Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как делится муниципальная квартира при разводе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хороший и надежный инструмент регулирования имущественных отношений в браке и после его прекращения — это брачный договор. Его заключение становится все более естественным и уже не вызывает у людей такого сильного отторжения, как, например, 20 лет назад.
Как делится муниципальное жилье, если есть несовершеннолетние дети?
При разделе муниципального жилья должны учитываться интересы несовершеннолетних детей. Ребенок вправе претендовать на долю в недвижимости при приватизации. Также за ним сохраняется право на проживание с одним из родителей в случае обмена муниципальной квартиры.
Ребенок не может быть выписан из муниципальной квартиры вслед за матерью или отцом, если ему не предоставляется новое жилье с постоянной регистрацией вместе с родителем, с которым определено его место проживания.
За соблюдением прав ребенка следят органы опеки. В случае нарушения требования закона, предписывающего обязанность обеспечить несовершеннолетнего жильем может быть подан иск о восстановлении прописки по прежнему адресу проживания.
С достижением четырнадцатилетнего возраста ребенок дает свое согласие на приватизацию. Также он вправе отказаться от участия в ней. При этом право на проживание в муниципальной квартире за ним сохраняется.
Почему муниципальное жилье не подлежит разделу
Квартира, выданная гражданину по договору социального найма, в принципе не может быть отнесена к общему имуществу супругов, потому что она не поступает в собственность кого-либо из них. Это муниципальная собственность и ни у одного из супругов нет на нее никаких имущественных прав, кроме прав пользования ей, равнозначных как у нанимателя жилья, так и у членов его семьи.
Если квартира выдавалась по договору соцнайма одному супругу, то второй супруг будет вселен в квартиру только как член семьи нанимателя. Поэтому даже при регистрации его в жилье и внесении в договор соцнайма в качестве такового он не приобретает имущественных прав на квартиру. Это дает лишь временное право проживать в квартире, пока такой человек является членом семьи нанимателя.
После развода бывший супруг утрачивает статус члена семейства нанимателя жилья и наниматель вправе выселить его через суд, если уже бывшие супруги не придут к согласию по дальнейшему проживанию или же добровольному выселению из квартиры.
Если же квартира выдавалась сразу на всех членов семьи по какой-либо социальной программе и второй супруг является полноправным нанимателем жилья по отдельному договору соцнайма, то на данную нанимаемую недвижимость есть равные права у обоих супругов. Но это имущество все равно не является совместно нажитым. Его формальный раздел (так как юридически разделить муниципальное жилье невозможно) происходит не по нормам СК РФ, а по ЖК РФ и ГК РФ. В этом случае судом устанавливается порядок пользования жильем, находящимся в общем владении.
Увы, в большинстве случаев договор соцнайма заключается лишь с одним членом семьи, а остальные вписываются в него как члены семьи нанимателя. В этом случае в судебном порядке нужно доказывать, что фактически квартира была выдана на всех членов семьи и требовать ее принудительного обмена на две муниципальные квартиры до подачи иска о выселении (ч. 2 ст. 72 ЖК РФ).
Однако если муниципальное жилье настолько мало, что его размен на два отдельных жилых помещения не возможен, то осуществить это не получится. Потребовать компенсации, причитающейся ему доли жилья невозможно, потому что первый супруг не является собственником квартиры и не приобретает каких-либо реально ощутимых материальных выгод. Кроме того, второй супруг после утраты права пользования этим жильем может встать на учет как нуждающийся в жилье.
Один из вариантов решения жилищной проблемы – приватизация муниципального жилья в равных долях. Но для этого супругам нужно на время забыть о своих распрях и воздержаться от развода.
Порядок раздела муниципальной квартиры через суд
Перечисленные выше способы раздела муниципальной квартиры подразумевают то, что разводящиеся супруги достигли компромисса. Если супруги не в состоянии договориться мирно, дело придется решать через суд. В суд также придется обращаться, если арендодатель отказывает в размене.
Порядок действий:
- Составление искового заявления.
- Направление искового заявления в суд по месту регистрации.
- Оплата госпошлины.
- Вынесение вердикта.
- Реализация решения суда.
Какие потребуются документы:
- паспортные данные истца и ответчика;
- свидетельство о расторжении брака;
- если есть дети, потребуется свидетельство об их рождении.
Перечень дополнительных документов включает в себя любые бумаги, с помощью которых истец может доказать свою правоту. Государственная пошлина рассчитывается на основе стоимости имущественных требований.
Альтернатива приватизации
Если супруги законно проживают в муниципальной квартире, то есть в ней зарегистрированы, то развод не будет означать выселение для одного из них. Так право проживания за супругом все равно сохранится при условии, что жить ему больше негде.
Однако дальнейшее развитие ситуации – правовой тупик, так как неизбежно возникнет проблема оплаты коммунальных услуг, разделения лицевого счета. Да и жить вместе чужим людям – перспектива не из приятных. Если же развод сопровождался конфликтами, то совместное проживание и вовсе может быть невозможным. Тем не менее такой вариант не исключен. И что главное, развод не лишает возможности приватизировать квартиру после него. Однако при этом все равно придется соблюдать нормы о необходимости получения согласия на приватизацию всех членов семьи, в том числе и бывших.
Как поделить ипотечную квартиру при разводе
Ипотека связывает по обязательствам даже бывших супругов. Если в период брака куплена квартира по ипотечному кредиту, то в случае развода должны платить оба супруга. Квартиру, купленную в ипотеку, можно разделить между супругами только с разрешения банка.
Осуществить раздел такой квартиры можно следующими способами:
- продолжить платить ипотечные платежи, а после окончательного погашения кредита продать ее и разделить вырученные денежные средства в равных долях;
- один из супругов отдает свою долю в квартире второму супругу, который становится единоличным собственником и единственным должником по кредиту. Супруг, отказавшийся от доли в квартире, получает за нее денежную компенсацию;
- с согласия банка продать квартиру, закрыть ипотечный кредит и оставшиеся деньги поделить между собой.
Раздел приватизированной квартиры
В случае, когда супруги получают квартиру в процессе приватизации, такое имущество не будет относиться к общей совместной. Квартира будет разделена по долям между всеми собственниками, которые участвовали в приватизации.
При разводе супругам не надо будет составлять соглашение о разделе такой квартиры или определять порядок пользования, закон закрепил уже за каждым из них доли.
Если после развода бывшие супруги не захотят жить вместе на одной площади, они вправе:
- продать квартиру третьему лицу и вырученные деньги поделить между собой;
- один из них продает свою долю второму по договору купли-продажи;
- продажа доли одного из супругов иному лицу.
Статус неприватизированной квартиры
Любое жилое помещение имеет своего собственника и им может быть либо частное лицо (гражданин, организация), либо публично-правовое образование (город, регион, государство). Государственное жилье формирует жилищный фонд, из которого квартиры распределяются нуждающимся людям, но не в собственность, а в пользование по договору социального найма.
Срок пользования квартирой не ограничен и может продолжаться долгие годы.
В советское время иного правового режима пользования квартирой, нежели социальный наем, не существовало.
Сегодня государство предоставляет квартиры лишь небольшой части населения, особенно нуждающейся в жилье:
- малоимущим;
- детям-сиротам;
- оставшимся без крова в результате стихийных бедствий и др.
Большая часть квартир, выделенных властью, приватизирована гражданами, но остались и те, чьи жильцы отказались от приватизации или просто забыли о ней. В этом случае собственником квартиры продолжает быть государство, а зарегистрированные в ней имеют статус нанимателя.
Статус нанимателя позволяет проживающим в жилом помещении лицам пользоваться квартирой, но распоряжаться ей в полной мере нельзя.
Еще одной категорией жилья, занимаемого по договору социального найма, являются квартиры, отданные в пользование работнику на время его службы в гос. органе или учреждении — квартиры, находящиеся в ведомственном жилищном фонде работодателя.
Правовой режим этого помещения похож на режим, описанный выше, с той разницей, что квартира предоставляется на строго определенный срок прохождения службы и при смене места работы или же его оставлении жилье у нанимателя отбирается.
Несмотря на схожесть правового режима квартиры, занимаемые по договору найма, могут принадлежать к разным жилищным фондам:
- социальному (жилье, предоставляемое федеральной или муниципальной властью);
- специальному (то, которое предоставляется работнику, военнослужащему, беженцу или переселенцу и др.)
Необходимые документы
Бумаги, которые нужно предоставить на рассмотрение регистрационной палаты, были перечислены выше. Однако, как отмечалось ранее, унаследовать неприватизированную квартиру могут только ближайшие родственники. Поэтому чтобы обосновать свои притязания, придется предоставить документы, подтверждающие непосредственное родство, а также указывающие на отношение гражданина к имуществу.
- Выписки о составе семьи. Данный документ можно получить в ЗАГСЕ по месту прописки.
- Если наследодатель являлся родителем наследника, в его паспорте может быть отметка о детях. Такие отметки ставили в начале двухтысячных годов, что очень помогало путешествовать с детьми, особенно за границу. Если данная отметка имеется, необходимо обзавестись нотариально заверенной копией паспорта, включающую эту страницу.
- Выписки из домовых книг показывают принадлежность непосредственно к имуществу. Домовая книга – один из обязательных документов, доказывающих право на наследование жилого имущества.
Данные документы предоставляются либо нотариусу, который поможет скомпоновать все данные и грамотно предоставить регистрационной палате, либо регистрируются гражданином самостоятельно.
Ответы юриста вопросы о разделе муниципальной квартиры при разводе
Что делать, если мужчина-наниматель выгоняет на улицу, а бывшей супруге с детьми жить негде?
Мнение эксперта
Попов Константин Игнатьевич
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализация — семейное право. Член ассоциации юристов.
Для использования права проживания необходимо обращаться в суд. На основании решения суда женщина сможет пользоваться помещением на равных с нанимателем основаниях, либо будет найден другой вариант решения проблемы.
Можно ли продать муниципальную квартиру, а затем поделить вырученные деньги?
Такое жилье не является собственностью граждан, и его продажа строго запрещена. Допускается приватизация недвижимости с последующей реализацией другим лицам.
Как делится муниципальное жилье, если есть несовершеннолетние дети?
При разделе муниципального жилья должны учитываться интересы несовершеннолетних детей. Ребенок вправе претендовать на долю в недвижимости при приватизации. Также за ним сохраняется право на проживание с одним из родителей в случае обмена муниципальной квартиры.
Ребенок не может быть выписан из муниципальной квартиры вслед за матерью или отцом, если ему не предоставляется новое жилье с постоянной регистрацией вместе с родителем, с которым определено его место проживания.
За соблюдением прав ребенка следят органы опеки. В случае нарушения требования закона, предписывающего обязанность обеспечить несовершеннолетнего жильем может быть подан иск о восстановлении прописки по прежнему адресу проживания.
Нужно помнить! С достижением четырнадцатилетнего возраста ребенок дает свое согласие на приватизацию. Также он вправе отказаться от участия в ней. При этом право на проживание в муниципальной квартире за ним сохраняется.
Можно ли разделить жилое помещение, если оно не приватизировано?
Если жилье не приватизировано, а это касается муниципальной собственности, согласно Жилищному кодексу РФ выделение долей в нем и раздел лицевых счетов невозможен. Единственный выход — обмен.
Важно! Разделение муниципальной собственности возможно при условии оформления соглашения с администрацией города.
Для этого необходимо обратиться в комитет по управлению имуществом местной администрации с заявлением на оформление документов. В заявлении следует изложить требования к разделу муниципальной собственности, имеющейся в пользовании нанимателей. После рассмотрения согласия на обмен комитет расторгает прежние договоры найма, оформляет новые — согласно обмену.
Какую недвижимость разделить нельзя?
Однако у каждого из супругов может быть в собственности и недвижимость, не подлежащая разделу. К такой относится:
- Недвижимость, которая принадлежала одному из супругов до брака
- Объекты недвижимости, полученные одним из супругов по наследству, в дар, или в результате иных безвозмездных сделок. В том числе, добрачная или наследственная недвижимость, обменянная на другой объект
- Недвижимость, приобретенная кем-либо из супругов после заключения брака, но на добрачные накопления. Подобный случай чаще всего вызывает споры. Супруг, настаивающий на том, что недвижимость не подлежит разделу должен доказать суду, что средства принадлежали ему лично. И наоборот – тот, кто настаивает на разделе, должен представить доказательства, что покупка была произведена на средства семейного бюджета
- Недвижимость, приобретенная одним из супругов в период, когда муж и жена уже расстались и разъехались, но еще не расторгли официальный брак. Этот случай также относится к разряду спорных. Необходимы убедительные доказательства длительного отсутствия ведения совместного хозяйства. В противном случае суд может посчитать такую недвижимость общей и поделить на общих основаниях.
СК РФ предусматривает одно исключение из запрета на раздел добрачной недвижимости супругов. Если за время брака стоимость объекта недвижимости значительно возросла, благодаря вложенным средствам и труду обоих супругов, такая недвижимость может быть признана совместной собственностью и разделена.
Например, если на земельном участке, которым один из супругов владел до брака, был построен дом, то этот дом вместе с участком будет считаться общей собственностью семьи. Однако, принимая подобные решения, суд учитывает множество факторов, начиная от степени увеличения стоимости недвижимости, заканчивая продолжительностью брака и наличием детей.
Приведенный ниже пример из реальной судебной практики как раз иллюстрирует подход судов к данному вопросу.
Как делится муниципальное жилье, если есть несовершеннолетние дети?
При разделе муниципального жилья должны учитываться интересы несовершеннолетних детей. Ребенок вправе претендовать на долю в недвижимости при приватизации. Также за ним сохраняется право на проживание с одним из родителей в случае обмена муниципальной квартиры.
Ребенок не может быть выписан из муниципальной квартиры вслед за матерью или отцом, если ему не предоставляется новое жилье с постоянной регистрацией вместе с родителем, с которым определено его место проживания.
За соблюдением прав ребенка следят органы опеки. В случае нарушения требования закона, предписывающего обязанность обеспечить несовершеннолетнего жильем может быть подан иск о восстановлении прописки по прежнему адресу проживания.
С достижением четырнадцатилетнего возраста ребенок дает свое согласие на приватизацию. Также он вправе отказаться от участия в ней. При этом право на проживание в муниципальной квартире за ним сохраняется.
Что такое муниципальная (неприватизированная) квартира
Муниципальная квартира принадлежит муниципалитету или региону. Лица, которые проживают на такой жилплощади, выступают в качестве нанимателей. Они могут проживать в муниципальной квартире, однако не имеют права выполнять по отношению к ней какие-либо юридические действия: дарить, продавать, завещать, закладывать и т. п.
Жилье, предоставляемое по социальному найму, входит в жилищный фонд государства.
Виды жилищного фонда:
- Социальный. Речь идет о жилплощадях, которые передавались десятки лет назад, однако так и не были приватизированы.
- Специализированный. Это жилье для беженцев, общежития, квартиры для сирот, служебные квартиры.
В договорах социального найма указывают всех членов семьи, которые проживают в муниципальной квартире.
Раздел неприватизированной квартиры
Разделить неприватизированную квартиру при разводе супружеской пары невозможно, поскольку она является собственностью муниципалитета. Если говорить простыми словами, то ни одной из сторон она не принадлежит.
Данная ситуация предусматривается статьей №6 Жилищного Кодекса РФ, которая гласит:
Граждане, которые не являются членами семьи наниматели жилплощади согласно договору социального найма, но при этом продолжает там жить, тогда на него распространяются такие же права и обязанности, как и у непосредственного нанимателя.
Исходя из этого, если супруги развелись, но продолжают совместно проживать в такой квартире, каждый из них должен совершать оплату за жилье.