Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила расчета страхового стажа для выплаты пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, желающим проверить свой страховой стаж, самоличное посещение учреждения Пенсионного фонда кажется наиболее сложным методом. Однако если онлайновые сервисы почему-либо недоступны, то придется идти в ПФР. Необходимо захватить с собой паспорт, СНИЛС. После того, как ваша личность будет подтверждена, работник ПФР поможет составить ходатайство на запрос информации. Ответа придется ждать примерно 10 суток.
Зависимость размера пособий от стажа
Размер больничного согласно ст. 7 255-го закона напрямую зависит от величины страхового стажа.
Если сотрудник работает в организации и является временно нетрудоспособным из-за болезни, травмы, карантина, протезирования или нахождения в санаторно-курортном учреждении (по медицинским показаниям), то:
-
при стаже до 5 лет он получит пособие в размере 60% от среднего заработка;
-
при стаже от 5 до 8 лет – 80%;
-
при стаже от 8 лет — 100%.
Пособие по уходу за больным ребенком рассчитывается аналогично:
-
если ребенок проходит лечение амбулаторно, то пособие в размере 60, 80 и 100% начисляется только в первые 10 дней больничного, а за последующие – в размере 50% от среднего заработка;
-
при лечении в стационаре размер выплат зависит только от величины стажа.
При временной нетрудоспособности по причине ухода за взрослым членом семьи (амбулаторно) размер пособия определяется так же, как при расчете больничного из-за собственного заболевания сотрудника.
В некоторых случаях размер пособия не зависит от стажа:
-
если нетрудоспособность возникла из-за профессионального заболевания или травмы на производстве, то размер пособия составляет 100% от среднего заработка;
-
если сотрудник уволился из компании, но с даты увольнения не прошло 30 календарных дней, он может также обратиться за больничным – в этом случае, размер пособия составит 60% от среднего заработка.
Пример исчисления страхового стажа для пособия по болезни в 2021 году
Сотрудник передал больничный лист, по которому временная нетрудоспособность была с 14 мая по 21 мая 2021 года. В трудовой книжке имеется такая информация:
- работа в ООО «Проспект» со 2 марта 2012 года по 1 декабря 2012 года;
- работа у ИП Коваленко со 2 декабря 2012 года по 16 августа 2019 года;
- работа в ООО «Территория» с 17 августа 2019 года до настоящего момента.
По состоянию на 14 мая 2021 года страховой стаж исчисляется так:
- период с 02.03.2012 по 01.12.2012 — 8 мес. и 30 дн., т.е. полных 9 мес.;
- период с 02.12.2012 по 16.08.2019 — 6 лет и 7 мес. и 46 дн., т.е. 6 лет и 8 мес. и 16 дн.;
- период с 17.08.2019 по 14.05.2021 — 1 год и 8 мес. и 29 дн.
Что входит в специальный стаж
Отдельно следует остановиться на вопросе, что входит в специальный трудовой стаж. Закон (ст. 30, 31 ФЗ-400, ТК РФ) предусматривает такие обстоятельства работы:
Кроме того, он начисляется следующим сотрудникам:
Конкретный список должностей и профессий утверждается постановлениями правительства РФ.
Для некоторых должностей существует такое понятие, как выслуга лет. Что значит выслуга лет в трудовом стаже и на кого она распространяется? Обычно на нее вправе рассчитывать военные, работники правоохранительных органов, системы исполнения наказаний, космонавты, таможенники, судьи — все те, кого традиционно называют силовиками. По сути, это все тот же специальный стаж, в соответствии с которым пенсию назначают раньше общего установленного срока.
Как влияет стаж на исчисление пенсии
С введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 года по-новому стал определяться стаж, учитываемый для пенсии по старости. Главная его функция свелась к установлению права на получение пенсии. Он стал называться страховым, а его отличительной особенностью оказалась привязка к факту уплаты в этот период страховых взносов в ПФР. При этом величина пенсии начала зависеть не от стажа, а от суммы уплаченных взносов.
Минимальная величина страхового стажа, необходимая для получения права на пенсию, в законе № 173-ФЗ определялась равной 5 годам. Она применялась до 2015 года,с начала которого вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, установивший в качестве минимально необходимого стаж 15 лет и переходный период для его полного применения.
В качестве переходного установлен период с 2015 по 2024 год, в течение которого протяженность страхового стажа, дающего право на получение пенсии, ежегодно увеличивается на 1 год. Таким образом, в 2015 году его длительность составила 6 лет, в 2016 году — 7 лет. В 2024 году в результате такого роста минимально необходимый страховой стаж станет равен 15 годам.
Разновидности страхового стажа
Материальное пособие, которому соответствует выслуга лет, или срок официального трудоустройства, определяется следующими видами и временными промежутками:
- Общий – входит суммированная продолжительность осуществления официального трудового процесса в России, служба в ВС РФ, момент оформления материальной помощи и другие ситуации, не зависимо от временных разрывов между страховыми отчислениями в ПФР;
- Специальный – определяет временные рамки, когда человек трудился в неблагоприятных, опасных, либо сложных условиях рабочей обстановки. Также сюда относят осуществление деятельности на определенных территориях, зафиксированных в законодательстве, где предполагаются большие выплаты за работу;
- Непрерывный – фиксирует временные отрезки, в которые гражданин осуществлял трудовую деятельность без перерывов, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. При увольнении с официального места работы, требуется устроиться на новое не более чем через месяц, а при уходе с работы по собственному желанию – не более трёх недель. Соблюдая эти требования, страховой стаж будет считаться непрерывным;
- Смешанный – определяется двумя компонентами: трудовой стаж и выслуга лет. Такой вид применяют для тех, кто уходит на заслуженный отдых со службы. Военным может претендовать на расчет пенсионного пособия уже с сорока пяти лет, и когда минимального количества выслуги лет (двадцать) не достаточно, то можно использовать данный показатель. Как пример, десять лет выслуги можно включить в общий трудовой стаж и дополнить его.
Как считается страховой стаж для больничного листа?
Накопление такого стажа применяется в расчете не только предполагаемого пенсионного пособия, но и для выявления количества материальных выплат, предоставляемых при больничном листе.
Оформление желаемой выплаты допускается только при наличии требуемого минимального стажа, а количество предоставляемых средств – зависит от его длительности:
- Минимальный месячный оклад – выплачивается при наличии трудового стажа меньше шести месяцев;
- Шестьдесят процентов от среднего дохода – при стаже до пяти лет;
- Восемьдесят процентов от среднего заработка – в случае, если имеется от пяти до восьми лет стажа;
- Стопроцентная компенсация – при наличии более восьми лет стажа и более.
Как подтвердить страховой стаж
Подтвердить страховой стаж можно любыми письменными документами, свидетельствующими о трудовой деятельности гражданина на протяжении соответствующего периода. Это могут быть:
- трудовая книжка или ее нотариально заверенная копия;
- трудовой договор;
- справка от работодателя или государственного органа;
- выписки из локальных нормативных документоы о назначении на должность или освобождении от нее (то есть из приказов);
- счета и квитки, подтверждающие выплату заработной платы.
Периоды, в течение которых за работника не выплачивали взносы, но которые засчитываются в стаж, тоже подтверждаются соответствующими документами:
- декретный отпуск – б умагами, подтверждающими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет;
- период нахождения на учете в ЦЗН в качестве безработного – справкой из ЦЗН с указанием времени, в течение которого гражданин был на таком учете;
- период, когда гражданин ухаживал за инвалидом или престарелым – решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (то есть ПФР).
Некоторые исключения при оплате больничных листов
В практике существуют и исключения из правил при начислении оплаты за больничные листы. О чем же идет речь? Рассчитываем страховой стаж для оплаты больничных, если такие исключения имеются:
- 100%-ный размер средней заработной платы начисляется работнику вне зависимости от стажа на предприятии в том случае, если лист временной нетрудоспособности был оформлен по причине получения производственной травмы. Запомните это.
- 100%-ный размер средней зарплаты за последние два года выплачиваются по больничному листу, который был оформлен по причине беременности и родов. Стаж также не учитывается, но только в том случае, если женщина проработала на предприятии свыше полутора лет.
Работодатель вправе оплатить больничный лист работнику из расчета минимального размера оплаты труда, не взирая на его стаж, в том случае, если:
- травма на производстве была получена работником в состоянии наркотического или алкогольного опьянения. Также под такие же условия попадают и прочие специфические случаи;
- пациент нарушал режим, установленный лечащим врачом. Не посещал необходимые процедуры или осмотры.
Что считается страховым стажем
Страховой стаж для пенсии по старости — это итоговая сумма временных периодов работы или другой деятельности гражданина, в течение которой работодатель платил за него страховые отчисления в ПФР (ст. 11 ФЗ за №400).
К страхстажу относятся и иные периоды, в течение которых страховые взносы не перечислялись, но которые будут включены в страховой стаж (ст. 12 ФЗ за №400). Например:
- период нахождения на воинской службе,
- уход за малышом до 1,5 лет,
- период получения пособий по болезни,
- нахождения с супругом-военнослужащим в районах, в которых нет возможности трудоустроиться и т. д.
Что входит в страховой стаж
Рассказываем конкретнее, какие периоды входят в страховой стаж для назначения пенсии:
- официальное трудоустройство с ежемесячным перечислением страховых взносов;
- бизнес в статусе индивидуального предпринимателя;
- болезнь, оформленная как временная нетрудоспособность;
- военная и все аналогичные службы (в системе МВД, оперативной, противопожарной службе, в органах ФСИН и контроле за оборотом наркотиков);
- уход за ребёнком до 1,5 лет (но не более 6 лет в течение жизни);
- уход за инвалидом, ребёнком-инвалидом или пожилым человеком (старше 80 лет);
- регистрация как безработного;
- смена места жительства по направлению биржи труда и переселение по государственной службе;
- жизнь с супругом военным или дипломатом в другой местности/стране без возможности работать по специальности (не более 5 лет в сумме);
- несправедливо назначенное лишение свободы (признаётся после доказательства неправомерно назначенного обвинения).
Разберём конкретный пример. Закончив университет, Мария К. 7 лет работала учителем в школе. Затем она устала от этой работы и 2 года трудилась репетитором на дому, не регистрируясь официально. Потом она вышла замуж за военнослужащего и уехала с ним в военное поселение в соседнем регионе, где не могла найти официальную работу или работать репетитором. Через 3 года её муж досрочно вышел на пенсию и они вернулись в её родной город. Не желая сидеть дома и возвращаться в школу, Мария регистрируется как ИП и открывает свой репетиторский центр. Какой из указанных периодов не входит в страховой стаж? Всё просто, только один — 2 года, когда она работала репетитором без официальной регистрации и не платила в ПФР. Все остальные периоды подпадают под начисление.
Подтверждение страхового стажа
Главным источником информации для подтверждения станет трудовая книжка, а также договоры с работодателем (поэтому все их следует хранит даже после увольнения), свидетельства о регистрации ИП. В редких случаях помогут справки от работодателей. Например, если утрачена трудовая книжка. Выписки из приказов и ведомости на выдачу заработной платы помогут доказать факт получения зарплаты от конкретного работодателя. Эти документы необходимы, если работодатель задолжал за работника в ПФР. Документы требуются только в спорных ситуациях, обычно гражданину ничего и никуда предъявлять не требуется.
Государственные органы ежемесячно ведут учёт полученных взносов и на их основе начисляют стаж. Они запрашивают все справки у работодателей, государственных и муниципальных учреждений и на их основе суммируют данные каждого гражданина.
Принцип расчета страхового стажа для пенсий
Федеральными законами (ФЗ) предусмотрен учет страхстажа по календарным срокам официальной трудовой занятости, занятием частным предпринимательством, несением воинской повинности в рядах российской армии или работы вахтовым методом. Вахтовая работа идет в зачет как один календарный год страхстажа работника.
Также на начисление страстажа могут претендовать поэты, писатели и композиторы, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования и выплачивающие страховые взносы с полученных вознаграждений за свои произведения.
Прогулы без официального подтверждения причин в начисление страхстажа не идут.
Если имеет место пересечение сроков начисления страстажа, гражданин сам вправе выбрать приоритетный и для себя наиболее выгодный. Скажем, если имея официальное трудоустройство, гражданин параллельно занимался индивидуальным предпринимательством, то написав заявление в Пенсионный фонд РФ, он может указать приоритет начисления стажа. При этом величины страховых взносов будут суммироваться.
Для того, чтобы зарегистрировать в Пенсионном фонде России страховой стаж нужно предоставить документы, подтверждающие срок трудовой деятельности. Документы, подтверждающие трудовую занятость, это трудовая книжка и справки от работодателя в утвержденной форме. Если же вдруг, по какой-то причине таковых документов нет – начисление страхового стажа возможно на основании письменного подтверждения факта трудовой занятости двух лиц и более.
Требования Пенсионного фонда России к заполнению трудовой книжки следующие:
- аккуратный разборчивый почерк;
- при перемене имени и/или фамилии, старая должна быть опрятно зачеркнута, и вписана новая;
- разборчиво должны быть указаны даты приема на работу, присвоения должностей, повышения разрядов, перехода на новое место, номера распоряжений и приказов;
- любая запись в трудовой должна подкрепляться синей печатью предприятия-работодателя.
Подробнее о деятельности формирующей страховой стаж
Ранее уже было упомянуто, что в процессе формирования стажа могут учитываться нетрудовые виды деятельности, среди которых необходимо выделить:
- военную и приравненную к ней службу (ОВД, МЧС, УИС и т.д.);
- временную нетрудоспособность по состоянию здоровья, в период которой оформлялось и было получено соответствующее пособие;
- уход за новорожденным ребенком в период достижения им полуторогодовалого возраста. По данному направлению, в сумме может быть зарегистрировано не более 6 лет страхового стажа;
- период безработицы, отраженный в ПФР путем регистрации факта получения пособия;
- общественные работы на платной основе;
- военная командировка и период времени затраченный на переезд к новому месту службы;
- отбывание наказания или пребывание под следствием лица, в последствии реабилитированного судом и признанного невиновным;
- период опекунства над инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет.
Итак, было установлено, что в страховой стаж обязательно входят периоды официального трудоустройства гражданина. Также в него засчитываются периоды, когда россиянин:
- служил в армии;
- получал пособие, так как был временно нетрудоспособен;
- ухаживал за сыном/дочерью, при этом ребенок не достиг полутора лет;
- получал пособие безработным, выполнял оплачиваемые общественные работы, переезжал в другой населенный пункт, чтобы трудоустроиться по направлению от центра занятости;
- сидел в тюрьме, но при этом сумел доказать собственную невиновность и то, что его необоснованно заключили под стражу;
- ухаживал за лицом с инвалидностью 1-й категории, несовершеннолетним с инвалидностью, лицом престарелого возраста (более 80 лет);
- жил в населенном пункте, где не мог трудоустроиться максимум 5 лет (для супруг военных);
- проживал в иностранном государстве максимум 5 лет (для мужей/жен россиян, которые работают в диппредставительствах и посольствах России).
- учеба в высших учебных заведениях, но есть ограничения.
Перечисленные периоды засчитываются в выработку, если до и после них гражданин хотя бы 1 день был официально трудоустроен.
Порядок расчета страхового стажа регламентируется ст. 13 ФЗ номер 400. В нем предусматривается следующее:
- расчет производится по календарному принципу;
- самозанятые либо работающие по контракту с физлицом граждане накапливают стаж, если уплачивали отчисления в Пенсионный фонд;
- если гражданин оформил пенсионное обеспечение в другой стране, использовав определенные периоды трудовой деятельности, то в России эти периоды больше нельзя применять;
- люди, которые имеют стаж, полученный до изменений 2015 г., вправе решить, как рассчитывать его – по новым законам либо по старым.
Периоды трудовой деятельности после внедрения индивидуального учета и СНИЛС подлежат автоматическому подтверждению на основе информации, которая зафиксирована на лицевом счете россиянина.
Формула подсчета элементарная. Все периоды, которые можно засчитать в выработку, складываются. Полученный результат и будет страховым стажем.
Чем подтверждают страховой стаж?
При отсутствии или недостаточности сведений персонифицированного учета, а также при наличии обстоятельств, не нашедших отражения в этих сведениях, гражданину потребуется подтвердить нужную информацию документально. Если это окажется невозможным, то стаж (но не условия работы) могут подтвердить показания свидетелей.
В постановлении Правительства от 02.10.2014 № 1015 достаточно подробно описываются виды и требования к оформлению документов, представление которых подтвердит необходимые данные по стажу. К их числу относятся:
- трудовая книжка;
- военный билет;
- справки и копии документов с места работы или службы;
- трудовые и гражданско-правовые договоры;
- справки лиц, выплативших доход, финансовых служб, архивных органов;
- документы об уплате индивидуально работающими лицами налогов или оплате патентов;
- документы, подтверждающие наличие детей, проживание с ними, получение отпуска по уходу;
- справки работодателей или ФСС, подтверждающие факт оформления больничного листа;
- справка службы занятости населения;
- документы, подтверждающие факт нахождения в заключении и необоснованность этого обстоятельства;
- документы об инвалидности и о возрасте лиц, за которыми осуществлялся уход;
- справки больниц, органов соцзащиты, самих нетрудоспособных лиц или их родственников;
- документы, подтверждающие оплату взносов в ПФР с полученных доходов.