Единое пособие: отвечаем на частые вопросы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие: отвечаем на частые вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Что такое универсальное детское пособие

Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.

Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.

Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.

Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:

• ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие

Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.

Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.

Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.

Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан

— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.

Ольга Баталина:

Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.

— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.

Ольга Баталина:

Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.

Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.

Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка

При рождении в семье 3-го по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним отнесены:

• пособие по беременности и родам;
• разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
• единовременная выплата при рождении;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
• путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно – для малообеспеченных.

Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:

• погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
• бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
• льготы при уплате налога на имущество и на землю;
• повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
• учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
• досрочный выход на пенсию в 57 лет.

Далее в статье рассмотрим подробнее данные пособия и льготы.

Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.

Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.

Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.

Новые сроки выплат по уходу до 1,5 лет в 2023 году

Россияне получают все виды социальных выплат на детей напрямую из ФСС. Деньги работодателя исключены из этой цепочки. В обязанности работодателей теперь входит только прием документов от работника и своевременное предоставление сведений в ФСС. В 2023 году предусмотрены следующие правила:

1. Работодатель в течение 3 рабочих дней (новый срок с 01.01.2023), с момента получения заявления о предоставлении пособия до 1,5 лет, обязан передать информацию в ФСС.
2. Отдел фонда проверяет полученную информацию и в течение 10 рабочих дней принимает решение о назначении выплат.
3. Если все сделано правильно, то:

• первый перевод будет получен в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления и всех необходимых документов для выплаты до 1,5 лет;
• второй и последующие переводы будут поступать периодически, с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который производится платеж.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2023 году

В 2018 году введен специальный вид денежного довольствия для малообеспеченных семей с детьми. Владимир Путин утвердил ежемесячные пособия по уходу до 3 лет на первого и второго ребенка. Граждане РФ, отвечающие следующим условиям, имеют право претендовать на пособие до 3 лет в 2023 году:

1. Это первый ребенок, рожденный в семье (от конкретного отца). Или если первенец официально принят в семью. Важно! Выплату можно оформить и на второго ребенка в семье до 3-х лет при соблюдении условий, перечисленных ниже. Но деньги пойдут из средств материнского капитала.
2. Дата рождения или усыновления: не ранее 1 января 2018 года. Если ребенок родился в 2017 году, семья не имеет права на социальные выплаты.
3. Новорожденный и его родители являются гражданами Российской Федерации, ребенок официально зарегистрирован в России и проживает со своими родителями (или приемными родителями).
4. Доход семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума в регионе. То есть семья официально признана малоимущей.

Критерием малообеспеченных семей является показатель среднедушевого дохода на человека в год. Если среднедушевой доход меньше двух региональных прожиточных минимумов, семья имеет право на пособие на ребенка до 3-летнего возраста. Следует отметить, что в расчет среднего дохода на душу населения включаются все трудовые и коммерческие доходы, полученные за предыдущие 12 месяцев. Пенсии, пособия и стипендии также включаются в доход родителей.

Как оформить пособие до 3-х лет?

В случае выплаты пособия через работодателя бухгалтерия затребует с работника, который осуществляет уход за ребенком следующие документы:

• заявление в произвольной форме с просьбой назначить ежемесячное пособие;
• свидетельство о рождении ребенка (в случае усыновления необходимо представить выписку из решения об установлении опеки);
• справку с места работы второго родителя в подтверждение факта неполучения этого пособия (при отсутствии у него официального трудоустройства справку должен выдать орган социальной защиты по месту жительства родителя).

После получения полного пакета документов пособие устанавливается в течение 10 дней на основании приказа по организации вместе с оформлением отпуска по уходу за ребенком. Лицо, которое будет ухаживать за ребенком (как правило, мать ребенка), вправе написать заявление с просьбой о предоставлении отпуска на период до достижения ребенком:

1. Полутора лет. В этом случае потребуется снова обратиться с заявлением к работодателю.
2. До трех лет. Не предусматривает дополнительного документооборота.

Иными словами, женщина может сразу написать заявление на отпуск до трех лет и прервать его в любой момент.

Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка

Ежемесячные выплаты многодетным семьям варьируются в зависимости от региона проживания.

Например:

• в Санкт-Петербурге при рождении третьего ребенка и последующих детей до их трехлетия назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 11 391,1 рубля.
• В Алтайском крае размер ежемесячной денежной выплаты составляет 10 611 рублей.
• В Нижегородской области ЕДВ составляет 9,8 тыс. рублей.
• В Москве размер ЕДВ на третьего и последующих детей до трех лет — 10 951 рубль.

Региональный маткапитал

Предусмотрен в некоторых регионах. Право на него возникает при рождении третьего ребенка. Например, в Алтайском крае выплачивается региональный материнский капитал в размере 57603 рубля.

Право на получение регионального материнского капитала при рождении ребенка имеют:

• женщина, родившая (усыновившая) третьего ребенка или последующих детей с 01.01.2011;
• мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 01.01.2011.

Как правило распорядиться средствами регионального материнского капитала можно по следующим направлениям:

• улучшение жилищных условий (приобретение (строительство) жилого помещения, строительство либо реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства);
• получение образования ребенком (детьми) (оплата платных образовательных услуг, проживания в общежитии, за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации);
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг;
• газификацию жилого помещения с использованием природного газа, проведенную после 01.01.2021.

Документы на ЕДВ для третьего ребенка

Чтобы оформить пособие нужно заполнить заявление от руки и приложить пакет документов:

• паспорт;
• свидетельство о браке или о расторжении брака;
• свидетельства о рождении (рожденных и усыновленных);
• свидетельство о регистрации ребенка, на которого будет оформлено пособие;
• справка о доходах семьи за тот временной промежуток, который назначает каждый отдельный регион;
• справка об отцовстве при необходимости;
• справка о получении или неполучении алиментов при необходимости;
• справка из ЗАГСА по форме №25 предоставляется матерью-одиночкой, если в графе отец в свидетельстве о рождении ребенка указаны какие-либо данные;
• номер карты или расчетного счета, на который будет переводиться пособие.

В доходах семьи учитывают: заработная плата, пенсия, стипендия, вознаграждения и поощрения, денежное довольствие военнослужащих.

Размер пособия на третьего ребенка до 3 лет

Пособие на ребенка, воспитываемого в многодетной семье, выплачивается до тех пор, пока ему не исполнится 3 года. Выплаты производится каждый месяц, а их размер обусловлен величиной прожиточного минимума, установленной по месту его проживания. Если точнее, то размер ежемесячной выплаты равен региональной величине прожиточного минимума на ребенка на дату подачи заявления.

По данным за 2 квартал 2017 года самый низкий прожиточный минимум на детей был установлен в Белгородской области – 8247 руб. Самая большая величина прожиточного минимума для детей установлена в Чукотском крае – 22222 руб., однако в этом регионе пособия многодетным семьям не выплачиваются.

Из регионов, выплачивающих помощь только за счет собственного бюджета, максимальный прожиточный минимум на ребенка установлен в Ненецком автономном округе – 21973 руб., а из регионов, выплачивающих пособие на условиях совместного финансирования, указанная величина максимальная в Камчатском крае – 21124 руб.

Не стоит забывать, что помимо региональных пособий многодетным семьям существуют и прочие детские пособия, выплата которых не требует наличия в семье троих детей. Это и пособие при рождении ребенка, и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, и материнский капитал, и другие виды государственной материальной помощи.

Материнский капитал на третьего ребенка

С момента принятия закона (2015 год) величина разовой выплаты материнского капитала возросла до 453 тысяч рублей. С 2020 года планируется увеличение данной цифры на 3,8 %. Данная выплата возможна при условии, если семья ранее не обращалась за подобным предложением для второго малыша. Материнский капитал предоставляется единственный раз, а обратиться за ним возможно в любой срок.

Почти во всех субъектах Российской Федерации, помимо государственного материнского капитала, есть возможность оформления регионального материнского капитала. Условия данного варианта определяются на локальном уровне, но в большей части субъектов выплата возможна только для третьего и последующих детей. Общий размер варьируется по регионам (в Тюменской области материнский капитал составляет 40 000 рублей, а в Ямало-Ненецком автономном округе он равняется 350 000 рублей).

Минтруд решил изменить условия выплаты пособия по уходу за ребенком :: Экономика :: РБК

«Действующее законодательство не предусматривает каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, но право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление данного ухода», — пояснили в ведомстве.

• Пособие по уходу за ребенком выплачивается ежемесячно застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком со дня начала отпуска и до достижения ребенком возраста полутора лет. Хотя ухаживать за ним могут несколько членов семьи, пособие выплачивается только одному из них.

• Размер ежемесячного пособия составляет 40% среднего заработка застрахованного лица, но не может быть меньше 3,3 тыс. руб. на первого ребенка и 6,6 тыс. руб. на второго. Максимальный размер пособия — 26,2 тыс. руб.

• Пособие назначается трудоспособным гражданам, которые берут отпуск по уходу за ребенком (то есть на бабушку старше пенсионного возраста оформить пособие нельзя). Родитель, который находится в трудоспособном возрасте, но, к примеру, никогда не работал, может обратиться за пособием в органы социальной защиты и получать выплаты в минимальном объеме.

• За 2018 год выплачено 16,5 млн пособий по уходу за ребенком до полутора лет, а за первое полугодие 2019 года — более 7 млн пособий, сообщили РБК в Фонде социального страхования. Расходы фонда на 2019 год на выплату этого пособия запланированы в объеме 167,1 млрд руб.

Инициатива направлена против злоупотребления правом на пособие, объяснили в министерстве. Максимальная продолжительность неполного рабочего времени сейчас никак законодательно не регламентирована, отмечают в Минтруде.

Такое время устанавливается по соглашению между работником и работодателем в каждом конкретном случае.

Но если мать или отец, формально работая неполный рабочий день, фактически проводят на работе больше времени, чем это нужно для полноценного ухода, пособие в таком случае они получать не должны, считают в Минтруде.

«Сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком и повлекшая утрату заработка», — считают в министерстве.

При незначительном уменьшении рабочего времени, причем в некоторых случаях сокращение рабочего дня имеет только документальное оформление, застрахованное лицо работает практически полный рабочий день и не осуществляет фактически уход за ребенком, эквивалентный тому, который мог бы быть, если бы он не работал, уточнили в Минтруде.

«У застрахованного лица остается право как на получение заработной платы практически в полном объеме, так и на получение пособия», — отмечает ведомство, выступающее против такой практики.

• «В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом», — считают в Минтруде, отмечая, что аналогичной позиции придерживается Верховный суд.
• Очевидно, что, если родитель работает почти полный рабочий день, за ребенком в это время должен ухаживать кто-то другой.
• В ответ на запрос РБК в Минтруде уточнили, что получателя пособия можно менять, если фактический уход за ребенком начинает осуществлять другой родственник вместо того, кто выходит на неполный рабочий день.

Доплата на ребенка до 3 лет с 2020 года

Официальный декрет по уходу за ребенком длится 3 года, но не все досиживают этот период до конца. Часть мам выходит на работу, чтобы повысить материальное благосостояние семьи.

Однако некоторые родители считают, что лучше сидеть с малышом дома минимум до 3-х лет.

Тем более в России был принят ряд новых законов и поправок, по которым родители смогут получить помощь от государства дольше, чем было в 2019 году и до него.

Кому положена доплата на ребенка до 3 лет, как вернуть родительскую оплату за садик, и какую прибавку к пенсии назначат пенсионеру на двоих детей на иждивении, расскажет Бробанк.

То, каким образом начисляют выплаты на ребенка до 3 лет, установлено в ФЗ №81. В законе прописано, как получить и оформить право, куда обратиться за денежной помощью, при каких условиях.

С 2017 года в России началась поддержка семей с детьми до 3 лет, у которых слишком маленький средний доход на человека. Тогда же были установленные определенные правила и условия получения выплат. Но с 2020 года эти пособия начали оформлять по другим правилам.

Изменения были инициированы главой государства и внесены в законодательство РФ.

К тому же семьи с детьми до 3 лет могут получить компенсацию за детсад. Деньги возмещают родителям или опекунам ежемесячно исходя из фактически уплаченной суммы.

Какие выплаты объединяет Единое пособие?

Единое пособие объединит существующие в 2022 году следующие ежемесячные выплаты:

• выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель;
• пособие для неработающих (незастрахованных) лиц по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое в 2022 году выплачивает ПФР;
• выплату на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка», которая назначается органами социальной защиты населения и предоставляется из федерального бюджета во всех регионах;
• выплату на третьего ребенка из федерального бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
• пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты населения;
• пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое назначает и выплачивает ПФР.

Похожие записи:

• Льготы пенсионерам МВД по налогу на имущество в 2023 году
• Как оформить изменение цвета автомобиля
• Субсидии предпринимателям