Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращенный рабочий день в связи коронавирусом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отдельных случаях режим неполного рабочего времени может вводиться по инициативе работодателя во всей организации. Например, в случае изменения организационных или технологических условий труда, что может повлечь массовые увольнения.
Работникам, находящимся на удаленной работе из-за эпидемии коронавируса, можно установить неполное рабочее время с оплатой за фактически отработанное время.
Обоснован такой вывод следующим.
По соглашению между работодателем и работником последнему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). Неполное рабочее время может быть установлено как при заключении трудового договора, так и впоследствии.
После заключения трудового договора ввести неполное рабочее время можно также по заявлению самого сотрудника, причем даже если сотрудник работает дистанционно.
Переход на неполное рабочее время оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. В нем следует указать:
- режим неполного рабочего времени – неполная рабочая неделя, неполный рабочий день и пр.;
- дату, с которой такие изменения в трудовой договор вступают в силу.
Введение простоя, пожалуй, наиболее затратный вариант из подробно рассматриваемых нами в этой статье. В период простоя сотрудники не работают, но должны получать не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ). Ведь пандемия и связанные с ней последствия ограничительных и иных мер властей – это независящее от сторон трудовых отношений обстоятельство. Кстати, время простоя можно оплатить и в повышенном размере. Законодательство не ограничивает компанию в этом праве, о чем суды высказываются уже давно (см., например, определение Белгородского областного суда от 05.07.2016 по делу № 33-3237/2016, апелляционное определение Мурманского областного суда от 29.06.2016 по делу № 33-1853/2016). Но сомнительно, что в сложившихся обстоятельствах работодатели захотят воспользоваться такой возможностью.
Чтобы ввести простой, нужно издать соответствующий приказ (Пример 5). Если этого не сделать, работникам придется выплачивать полную зарплату (определение ВС РФ от 21.09.2012 № 46-КГ12-6). Срок, за который нужно издать приказ до начала простоя, в ТК РФ тоже не установлен. Главное, чтобы сотрудники были ознакомлены с ним под подпись.
Неполное рабочее время
Рабочее – то время, которое персонал тратит на выполнение профессиональных обязанностей. Его продолжительность на предприятии устанавливается согласно производственной необходимости и закрепляется локальными актами.
Однако в ТК РФ нет объяснений по поводу неполного рабочего времени, поэтому при необходимости следует обращаться к другим нормативным актам. Таким документом является Конвенция Международной организации труда. В нем сказано, что неполное рабочее время – период, длительность которого меньше установленной ранее нормы.
При внедрении неполного рабочего дня может использоваться один из следующих режимов:
- сокращение трудового дня;
- уменьшение рабочей недели;
- сокращенная смена при уменьшенной неделе.
Существует несколько категорий работников, которые могут трудиться неполный день или неделю. Это считается полной нормой труда. Речь идет о несовершеннолетних, инвалидах, беременных женщинах и т. д.
Сокращенное рабочее время по закону и в индивидуальном порядке
Меньший рабочий день по просьбе работника Сокращенное или неполное рабочее время возможно установить некоторым работающим по их желанию или существующей причине на это. Например, беременные женщины, чья работа достаточно сложна и может отразиться на ее здоровье или сохранении плода, могут запросить сокращение графика, предоставив справку от гинеколога об установленном сроке беременности. Рекомендуем также прочитать статью про расторжение срочного договора. Также возможно пересмотр установленного графика по таким причинам:
- наличие ребенка до 14 лет;
- наличие ребенка-инвалида до его совершеннолетия;
- наличие родственника, за которым требуется постоянный уход.
И в тех и других случаях необходимы справки из медучреждения или свидетельство о рождении. Пример заявления об уменьшении рабочего дня такой. Пример заявления.
Предупреждение людей о сокращении рабочего времени
Поскольку соблюдение сроков при сокращении является существенным условием, их стоит свести воедино и указать ещё раз:
- Приказ о планируемом увольнении по сокращению – не менее чем за два месяца;
- Предупреждение службы занятости и профсоюзной организации (если она на предприятии есть) – не менее чем за два месяца, при массовом увольнении – не менее чем за три.
- Срок выплаты зарплаты за отработанную часть месяца, компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия – не позднее дня увольнения.
- Сроки выплаты средней зарплаты для работника, вставшего на учёт в службу занятости, но не трудоустроенного – до двух месяцев.
Нарушение этих сроков может привести к штрафу для ИП – до 50 МРОТ, для юридических лиц – до 500 МРОТ.
Виды неполного рабочего времени
Стандартная рабочая неделя составляет 40 часов. У некоторых категорий сотрудников (инвалидов, беременных женщин, подростков и пр.) она сокращена. Но в большинстве случаев стандарты соблюдаются.
Сократиться время работы может тремя способами:
- Путем сокращения рабочей недели, замены некоторых рабочих дней недели выходными.
- Уменьшением количества часов, проводимых сотрудником на рабочем месте ежедневно. То есть можно сократить отдельный рабочий день.
- Уменьшением количества часов в смене (если сотрудник работает сутками).
По взаимному согласию работника и работодателя можно выбрать один из этих вариантов либо их совместить. Каких-либо ограничений по этому поводу не существует.
Также следует помнить, что приказ может быть издан как бессрочно, так и на определенный промежуток времени. Например, на летний период.
Порядок перевода на неполный график работы
Процедура перевода на сокращенный режим работы должна быть оформлена строго в соответствии с ТК РФ. Инициатором изменений может стать работодатель или работник.
Сократить рабочее время можно на основании:
- ст.93 ТК РФ — по соглашению сторон;
- ст.74 ТК РФ — по инициативе работодателя.
На основании ст.74 ТК РФ работодатель обязан сообщить работнику письменно об изменениях условий трудового договора в связи с сокращением (например, о неполном рабочем дне или недели) за 2 месяца. Если работник против сокращенного рабочего времени в связи с изменившимися организационными или технологическими условиями труда, то оформляется увольнение по п.2 ст.81 ТК РФ. Но применение ст.74 ТК РФ в период коронавируса не рационально.
Если сотрудник согласен, то составить дополнительное соглашение можно и в более ранние сроки, что особо актуально в условиях коронавируса, при этом ссылаться нужно на ст.93 ТК РФ.
Условие о количестве рабочих часов и дней прописывается в трудовом договоре. Если эта продолжительность сокращается, то изменения нужно внести в договор с помощью отдельного дополнительного соглашения.
В целом, процедура перевода на неполный сокращенный режим работы сводится к следующим шагам:
- Шаг 1. Предложение работнику сократить рабочее время (желательно письменно).
- Шаг 2. Получение согласия от сотрудника на неполный трудовой режим (также желательно письменно).
- Шаг 3. Составление дополнительного соглашения к трудовому договору о новых условиях.
- Шаг 4. Составление приказа о сокращенном дне или недели (переводе на неполный режим работы).
- Шаг 5. Ознакомление работника с приказом о сокращении времени.
Работникам, находящимся на удаленной работе из-за эпидемии коронавируса, можно установить неполное рабочее время с оплатой за фактически отработанное время.
Обоснован такой вывод следующим.
По соглашению между работодателем и работником последнему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). Неполное рабочее время может быть установлено как при заключении трудового договора, так и впоследствии.
После заключения трудового договора ввести неполное рабочее время можно также по заявлению самого сотрудника, причем даже если сотрудник работает дистанционно.
Переход на неполное рабочее время оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. В нем следует указать:
- режим неполного рабочего времени – неполная рабочая неделя, неполный рабочий день и пр.;
- дату, с которой такие изменения в трудовой договор вступают в силу.
Кроме того, работодатель должен издать приказ об установлении работнику (работникам) режима неполного рабочего времени.
Что делать, если работодатель не хочет переводить на работу удаленно?
Минтруда РФ полагает, что удаленная занятость является наилучшим подходом к организации трудовой деятельности наемных сотрудников при существующей угрозе распространения коронавируса. Такой вариант позволяет работодателю не закрываться, а работнику – продолжать трудиться, ограничив все возможные контакты до минимума. Это поможет эффективно поддержать экономику, сохранив рабочие места, потребителей и сам бизнес, а также предотвратить вспышку заражения.
Следует, однако, понимать, что переход на дистанционный режим – добровольное дело работодателя. Ведь применение удаленной занятости является рекомендацией, но не обязательным требованием.
Это значит, что руководитель компании может законно отказаться от использования надомного (дистанционного) труда, не боясь привлечения к какой-либо ответственности. Более того, любой работодатель вправе отклонить просьбу своего сотрудника о переводе на удаленный режим.
Виды неполного рабочего времени
Стандартная рабочая неделя составляет 40 часов. У некоторых категорий сотрудников (инвалидов, беременных женщин, подростков и пр.) она сокращена. Но в большинстве случаев стандарты соблюдаются.
Сократиться время работы может тремя способами:
- Путем сокращения рабочей недели, замены некоторых рабочих дней недели выходными.
- Уменьшением количества часов, проводимых сотрудником на рабочем месте ежедневно. То есть можно сократить отдельный рабочий день.
- Уменьшением количества часов в смене (если сотрудник работает сутками).
По взаимному согласию работника и работодателя можно выбрать один из этих вариантов либо их совместить. Каких-либо ограничений по этому поводу не существует.
Также следует помнить, что приказ может быть издан как бессрочно, так и на определенный промежуток времени. Например, на летний период.
| Не более часов в неделю | Работнику | Норма ТК РФ |
| 24 | в возрасте до 16 лет | ст. 92 ТК РФ |
| 12 | в возрасте до 16 лет, если он совмещает в течение учебного года работу с получением общего или среднего профобразования | |
| 35 | в возрасте от 16 до 18 лет | |
| 17.5 | в возрасте от 16 до 18 лет, если такие сотрудники совмещают работу с получением образования | |
| 35 | инвалиду 1 или 2 группы | |
| 36 | занятым на вредных условиях труда 3 или 4 степени или работающим в опасных условиях | |
| 39 | медицинским работникам | ст. 350 ТК РФ |
| 36 | женщинам, работающим в сельской местности или в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | ст. 263.1, 320 ТК РФ |
Неполное рабочее время по решению работодателя
Работодатель вправе ввести неполное время по собственной инициативе и в одностороннем порядке. Но быстро это сделать не получится — новый график работы можно ввести только через два месяца.
По инициативе компании неполное время можно объявить только в случае, когда в компании произошли технологические или организационные изменения (ч. 1 ст. 74 ТК РФ) и если это может повлечь массовое увольнение работников (ч.5 ст.74). Например, внедрили новые технологии производства, усовершенствовали рабочие места или произвели структурную реорганизацию производства. Лишь в этом случае работодатель вправе ввести режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Если этого не сделать, то введение неполного рабочего дня могут признать незаконным.
Пример.
Организация купила новое оборудование для автоматической мойки машин. Раньше работали две бригады по десять мойщиков в каждой. После установки оборудования стало ясно, что достаточно одной бригады. Сначала компания хотела сократить половину сотрудников, но потом приняла решение изменить режим работы и перевести всех на неполный рабочий день.
С какими сложностями столкнулись работодатели в период пандемии
Ситуация с коронавирусом показала, что многие работодатели не готовы в случае необходимости быстро перейти на удаленную работу. В первую очередь сложности возникают на фоне грамотного оформления перевода кадров. Работодатель не может просто сказать: «начинайте работать удаленно». Это должно быть четко зафиксировано на бумаге и отображено в ряде нормативных документов.
Второй момент: переводить специалистов на дистанционную работу в связи с коронавирусом можно в том случае, если компания в состоянии обеспечить его технически. Даже если сотрудник может использовать личный компьютер, ноутбук, нужно еще позаботиться о наличии у него доступа к различным программам и платформам, которые устанавливаются на ПК, интернету, оплатить сотовую связь.
Правильно организовать удаленную работу в условиях пандемии можно, следуя Трудовому кодексу РФ. В нем содержится ряд положений относительно организации труда во время эпидемии.
Положениями кодекса регулируются следующие вопросы:
- специалист может самостоятельно определять чередование работы и отдыха (Статья 312.4);
- в трудовом договоре могут быть указаны конкретные часы, когда специалист обязан находиться на рабочем месте (Статья 57);
- оплата больничных осуществляется на общих основаниях, лист нетрудоспособности человек передает по почте заказным письмом с уведомлением (Статья 312.1);
- увольнение или расторжение трудового договора осуществляется по инициативе сотрудника (Статья 80) или работодателя (Статья 81).
Кому может быть установлено неполное рабочее время
Законодательство позволяет по соглашению сторон устанавливать неполное рабочее время любому работнику. Например, проходящему обучение (ч. 2 ст. 203 ТК РФ).
Однако есть категории сотрудников, которым работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по их просьбе. К ним относятся (ч. 1 ст. 93, ст. 256 и ст. 173.1 ТК РФ):
- беременные женщины;
- один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
- лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;
- мать в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, отец ребенка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком и желающий работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия;
- аспиранты, обучающиеся заочно.
Как можно понять, режим неполного рабочего времени – тоже, скорее, мера поддержки работника, а не способ решить проблемы работодателя с выплатой полной зарплаты.
Приказ об установлении неполного рабочего времени (образец)
Приказ о введении в компании НРВ должен содержать:
- наименование компании и указание на ее организационно-правовую форму;
- название приказа;
- дату и место составления;
- описание причин, повлекших введение НРВ;
- решение администрации о виде и форме НРВ, а также его сроках;
- иные необходимые аспекты введения НРВ;
- подпись руководителя компании.
Образец основной части приказа может выглядеть следующим образом:
«В связи с изменениями технологических условий труда и угрозой массовых увольнений работников, в соответствии со ст. 74 ТК РФ, в целях сохранения рабочих мест
ПРИКАЗЫВАЮ
- Ввести с 01.05.2016 по 30.09.2016 для работников токарного, слесарного, механосборочного и подсобного цехов режим неполного рабочего дня.
- Установить для работников указанных цехов следующий режим работы:
Рабочий день: с 08:00 до 16:00 с перерывом на обед с 11:30 до 12:30.
Рабочая неделя: пятидневная с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).
- Работникам отдела труда и заработной платы начислять работникам, указанным в п. 1 приказа, заработную плату пропорционально отработанному времени.
- Кадровому подразделению компании:
4.1. Ознакомить с данным приказом работников, переводимых на режим неполного рабочего времени, под расписку.
4.2. В срок до 01.03.2016 направить уведомления указанным работникам с предложением работы в условиях неполного рабочего времени.
4.3. Уведомить службу занятости населения об изменении режима работы.
- Контроль исполнения приказа оставляю за собой».
ВАЖНО! Режим НРВ не влияет на продолжительность очередных отпусков и стаж работников независимо от того, по чьей инициативе он вводится.