Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положены льготы на детский сад и как их получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Кто имеет преимущественное право на поступление в детский сад
Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготу |
Дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ (не относится к тем, кого требуется зачислить в профильное учреждение по состоянию здоровья) |
Свидетельство о рождении обоих детей
Справка о посещении ДОУ братом или сестрой ребёнка, нуждающегося в зачислении в детсад |
Дети воспитателей детского сада и других работников ДОУ |
Справка с места работы |
Льготы и компенсации ДУ, предоставляемые семьям с детьми согласно законам РФ и субъектов РФ
Правовая база, названная выше, свидетельствует о том, что, во-первых, льготы и компенсации по ДУ устанавливаются как федеральным, так и местным законодательством, а предоставляются не всем. Во-вторых, в зависимости от региона они могут отличаться. Поэтому уточнять наличие тех либо иных льгот следует в своем ДУ, куда, как предполагается, будет зачислен ребенок. Следует отметить, что по большей части детсады предоставляют для льготных категорий граждан:
- Первоочередное предоставление мест.
- Бесплатное посещение детсада.
- Скидку при оплате услуг ДУ (для детей, родителям которых установлена 1 либо 2 гр. инвалидности).
- Компенсацию расходов, потраченных на дошкольное образование, в сумме, определяемой областными законами (для детей, которые не ходят в ДУ и не получают образование от детсада дома).
Это общеупотребляемый перечень льгот и выплат, которые могут предоставляться семьям с детьми субъектами РФ. Обычно он публикуется на сайтах ДУ в разделах, имеющих название «Соцподдержка семей» либо иное схожее наименование. Опубликованный на сайте детсада стандартный список включает: категории льготников, предназначенные им привилегии, ссылку на правовой акт, их предусматривающий.
Распространенные ошибки при оформлении льгот по детсаду
Ошибка 1. Любая льгота по ДУ предоставляется только после документального подтверждения статуса, который дает на нее право.
Важно! Отсутствие подтверждающего документа является стопроцентной причиной отказа заявителю.
Какой документ подтверждает статус льготника и, соответственно, право на получение той либо иной льготы? Для каждой категории граждан он свой. Например, многодетные семьи удостоверяют свой статус, предъявляя удостоверение многодетной семьи надлежащего образца. Инвалид может подтвердить группу инвалидности соответствующим документом об установлении инвалидности, выданным ему МСЭ.
Ошибка 2. Заявитель может самостоятельно прийти на прием к заведующему ДУ и отдать документы ему лично в руки. Этот вариант подачи не исключается и не запрещается законом. Ответ заявителю дается устно либо письменно (зависит от выбора заявителя).
Возможные сложности и подводные камни
Плохо одно: если дитя всерьез настроились не брать в определенный садик – его не возьмут. На первом месте по популярности среди причин отказа – отсутствие у ребенка прививок, а значит, и медицинской карты. Законен такой отказ или нет? Это как посмотреть. С одной стороны, отсутствие вакцинации у маленького гражданина не входит в список легальных причин для отказа в предоставлении места в саду. А вот отсутствие медицинского заключения о том, что ребенок здоров, как раз в оный перечень входит. Так что если родитель подает заявление вообще не озаботившись какими бы то ни было медицинскими бумагами, ссылаясь на то, что прививки – это их частное дело, не стоит удивляться гарантированному отказу.
С другой стороны, никто и никогда не может принудить семью вакцинировать ребенка (если уж они не сделали этого по соображениям безопасности и здравого смысла). Поэтому поступать следует так:
- потребовать медицинскую карту. Вполне возможно, что ее отдадут и без разбирательств;
- если все-таки отказывают, требовать от врача письменного подтверждения, что отказ выдвинут по причине отсутствия у маленького гражданина вакцинации.
Необходимые документы
Вставать на учёт для поступления в детсад нужно как можно раньше.
Чтобы провести оформление, нужно подготовить соответствующий комплект документов.
Обычно в него входят:
- Свидетельство о рождении ребёнка.
- Паспорт одного из родителей.
- Заявление о приёме в детский сад.
- Документы, которые подтверждают право на льготы.
В нашем случае нас интересует п.4. В различных ситуациях сюда относятся следующие документы:
- При устройстве ребёнка прокурора в дошкольное учреждение необходимо предъявить справку с места работы.
- Аналогичное требование относится к детям полицейских, сотрудников ОВД, военнослужащих, работников судебных инстанций.
- При поступлении в детский сад ребёнка из многодетной семьи нужно предъявить свидетельства о рождении всех детей в семье.
- Если речь идёт о ситуации, когда ребёнок или его родитель является инвалидом, то необходимо предоставить медицинское заключение, которое это подтверждает.
Первоочередное зачисление в детский сад
Всем остальным придется стоять в очереди. Но существуют категории населения, которые в этой очереди займут первые места в силу имеющихся льгот. Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют те дети:
- Сотрудников полиции, в том числе погибших или уволенных по состоянию здоровья.
- Сотрудников органов внутренних дел.
- Служащих в органах уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, органов по контролю за наркотиками и психотропными веществами, таможни и некоторых других.
- Военнослужащих по контракту. Для этого необходимо предъявить справку из военкомата.
- Дети родителей-инвалидов.
- Дети-инвалиды.
- Дети из многодетных семей.
- Дети матерей-одиночек.
Комплектование детских садов в Ижевске продлится до 1 июня
С 1 марта 2022 года начнут действовать поправки в Трудовой кодекс по охране труда, утвержденные приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772 н. Главные из них: документооборот по охране труда можно вести в электронном виде; можно установить видеонаблюдение, микрофоны и другие виды дистанционного контроля на рабочих местах. Сотрудники должны быть предупреждены, что их работу контролируют; у работодателей появился перечень новых обязанностей; необходимо обновить инструкции и правила в области охраны труда; в школах должен появиться ответственный за учет и расследование микротравм. Согласно приказу Минтруда от 29.10.2021 № 774 н, с 1 марта 2022 года будут действовать новые требования к организации безопасного рабочего места. Составьте план-график, чтобы поэтапно ввести все новшества в сфере охраны труда. Определите ответственных и сроки выполнения мероприятий. Можно использовать готовый образец Плана-графика модернизации системы охраны труда в школе
Право на внеочередное поступление имеют:
- дети инвалидов, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети судей;
- дети прокуроров и следователей.
Право на первоочередное поступление в детский сад имеют дети:
- из многодетных семей;
- дети-инвалиды или дети, родители которых имеют инвалидность;
- дети сотрудников полиции;
- дети военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
- дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- другие категории граждан, в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Например, в Санкт-Петербурге и в некоторых других регионах право на зачисление в детский сад в первую очередь имеет ребенок, если его старший брат или сестра уже посещает это садик. Также в некоторых регионах право попасть в детский сад имеют, например, дети матерей-одиночек и т.д.
Массовое комплектование в детские сады происходит в мае-июне.
Распределение мест в детские сады происходит автоматически.
- Система формирует два списка детей: «льготников» и поступающих на общих основаниях, выстраивая их по дате постановки в электронную очередь. А внутри льготной очереди еще и по категории льготы: дети, имеющие право на внеочередное поступление, дети имеющие право на зачисление в первую очередь и т.д.
- На основании списков, поданных заведующими детскими садами, система выбирает заявления, поданные в конкретный детский сад в ту же возрастную группу, которую набирают. Возраст ребенка рассчитывается на 1 сентября текущего года. Например, если набирается группа 1,5 – 3 года, то ребенку на 1 сентября текущего года должно исполниться 1,5 года. Если 2-3 года, то ребенку, соответственно, к сентябрю должно исполниться 2 года и т.д.
Если ребенок не попал в основной набор, то есть шанс попасть в детский сад в донабор, который, как правило, происходит до сентября текущего года.
После постановки в электронную очередь в детский сад, вы имеете право вносить изменения. Например, можно менять список детских садов, их очередность и т.д. После внесения этих изменений дата постановки в электронную очередь не изменится.
Также не изменится дата постановки в электронную очередь в случае смены места жительства в пределах одного муниципального образования.
Распределения мест на 2022 учебный год в детских садах в январе 2022
В муниципальных детских садах существуют группы полного дня и группы кратковременного пребывания или, иначе говоря, группы неполного дня.
Группа полного дня – это форма организации детского воспитания, при которой ребёнок в течение рабочего дня в будние дни находится в детском учреждении.
Группа кратковременного пребывания или альтернативная группа (или группа неполного дня) – это один из вариантов посещения детского учреждения дошкольного образования, при котором ребёнок находится в детском саду неполный день. Группа кратковременного пребывания предусмотрена для мало социализированных детей младшего возраста и имеющая цель обеспечить всестороннее развитие и ускорить социальную адаптацию.
В группе кратковременного пребывания дети, как правило, находятся не более 2-3 часов в день. В некоторых дошкольных образовательных учреждениях это число доходит до 6 часов. Это необходимо для того, чтобы постепенно приучать ребёнка к общению с незнакомыми людьми и нахождению в посторонней обстановке.
Существуют отдельные категории лиц, которые имеют право на внеочередное или первоочерёдное зачисление в детский сад. Для подтверждения льгот необходимо предоставить документы, подтверждающие возможность получения льготы:
- Дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей, или дети, чьи родители являются лицами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выписка из решения органа опеки и попечительства.
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате ликвидации последствии катастрофы на Чернобыльской АЭС – специальное удостоверение.
- Дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан – удостоверение, выдаваемое членам семей, потерявшим кормильца из числа граждан из подразделений особого риска или удостоверение «Участника действий подразделений особого риска».
- Дети прокуроров – справка с места службы.
- Дети судей – справка с места работы.
- Дети сотрудников Следственного комитета РФ – справка с места работы;
- Дети из семей, состоящих на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних – выписка из решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
- Дети-инвалиды и дети, одних из родителей которых является инвалидом – справка медико-социально экспертизы об установлении инвалидности или удостоверение инвалида о праве на льготы.
- Дети сотрудников полиции или дети сотрудников органов внутренних дел – справка с места работы.
- Дети сотрудников полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции – справка с места работы.
- Дети граждан РФ, умерших в течение года после увольнения со службы в полиции вследствие повреждения здоровья, полученного в ходе выполнения служебных обязанностей – справка с места работы.
- Дети сотрудников, имеющих специальное звание и проходившего службу в органах уголовно-исполнительной системы, противопожарных службах или таможенных органах – справка с места работы.
- Дети сотрудников, имеющих специальное звание и проходившего службу в органах уголовно-исполнительной системы, противопожарных службах или таможенных органах, погибшего в результате повреждения здоровья, полученного в ходе исполнения обязанностей – справка с места работы.
- Родные братья, сёстры детей, посещающих дошкольные группы организации – свидетельство о рождении детей, посещающих данный детский сад.
- Дети одиноких матерей – справка формы 25.
- Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья – справка о прохождении военной службы по контракту.
- Дети из многодетных семей – удостоверение многодетной семьи города Москвы.
Суммы к оплате представлены в таблице ниже:
Дошкольные образовательные организации ФСБ России | До 3-х лет:
Старше 3-х лет:
|
Дошкольные образовательные организации в подведомственных Управлению делами Президента РФ (только группы полного дня) | 3 900 рублей/месяц |
Дошкольные образовательные организации Министерства обороны РФ | От 2 месяцев до 3-х лет:
От 3-х лет:
|
Дошкольные образовательные организации, находящиеся в ведении Главного управления специальных программ Президента РФ | До 3-х лет:
Старше 3-х лет:
|
Дошкольные образовательные организации, подведомственные Федеральному агентству научных организаций | До 3-х лет:
Старше 3-х лет:
|
Дошкольные образовательные организации, подведомственные Федеральной службе охраны РФ | До 3-х лет: 1 400 рублей/месяц
От 3-х лет: 1 500-2 000 рублей/месяц Для многодетных семей: 700-1 157 рублей/месяц |
Получить компенсацию за посещение детского сада в городе Москва имеет право каждая семья, чей ребёнок посещает дошкольную образовательную организацию в городе Москва. Её размер рассчитывается индивидуально.
Под льготами на поступление в детский сад подразумевают право детей, чьи родители ввиду нетрудоспособности, профессиональной, должностной, служебной принадлежности либо по другим основаниям вправе претендовать на перво- либо внеочередной прием в детсад.
Льготы для садика в 2020 году регламентированы ст. 55, 65 ФЗ-273 «Об образовании в РФ».
При оформлении в садик выделяют следующие категории льготников:
- имеющие права на внеочередной прием в дошкольные заведения;
- первоочередное поступление;
- преимущественный прием в дошкольные заведения.
Заинтересованные в этих данных лица вправе запросить детализирующие сведения, консультационно-справочную информацию в отделе дошкольного образования местной администрации и в интересующем дошкольном учреждении.
Льготы при приёме в детский сад
Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:
- Дети судей;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
- Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).
Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:
- Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
- Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- Дети из многодетных семей;
- Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.
В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.
Положена ли компенсация за неустройство в садик
Актуальные для всех россиян проблемы с зачислением ребятишек в дошкольные образовательные заведения заставляют матерей увеличивать на неопределенный срок свой декретный отпуск. Подобная ситуация полностью противоречит ст. 43 Конституции РФ, утверждающей, что образование в России общедоступно.
В настоящее время подобные компенсации существуют, но лишь на региональном уровне в отдельных субъектах РФ.
К примеру, в Перми за малыша, не устроенного в садик платят 5300 рублей в месяц с 1.5 до 3 лет, с 3 до 6 лет — около 4.5 тыс. рублей. В Самаре размер компенсации зависит от количества детей. На первого полагается 1 тыс. рублей, на второго — 1.5 тыс. рублей. На 3-го, 4-го — еще больше. Скачать для просмотра и печати:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ, N 2-ФКЗ)
Региональные особенности льготной системы
Регионам разрешено документально устанавливать местные дополнительные льготы мамам и папам, дети которых поступают в государственные учебные заведения, если позволяет местный бюджет.
В Санкт-Петербурге законодательно утверждены следующие правила — не оплачивается уход и питание за следующими лицами:
- инвалидов;
- лиц с ограничениями физических возможностей;
- если взрослые военнослужащие;
- если в семье взрослые имеют инвалидность;
- если мама или папа являются сотрудниками сада.
Некоторые социальные категории семей, проживающих в Санкт-Петербурге, получают часть родительской оплаты в больших процентах, чем, например, в других регионах:
- 40% — на всех детей из неполной семьи;
- 70% — на всех детей из малоимущей семьи.
Зачисление малышей в учебные заведения позволяет взрослым освободить часть времени и начать работать, выйти из декретного отпуска. При этом часть оплаты за присмотр и питание подрастающего поколения в государственном заведении компенсируется и возвращается каждый квартал. Мамы, папы или опекуны также могут полностью или частично быть освобождены от оплаты платежек ДОУ при наличии льгот, узнать о которых можно в местном отделении по работе и защите населения.
Список льгот для поступления и обучения в детском саду
- справка из места официального трудоустройства;
- если многодетная семья, то свидетельство о рождении всех детей;
- справку о средней заработной плате;
- документ, который подтверждает категорию льготников;
- документ, который подтверждает наличие инвалидности у ребенка.
- Положением Правительства РФ, которое регулирует вопрос о комплектации дошкольных учреждений детьми из семей льготных категорий граждан;
- Приказ Минобразования и науки РФ №2562, который является дополнением к Положению Правительства РФ;
- Федеральный закон 124, который предусматривает определенные категории граждан, которые имеют право на зачисление детей в детские сады вне очереди, а также описывает и сам процесс зачисления;
- Федеральный закон “Об образовании”, который предусматривает возможность освобождения либо же частичной уплаты за детский сад для определенных категорий граждан.
После тех, кого берут в детский сад без очереди, есть категории льготников, чьих детей власти обязаны зачислить в детский сад в первую очередь. Это дети:
Но региональные и муниципальные власти могут принять нормативный акт и зачислять эти категории детей не в первую очередь, а вообще без очереди.
Помимо этого, регионы могут давать льготы при поступлении в детский сад другим категориям.
Льготы воспитателям детских садов. В Санкт-Петербурге ребенка любого штатного сотрудника детсада берут в садик в первую очередь.
Льготы второму ребенку. Обычно младшего ребенка берут в детский сад, в который уже ходит старший ребенок из этой же семьи, вперед остальных детей из очереди.
п. 1 ч. 5 Временных правил регистрации заявлений о постановке детей на учет в МосквеPDF, 9,5 МБ