Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мать-одиночка в Казахстане, почему нет статуса и пособия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сразу скажем: в законах Казахстана отсутствует понятие «мать-одиночка», зато есть термин «неполные семьи», подчеркивающий, что мужчины и женщины равны в правах. Впрочем, независимо от названия никаких льгот или выплат из бюджета граждане, в одиночку воспитывающие детей, не получают. У них нет преимуществ при устройстве ребенка в детский сад или специальных пособий. Но вот по другим причинам матери или отцы-«одиночки» могут получить поддержку. Как это сделать, разберемся по пунктам.
На какую помощь может рассчитывать мать, которая воспитывает ребёнка без отца
- на сокращенный рабочий день или рабочую неделю (по ее письменному заявлению);
- не работать в ночное время (с 22 до 6 часов) и на сверхурочных работах;
- не прерывать трудовой отпуск;
- не выходить на работу в выходные и праздничные дни;
- не ездить в командировки (по желанию);
- получить другое рабочее место на предприятии с сохранением средней заработной платы, если прежде сотрудница была занята на тяжелой или опасной работе (по медицинскому заключению). Пока другая работа не найдется, женщину обязаны освободить от прежних обязанностей с сохранением средней заработной платы. Если новая предложенная работа не устроит, будущая мать может выбрать неоплачиваемый отпуск до самого декрета.
В Казахстане мать одиночка какие выплаты в 2021 году положены
Теперь разберемся, что полагается матери-одиночке с двумя детьми. Анализ федеральных нормативно-правовых актов показал, что каких-либо привилегий для таких женщин на государственном уровне не предусмотрено. Однако мать вполне может рассчитывать на помощь со стороны государства, гарантированную полным семьям с двумя родителями при рождении 2 ребенка.
Учитывая это, матерям, имеющим двух детей, положена:
- Выплата по беременности и родам. Выплачивается за период отпуска по беременности и родам (140-195 дней) и зависит от трудоустройства. Работающим причитается 100 % от средней зарплаты. Неработающим – лишь при постановке на учет в качестве безработной в минимальном размере от 2,8 до 3,9 тыс. рублей в зависимости от срока отпуска (613 рублей/месяц).
- Выплата при рождении ребенка. Фиксированный размер – 18143,96 рублей. Обратиться за ней необходимо не позднее, чем через полгода с момента появления ребенка. Назначается по месту работы или органами соцзащиты в местной администрации, если женщина не работает.
- Ежемесячные выплаты по уходу за новорожденным до 1,5 лет. Назначается в размере 40 % от среднего дохода, если мать работала, но не более 27 984,66 рублей и не ниже 5036 рублей на первого или 6803,9 руб. – на второго и последующего ребенка. Для не работающих матерей-одиночек выплаты будут в минимальном размере (5036 и 6803,9 рублей, соответственно). Выплачивается на протяжении 18 месяцев с момента появления ребенка.
- Ежемесячная компенсация с 1,5 до 3 лет. Назначается по месту работы в размере 50 рублей.
Кроме всего прочего, мать-одиночка с детьми может оформить материнский капитал. До 01.01.20 его можно было получить только при рождении второго и последующего ребенка, а сейчас и на первого. Его размер в 2020 году составляет: на первого ребенка – 466 617 рублей, а на второго или последующего на 150 тыс больше – 616 617 руб.. Однако потратить его можно лишь на покупку или строительство жилья, формирование пенсионного капитала, образование детей или социализацию ребенка-инвалида.
Какая сумма выплат матерям одиночкам?
Выплаты на детей 2022 одиноким матерям
| Максимальный размер помощи одиноким матерям в 2022 году | ||
|---|---|---|
| Возраст ребенка | Размер пособия | |
| До 6 лет | 2100,00 грн | 2201,00 грн |
| От 6 до 18 лет | 2 618,00 грн | 2744,00 грн |
| От 18 до 23 лет (если учатся на стационаре) | 2481,00 грн | 2600,00 грн |
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Ипотека матери одиночке с одним ребенком
Собственное жилье. Этот вопрос стает актуальным практически для всех. Какими бы ни были хорошими родственники и родители, но хочется что-то свое, где ты будешь полноправным хозяином. Матери-одиночки не исключение. Давно в небытие ушло мнение о том, что мамы, воспитывающие детей без отца аморальны и малообеспеченны. С распространением гражданских браков, этот статус имеют тысячи женщин. Их никак нельзя назвать «бедными». Имея хорошую работу, любящего мужа (правда, без штампа в паспорте), даже живя одни, они вполне могут себе позволить оплачивать взносы по ипотеке. Да и льготы, гарантированные государством, позволять избежать многих неприятных моментов. К примеру, одинокую маму не могут уволить с работы без ее желания.
- иметь документ, согласно которому мать одиночка требует улучшения жилищных условий;
- ее возраст не превышает 35 лет;
- есть поручитель (в его роли могут выступить родственники или гражданский муж).
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Материнский капитал.
Поддержаны поправки о новых мерах адресной поддержки семей с детьми
По его словам, одна из поправок касается размера пособия женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности. «Размер такого пособия составит половину прожиточного минимума, а получать его с 1 июля будут те, у кого в семье среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума в регионе», — пояснил Вячеслав Володин.
Пособие составит 50 % от прожиточного минимума в субъекте РФ. Право на эту выплату будут иметь женщины, срок беременности которых составляет шесть и более недель, если они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.
«Вторая поправка, — сообщил он, — вводит с 1 июля текущего года ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до шестнадцати лет включительно. Такое пособие будут выплачивать родителям в неполных семьях с доходом ниже прожиточного минимума по региону. Размер выплаты будет приравнен к половине детского регионального прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом».
Право на пособие будет у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Единственным родителем, имеющим право получить пособие, признается родитель ребенка, который указан в свидетельстве о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Еще одна инициатива предусматривает стопроцентную оплату больничного по уходу за детьми в возрасте до семи лет независимо от стажа родителей. «Это в первую очередь коснется матерей, имеющих небольшой стаж, и позволит поддержать молодые семьи с детьми-дошкольниками», — отметил Вячеслав Володин.
- Пособие на ребенка. Ежемесячно составляет 15 840 для ребенка до 3 лет, 6 336 — ребенка от 3 до 16 лет, 12 672 — на ребенка-инвалида до 18 или 23 лет;
- Компенсация инфляции. На продукты питания для ребенка до 3 лет — 713 рублей. На возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни — 792 рублей, если мать получает ежемесячное пособие. Если не получает — 317 рублей.
То, какую мать считать одиночкой, кажется очевидным: эта женщина, растящая ребенка самостоятельно, без участия отца. Но закон РФ присваивает такой статус далеко не всем своим гражданкам с детьми, которые остались без мужской поддержки. В статье ниже — о том, кому конкретно положено пособие матери-одиночке в 2022 году.
- Произвести сбор необходимой документации, пакет которой должен соответствовать установленному списку;
- Отдать собранные документы в уполномоченные органы;
- Представители социального учреждения перед принятием пакета бумаг убеждаются в их полном объеме и верном заполнении, а затем проверяется подлинность указанных сведений;
- Получать причитающиеся пособия в регламентированные сроки.
Если гражданка все-таки признана одиночкой, в ЗАГС ей выдают специальную справку по форме №25. В свидетельстве о рождении ребенка ставят прочерк или вносят ФИО отца со слов женщины. В дальнейшем эти бумаги будут требовать госорганах и по месту трудоустройства как подтверждение ее статуса.
- Постоянное. Выплачивается, пока младший из детей не достиг совершеннолетия. Размер выплаты зависит от региона — к примеру, в Москве матерям ежемесячно платят 1 315 рублей, чтобы компенсировать рост стоимости жизни.
- Временное. Если многодетная мать не работает, выплата составляет 7 082,85 рублей, если состоит в декретном отпуске — 40% от размера оклада, но меньше базовой суммы. Выплачивают такое пособие, пока ребенку не исполнится 1,5 года;
Работодатель не имеет права отказать такой матери в отпуске или перенести его на другой срок. Поэтому женщины, которые относятся к этой категории, могут буквально отдыхать тогда, когда им захочется. Кроме того, предоставляется 10 дней дополнительного оплачиваемого отпуска. И это еще далеко не все. Для таких матерей уменьшается подоходный налог и в то же время предоставляются разного рода субсидии. В целом все подобные виды помощи направлены на то, чтобы сделать жизнь одиноких матерей и их детей значительно комфортнее и обеспеченнее.
По сообщению Елены Романовской, министра труда и соцзащиты Крыма, величина выплаты составит до 30% детского прожиточного минимума республики за III квартал предыдущего года. В 2022 году это 3152,7 рубля — родители смогут получить сумму в размере фактических расходов, но не больше установленного порога.
Столь маленькие детские пособия не в состоянии компенсировать даже четверть дохода потенциального отца. К тому же на их размер влияет и регион проживания. Та же ситуация происходит и со льготами — каждый регион вправе расширять перечень помощи матерям-одиночкам.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Материнский капитал.
| Размер | 453026 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Сроки обращения и получения | Не ограничены |
| Кто получает |
|
| Куда обращаться | Отделение Пенсионного фонда по месту жительства |
Единовременное пособие при рождении.
Детские пособия в Симферополе и Республике Крым
Республика Крым (столица — город Симферополь) и город федерального значения Севастополь являются полноправными субъектами федерации в составе Крымского федерального округа, образованного указом президента России № 168 от 21 марта 2014 года. На 2021 год детские пособия и выплаты по случаю рождения детей и материнству (включая материнский капитал) жителям полуострова назначаются в соответствии с нормами российского законодательства, однако за счет средств регионального бюджета предусматривается также частичное сохранение украинских норм, действовавших до завершения переходного периода.
Меню для навигации по странице
В соответствии с поручением Президента РФ Владимира Путина, жители Крыма и Севастополя должны пользоваться всем набором социальных прав, с тех пор как они стали полноправными гражданами РФ. Кроме того, их материальное положение после присоединения Крымского полуострова к территории России не должно быть ухудшено.
Переходный период закончился с наступлением 2015 года. С того момента жизнь полуострова идет в соответствии с законодательством РФ.
По законам России кроме пособий, установленных на федеральном уровне, каждый регион вправе самостоятельно определять дополнительные меры социальной поддержки исходя из возможностей регионального бюджета и уровня федеральных дотаций (субсидий, субвенций).
Чтобы оформить льготы и выплаты, а также подтвердить свой статус, необходимо собрать большой пакет документов.
Пособия матерям-одиночкам — выплаты от государства, которые регулируются федеральным законом №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Условия получения материальной помощи могут отличаться в разных регионах России.
Матерью-одиночкой считается женщина, которая единолично ухаживает за ребенком, родившая ребенка вне брака, усыновившая или удочерившая ребенка вне брачных отношений, или родившая ребенка в браке или в течение 300 дней после развода, если бывший муж оспорил свое отцовство в суде.
Для подтверждения статуса матери-одиночки нужна справка по форме №2, которую можно оформить в ЗАГСе, на сайте госуслуг или в МФЦ. Документы, необходимые для оформления справки, включают паспорт матери, заявление по установленной форме, документ из медучреждения, подтверждающий факт рождения ребенка или решение суда, свидетельство о расторжении брака (если женщина в нем состояла), акт, подтверждающий смерть супруга (если он умер), и заявление матери о внесении сведений об отце.
Новости Усть-Каменогорска и ВКО
Упомянем еще о некоторых правах мамы с ребенком. Например, статья 29 Закона РК «О жилищных отношениях» запрещает выселение из дома социально уязвимых слоев населения (а к ним относятся и неполные семьи с детьми) за долги до окончания отопительного сезона. Речь идет не об арендаторах, а буквально о собственниках жилья, которые кому-то задолжали и теперь вынуждены освободить квартиру за неуплату. Расчетный (теоретический) срок отопительного периода — с 15 октября по 15 апреля, но даты могут переноситься по погодным условиям.
Беременные женщины не допускаются к работе вахтовым методом. Важно, что беременную женщину нельзя уволить по сокращению штатов до окончания срока декретного отпуска (пока малышу не исполнится три года). Более того, если работница заключила трудовой договор не менее чем на год, а в день его истечения предоставила справку о беременности сроком 12 и более недель, работодателю придется продлить срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребенком. Исключение составляет лишь случай, когда работница временно замещала другого человека на его рабочем месте.
Обращаются в соцслужбу чаще одинокие мамы, которые воспитывают трех и более детей или имеют ребенка-инвалида.
— Для назначения государственной адресной социальной помощи не имеют значения особенности статуса женщины, — разъясняет начальник управления социальной защиты администрации Партизанского района Минска Светлана Петрова. — Важны два фактора: трудная жизненная ситуация и доход, не превышающий наибольшей величины бюджета прожиточного минимума на каждого члена семьи. Адресная помощь может быть в виде ежемесячного социального пособия или единовременной выплаты. В этом году, например, к нам обратились за поддержкой две одинокие многодетные матери. Одна из них воспитывает троих детей от 3 до 16 лет, а другая — четверых несовершеннолетних детей, самый младший из них — инвалид.
Матери троих детей предоставлено единовременное пособие в размере 300 рублей, эту семью пригласили на новогоднее мероприятие. А матери четверых деток оказана матпомощь в размере 100 рублей, выплачено единовременное пособие — 450 рублей и назначено небольшое ежемесячное пособие на полгода. Им также выделена гуманитарная помощь и продуктовые наборы.
Обязательным условием получения государственной адресной помощи является обследование социально-бытовых условий семьи.