Пенсия по потере кормильца в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по потере кормильца в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Заявление о назначении пенсии можно подать в территориальный орган ПФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору, либо по почте, либо через работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.

Кто имеет право на получение льгот и выплат?

Право на пенсионные выплаты регулирует закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 2001 года. Он определяет категории людей, которые могут получать пенсию по потере кормильца в 2023 году:

• дети умершего до 18 лет;
• дети погибшего кормильца до 23 лет, если они продолжают учебу после школы в университете или колледже. Важное дополнение: сюда относится только очное обучение;
• супруг или супруга (если он или она не может работать – ухаживает за человеком с инвалидностью или сам имеет инвалидность);
• пожилые родители;
• сестры и братья;
• бабушка или дедушка.

Это исчерпывающий список. На практике людей, которые имеют право на льготы, гораздо меньше. Чтобы родственники имели право на выплаты, они должны соответствовать нескольким критериям:

• быть нетрудоспособными;
• не иметь других трудоспособных кормильцев (к этому пункту не относятся дети);
• не являться причиной смерти кормильца.

Приемные дети имеют абсолютно такие же права, как и родные. Пенсия на ребенка по потере кормильца начисляется по тем же законодательным нормам.

Выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца

Страховая пенсия по случаю утраты кормильца выплачивается за текущий месяц. Способ доставки может быть осуществлен через учреждения почтамта (на дом или почтовое отделение по месту жительства) либо через банк.

Страховая пенсия при утрате кормильца, установленная ребенку, выплачивается одному из родителей (усыновителей) или опекуну (попечителю).

При достижении возраста 14 лет ребенок вправе получать начисленную ему пенсию самостоятельно. Для этого необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту нахождения выплатного дела.

Ребенку, оставшемуся сиротой или без попечения родителей и находящемуся в связи с этим в детском учреждении, пенсия выплачивается на его личный счет, открытый администрацией данного учреждения в банке.

Пенсия, назначаемая из-за потери кормильца, представлена выплатой, перечисляемой ежемесячно. Она назначается региональными властями, причем основным ее назначением выступает поддержка семей, у которых погиб или пропал без вести кормилец. При этом важно, чтобы в семье имелись иждивенцы, которых обеспечивал умерший человек.

Такая выплата выступает определенной компенсацией дохода, получаемого умершим человеком при жизни в процессе работы. Кто может получать пенсию по потере кормильца? Назначается она женам, родителям и детям умершего, причем для этого у них должны иметься документы, подтверждающие, что они находились у него на иждивении. Если отсутствуют эти бумаги, то вопрос решается через суд. Также нередко претендуют на эти выплаты другие родственники, причем они получают положительное решение, если действительно их полностью обеспечивал умерший кормилец.

Льготы и доплаты кроме пенсии

Законодательством РФ гарантируется, что ежемесячное пенсионное обеспечение должно быть больше или равно прожиточному минимуму. Для достижения этой цели государством осуществляется социальная доплата разницы между фактически назначенным размеров пенсии и устанавливаемым в регионе прожиточным минимумом на детей.

Кроме социальной доплаты, дети, потерявшие родителей, имеют право на получение льгот:

• проезд в общественном транспорте;
• посещение выставок, музеев и других культурных объектов;
• получение лекарственных препаратов согласно рецепту доктора (до 3 лет);
• получение молока до 2 лет также по рецепту;
• бесплатное питание в школе;
• обеспечения учебными материалами.

Данные льготы предусмотрены на федеральном уровне. Региональными органами исполнительной власти могут предусматриваться дополнительные льготы материального и нематериального характера.

Информацию об их наличии можно получить в территориальных органах социальной защиты.

Прежде чем разобраться в том, что же представляет собой пенсия по потере кормильца, необходимо дать понятие, определить какие виды пенсии по потере кормильца существуют в нашем законодательстве.

Начнем с того, что понятие пенсии по потере кормильца само за себя говорит, что это пенсия назначается в случае потери лица, который являлся в семье основным «добытчиком» или как принято говорить кормильцем, то есть лицом которое приносило основной доход в семью.

Как такового закрепленного в законе понятия пенсии по потере кормильца нет, его можно только сформулировать исходя из положений законодательства о пенсиях.

Пенсия по случаю потери кормильца как вид социального обеспечения представляет собой ежемесячную денежную выплату, предоставляемую нетрудоспособным членам семьи, утратившим источник средств к существованию в связи со смертью кормильца, в целях компенсации этих средств[^[3]].

Спорным в науке права социального обеспечения считается мнение об отнесении семьи к субъектам пенсионного права[^[4]]. Однако следует заметить, что по российскому законодательству получателем пенсии по случаю потери кормильца фактически является нетрудоспособный член семьи[^[5]]: заявление о назначении пенсии подается лично членом семьи или его представителем, решение выносится также в отношении каждого подавшего заявление члена семьи, расчет пенсии осуществляется в отношении каждого члена семьи в отдельности. Вместе с тем при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца учитывается количество нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, что, впрочем, не превращает семью в субъект пенсионного правоотношения.

Пенсия по случаю потери кормильца может назначаться нетрудоспособным членам семей граждан из числа:

— застрахованных лиц (страховая пенсия по случаю потери кормильца);

— военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; космонавтов (государственная пенсия по случаю потери кормильца)[^[6]];

— нетрудоспособных граждан (социальная пенсия по случаю потери кормильца).

Таким образом выделяется 3 вида пенсии по потере кормильца, каждую из которых мы подробнее рассмотрим в следующих параграфах настоящей главы.

Конституция РФ[^[7]] гарантирует каждому человеку социальное обеспечение в случае потери кормильца и предусматривает, что государственные пенсии устанавливаются законом. Реализуя эти конституционные требования, законодатель принял несколько федеральных пенсионных законов, устанавливающих в том числе условия предоставления соответствующего вида пенсии.

Выбор закона, применимого в каждом конкретном случае, зависит от правового статуса кормильца. Если он был застрахован в рамках обязательного пенсионного страхования, пенсия назначается по Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»^[8] (далее — Закон о страховых пенсиях).

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»[^[9]] признает потерю кормильца страховым случаем, а одноименную пенсию — обязательным страховым обеспечением. Законодатель не требует, чтобы кормилец имел статус застрахованного лица на дату его потери. Право на пенсию не зависит от продолжительности страхового стажа кормильца, а также (по общему правилу) от причины и времени наступления его смерти (п. 10 ст. 10 Закона о страховых пенсиях). Назначению страховой пенсии препятствует лишь полное отсутствие страхового стажа. В этом случае проверяется право на социальную пенсию по случаю потери кормильца. Не страховая, а лишь социальная пенсия может быть назначена также, если претендующий на нее член семьи совершил установленное в судебном порядке уголовно наказуемое деяние, повлекшее смерть кормильца (п. 11 ст. 10).

При наличии у кормильца статуса военнослужащего применяются нормы двух Законов: Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих[^[10]]) и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»[^[11]] (далее — Закон о государственном пенсионном обеспечении). Понятие «военнослужащие» употребляется в пенсионном законодательстве в собирательном смысле, объединяющем граждан, проходивших собственно военную службу (в том числе по призыву), службу в государственных органах, а также прокурорских работников, сотрудников Следственного комитета и таможенных органов Российской Федерации[^[12]].

Статус кормильца как военнослужащего в целях пенсионного обеспечения его семьи сохраняется, если он умер (погиб) не только во время прохождения службы, но и не позднее трех месяцев со дня увольнения с нее либо позднее этого срока, однако вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а для семей пенсионеров из числа этих лиц — если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения ее выплаты[^[13]].

Законом о государственном пенсионном обеспечении (ст. 7.1) установлены условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей.

Статья 10 того же Закона особо выделяет статус граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в частности получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации ее последствий. Право на пенсию по случаю потери кормильца предусмотрено для членов семей следующих категорий умерших граждан:

— инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

— участников ликвидации последствий этой катастрофы в зоне отчуждения;

— граждан, которые были заняты на эксплуатации АЭС и работах в зоне отчуждения. Хотя в Законе о государственном пенсионном обеспечении конкретно говорится лишь о «чернобыльцах» и их семьях, следует согласиться со специалистами, что на равных основаниях должно осуществляться пенсионное обеспечение и тех граждан, на которых законодателем распространено действие «чернобыльского» Закона. Соответственно, и членам семей этих граждан пенсии по случаю потери кормильца должны назначаться по правилам, установленным Законом о государственном пенсионном обеспечении для семей «чернобыльцев», если они отвечают требованиям, установленным для этих семей.

Исходя из принципа всеобщности пенсионного обеспечения, законодатель предусматривает пенсии по случаю потери кормильца, который не имеет определенного правового статуса либо статус которого не подтвержден надлежащим образом. В этих случаях может быть назначена социальная пенсия в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.

Подавляющее большинство получателей пенсий по случаю потери кормильца — дети, потерявшие родителей из числа застрахованных граждан. Согласно ст. 3 Закона о страховых пенсиях эта пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата нетрудоспособным членам семьи застрахованного лица, которая компенсирует заработную плату и иные выплаты и вознаграждения кормильца, утраченные в связи с его смертью, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными этим Законом. Там же сказано, что как нетрудоспособность, так и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений предполагаются и не требуют доказательств.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты органов законодательной и

исполнительной власти

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) — М.: Эксмо, 2014. — 32 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

3. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. 03.10.2018) //Собрание законодательства РФ. — 2013. — №52. — Ст.6965; — 30.12.2013.

4. Семейный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ [принят Гос.Думой 8 декабря 1995г.] изм. 04.11.2014г. № 333-ФЗ //Собрание законодательства РФ. – 1996. — № 1. – ст. 16;Собрание законодательства РФ. -2014.- № 45 – ст. 6143.

5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. 03.10.2018) //Собрание законодательства РФ. — 2001. — №51. — Ст.4832; «Российская газета». — 2001. — №247.

6. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (в ред. от 03.10.2018) // Российская газета — Федеральный выпуск №2859 (0). – 20.12.2001.

7. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 3 июля 2016 г.) // «Ведомости СНД РФ и ВС РФ» — 1993. — № 9. — ст.328.

8. Федеральный закон от 05.06.2012 N 50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике» // Доступ СПС «Консультант плюс»//.

Книги, монографии

1. Азарова Е.Г. Социальное обеспечение детей: теоретические подходы: Монография. / Е.Г. Азарова. М., 2012.- 256 с.

Учебники, учебные пособия

1. Буянова М.О. и др. Право социального обеспечения: учебник / М.О. Буянова.-2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрист, 2010. – 814 с.

2. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: учебное пособие // К.Н. Гусов. – Москва. — 2001. – 328 с.

3. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К. Н. Гусова. – М.: ПБОЮЛ Грачев С. М. , 2001. — 328 с.

4. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения/ Г.Д. Долженкова.- М.: Юрайт, 2014. – 187 с.

5. Ерусланова Р.И. Пенсионное обеспечение граждан России. Практическое пособие. — М., 2007. – 608 с.

6. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2016. – 441 с.

7. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие // Е.Е. Мачульская.- М: — 2006. – 292 с.

8. Михайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер: учебное пособие// А.Ю. Михайленко. — М: Омега-Л, — 2011. – 332 с.

9. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: 2005. – 848 с.

10. Суханов Е.А. Российское гражданское право / Отв. ред. Е.А. Суханов. — В 2 т. – Т. 1. — М.: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. 2-е изд., 2011. – 958 с.

11. Паспорт законопроекта N 22435-7 // СПС «Консультант Плюс».

Диссертации

1. Бобров Е.А. Реализация права на страховую пенсию: вопросы теории и практики: Дис. … канд. юрид. Наук: 12.00.05. – Защищена 15.06.2016. – М., 2016. – 191 с.

Статьи из периодического издания

1. Гацко М.Ф. Правовое регулирование обеспечения военнослужащих служебным жильем // Право в Вооруженных Силах. — 2005. — № 7. — С.19-27.

2. Зрелов А.П. Современные проблемы межотраслевого применения понятия «член семьи» // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2016. — № 6. – С. 70-74.

3. Кувшинова О. Бедность работающего населения // Ведомости. — 2017. 16 марта. – С.32-33.

4. Мурзин В.А. О вопросах законодательного регулирования социальных проблем в Вооруженных Силах Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. — 2014. — № 10. — С. 14-15.

5. Ткач Ю.А. Социальные пенсии // Ю.А. Ткач. Пенсия. -2012. -№4. — С. 5-31.

6. Томский У.А Социальные пенсии // У.А. Томский. Пенсия. — 2010.- №5 – С. 31.

Последние изменения в законодательстве

Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.

Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.

Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.

С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).

Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:

• если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
• эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.

Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.

Пенсия будет государственной и выплачивается семьям:

• военных, служащих по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;

• семьям, кормилец в которых пострадал в результате радиационной или техногенной катастрофы;
• семьям космонавтов.

Для разных категорий кормильцев устанавливаются разные выплаты.

Государственная выплачивается иждивенцам умершего военнослужащего, если он погиб:

• в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины;
• не позднее трех месяцев после увольнения со службы;
• в любое время после увольнения из-за полученных на службе: ранения, контузии, увечья, другого заболевания.

В ст.22 ФЗ №166 сказано, что за получением пенсии по потере кормильца можно обращаться в любое время, но только после возникновения права на оговоренный вид пенсии. К примеру, престарелая женщина после смерти мужа-пенсионера при наличии поддержки детей может и не нуждаться в пенсии по потере кормильца, но ведь с детьми может тоже что-то случиться, и опереться женщине будет уже не на кого кроме государства, даже если после смерти прошло несколько лет.

А вот начисление и выплата пенсии производиться уже на основании ст.23 ФЗ №166, в которой сказано, что проплата осуществляется с 1-го числа того месяца в котором гражданин обратился за данным видом пособия лично либо через своего представителя в соответствии с заявлением и представленным пакетом документов.

Виды пенсий по потере кормильца

Всего можно выделить 3 вида:

1. Страховая. Выдаётся ПФР. Отличается тем, что делится на две части. Первая – фиксированная и выдаётся независимо от стажа работы умершего. Вторая зависит от суммы баллов, которая растёт по мере увеличения отработанных кормильцем лет. Если она есть, то заменяет собой социальную.
2. Социальная. Выплачивается государством и является основой для определения суммы гражданской и военной пенсии.
3. Государственная. Государство помогает семьям погибших космонавтов и жертв Чернобыльской аварии. Первым она выплачивает часть заработка кормильца, а во втором – определённый процент от социальной пенсии. Сюда же входит и военная пенсия — гос.органы обеспечивают семьи военнослужащих и сотрудников МВД, чья смерть связана с исполнением воинского долга.

Информационный материал. Пенсия по случаю потери кормальца

Понятие пенсии по случаю потери кормильца и общие основания назначения пенсии по случаю потери кормильца

Понятие «пенсия» происходит от латинского слова pensio — платеж.

Однако, в настоящее время так расширенно понимать слово пенсия нет оснований, поскольку в современном понимании это не всякий платеж, а определенная выплата физическому лицу, в случае и в связи с наступлением установленных законом событий, среди которых могут быть названы достижение определенного возраста, инвалидность, смерть кормильца и другие.

• Обобщая смысл определений пенсии по случаю потери кормильца в современном пенсионном законодательстве, можно прийти к следующему выводу. C одной стороны, для пенсии по случаю потери кормильца действуют пять общих признаков, применимых ко всем видам пенсии:
• 1) периодичность выплаты;
• 2) выплата Пенсионным фондом России или федерального бюджета;
• 3) государственно-правовой характер;
• 4) учет трудового вклада гражданина и социального фактора;
• 5) соизмеримость размера пенсии с заработком гражданина1.

В то же время пенсия по случаю потери кормильца занимает особое место в пенсионной системе.

В первую очередь, это связано с тем, что если субъектами обеспечения пенсиями по старости или инвалидности являются граждане, достигшие пенсионного возраста и инвалиды, то в пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца появляется новый субъект обеспечения — члены семей, что влечет за собой возникновение специфических черт, присущих только данному виду пенсии. Таким образом, пенсии по случаю потери кормильца полностью отвечают таким признакам, свойственным пенсиям вообще, как периодичность выплаты, выплата из Пенсионного фонда России и федерального бюджета, государственно-правовой характер. Однако при учете трудового вклада гражданина и социального фактора принимается во внимание трудовой вклад не самого получателя пенсии, а умершего кормильца. При этом социальный фактор касается получателей пенсии — членов семьи умершего кормильца2.

Как видно из изложенного, в пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца речь идет о двух субъектах: кормильце, которого на день решения вопроса о назначении пенсии уже нет в живых (либо он объявлен судом умершим или безвестно отсутствующим); членах семьи умершего кормильца. При этом юридические факты как условия возникновения права на пенсию относятся как к самому кормильцу, так и к членам его семьи.

Пенсия по случаю потери кормильца обладает рядом особенностей. Одна из них заключается в том, что часть условий, предусмотренных для назначения пенсии, относится к членам семьи, а другая часть этих условий относится к кормильцу.

В зависимости от причин смерти кормильца данный вид пенсионного обеспечения подразделяется на трудовые пенсии по случаю потери кормильца на общих основаниях и пенсии, предоставляемые семьям военнослужащих.

Если причина смерти кормильца не указана в соответствующих документах (в акте, составленном по случаю смерти военнослужащего), то они устанавливаются медико-социальными экспертными комиссиями.

Социально-правовые основания (условия) пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца: факт смерти кормильца; условия его смерти; установление родственных связей с умершим; нетрудоспособность членов семьи и приравниваемые к ней обстоятельства; факт наличия обязательств, связанных с утратой средств существовании.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органами записи актов гражданского состояния, или устанавливается судом3.

Для назначения пенсии необходимо, чтобы кормилец в прошлом осуществлял трудовую деятельность, был индивидуальным предпринимателем и т.д. (иными словами подлежал обязательному пенсионному страхованию), либо проходил военную или правоохранительную службу.

1. Что касается членов семьи, то они должны:
2. 1) входить в круг членов семьи;
3. 2) как правило, быть нетрудоспособными;
4. 3) находиться на иждивении кормильца4.

История развития законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца

Наиболее значимое событие в области развития законодательства о пенсиях произошло 6 декабря 1827 г.: именно в этот день император Николай I утвердил Устав о пенсиях и единовременных пособиях государственным (военным и гражданским) служащим и подписал указ Правительствующему Сенату «к приведению его в действие» с 1 января 1828 г. [1]

Принятый в 1827 г. Устав о пенсиях и единовременных пособиях повысил гарантии материального обеспечения лиц, находившихся на государственной службе. Пенсии стали основным видом социального обеспечения отставных служащих и их семей.

• Понятие «пенсия» в исследуемый период должно определяться и как вознаграждение государства за службу, и как право на получение этого вознаграждения, так как только в таком понимании возможно полное раскрытие сущности данной социальной выплаты в историческом аспекте[2].
• На основе анализа норм Устава о пенсиях и единовременных пособиях обосновывается вывод о существовании следующих видов пенсий:
• – пенсии за выслугу лет;
• – пенсии по инвалидности (в случае получения увечья);
• – пенсии по случаю потери кормильца.
• Именно исследованию вопроса развития законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца уделим особое внимание.

Члены семьи умершего чиновника имели право на пенсию по потере кормильца в случае, если он: 1) умер на службе по приобретению беспорочной выслугой права на пенсию; 2) пребывал в отставке и получал пенсию либо не получал, но имел на нее право. Таким образом, право на пенсию членов семьи, а также ее размер напрямую зависели от права на пенсию самого служащего.

Основанием для пенсионного обеспечения являлась не только фактическая смерть служащего, но и факт его безвестного отсутствия, подтвержденный в установленном порядке. Согласно ст.

189 Устава министрам, главноуправляющим отдельными частями и обер-прокурору Святейшего Синода было предоставлено право «назначать семействам без вести пропавших чиновников пособия в размере пенсий, какая следовала бы им в случае смерти сих чиновников, впредь до отыскания пропавших чиновников, или признания их жен вдовами» [3].

Какие предлагаются льготы?

Кроме самой выплаты, назначаются льготы детям, получающим пенсию по потере кормильца. К ним относится:

• дети-инвалиды, как и дети умерших военнослужащих, могут рассчитывать на бесплатное предоставление лекарств по рецептам, а также им выдаются путевки в санатории или курорты для лечения, причем проезд к месту лечения на разных видах транспорта оплачивается государством;
• дети-сироты, лишившиеся обоих родителей, получают бесплатное высшее образование, лекарственные средства на льготных условиях, жилье из муниципального фонда, пособие по безработице в течение полугода после окончания вуза, а также если нарушаются права такого ребенка, то он без оплаты может рассчитывать на юридическую помощь.

Узнать, может ли получающий пенсию по потере кормильца ребенок рассчитывать на разные льготы от государства, можно в отделении соцзащиты, куда должен обращаться его опекун.

Любая льгота, получающим пенсию по потере кормильца детям, предоставляется органами соцзащиты или опеки. Для этого должны составляться заявления и подготавливаться другие документы официальными опекунами.

Пенсия, назначаемая иждивенцам, которые потеряли кормильца, может иметь разные размеры, а при этом заниматься ее оформлением должны члены семьи погибшего гражданина. Учитываются для этого разные нюансы:

• ребенок может рассчитывать на эту выплату даже в ситуации, если его родители не состояли в официальном браке, но при этом он должен находиться на иждивении у матери или отца;
• отказ в выплате пенсии может обуславливаться разными причинами, причем обычно сюда входит отсутствие основания для назначения этой выплаты, достижение ребенком возраста 18 лет или отсутствие необходимой документации;
• песнею могут получать все члены семьи, если у них отсутствует трудоспособность, а также они находились на иждивении у умершего гражданина при его жизни;
• рассчитывать на данную выплату могут даже мачехи или отчимы, но они должны воспитывать умершего кормильца не меньше 5 лет.

Не могут рассчитывать на эту выплату граждане, являющиеся официально работоспособными. Они должны устраиваться на работу или же становиться на учет в службе занятости, чтобы рассчитывать на пособие по безработице.

Условия назначения страховой пенсии по потере кормильца

После смерти кормильца подать заявление на назначение пенсии могут граждане, находившиеся на иждивении. Особенностью является наличие страхового стажа любой продолжительности, даже одного дня. Также важным аспектом является факт непричастности гражданина к гибели кормильца.

Тем не менее, существует конкретный перечень лиц, имеющих право на получение данной социальной поддержки:

• Дети или иные члены семьи, не достигшие 18-ти летнего возраста;
• Родственники, достигшие 23-ти летнего возраста и имеющие статус «инвалид»;
• Нетрудоустроенные родственники, осуществляющие уход за детьми до 14 лет;
• Родители или супруг(а) являющиеся инвалидами или чей возраст должен достигать пенсионной границы;
• Нетрудоспособные родственники в лице родителя или супруга, которые не находились на попечительстве кормильца, но при этом потеряли источник денежных средств.

Виды пенсий по утере кормильца

Со смертью кормильца доход семьи уменьшается, а в некоторых случае прекращается вовсе. Государство не оставляет такие семьи в беде и назначает им пенсию. Есть 3 разновидности этих выплат:

• Cтраховая Она полагается родным работавшего гражданина, за которого платили страховые взносы. При этом не важно, сколько он работал и по какой причине умер;
• Государственная Полагается семье погибшего военного, космонавта, людей, пострадавших от техногенных катастроф;
• Социальная Один из видов государственной. Положена родственникам граждан, не имевших ни 1 дня стажа. Также умерший кормилец мог быть инвалидом или пенсионером. Бывают ситуации, когда такая пенсия назначается военным. Но такое возможно, если он сам совершил правонарушение или его убил один из его иждивенцев;

Какую пенсию по утрате кормильца и в каком размере получит семья зависит от того, работал ли умерший кормилец, в какой сфере проходила его трудовая деятельность, имел ли он страховой стаж и от других нюансов. Суммы у этих видов выплат тоже различаются.

Похожие записи:

• Член АЮР рассказал, что делать, если машину угнали с ключами и документами
• Как узнать, проведено ли межевание земельного участка
• Отчёты и платежи в январе 2023 года: шпаргалка с новыми сроками