Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, получив претензию по перевозке груза?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Имущественные споры, вытекающие из договора перевозки, как по искам грузоотправителей, грузополучателей, так и перевозчика имеют определенную сложность и рассматриваются в Арбитражных судах длительное время. Длительность рассмотрения дел связана с тем, что стороны приходят на суд недостаточно подготовленными, иногда возникают вопросы по имеющимся финансовым документам или составлению актов-сверок, назначении экспертизы и т.д.
Комментарии к ст. 163 КВВТ РФ
1. Для рассмотрения транспортным предприятием предъявленной к нему претензии установлен специальный срок. Статья 797 ГК РФ предусматривает, что иски к перевозчику могут быть предъявлены грузоотправителем либо грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в 30-дневный срок.
Перевозчик или буксировщик обязаны рассмотреть полученную претензию и о результатах уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дней со дня получения претензии.
Уведомление об удовлетворении или отклонении претензии подписывается руководителем транспортного предприятия.
2. В силу п. 2 комментируемой статьи при частичном удовлетворении или отклонении претензии заявителя в уведомлении перевозчика или буксировщика должно быть указано основание принятого решения со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты. В этом случае представленные при предъявлении претензии документы возвращаются заявителю.
При удовлетворении претензии полностью документы, представленные заявителем претензии, не возвращаются.
В ответе на претензию необходимо указать признанную сумму, срок и способ удовлетворения претензии (номер и дата платежного поручения на перечисление денежных средств, наименование продукции, время отгрузки, реквизиты сопроводительных документов).
Способы отправки ответа на претензию аналогичны направлению самой претензии, поскольку ответ является документом, создающим определенные права и обязанности у сторон хозяйственного спора.
Согласно ст. 111 АПК РФ в случае, если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.
Куда предъявлять претензию к перевозчику?
Претензии и иски всегда предъявляются к Перевозчику. Но с определенными тонкостями.
Транспортными уставами и кодексами предусмотрен следующий порядок предъявления претензий:
- При перевозках грузов речным транспортом — по месту их нахождения (ст. 161 КВВТ РФ).
- при перевозках морским транспортом и если перевозка груза не была осуществлена — к перевозчику, который в соответствии с договором морской перевозки груза был обязан осуществить ее.
- при перевозках груза в смешанном сообщении — к перевозчику, доставившему груз в конечный пункт перевозки (ст. 403 КТМ РФ).
- При перевозках воздушным транспортом — к аэропорту пункта отправления или в аэропорт пункта назначения по усмотрению заявителя.
- При перевозках на автомобильном транспорте — к перевозчику, выдавшему груз, а в случае полной утраты груза — к транспортной организации, принявшей груз к перевозке.
- При перевозках железнодорожным транспортом к перевозчику (ст. 122 УЖТ), однако здесь есть ряд тонкостей..
Претензия по качеству товара
Тут такая тонкость: исходя из формального прочтения закона о защите прав потребителей, продавец (изготовитель, исполнитель) вообще-то не обязан отправлять ответ на вашу претензию. Обязанность реагировать на письменные обращения возложена на властные органы (государственные и муниципальные), а также на должностных лиц (см. ст. 1 закона о порядке рассмотрения обращений граждан РФ).
Обязанности продавца (изготовителя, исполнителя) куда существеннее: в определенные сроки исполнить ваши требования.
Так, на возврат денежных средств отведено 10 дней, на обмен некачественного товара – от недели до месяца. Но отправка претензии способом, который позволит впоследствии подтвердить дату такой отправки, крайне важна для того, чтобы подсчитать неустойки (пени), которые начисляются за каждый день просрочки, и для того, чтобы взыскать штраф за неисполнение требований добровольно (а это 50% от присужденных в итоге сумм).
Грузовые перевозки являются сложным процессом. Существует множество вариантов перемещения грузов. Для этого могут использоваться различные виды транспорта.
| Вид транспорта | Назначение |
| Автомобильный транспорт | Перемещение грузов по автомобильным дорогам и пересеченной местности. |
| Железнодорожный | Доставка по железнодорожным путям сообщения. |
| Воздушный | Отправка по воздуху (оперативность и дальность) |
| Речной | Переправа на паромах, перемещение по рекам. |
| Морской | Доставка на кораблях по морям и океанам. |
| Космический | Доставка провианта и технических устройств на международные космические станции. |
| Гужевой | Перевозка по сельской местности. |
Перевозки могут быть прямыми (на одном виде транспорта), а также смешанными, то есть на разных видах транспорта по одному сопроводительному документу.
Доводы против претензий потребителей: какие сработают, а какие нет
Претензии и иски всегда предъявляются к Перевозчику. Но с определенными тонкостями.
Транспортными уставами и кодексами предусмотрен следующий порядок предъявления претензий:
- При перевозках грузов речным транспортом — по месту их нахождения (ст. 161 КВВТ РФ).
- при перевозках морским транспортом и если перевозка груза не была осуществлена — к перевозчику, который в соответствии с договором морской перевозки груза был обязан осуществить ее.
- при перевозках груза в смешанном сообщении — к перевозчику, доставившему груз в конечный пункт перевозки (ст. 403 КТМ РФ).
- При перевозках воздушным транспортом — к аэропорту пункта отправления или в аэропорт пункта назначения по усмотрению заявителя.
- При перевозках на автомобильном транспорте — к перевозчику, выдавшему груз, а в случае полной утраты груза — к транспортной организации, принявшей груз к перевозке.
- При перевозках железнодорожным транспортом к перевозчику (ст. 122 УЖТ), однако здесь есть ряд тонкостей..
Особенностью предъявления претензий грузоотправителей, грузополучателей, юр.диц и ИП к Перевозчику является то, что Перевозчик вправе обратиться в Арбитражный суд с иском в течение одного года, без учета требований к претензионному порядку.
- Претензии к Перевозчику могут быть предъявлены в течение шести месяцев.
- Претензии в отношении штрафов и пеней — в течение сорока пяти дней.
- Особенности исчисления сроков предъявления претензий указаны в ст.123 УЖТ.
Как правильно считать сроки – в рабочих или календарных днях?
В некоторых статьях Закона о защите прав потребителей указано, с какого момента считать сроки (например, в ст. 22 ЗОЗПП сказано, что требования потребителя нужно удовлетворить в течение 10 дней со дня их предъявления), а в некоторых статьях прямых указаний нет. Поэтому встает вопрос, как правильно отсчитывать сроки.
Ответ на этот вопрос можно найти в Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ). Он регулирует сроки вместе с Законом о защите прав потребителей, который при этом имеет приоритет.
Сроки по Закону о защите прав потребителей считаются в календарных днях. То есть выходные и праздничные дни также включаются в срок. Об этом говорится в ст.
190 ГК РФ. А в ст. 193 ГК РФ указано исключение: если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
То есть если последний день для возврата товара пришелся на воскресенье, его можно вернуть в понедельник. Но лучше так не затягивать. Продавец может настаивать на том, что он в воскресенье работал, ссылаясь на свой режим работы, и что вы пропустили срок возврата товара.
Общее правило: срок начинает течь на следующий день после события, которым определено его начало. Но если в Законе о защите прав потребителей предусмотрен другой порядок, то применяем его. Например, в п.
2 ст. 25 ЗОЗПП указано, что требование о возврате денег подлежит удовлетворению в течение 3 дней со дня возврата товара, т.е. срок начинает течь день в день.
Как правильно ответить на претензию
Даже если получатель претензии не согласен с заявленным нарушением, ему нужно дать аргументированный ответ. Там нужно ссылаться на нормы закона и условия договора, материалы проверок и экспертиз, на другие доказательства. Если вообще не ответить на претензию, можно попасть на штрафные санкции.
При рассмотрении спора в суде такое поведение может осложнить защиту.
Ответ можно направить по почте в адрес заявителя, вручить лично или через курьера. Также заявитель может сам прийти за ответом в оговоренную дату. Ответ можно направить по электронной почте с заверением ЭЦП, если это допускается условиями договора.
Переписку на досудебном этапе разрешения спора можно использовать как доказательство в суде. Для этого нужно подтверждать даты отправки и получения (вручения). Если ответ не направлен, но требования фактически исполнены, ответчик подтверждает это документами (например, платежка о перечислении денег).
Можно ли при отсутствии ответа на претензию
«обуть» контрагента на всю
стоимость заказа?
Что грозит за нарушение срока исполнения досудебной претензии
Если закон или Договор не предусматривает обязательное направление претензии, то и нарушение сроков ее рассмотрения не повлечет штрафных санкций или иных последствий. Но отсутствие ответа означает, что вторая сторона не готова идти на уступки, устранять нарушение и исполнять обязательства. Заявитель сможет обратиться за защитой в суд.
Если по закону или договору претензионный порядок является обязательным требованием, могут наступать следующие последствия:
- (размер определяется по закону, по договору);
- взыскание единовременного штрафа (например, при нарушении прав потребителя размер штрафа составит 50% от суммы обязательства);
- предъявление дополнительных требований (например, при неоплате по заявленному обязательству можно требовать расторжения договора).
Если ответчик не получил претензию, его не привлекут к ответственности. Также ответчик сможет указать в возражениях или отзыве для суда, что Истец не направлял ему претензию, хотя это было обязательно сделать по закону.
Понятие претензионно-искового порядка разрешения споров при перевозках
При нарушении перевозчиком договорных обязательств грузоотправитель, грузополучатель, пассажир вправе защитить свои интересы, используя претензии и иски. Применительно к перевозкам грузов ГК устанавливает правило, в соответствии с которым иску к перевозчику обязательно предшествует предъявление ему претензии (п. 1 ст. 797 ГК).
Процедура предъявления претензии и ее рассмотрения установлена соответствующими транспортными уставами и кодексами, а также правилами перевозок грузов. Только в тех случаях, когда перевозчик полностью или частично отказал в удовлетворении претензии либо вообще не дал ответ в 30-дневный срок, к нему может быть предъявлен иск.
Установленный претензионный порядок дает шанс сторонам, используя упрощенную процедуру, решить между собой спор по существу без обращения в судебные инстанции. Его суть состоит в принятии сторонами исчерпывающих мер к урегулированию возникших разногласий.
Документы, прилагаемые к претензии
К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования. Указанные документы представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Закон не дает ответа на вопрос: что считать надлежаще заверенной копией документа в данном случае. Юристы-практики толкуют указанное положение Устава как требование нотариального удостоверения копий документов. При необходимости перевозчик вправе потребовать представления оригиналов документов для рассмотрения претензии.
В соответствии со ст.120 Устава железнодорожного транспорта РФ к претензии прилагаются следующие документы:
- в случае утраты груза — квитанция о приеме груза с отметкой перевозчика на станции назначения о неприбытии груза или справки перевозчика об отправке груза с отметкой о неприбытии данного груза на железнодорожную станцию назначения, а также документ, подтверждающий факт и размер причиненного заявителю претензии ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость груза;
- в случае недостачи, повреждения (порчи) груза — накладная и выданный перевозчиком коммерческий акт либо накладная с отметкой перевозчика о составлении коммерческого акта в случае его утраты, либо накладная и документ об обжаловании отказа перевозчика в составлении коммерческого акта, а также документ, подтверждающий факт причиненного ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость недостающих, поврежденных (испорченных) грузов;
- в случае просрочки доставки груза — накладная;
- в случае задержки выдачи груза — накладная и акт общей формы;
- в случае уплаты штрафов за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку, задержку уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки или приема вагонов с железнодорожного пути необщего пользования — ведомость подачи и уборки вагонов, памятка приемосдатчика, а также уведомление о завершении грузовой операции или передаче вагонов на железнодорожный выставочный путь, выписка из договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов, акт общей формы;
- в случае возврата провозной платы — накладная или квитанция о приеме груза для перевозки, либо, в случае несостоявшейся перевозки груза, — квитанция о приеме груза с отметкой перевозчика на станции отправления о возврате груза (факт возврата груза станцией отправления подтверждается подписью грузоотправителя в получении груза в дорожной ведомости), а также документы, подтверждающие оплату провозной платы;
- в случае возврата платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, возврата сумм за подачу и уборку вагонов, маневровую работу, хранение и других дополнительных сборов — ведомость подачи и уборки вагонов, накопительную карточку, документы об оплате суммы сбора, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов;
- в случае возврата платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими иным юридическим или физическим лицам, сборов за подачу и уборку вагонов и за маневровую работу — ведомость подачи и уборки вагонов, документы об оплате сумм сбора, документ, подтверждающий право собственности или аренды, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов;
- в случае возврата платы за пользование принадлежащими иным юридическим или физическим лицам контейнерами, размещенными на контейнерных площадках необщего пользования — ведомость учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах необщего пользования, документы, подтверждающие право собственности или аренды и оплату за пользование контейнерами, а также акт общей формы, составленный при отказе одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов;
- в случае возврата платы за пользование принадлежащими иным юридическим или физическим лицам контейнерами, при вывозе контейнеров с мест общего пользования средствами грузоотправителя, грузополучателя, а также организациями, осуществляющими транспортно-экспедиционное обслуживание — наряды установленной формы, ведомости учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах общего пользования, документ, подтверждающий право собственности или аренды, а также документы, подтверждающие оплату за пользование контейнерами;
- в случае возврата штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов или за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки — копия учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов, документы, подтверждающие внесение платежей по учетной карточке, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать учетную карточку;
- в случае взыскания штрафа или возмещения затрат, возникших в связи с подачей под погрузку неочищенных вагонов, контейнеров — акт общей формы и документы, подтверждающие затраты на очистку вагонов, контейнеров;
- в случае взыскания штрафа за занятие перевозчиком вагонов, контейнеров без согласия их владельцев — накладная или квитанция о приеме груза, акт общей формы, документ, подтверждающий право собственности или аренды, заявление о розыске грузов и другие документы, подтверждающие факт использования вагонов, контейнеров без согласия владельцев, расчет суммы штрафа. В случае отказа перевозчика в составлении акта общей формы и документы об обжаловании этого отказа;
- в случае возмещения убытков, понесенных вследствие повреждения перевозчиком вагонов, контейнеров или их узлов и деталей, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим или физическим лицам либо арендованных ими — акт общей формы, документы, подтверждающие право собственности или аренды, факт и размер повреждения перевозчиком указанных вагонов, контейнеров или их узлов и деталей, а также расчет убытков, понесенных владельцами вагонов, контейнеров вследствие их повреждения, а для юридических лиц — копия свидетельства о регистрации в качестве юридического лица;
- в случае утраты перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим или физическим лицам либо арендованных ими — квитанция о приеме груза к перевозке с отметкой станции назначения о неприбытии вагонов, контейнеров, документы, подтверждающие принадлежность вагонов, контейнеров и их остаточную стоимость, а также технические паспорта, копии разрешений на курсирование вагонов, контейнеров по железнодорожным путям общего пользования с указанием наличия трафарета на вагонах, контейнерах, отличительной краски;
- в случае возврата штрафа за использование перевозчиком вагонов, контейнеров без согласия владельцев грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожных путей необщего пользования — акт общей формы, а также документы, подтверждающие оплату штрафа.
Удовлетворение претензионных требований
Нередки случаи, когда перевозчик принимает претензию к рассмотрению, признает содержащиеся в ней требования, но исполнять лежащую на нем обязанность, т.е. нести меру ответственности, не спешит. Возникает резонный вопрос: когда претензия может считаться удовлетворенной — при ее признании или при условии фактического перечисления предъявителю претензии признанной перевозчиком суммы? Разумеется, претензию можно считать удовлетворенной только при фактическом перечислении соответствующей денежной суммы. В уведомлении о признании претензии полностью или частично перевозчик должен указать, в какой сумме удовлетворена претензия. При частичном удовлетворении претензии, так же как и при ее отклонении, перевозчик обязан указать основание принятого им решения со ссылкой на соответствующую статью Устава железнодорожного транспорта РФ.
В п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2001 N 1 дано важное для практики разъяснение о действиях заявителя претензии в случаях, когда перевозчик признал претензию, но не перечислил признанную сумму либо когда указанная сумма грузоотправителем или грузополучателем не получена по иным причинам. Ранее в таких случаях заявитель претензии обращался в нотариальную контору за получением исполнительной надписи. С учетом норм ГК РФ Пленум дал принципиально новое разъяснение: при указанных обстоятельствах заявитель претензии вправе обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании соответствующей суммы с перевозчика в судебном порядке.
Как соблюсти претензионный порядок
Соблюдение предполагает направление письменной претензии. Кроме того, необходимо документально подтвердить этот факт. Она может быть направлена по почте. Самый лучший способ — отправить ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Такой способ докажет не только факт отправки, но и то обстоятельство, что была отправлена именно претензия, а не пустой конверт.
Допускается направление письма и курьерской службой. Также она может быть доставлена адресату лично. В последнем случае требуется на втором экземпляре документа проставить штамп о получении. Это будет свидетельствовать о том, что претензионный порядок в гражданском процессе соблюден стороной, направившей претензию.
В некоторых случаях возможна отправка документа посредством электронной почты. Чтобы такой вариант был законным, заранее необходимо прописать в договоре соответствующую оговорку с указанием адресов электронной почты контрагентов.
Как правильно написать претензию в транспортную компанию
Прежде всего, следует отметить, что письменная претензия должна содержать информацию о ее предъявителе и адресате.
Необходимо указать всех участников правоотношений:
- грузоотправителя;
- грузополучателя;
- перевозчика, экспедитора;
- организатора перевозок и прочих.
Обязательной информацией, позволяющей рассмотреть претензию своевременно, являются реквизиты договора, товарно-транспортных сопроводительных документов (номера, даты). Не лишним будет указать фамилию, имя, отчество приемщика, контактные данные всех участников процесса.
Для того чтобы претензия за несвоевременную доставку груза была признана мотивированной, нужно приложить документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в ней.
В качестве таковых будут выступать, в любом случае, документы, относящиеся к перевозке. Возможно, также использовать постановления и ответы из органов внутренних дел и прокуратуры, при хищении груза.
Для наглядной фиксации нарушений, которые можно визуально обнаружить, допускается использование:
- заключение торгов промышленной палаты;
- фото-фиксации;
- видеосъемки.
Указанные способы доказывания особо актуальны при предъявлении претензий, касающихся порчи, боя груза, тары.
Действия транспортной компании при потере груза
Любой уважающий себя перевозчик должен нести ответственность за свои действия, в том числе за утрату груза. Учитывая, что транспортная компания первой узнает о проблеме, инициировать процедуру разбора ситуации также надлежит ей.
В случае наличия подозрений о хищении груза, перевозчику следует первым делом заявить об этом в правоохранительные органы. А также при любом развитии событий должны быть оповещены грузоотправитель и грузополучатель.
Перевозчик, которая дорожит своей репутацией, не будет пытаться уклониться от ответственности, обязана признать факт происшествия и выплатить компенсацию.
В случае если груз был застрахован, перевозчик осуществляет взаимодействие со страховщиком. Сюда относится сбор документов, направление их с заявлением в страховую компанию для страховой выплаты.
Причины оформления претензии
Правила оформления претензии не зафиксированы в НПА, но существуют обычаи делового оборота, указывающие на реквизиты и форму документа. Документ относится к деловой корреспонденции. Обычно он применяется в ситуациях, когда одна сторона договора высказывает второй недовольство. Оно касается качества выполнения обязательств в различных сферах гражданско-правовых отношений.
На практике, перед написанием претензии стороны собираются на переговоры. Но они могут проходить не только личной встречей, но и по телефону. Если по их итогам не достигнуто консенсуса, то выставляется претензия.
Отказ от исполнения требования стороны поступает после прочтения документа. По практике, претензия выступает способом выхода из проблемной ситуации, помогает справиться со спорным вопросом. Не ответ на нее в установленный срок, а также отказ реализует право гражданина, ЮЛ обратиться в суд. Но при наличии обязательного претензионного порядка. Если закон допускает защиту прав без написания документа, этап можно проигнорировать.
Отказ от рассмотрения претензии или исполнения требований
При отказе от удовлетворения требования или пропуска установленного срока потребитель вправе обратиться с иском в суд.
Как правило, срок рассмотрения претензии указывается в условиях договора или самой претензии. Однако закон устанавливает требования к соблюдению сроков досудебного разрешения споров. Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ обращение, в котором содержится требование об изменении договора или его расторжении, может обжаловаться в суд после истечения срока рассмотрения претензии. Если он не указан в самой претензии или договоре, законом на ответ отведено 30 дней.
Срок рассмотрения претензии по закону: источники правового регулирования
Законодательно установленный срок рассмотрения претензии или ее удовлетворения следует из нормативных документов:
- Гражданский кодекс (ст. 452, ст. 810, ст. 837) в отношении изменения и расторжения договора, возврата займа, выдачи вклада и др.;
- закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее — Закон) в части регулирования рассмотрения требований граждан к хозяйствующим субъектам в отношении выполненных и оказанных (или подлежащих выполнению) работ и услуг, а также купленных товаров;
- Кодекс внутреннего водного транспорта (ст. 163), регулирующий сроки рассмотрения претензии перевозчиком или буксировщиком;
- Закон «Об ОСАГО» от 25.04.2002 № 40-ФЗ, содержащий сроки рассмотрения претензий страховыми организациями.