Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 января 2023 года вводится Универсальное пособие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Сумма универсального пособия на детей до 17 лет с 1 января 2023 года
До 31 декабря 2022 года во всех регионах России региональными нормативными правовыми актами должна быть утверждена новая величина прожиточного минимума (ПМ) на 2023 год, при этом размер повышения составит не менее 3,3% (однако во многих субъектах РФ значения ПМ на 2023 год повысятся больше, чем на федеральные 3,3%).
В большинстве регионов РФ суммы ПМ на 2023 год уже утверждены, поэтому можно составить предварительную таблицу с размерами единого пособия с 1 января 2023 года. В тех регионах, где данные по новой величине ПМ на 2023 год пока отсутствуют, приводятся расчетные значение с учетом плановой индексации в размере 3,3%.
Обратите внимание, что в представленной ниже таблице приводятся размеры единого пособия на детей до 17 лет — они рассчитываются исходя из величины детского ПМ в регионах. Если вас интересует размер единого пособия для беременных женщин (вставших на учет в ранние сроки беременности), то в этом случае суммы выплат будут отличаться — там в расчет берется величина ПМ для трудоспособного населения.
Таблица — Размер единого пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет
Обратите внимание, что в некоторых регионах РФ может быть предусмотрено несколько разных значений прожиточного минимума для различных районов и местностей (с учетом особых климатических условий и социально-экономических особенностей). В этом случае размер единого пособия в 2023 году будет устанавливаться Социальным фондом исходя из величины ПМ, действующей на соответствующей территории.
Таблица изменений детских пособий с 1 февраля 2023 года, как было и как стало
В таблице приведены ожидаемые размеры детских пособий после индексации с 1 февраля 2023 года. Точный размер индексации еще не утвержден Правительством Российской Федерации. Как только, показатель будет известен, мы актуализируем размеры пособий на ребенка.
| Пособие | Как было в 2022 году | Как было с 1 до 31 января 2023 года |
Как стало после индексации с 1 февраля 2023 года
(ожидаемый размер 11,9 процента) |
| Ежемесячные выплаты беременной женщине из малообеспеченной семьи | 50 процентов прожиточного минимума, действующего в регионе проживания | С 1 января 2023 года вводится новая универсальная выплата на детей. Пособие объединит дотации:
Сумма пособия будет рассчитана как 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на одного ребенка. Это составит в 2023 году от 7 тыс. до 14 тыс. руб. – в зависимости от региона и степени нуждаемости. Важно! Дополнительно устанавливается возможность оформить выплату из материнского капитала для всех детей до трех лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи ниже двух прожиточных минимумов на человека. Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости. |
|
| На первого и второго ребенка до 3 лет | На первого или второго ребенка до 3 лет 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| На детей от 3 до 7 лет | На ребенка от 3 до 7 лет 50, 75 или 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| На ребенка в возрасте от 8 до 17 лет включительно | На ребенка от 8 до 17 лет 50, 75 или 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| Пособие по беременности и родам | В размере 100 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по беременности и родам, но не более:
— 2572,60 руб. в день (если страховой стаж женщины больше или равен шести месяцам); – 15 279 руб. плюс районный коэффициент за полный календарный месяц за период с 1 июня 2022 года (если страховой стаж женщины менее шести месяцев); И не менее: – 502,32 руб. в день (независимо от стажа и фактического заработка в расчетном периоде) – если страховой случай наступил в период с 1 июня 2022 года |
В размере 100 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по беременности и родам, но не более:
— 2 736,99 руб. в день (если страховой стаж женщины больше или равен шести месяцам); – 16 242 руб.(МРОТ) плюс районный коэффициент за полный календарный месяц за период с 1 января 2023 года (если страховой стаж женщины менее шести месяцев); И не менее: – 533,98 руб. в день (независимо от стажа и фактического заработка в расчетном периоде) – если страховой случай наступил в период с 1 января 2023 года (при плановом МРОТ – 16 242 руб.) |
|
| Единовременная выплата при рождении ребенка | С 1 февраля 2022 года 20 472,77 плюс районный коэффициент. | С 1 по 31 января 2023 года — 20 472,77 рублей плюс районный коэффициент. | С 1 февраля 2023 года – 22 909,03 рублей плюс районный коэффициент. |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | 40 процентов среднего заработка в расчетном периоде, но:
|
40 процентов среднего заработка в расчетном периоде,
|
40 процентов среднего заработка в расчетном периоде,
|
График выплаты детских пособий в январе 2023 года
Одной из причин объединения практически всех детских пособий в единое стал разный порядок их назначения и выплаты (в том числе, разными госорганами), чтобы объективно неудобно получателям.
В январе путаница со сроками выплаты усугубляется тем, что с 1 по 8 число являются праздничными, то есть, выходными, нерабочими. Однако большинство банков устанавливает на праздники гибкий график работы уже с 3-4 января, а почтовые отделения отдыхают только 1 и 2 числа.
Графики выплат устанавливают только почтовые отделения, банки обязаны перечислить средства получателям в течение одного дня. Если выплатная дата выпадает на праздник, денежные средства можно получить заранее. Графики работы в Новогодние каникулы обычно утверждаются на уровне региона или муниципалитета и легко находятся на официальных сайтах.
Какого числа придут детские пособия в январе 2023 года:
- пособия на детей до 1,5 лет выплачивает ФСС, если родители работают, и ПФР, если родители безработные. У ФСС выплатной период установлен с 1 по 15 число. Скорее всего, выплата состоится сразу после праздников. Если обычно пособия приходили в самом начале месяца, возможно их перечислят или выдадут заранее, в декабре;
- пособия на детей от 3 до 7 лет выплачиваются соцзащитой, которая перечисляет средства с 1 по 25 число каждого месяца. Сроки выплат через банк не изменятся;
- пособия на детей от 8 до 17 лет (не включительно) выплачивает ПФР, у которого для социальных выплат установлен один выплатной день – 3 число. Переводы через банк будут произведены заранее, в декабре.
График выплат через «Почту России», еще раз, нужно узнавать индивидуально. В основном, должны поступить детские пособия в январе 2023 года.
Кто может претендовать?
Сравнивая данную компенсационную выплату и пособие по беременности и родам, стоит отметить, что ежемесячную выплату могут оформлять любые близкие ребенку родственники. Тогда как денежные выплаты по БиР может оформить только женщина, вынашивающая ребёнка.
Главным условием, при котором начисляются выплаты, является непосредственный уход за новорожденным до полутора лет. Если гражданин не может исполнять свои должностные обязанности по этой причине, то государственным законодательством предусмотрены компенсационные выплаты.
Основной их целью является покрытие отсутствия заработной платы у ухаживающего за ребёнком родственника.
В ситуации, когда за ребенком оказывают ухода двое и более родственников, ежемесячное компенсационное пособие предоставляется только для одного из них.
Действующее законодательство строго определяет категории граждан, которые вправе претендовать на пособия.
Законодательными документами четко определяется порядок предоставления пособия. Выплата будет начислена только после того, как лицо, ухаживающее за ребенком до полутора лет, подаст определённый перечень документации.
Таковой является:
- Составленное заявление в письменном виде с прошением о предоставлении пособия;
- Паспорт заявителя (ксерокопия и оригинал);
- Свидетельство о бракосочетании (если гражданин не состоит в браке, то требуется оформить в ЗАГСе соответствующую справку);
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Выписка из банковского учреждения, содержащая данные с реквизитами счета, на который будут начисляться деньги.
При наличии всей перечисленной документации, гражданин сможет получить пособие по уходу за ребенком до полуторогодовалого возраста.
Полноправно претендовать на получение выплаты можно только после завершения отпуска по беременности и родам:
- Через 70 дней — с момента появления ребёнка на свет при стандартном родовом процессе;
- Через 80 дней – при наличии осложнений в процессе родов;
- Через 110 дней – при многоплодной беременности.
Если лицо, претендующее на выплаты, осуществляет официальную трудовую деятельность, то оформить пособие можно следуя следующему алгоритму:
- Составить заявление в письменном виде. Документ не имеет какой-либо определенной формы;
- Подать его в отдел кадров по месту работы;
- Дождаться приказа о предоставлении отпуска;
- Написать заявление на имя руководителя с прошением о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка до полуторогодовалого возраста;
- Дождаться утверждения заявки;
- Получить выплаты, которые насчитываются с момента появления новорожденного на свет.
Ознакомиться с примерами заявлений и приказов можно ссылкам ниже.
Единовременные выплаты при появлении на свет новорождённых
Независимо от очерёдности появления малыша на свет в 2023 г. (1, 2, 3 или последующие), один из родителей может воспользоваться единовременным пособием, которое можно получить до достижения малышом 6-месячного возраста.
Подобную выплату в одинаковой сумме могут получить как трудящиеся (через нанимателя из ФСС), так и безработный мать или отец (оформляют в Управлении социальной защиты населения (Собес) и выплачивают из бюджета РФ), на каждого новорождённого (размер выплаты смотрите в таблице выше);
Если мама или папа, или оба родителя трудоустроены (или находятся на службе), то выплаты на малышей им оформляют по месту трудоустройства.
Получить подобные детские деньги через Собес по месту прописки молодая семья может только в том случае, если мама и папа — безработные или учатся.
Также прочтите: Материнский капитал в 2020 году: 466 617 руб. за первого ребенка, послание Путина
Детское пособие с лёгкостью может получить и единственный законный представитель малыша. Таким родителем является мать-одиночка или отец, который воспитывает малыша без мамы, по причине её ухода в мир иной или при лишении родительских прав. В подобной ситуации, например, матерям одиночкам не надо показывать справку о не начислении выплаты второму родителю.
Кому положены единовременные и ежемесячные пособия на ребенка
Еще несколько лет назад ситуация с тем, кому предназначены выплаты на детей, была однозначной. Детские пособия получали мамы или бабушки, по разным причинам становящиеся опекунами собственных внуков. Раньше мало возникало вопросов с тем, кому положены детские выплаты. Однако в последние десятилетия отцов уравняли в правах с матерями. Теперь и папа официально может уйти в отпуск по уходу за малышом до 1,5 лет с правом получения пособия и сохранением рабочего места.
Внимание! Помимо отца и матери отпуск по уходу за ребенком могут получить родители молодой семьи. По факту право на предоставление выплат получает тот, кто фактически ухаживает за ребенком. Это могут быть не родственники, а официальные опекуны.
Однако такое правило действует не всегда — ему подчиняются лишь ежемесячные платежи по уходу за младенцем. Ряд единовременных выплат может получить только мать. В частности декретные и пособие за раннее обращение в женскую консультацию для постановки на учет по беременности положены только матери. Если же речь идет об единовременной выплате, начисляемой при рождении малыша, то его может получить и отец, но мама должна предоставить справку с работы, что она не оформляла это пособие. Все моменты, связанные с получением разных форм поддержки, желательно уточнять до родов, чтобы большую часть подготовки к подаче документов на пособия решить до появления на свет малыша.
Особенности назначения выплат работающим матерям
В ряде семей после появления на свет второго малыша появляются определенные шероховатости с достаточностью доходов. Часто мамы, планируя собственными усилиями помощь исправить материальное положение семьи, лишают себя положенного пособия по причине отсутствия знаний. Женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, не может работать на полной ставке, т. к. в противном случае она неспособна полноценно заботиться о малыше. По сути ежемесячное пособие является частичной компенсацией утраченных на период ухода за младенцем доходов.
С другой стороны законодательство не запрещает матерям подрабатывать в этот период. Однако все по-разному трактуют понятие «подработка», не считая, что трудятся чрезмерно много. Иногда даже это понятие оценивается не в часах трудовой деятельности, а в размере получения заработной платы. С точки зрения законодательства женщина, ухаживающая за малышом, не может трудиться больше чем на половину ставки. В стандартном варианте речь идет о 20 часах в неделю. В педагогике, медицине и ряде иных областей длительность половины ставки может отличаться, как правило, в меньшую от стандартной величины сторону.
Важно! Необходимо помнить, что ограничение объема трудовой деятельности в период получения пособия по уходу за детьми до 1,5 л действует и в Москве, и в регионах. Однако частичную рабочую занятость без утраты права на пособие допускают во всех уголках нашей страны.
Одновременно с этим стоит помнить, что в отпуск по уходу за ребенком может выйти и отец малыша, и бабушка. При этом они имеют право получать соответствующее пособие, но в перерасчете относительно новых условий. Поэтому сейчас семьи часто решают кому из родителей выгоднее в материальном плане сидеть дома, а кому стоит пойти работать.
Последние новости о детских выплатах
К наиболее ярким новостям стоит отнести изменения в условиях выдачи материнского капитала — с 2023 года большую часть МК получают уже при рождении первого малыша. После появления в семье второго ребенка к первой сумме добавляют меньшую выплату в размере 150 т р (без индексации), но при условии, что раньше уже был получен МК на первенца. Те, кто уже давно имеет одного малыша, в случае рождения второго обретают полную сумму.
Вторым же важным изменением является появление и вероятное увеличение пособия для семей с низким доходом, имеющих детей 3-7 лет. Выплата положена не только на второго малыша, но и на первого ребенка, если они оба входят в указанную возрастную группу. Новостью 2023 станет известно о наличии указа, касающегося увеличения выплаты вдвое. На текущий момент для семей, чей совокупный доход не дотягивает до прожиточного минимума на каждого, положена половина ПМ на всех малышей 3-7 лет. Разговоры об увеличении этого нового пособия до 1 детского ПМ идут с середины 2023 года, однако ситуация с пандемией может вынудить власти перенести предполагаемое повышение выплаты. Поэтому необходимо своевременно отслеживать последние новости в плане детских пособий, т. к. даже в течение нескольких месяцев могут произойти заметные изменения.
Выплаты на второго ребенка в 2023 году вряд ли станут особо щедрыми, позволяющими безбедно растить ребенка, но оказать помощь семьям они все же могут. Еще 20 лет назад не было даже десятой части финансовой помощи, оказываемой сейчас семьям с детьми. Это хорошая поддержка, но без личных усилий семьи выплаты не позволять комфортно жить, однако при наличии работающего папы и помощи государства, мамы могут не беспокоиться о самых необходимых вещах. В любом случае в последние несколько лет сфера детских выплат интенсивно изменяется, только за последние 2-3 года появилось множество новых пособий солидного размера. Важно учитывать это при планировании семьи, попутно своевременно узнавая очередные новости о предполагаемом появлении новых форм поддержки.
Максимальные пределы пособий
В 2023 году пособия рассчитывают из заработка, полученного в 2021 и 2022 годах. При определении среднедневного заработка для пособия по ВНиМ суммарный заработок нужно разделить на 730.
Предельная величина среднего дневного заработка ограничивается максимумом среднедневного заработка. Он рассчитывается по формуле: (966 000 + 1 032 000) / 730 = 2 736,99 руб.
Таким образом, максимальные пределы пособий составят:
- стандартное пособие по беременности и родам (140 дней) — 2 736,99 * 140 = 383 178,60 руб.;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — 2 736,99 * 30,4 * 40% = 33 281,80 руб. в месяц;
- по временной нетрудоспособности при стандартном случае двухнедельной простуды и стаже работы более 8 лет — 38 317,86 руб. минус НДФЛ.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Дополнительные региональные выплаты
Кроме основного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет россияне могут рассчитывать на оказание дополнительной региональной помощи. Например, для жителей Санкт-Петербурга предусмотрены компенсационные выплаты до достижения ребенком 1,5 лет. Средства выделяются на приобретение детских товаров и продуктов питания. Дополнительные выплаты перечисляются в случае:
- признания семьи малообеспеченной;
- семья воспитывает ребенка-инвалида (причем средства выделяются и на ребенка-инвалида, и на малыша из семьи, где воспитывается ребенок-инвалид);
- малыш ВИЧ-инфицирован (или в семье имеется ВИЧ-инфицированный ребенок);
- родители малыша – инвалиды;
- малыш имеет индивидуальные медицинские показания по специальным молочным продуктам (срок оказания помощи – до 3-х лет).
Важно отметить, что такая помощь оказывается не только жителям Санкт-Петербурга, но и прочим гражданам, которые временно пребывают в этом городе.
Ежемесячная помощь предусмотрено региональным законодательством не во всех субъектах РФ, но в большинстве. При этом в разных областях/краях/республиках разные:
- суммы выплат;
- состав заявительных документов;
- требования к заявителям;
- и пр.
Главные изменения в 2023 году
Основных новшеств три:
- объединение ПФР и ФСС в один Социальный фонд. Ожидаемый положительный эффект – устранение бюрократической волокиты в новой системе, открытие новых отделений. Старые при этом будут сохранены, для граждан ничего не изменится;
- введение универсального пособия вместо «путинских» и ряда других выплат на детей. Также теперь детские пособия до 1,5 лет безработным родителям и пособия на детей до 3 лет будут платить в рамках этого пособия;
- индексация ряда социальных пособий, но выплаты на детей она значительно не затронет (будет повышено на 11,9% только единовременное пособие при рождении ребенка).
Единое пособие на детей до 17 лет назначается и выплачивается по правилам, введенным для «путинских» пособий. То есть, их будут платить только семьям с недостаточным доходом, а размер зависит от детского прожиточного минимума в регионе (50, 75 или 100%). «Путинские», напомним, это детские пособия от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Единое пособие с 2023 года (универсальное) – условия и критерии получения
Как мы уже пояснили, обязательным условием для получения пособия является наличие гражданства России и проживание в нашей стране для будущей мамы, родителей ребенка и самого ребенка. Давайте теперь определим, какие еще критерии должны выполняться для назначения единого пособия с 2023 года.
Условия получения единого пособия на детей с 2023 года перечислены в статье 9 Закона.
Чтобы вам назначили пособие (дальше мы будем говорить о вас как о заявителе), обязательно и одновременно должны выполняться следующие условия:
1) размер среднедушевого дохода вашей семьи не больше величины прожиточного минимума на душу населения в том субъекте, где вы живете.
Как посчитать среднедушевой доход семьи и как правильно соотнести его с региональным «подушевым» прожиточным минимумом, мы подробно расскажем дальше.
2) у вас и членов вашей семьи есть недвижимость (квартиры, земельные участки, садовые дома и т.п.) и движимое имущество (транспорт, техника), а также доходы в виде процентов по банковским вкладам, и все это не больше установленного лимита.
Ниже мы детально объясним, какой состав и количество имущества и размер дохода по вкладам должен быть в семье, чтобы в пособии не отказали.
3) в расчетный период у вас и членов вашей семьи трудовой доход имелся или отсутствовал по уважительным причинам, которые установлены Правилами.
Под расчетным периодом надо понимать 12 календарных месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем обращения за пособием. Отсутствие трудового дохода с обязательным подтверждением причин такой ситуации – это так называемое правило нулевого дохода. Подробнее о нем мы поговорим дальше.
А теперь остановимся на каждом из названных критериев детально.