Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Будет ли повышение ЕДВ ВБД на 50% — последние новости
Помимо плановой индексации в соответствии с фактической инфляцией в Госдуме предложили произвести дополнительное повышение ЕДВ на 50%. С таким предложением выступили депутаты от фракции ЛДПР под руководством Леонида Слуцкого. Подготовить и внести на рассмотрение законопроект планируют уже в ближайшее время.
Авторы инициативы отмечают, что покупательная способность ежемесячной выплаты существенно снижается из-за резкого роста инфляции в стране, а ежегодная индексация не соответствует реальному росту цен. Чтобы устранить эту несправедливость, депутаты предлагают дополнительно проиндексировать ЕДВ всем федеральным льготникам на 50%.
За счет дополнительной индексации на 50% сумма ЕДВ ветеранам боевых действий увеличилась бы следующим образом:
- до 5222,78 руб. на период выплат до 31 января 2023 года;
- до 5870,40 руб. начиная с 1 февраля 2023 г.
Будет ли принят законопроект о повышении ЕДВ на 50%, пока неизвестно, так как информация по срокам рассмотрения инициативы на данный момент отсутствует.
Его рассмотрение планируется во время осенней сессии Госдумы, о чем мы обязательно сообщим в своих новых публикациях.
Какие льготы положены вдовам
Вдовы ветеранов ВОВ могут получить ежегодную выплату в размере 500 руб. Они также вправе рассчитывать на получение новой квартиры, если нуждающаяся семья встала на учет до 1.02.2005 г. Если на иждивении умершего ветерана находились нетрудоспособные дети либо сама вдова, то можно оформить пенсию по потере кормильца.
- 150% от пенсии умершего супруга, если он умер от заболевания, возникшего в ходе военной службы;
- 200% от пенсии умершего военнослужащего-пенсионера, если причиной смерти стала болезнь, которая получена в ходе военной службы;
- 3600 руб. – для вдовы контрактника;
- 40% от суммы денежного довольствия, если офицер умер из-за травмы, причиненной во время военной службы;
- 30% при смерти супруга на военной службе.
Механизм получения льгот.
В первую очередь для оформления льгот потребуется удостоверение вдовы ветерана боевых действий. Как получить удостоверение вдовы ВБ ?! В первую очередь женщине необходимо лично обратиться в органы социальной защиты, предъявив вместе с заявлением о получение удостоверения вдовы ВБ следующее:
- Одна фотография размером 3х4;
- Ксерокопия паспорта гражданина РФ;
- Свидетельство о заключении брачных отношений;
- Документ, который подтверждает статус бывшего супруга как инвалида или ветерана боевых действий;
- Свидетельство о смерти супруга;
- Сведения о работе вдовы и имеющихся заработках;
- Справка из администрации о составе семьи заявительницы;
- Подтверждение отсутствие новых брачных отношений (справку можно взять из органов ЗАГСа.
После проверки уполномоченным работником предъявленных документов, при отсутствии замечаний заявителю бесплатно выдается требуемое удостоверение, которое служит официальным документом, на основании которого вдова умершего участника боевых действий может получать льготы, денежные пособия и разнообразные социальные дотации от государства.
Преференции по налогам и прочим направлениям предоставляются не только ветерану, но и членам его семейства. К числу актуальных льгот относится то, что гражданин пользуется правом на оформление пенсионных выплат, положенным военнослужащим. Данная сумма предназначена для лица, которое вышло на заслуженный отдыха в связи с выслугой лет и тем, кто пошел на пенсию до достижения определенной возрастной категории. Возрастотражен в законах. Доплата к указанному пособию составляет 32 процента.
ВНИМАНИЕ !!! Ветераны могут получить жилые помещения в первоочередном порядке. В 2023 году установлена возможность получения жилья на основании правомочия собственности или по договору социального найма. Размер такой площади равен 33 квадратам.
Это значение установлено для одиноких льготников. Если семья состоит из двух лиц, то размер увеличивается до 42 квадратов. При наличии в семье 3 или более лиц – на каждого отводится по 18 квадратов.
Предоставляется льгота по оплате коммунальных услуг. Это касается снабжения жилого помещения разными видами услуг, к примеру, электричеством. Законодатель устанавливает предельную величинувыплачиваемого пособия. Она равна половине начисленной суммы. В учреждениях системы здравоохранения граждане, имеющие статус ветеранов, обслуживаются в порядке первой очередности.
ВНИМАНИЕ !!! Использовать можно льготы по транспортному налогу, имущественному. Законодательство на федеральном уровне устанавливает размер фискального вычета, который применим к базе по налогам. Равен он 500 рублям.
Если ветеран имеет инвалидность, то сумма составит три тысячи рублей. Налоговые платежи отменяются, если гражданин имеет в собственности жилое помещение, площадью не более 50 квадратов. Освобождение от налогов предназначено и для тех, кто является собственником гаража. В отношении земельного налога платеж сокращается на 10 тысяч рублей.
Налог на транспортные средства установлен на региональном уровне. Поэтому, чтобы узнать положены ли ВБД льготы – потребуется обратиться в соответствующий орган в регионе проживания заявителя. К примеру, власти столицы приняли решение в полной мере освободить от налогов на транспорт ветеранов. Ограничение установлено по мощности. В учет берутся средства, мощность которых составляет менее 200 лошадей.
ВАЖНО !!! В Московской области и Краснодарском крае указанное ограничение сокращено до значения в 150 лошадей. Иногда власти устанавливают правила, в соответствии с которыми можно не платить налоги за машины, выпущенные более 15 лет назад. Также льготы представлены в виде освобождения от налогов на все разновидности помощи, вне зависимости от того, в чем она выражена.
Это может быть денежная или натуральная форма помощи. Кроме того, это же касается полученных подарков. Ограничение установлено по стоимости – она не должна превышать 10 тысяч рублей. Если превышает – налог придется платить.
Ветераны наделяются правом на оформление отпуска в то время, когда это им удобно. Они могут воспользоваться неоплачиваемыми отпусками, продолжительность которых составляет 35 дней. Это значение установлено в год. При подключении стационарного телефона ветеран обслуживается в первую очередь. Аналогичные правила установлены относительно вступления в разные виды объединений кооперативного значения.
Рассматриваемая категория граждан обладает правом относительно получения на безвозмездной основе протезов и изделий ортопедической направленности. Если граждан приобретает этот аппарат самостоятельно, то он вправе получить компенсационные выплаты. Исключение здесь будет протезирование зубов. Государственные органы отказываются компенсировать такие расходы.
ВАЖНО !!! Льготы распространяются на поездки в транспорте общественного значения. Подобные услуги оказываются безвозмездно.
Касается транспорта, который передвигается внутри муниципалитета. Для других видов транспорта можно без очереди оформить проездную документацию. Есть исключения из данного правила, оно состоит в использовании маршруток и такси. Кроме того, послабления касаются оплаты государственной пошлины. Это говорит о том, что при обращении в судебную инстанцию человеку не потребуется платить сборы. Ограничение по сумме равно миллиону рублей. Если сумма больше – платить придется.
Кроме того, есть права относительно прохождения обучения за счет средств, выплаченных фирмой, где работает ветеран. ВБД проходят вне конкурса. Медицинские средства и препараты получают ветераны бесплатно. Преференции касаются оформления путевок в санатории и на курорты.
ВНИМАНИЕ !!! Важным моментом является то, что оформление льгот не происходит в автоматическом порядке. Изначально гражданину потребуется посетить уполномоченные органы, чтобы оформить свои права.
В зависимости от того, какая льгота оформляется – меняется организация, куда нужно обратиться. Это может быть фискальный или пенсионный орган, соц. защита и прочее.
Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.
Компенсации вдовам военного пенсионера по потере кормильца
Пенсия по потере кормильца для вдов военнослужащих индексируется на 2% каждый год.
Из-за того, что военнослужащие часто меняют место службы, супруги не могут устроиться на работу, а потому по достижении пенсионного возраста у них не имеется трудового стажа, а значит, пенсия будет маленькой. Поэтому вдова имеет право продолжать получать военную пенсию своего умершего супруга в полном объеме. Военная пенсия выплачивается:
- по инвалидности;
- за выслугу лет;
- семьям погибшего военнослужащего (супруге, детям до 18 лет, иждивенцам).
Размеры пенсионных выплат по потере кормильца следующие:
- 150% пенсии военного, если супруг получил заболевание в ходе несения службы;
- 200% пенсии, если умерший получал травму в ходе исполнения служебных обязанностей, которая стала причиной его кончины;
- 3 692 рубля 35 копеек, если речь идет о военнослужащем по контракту;
- 40% от суммы довольствия, если супруг был офицером и умер из-за травмы, полученной во время службы;
- 30% от суммы довольствия, если супруг-офицер умер во время службы.
Необходимые документы
Список документов при оформлении соответствующего удостоверения вдовы участника боевых действий включает в себя:
- заявление установленной формы;
- паспорт гражданина РФ с отметкой о прописке;
- одно фото размера 3х4 см без рамок на светлом фоне;
- свидетельство о смерти ветерана боевых действий в Афганистане;
- документ, подтверждающий право на получение удостоверения (свидетельствующие о прохождении воинской службы на территории Афганистана);
- свидетельство о заключении брака;
- справка из ПФ России о праве на пенсию по потере кормильца или пенсионное удостоверение с проставленной в нем пометкой «вдова».
Льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.
Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2020 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.
Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года.
В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.
Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение.
Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди.
При наличии медицинских показаний граждане имеют право на приоритетное получение путевки в санаторно-курортную организацию. Длительность лечения – 18 дней (ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.
Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.
Ветеранам полагается набор социальных услуг. Сюда относится бесплатный проезд на пригородных электричках, а также на пассажирском поезде к месту лечения и обратно (ст.6.2 ФЗ №178-ФЗ).
Зависит ли размер помощи от региона
Региональные и муниципальные законодательные акты вправе устанавливать дополнительные преференции и виды социальной поддержки жен ветеранов войны. Например, в Московской области вдовам предоставляются бесплатные услуги по слухопротезированию, обеспечению мобильной связью и мобильным телефоном с ежемесячной оплатой расходов, бесплатный проезд в общественном транспорте.
Также вдовы, проживающие в Московской области, ежегодно в честь юбилея Победы получают денежную выплату в размере 5000 руб. Примерно аналогичный уровень социальной помощи установлен в Москве, Санкт-Петербурге и т. д.
Каждый субъект определяет возможный объем социальной помощи вдовам ветеранов, исходя из финансовых возможностей регионального и местных бюджетов. Поэтому полный список региональных льгот различается в зависимости от обеспеченности региона проживания льготника.
Назначение вдове пенсии по старости
Оформить пенсию мужа и получать ее можно до тех пор, пока женщина снова не вступит в брак. Если этого не произойдет, она будет получать деньги от государства на протяжении всей жизни.
Когда вдова достигнет возраста выхода на пенсию по старости, она сможет оформить вторую пенсию – на себя. Гражданская выплата, то есть, пенсия вдовы по старости, а не за покойного супруга – военнослужащего, будет зависеть от нескольких факторов.
Среди показателей следующие:
- страховая пенсия – зависит от того, сколько лет женщина проработала до того времени, как вышла на пенсию по возрасту;
- имеет ли она право на досрочный выход на пенсию или право на доплаты за выслугу лет.
В 2021 году предусмотрена возможность получения следующих льгот:
- досрочный уход на пенсию;
- оформление пенсии по потере кормильца, в том числе на несовершеннолетних и взрослых нетрудоспособных детей умершего военного, пенсионера МВД, участника ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС;
- возможность получения бесплатной медицинской помощи в ведомственных учреждениях;
- оплата проезда до места погребения супруга, лечения в санатории;
- оплата груза (до 20 т.) – при переезде вдовы на новое место жительства;
- право на жилищную субсидию, если ветеран, умерший военный, участник боевых действий встал в очередь до 1.02.2005 г.;
- внеконкурсное зачисление детей в военные вузы;
- получение субсидии ЖКХ.
Предусмотрена возможность получать часть льгот на региональном уровне – оплату проезда на общественном транспорте, кроме такси. Льготы предоставляются вдовам в случае, если они не вступили в новый официальный брак.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.
Новые Льготы Для Вдов Ветеранов Боевых Действий В 2021 Году
Кроме того, в соответствии с Указом Президента России «О ежегодных денежных выплатах некоторых категорий граждан к Дню Победы » № 186 от 24.04.2021 года, вдовам ветеранов и участников ВОВ положено дополнительное материальное обеспечение, размер которого зависит от категории ветерана и региона проживания вдовы.
Путёвка в санаторно-лечебное заведение предоставляется гражданину подразделением социальной защиты в порядке, что установлен законодательством. Основанием предоставления путёвки служит заявление с необходимой документацией (паспортом, медицинскими справками, удостоверением бойца, принявшего участие в военных операциях).
- Налоговые послабления. Помимо налогового вычета в 500 р. ветерану полагаются освобождение от имущественного налога (в некоторых регионах и от транспортного).
- Жилищная помощь – льготники могут получить содействие от государства в приобретении жилья (если они успели встать в очередь до 2021 года), в качестве альтернативы им полагается земельный надел под ИЖС.
- Бесплатное обслуживание в медучреждениях, путевки на санаторное лечение, льготные лекарства и пр.
- Право на внеочередную установку телефона, покупку билета и пр.
- Право на ежегодный внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней (из которых оплачивается 15 дней).
- Безвозмездное оказание ритуальных услуг.
- Скидка на оплату услуг ЖКХ (например, для ветеранов чеченской кампании 50%).
Льготы ветеранам боевых действий определяются в соответствии с категорией, к которой относится гражданин (далее мы рассмотрим подробно перечень данных льгот). Для определения того, какие льготы может получать ветеран, потребуется определить, к какой из данных категорий он относится. В соответствии со ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относятся следующие военнослужащие:
- Военнослужащие, в том числе уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов государственной безопасности, Минобороны СССР, Российской Федерации, ФСИН, которые были направлены органами государственной власти Российской Федерации в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей либо участия в БД на территории Российской Федерации.
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов государственной безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, прочих стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, принимали участие в операциях по БД в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
- Граждане, принимавшие участие в БД в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Дагестана.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения в нем БД.
- Военнослужащие летного состава, производившие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
- Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС Российской Федерации, пребывавшие на территории других стран в период ведения там БД, получившие ранения, увечья, контузии либо награжденные медалями/орденами СССР либо Российской Федерации за участие в БД.
- Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 1 декабря 1979 года по 1 декабря 1989 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, принимавшие участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.
Список государств, территорий и периодов боевых действий с участием граждан Российской Федерации закреплен в Приложении к закону № 5-ФЗ.
Меры социальной поддержки и всевозможные льготы ветеранам боевых действий предоставляются и на федеральном, и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД содержатся в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они определяются в соответствии с тем, к какой категории относится ветеран БД.