского учреждения.
Общий перечень требуемых документов может определяться отделением пенсионного фонда и завесить от индивидуальных особенностей определения компенсационных выплат конкретному работнику. В любом случае потребуются оригиналы и копии (правильным образом заверенные) следующих документов:
- гражданский паспорт;
- оригинальная трудовая книжка (ее копия, заверенная медицинским учреждением. Может потребоваться записью, что гражданин продолжает трудиться);
- общегосударственное страховое свидетельство (СНИЛС);
- справка, подтверждающая наличие необходимого количества медицинского стажа, заверенная подписью и печатью уполномоченного представителя работодателя;
- личное заявление о назначении досрочной льготной пенсии.
Подача документов осуществляется лично. Если же гражданин по каким-либо причинам не имеет возможности подать документа самостоятельно, можно направить их ценным письмом с описью. В этом случае копии документов должны нотариально удостоверяться.
Среди дополнительных документов, что могут требоваться сотрудниками пенсионного фонда, выделяются такие группы справок:
- об уровне среднего дохода гражданина на момент приобретения права досрочного выхода на пенсию;
- подтверждение наличия инвалидности (длительной нетрудоспособности);
- документ, на основании которого произведено изменение фамилии;
- справка с места фактической регистрации и проживания.
При подаче документов на оформление пенсии государственные пошлины не платятся. По закону рассмотрение заявления о назначении пенсии и всех приложений к нему должно осуществляться в десятидневный срок с даты их регистрации. По итогам рассмотрения гражданин информируется письменно. Чтобы гарантировано быть уверенным в положительном исходе рассмотрения, целесообразно заблаговременно записаться на консультацию к специалистам пенсионного фонда с тем, чтобы проверить имеющиеся в вас документы перед их официальной подачей.
Пенсионные выплаты медработникам: изменения 2021 года
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.
Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:
- для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
- для городов этот критерий больше — 30 лет.
- если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.
Льготная пенсия для медиков в 2024 году
Пенсия для медиков будет предоставляться с более раннего возраста, чем обычно. Для получения этой льготы медицинским работникам необходимо будет отработать определенное количество лет в медицинской отрасли.
Преимущества льготной пенсии для медиков включают:
- Повышенные пенсионные выплаты, которые позволят медикам получать стабильный и достойный доход на протяжении всей пенсионной жизни;
- Снижение возрастного порога для выхода на пенсию, что позволит медикам заслуженно отдохнуть и получить заслуженный отпуск;
- Дополнительные медицинские и социальные льготы, которые помогут медикам сохранить здоровье и поддерживать свои профессиональные навыки.
Льготная пенсия для медиков будет доступна как врачам, так и другим специалистам медицинской отрасли, которые принимали активное участие в борьбе с пандемией и вносили важный вклад в здравоохранение страны.
Введение льготной пенсии для медиков — это важный шаг государства по признанию значимости и непрерывной работы медицинских работников. Такая мера поможет привлечь молодых людей в медицинскую отрасль, сохранить опытных сотрудников и обеспечить надежную систему здравоохранения в стране.
Медицинские программы для будущих пенсионеров
Для будущих пенсионеров, работавших в медицинской сфере, существует несколько основных медицинских программ, которые стоит рассмотреть.
1. Государственная программа обязательного медицинского страхования (ОМС)
ОМС является базовой медицинской программой, которая обеспечивает бесплатное или льготное получение медицинской помощи. Страхование через ОМС позволяет получать поликлиническую помощь, госпитализацию и другие виды медицинских услуг без дополнительных расходов.
2. Негосударственное добровольное медицинское страхование (ДМС)
Вариантом для пенсионеров может быть негосударственное добровольное страхование, которое обеспечивает расширенный список медицинских услуг и дополнительные преимущества, такие как страховое обслуживание на высоком уровне и возможность обращения к определенным врачам или в медицинские центры.
3. Программы длительного ухода и паллиативной помощи
В пожилом возрасте часто требуется особая забота и медицинская помощь при различных хронических заболеваниях или тяжелых состояниях. Медицинские программы длительного ухода и паллиативной помощи обеспечивают поддержку, уход и лекарственное обеспечение на дому или в специализированных учреждениях для пожилых людей.
Выбор медицинской программы зависит от индивидуальных потребностей и предпочтений каждого будущего пенсионера. Рекомендуется обратиться к специалистам и изучить возможные варианты страхования заранее, чтобы быть максимально подготовленным к периоду пенсии.
Примечание: перед принятием любого решения обязательно проконсультируйтесь со страховой компанией и специалистом по медицинскому страхованию.