Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как украинцам попасть в Россию: документы, причины поездки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На форуме почти нет обновлений о пересечении границы между Украиной и другими странами. В Telegram, однако, были созданы отдельные чаты для каждой из стран, с которыми у Украины сейчас открыта сухопутная граница и действуют контрольно-пропускные пункты.
Запрет на въезд в РФ для отдельных лиц
Далеко не для всех граждан Украины разрешен въезд на территорию РФ. Для некоторых граждан установлен запрет.
Он касается некоторых украинских политиков и предпринимателей, а также относится к представителям радикальных украинских группировок и лицам, скрывающихся от уголовной ответственности.
Лица, совершившие особо тяжкое преступление, также сталкиваются с категоричным запретом. По закону РФ касается запрет и военнообязанных граждан. Правда, с учетом нынешней ситуации, когда многие молодые мужчины уезжают из Украины, этот запрет по умолчанию нарушается.
А вот лица, имеющие материальные долги перед государством, тоже подпадают под запрет. Также запрет может касаться госслужащих. Важно понимать, что неразрешимых ситуаций не бывает.
Если тот или иной человек попал под запрет и не может въехать на территорию РФ, он должен обратиться за помощью к компетентным лицам. Во многих случаях запрет на въезд снимается в индивидуальном порядке.
Также отказ во въезде на территорию России предусмотрен для следующих категорий граждан:
- хранящих государственную тайну;
- имеющих невыполненные обязательства перед государством;
- уклоняющихся от выполнения тех или иных обязательств;
- опаснейших рецидивистов.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Порядок пересечения границы РФ
Въезд в Россию возможен на основании визы, либо в безвизовом режиме. Причем, соглашение по безвизовому въезду в РФ, заключено на сегодняшний день со 106 государствами, в том числе и с Украиной. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения. Но это не означает, что каждый желающий может въехать в Россию, некоторым украинцам во въезде могут отказать. Измененные правила для украинских граждан касаются в первую очередь их пребывания в РФ, а не въезда.
Весь 2017 год велось довольно много разговоров о том, что необходимо ужесточить правила пересечения украинцами границы с РФ, например, ввести требование о въезде по загранпаспортам. Однако, на сегодня эти требования не введены.
Важно! Въезд для украинцев установлен точно такой же, как и для граждан других стран СНГ. Исключение составляет только Белоруссия, с которой у РФ создано союзное государство, а паспортный контроль происходит по внешней границе территории. В связи с этим российские и белорусские граждане, пересекая границу не должны заполнять миграционные карты. Остальные граждане эти карты заполнять обязаны, причем с даты, указанной в карте отсчитывают срок пребывания в РФ.
Черный список иностранцев
В связи с напряженными отношениями между странами РФ и Украиной, многие граждане задаются вопросом о возможность запрета въезда украинских граждан в РФ. Запрет на въезд возможен, но для этого должны быть соответствующие основания, например, нарушение законов РФ, либо вероятность нарушения закона.
Если иностранный гражданин для поездки в РФ оформляет визу, то об отказе во въезде он получает еще дома. Что касается иностранных граждан, въезжающих в Россию в безвизовом режиме, то им во въезде могут отказать на границе. Это, конечно, достаточно неудобно. Человек уже купил билеты, построил план поездки, вместе с ним могут находится и члены его семьи. Чтобы постараться избежать таких ситуаций, о запрете на въезд в РФ следует узнавать заранее. Особенно это актуально для украинских граждан, так как требования к порядку их въезда в РФ могут измениться в любой момент. Информацию о наличии или отсутствии запрета на въезд в ту или иную страну можно найти в интернете. На сегодняшний день существует довольно много подобных сайтов. Из их множества следует выбирать сервисы госорганизаций, либо проверенные сайты. Например, информацию можно найти на сайте ГУВМ МВД РФ, но информация там представлена в виде справки. Для получения документально подтверждения информации потребуется лично обратиться в подразделение миграционного органа при МВД РФ.
Нужна ли рабочая виза в Россию для трудоустройства
Самая частая причина приезда в Россию – трудоустройство. Тысячи украинских граждан ежегодно въезжают на территорию страны с целью ведения трудовой деятельности, будь то работа по контракту или открытие собственного бизнеса.
Безвизовый режим с Россией не даёт украинцам права работать в стране пребывания без разрешения: нарушение законодательно закреплённых норм влечёт немедленную депортацию и штрафные санкции. Кроме того, при просрочке даты отъезда из страны, не имея на это веских причин, служба миграции налагает запрет на последующие въезды сроком до 3-х лет. Отсчёт происходит от даты выезда.
Легальное трудоустройство обязывает граждан иметь следующие документы:
- Миграционная карта (хранится весь срок пребывания);
- Приглашение от организации;
- Документ об уплате налога;
- Патент на работу (при необходимости);
- Разрешение на работу, выданное миграционной службой;
- Рабочий контракт;
- Медицинская справка;
- Регистрация по месту проживания.
По прошествии года разрешение на работу нужно продлевать.
Регистрация в пункте пропуска через государственную границу
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину, могут временно находиться на ее территории на основании регистрации в пункте пропуска через государственную границу.
Согласно части 2 статьи 9 раздела II Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», пункта 6 статьи 19 Раздел IV Закона Украины «О Государственной пограничной службе Украины» и во исполнение Указа Президента Украины от 30 августа 2017 № 256 « о решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдении ими правил пребывания на территории Украины», с 1 января 2018 в пунктах пропуска через границу осуществляется фиксация биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства во время пограничного контроля.
Фиксация биометрических данных иностранцев во время их первого въезда в Украину в аэропортах и автомобильных пунктах пропуска осуществляется путем сканирования отпечатков пяти пальцев правой (левой) руки.
В случае следования иностранцев поездом фиксация биометрических данных производится непосредственно в вагонах поездов путем сканирования отпечатка указательного пальца правой (левой) руки.
Дальнейшая идентификация иностранцев и лиц без гражданства, биометрические данные которых были зафиксированы во время их первого въезда в Украину, осуществляется путем сканирования отпечатков от одного до четырех пальцев правой (левой) руки.
Подтверждение наличия достаточного финансового обеспечения
Въезд в Украину, пребывания на территории Украины и транзитный проезд через территорию Украины иностранцев осуществляется при наличии достаточного финансового обеспечения или наличии возможности получить такое обеспечение законным способом на территории Украины.
Проверка наличия достаточного финансового обеспечения проводится уполномоченными должностными лицами Госпогранслужбы выборочно, в случае осуществления процедуры контроля второй линии.
Наличие достаточного финансового обеспечения устанавливается путем:
- визуального осмотра наличия у иностранцев и лиц без гражданства денежных средств в национальной валюте Украины или в конвертируемой иностранной валюте по курсу Национального банка на день въезда в Украину;
- изучение документа, в котором указана сумма средств и на основании которого можно получить средства в банковских учреждениях Украины;
- визуального осмотра платежной карточки международных платежных систем и изучения выписки из личного банковского счета заявителя, который подтверждает имеющуюся сумму денежных средств (выписка из банкомата)
- изучение документа, подтверждающего бронирование или оплату жилья и питания в Украине;
- изучение договора на туристическое обслуживание (ваучер)
- изучение гарантийного письма принимающей стороны, которая пригласила иностранца или лицо без гражданства, о взятии на себя обязательств по уплате всех расходов иностранца или лица без гражданства, связанных с их пребыванием на территории Украины и выездом за ее пределы;
- проверки проездного билета для возвращения в страну гражданской принадлежности или страну постоянного проживания, или в третью страну с фиксированной датой.
Иностранцы и лица без гражданства для въезда в Украину должны иметь средства в 20-кратном размере прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц, установленного в Украине на день их въезда в Украину.
Если срок пребывания иностранца или лица без гражданства в Украину составляет менее или более одного месяца, указанная сумма делится на среднеарифметическое количество дней месяца (30 суток) и умножается на плановое количество дней (к этой сумме добавляется пять дней) пребывания, а именно:
- ФЗ = ((20 х Пmin): 30) х (КД + 5),
- где ФЗ — достаточное финансовое обеспечение;
- Пmin — Прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц;
- КД — плановое количество дней пребывания на территории Украины.
При определении достаточного финансового обеспечения иностранца или лица без гражданства учитываются должным образом подтвержденные финансовые обязательства принимающей стороны, которая пригласила иностранца или лица без гражданства.
Прожиточный минимум на 2019 согласно закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019» с 1 января 2019 установлен 1853 грн., с 1 июля 2019- 1936 гривен, с 1 декабря 2019- 2027 гривен.
С июля 2019 необходимые суммы финансового обеспечения в расчете на:
- 1 сутки = 1290 грн. + 6450 грн .;
- 5 суток = 6450 грн. + 6450 грн .;
- 10 суток =12900 грн. + 6450 грн .;
- 15 суток =19350 грн. + 6450 грн .;
- 30 суток =38700 грн. + 6450 грн.
Правила въезда украинцев в Россию в 2023
МИД РФ представило проект Указа Президента РФ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Украины».
Согласно проекту, предлагается сохранить для граждан Украины безвизовый порядок въезда на территорию Российской Федерации после окончания действия указанного Соглашения.
Для въезда в РФ с 1 января 2023 года гражданам Украины потребуется один из документов:
- паспорт гражданина Украины;
- заграничный паспорт гражданина Украины;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- свидетельство о рождении – для детей до 16 лет;
- удостоверение личности моряка;
- удостоверение личности на возвращение на Украину;
- удостоверение члена экипажа воздушного судна.
Специалисту в компании, который работает с иностранцами и их документами, важно следить за изменениями в миграционном законодательстве, чтобы строить работу с иностранцами в соответствии с актуальным законодательством. И заранее подготовиться к возможным изменениям. Ведь это только законопроект.
Если его не примут, то с 2023 года работодателю придется оформлять приглашения для граждан Украины, рабочие визы, разрешения на работу и т.д. Или искать другие варианты — например, оформить иностранцу разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Быть в курсе всех изменений поможет обучение в «Школе Миграционных Специалистов». Там мы не только учим тому, как нужно делать сейчас, но и тому, где и как отслеживать все возможные изменения, чтобы к ним подготовиться. Подробнее о доступных курсах читайте на сайте «ШМС».
Как вести себя на границе и отвечать на вопросы пограничников?
Вежливость – обычное уважительное и внимательное отношение без заискивания. Желание понять, что хочет пограничник и помочь ему = самому себе.
Уверенность – придёт с опытом. В первых поездках важно знать куда и зачем вы едете и говорить правду обо всём. Не бойтесь сделать ошибку или что-то забыть, если вы говорите правду, то опасаться нечего.
Внешний вид – одевайтесь как хотите, главное – быть чистым и трезвым.
Куда/зачем вы едете? Будьте готовы уверенно объяснить причину въезда в страну, если это туризм, то продумайте маршрут, визит к знакомым – подготовьте контакты тех к кому едете…
Где вы будете жить? Всегда подготовьте жильё на первые несколько дней, это удобно и снимает вопросы на границе.
Сколько у вас денег с собой? Идеально показать много наличных, но необязательно, деньги могут быть на карте, в биткоинах… Я показываю ноутбук, объясняю, что зарабатываю удалённо, рассказываю, что делаю.
Подготовьте контакты знакомых в стране, в которую въезжаете. Если пограничнику расскажут о вас на его родном языке, это часто снимает все вопросы.
Особенности миграционного учета
Как будет осуществляться въезд граждан Украины в Россию и их учет в 2022 г.? Пока изменений нет: для контроля надо заполнить миграционную карту. Она представляет собой документ, который при правильном оформлении позволит находиться на территории страны в течение определенного законом срока. Карта выдается бесплатно; заполнять ее должен гражданин Украины, пересекающий границу.
Получив бланк, учтите следующее:
- Пишите разборчивым почерком, без помарок.
- Правильно указывайте цель путешествия и сроки пребывания.
- Учитывайте, что сделать исправления в данных, когда их внесут в базы, не удастся. Например, при посещении РФ вы указали, что едете с туристической целью. Устроиться на работу уже не получится, поскольку для оформления документов придется предъявить миграционную карту. Чтобы заняться трудовой деятельностью, вам понадобится покинуть страну, а затем посетить ее еще раз.
После заполнения бумаги вы отдаете ее пограничнику. Тот оставляет себе часть со штампом «А», а вам возвращает отрывной талон со штампом «Б». Сохраняйте его на протяжении поездки. Изначально карта действует 90 дней, но в течение 7 суток после пересечения границы необходимо стать на учет в МВД.
Программа переселения
Разъяснения МИД о въезде в Россию для украинцев содержат информацию и о государственной программе переселения. Согласно ей, многие граждане, которые в силу различных причин оказались на территории другой страны, хотели бы вернуться. Заявление на участие в программе может написать дееспособный гражданин Украины, который уже достиг восемнадцати лет. Он должен свободно владеть языком, готов работать и жить в том регионе, куда его отправят по программе.
При въезде в РФ гражданам Украины, которые добровольно решили переселиться, выдают подъемные. Этим людям можно устроиться на работу на льготных условиях.
Государственная программа не позволяет селиться в любом регионе. Разработана система квот, согласно которой каждый регион получает определенное количество мест, рассчитанных на прибывших по программе. Список регионов, в которых можно поселиться, размещен на сайте Миграционной службы.
Нюансы получения вида
Вы уже убедились, что порядок въезда граждан Украины в России не особо отличается от предусмотренного для подданных других стран. Получение разрешающего проживание документа довольно-таки муторное занятие, но процедуру можно упростить. Для этого нужно всего лишь соответствовать определенной категории.
Итак, въезд в Россию из Украины и последующее оформление документов будет проще, если вы подходите под вышеперечисленные категории. Так, специалист с высокой квалификацией обязан оформить договор с предприятием-работодателем и предоставить его в момент подачи документов. Что касается носителей языка, то здесь все еще проще — процедура упростится, если иностранец откажется от действующего гражданства. В этом случае процесс получения вида на жительство будет гораздо быстрее проходить.
До тех пор, пока иностранец находится на территории нашей страны, он обязан ежегодно отчитываться в миграционную службу о том, где проживает. Если у вида закончилось действие, то его можно продлить, но разрешается это сделать только тогда, когда у иностранца отсутствуют долги по налогам и нарушения законодательства. Если вы все же запланировали продление, то начинать собирать документы нужно за два месяца до того, как действующий вид закончит свой срок.
Стоит помнить, что в российском законодательстве предусмотрено автоматическое аннулирование вида на жительство или разрешения. Чтобы документ перестал действовать, достаточно отсутствовать в стране больше полугода непрерывно. Если так случилось, то во время следующей попытки получить документ вам могут сразу отказать.
Если вы нарушали режим пребывания, то документы аннулируют и когда вдруг возникнет желание еще раз пожить в России, то придется заново повторить всю процедуру получения.
Что касается гражданства, то задумываться о его получении можно только после того, как вы получили ВНЖ. Для того чтобы подать документы на подданство, нужно прожить в стране от трех до пяти лет.
Пункты КПП для пересечения российско-украинской границы
Украинским государством с 29 мая открыто 66 пограничных пунктов пропуска со странами Евросоюза и Молдовы. Что касается передвижения граждан в направлении Российской Федерации, сегодня действуют следующие пограничные переходы:
- Харьковская область: Тополя – Валуйки; Плетеновка – Шебекино; Купянск-Узловой; Купянск-Сортировочный; Гоптовка – Нехотеевка; Козачья Лопань – Долбино.
- Сумская область: Большая Писаревка – Грайворон; Юнаковка – Суджа; Катериновка – Крупец; Бачевск – Троебортное; Зерновое – Суземка;
- Черниговская область: Гремьяч – Погар; Сеньковка – Новые Юрковичи.
- Луганская область: Просяное – Бугаевка; Танюшовка – Ровеньки; Лантратовка – разъезд Выстрел.
Период пребывания иностранцев в РФ
В соответствии с нормами отечественного законодательства, граждане Украины имеют право находиться в России в течение 90 дней без необходимости регистрации в ГУВМ. Этот трехмесячный срок рассчитывается внутри полугодового периода. На практике это означает, что гражданин Украины может многократно въезжать и выезжать в Россию, без ограничения количества поездок, но общая длительность нахождения человека в стране на протяжении 180 дней не должна превышать 90 суток.
Если же украинец желает увеличить свой срок пребывания на территории РФ, ему придётся обратиться в ГУВМ МВД за получением РВП. Заявление с просьбой об оформлении Разрешения на временное проживание подаётся по месту фактического жительства иностранца.
Необходимо учесть, что такого понятия, как закон 90/90 для граждан Украины, не существует. В документах и СМИ используется лишь цифровая комбинация 90/180, которая означает 90-дневное пребывание в течение 180 дней.
Отказ в пересечении границы России.
В эту группу включены политики, преступники, скрывающиеся от уголовной ответственности, представителей радикальных группировок, деятельность которых запрещена в России.
Пограничные службы могут отказать гражданину в пересечении границы по следующим причинам:
- были предъявлены подложные документы;
- в отношении гражданина выносились решения об административном выдворении из страны;
- если за иностранцем числится штраф, налог, другие взыскания, которые он не оплатил во время предыдущего пребывания в России;
- при уклонении от обязательств, наложенных российским судом;
- при нарушении режима пребывания в стране и др.