Усыновление ребенка из роддома в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление ребенка из роддома в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.

Какие документы нужны в суде

Чтобы усыновление состоялось, в суд нужно предоставить такие документы:

  • исковое заявление;
  • паспорт;
  • для незамужних и неженатых – свидетельство о рождении;
  • для замужних и женатых – свидетельство о браке, согласие супруга на усыновление;
  • медосвидетельствование о состоянии здоровья по форме №164/у;
  • справку о зарплате или копию декларации о доходах;
  • документы на дом или квартиру, которой владеет будущий родитель;
  • документ о постановке на учёт в качестве лица-усыновителя;
  • справка об обучении в Школе приёмных родителей.

Для тех, кто проживает за пределами России, или для иностранцев, нужны ещё такие документы:

  • заключения об условиях жизни и возможности воспитывать ребёнка от органов страны, где проживает человек;
  • разрешение на въезд усыновлённого ребёнка в государство.

Если усыновители – муж и жена, то всё это нужно предоставить в двух экземплярах. В отдельных случаях в суде могут потребоваться и другие документы.

После подачи заявления рассмотрение назначается не позже двух месяцев. Во время рассмотрения может присутствовать будущий усыновитель, работник органа опеки, прокурор и ребёнок, если ему больше 14 лет. Также допускается присутствие настоящего родителя.

Изменения на государственном уровне

Прошел всего год с начала вступления проекта «Десятилетие детства» в силу, а программа уже дала свои результаты. 6 января 2021 года постановлением Правительства РФ изменили регламент процедуры подачи документов на усыновление. Теперь перечень бумаг, которые самостоятельно готовят будущие опекуны для предоставления в госорганы, стал заметно короче. Из него убрали:

  • документ о праве собственности на жилье или о его законном использовании;
  • лицевой счет с места жительства;
  • подтверждение несудимости будущих приемных родителей;
  • справку из пенсионного фонда или копию пенсионного удостоверения в случае оформления опеки людьми старше 55 лет.

Это вовсе не значит, что подобные документы полностью отменены, просто с 2018 их предоставляют органам опеки соответствующие инстанции. В 2022-2023 Постановление продолжит действовать, поэтому новых сюрпризов в документообороте для приемных родителей при оформлении усыновления не ожидается.

Пособия и выплаты на ребенка

Усыновление подразумевает под собой получение материальной помощи от государства. Во-первых, это единовременное пособие, размером 14,5 тыс. рублей, а в случае усыновления ребенка-инвалида, оно увеличивается до 111 тысяч. Во-вторых, на ребенка в 2022 году будет выплачиваться ежемесячное пособие, которое будет составлять 40% от зарплаты усыновителя, но не менее чем 2570 руб. Деньги перечисляются до тех пор, пока усыновленному ребенку не исполнится 1,5 года.

Если усыновление охватывает сразу двоих ребят, один из которых инвалид, а второй – старше 7 лет, единовременно выплачивают 130000 рублей.

Ежемесячное пособие выплачивается и тем семьям, чей доход не дотягивает до 1,5 прожиточных минимумов. Материнский капитал также действует на усыновителей, и составляет ту же сумму, что для остальных – 453 тысячи. Регионы имеют возможности предоставлять семьям всяческие льготы, к примеру: бесплатное питание, льготные путёвки в лагерь или санаторий для детей.

Кто может стать усыновителем

Усыновителем могут стать совершеннолетние дееспособные граждане обоего пола – как женщины, так и мужчины. При этом им необязательно состоять в официальном браке, поскольку допускается проживание ребенка и с одним приемным родителем.

Однако усыновление невозможно, если лицо:

  1. Признано недееспособным по судебному решению.
  2. Состоит в браке с недееспособным супругом.
  3. Ранее было лишено родительских прав.
  4. Ранее было отстранено от обязанностей опекуна или усыновителя (также по решению суда).
  5. Страдает тяжелыми и опасными заболеваниями, которые исключают нормальное развитие ребенка (онкологические патологии, туберкулез, психические расстройства, другие заболевания).
  6. Является инвалидом 1 или 2 группы (инвалид 3 группы может стать усыновителем).
  7. Не имеет официального дохода, который обеспечивает хотя бы прожиточный минимум ребенку (в каждом регионе устанавливается своя величина, в среднем по России 10400 руб.).
  8. Не имеет жилья, которое отвечает санитарным и иным нормам (в том числе и по квадратуре).
  9. Не состоит в браке, и при этом желает усыновить ребенка вместе с гражданским супругом (одного и того же).
  10. Старше ребенка менее, чем на 16 лет. Однако в данном случае усыновление возможно, если суд примет соответствующее решение.
  11. Ранее был судим за преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности человека.

После положительного заключения кандидат вправе сразу приступить к подбору ребенка. Сначала необходимо обратиться в детские дома и другие учреждения своего региона. Однако если кандидаты не смогли подобрать совершеннолетнего, они могут также обратиться и в учреждения любого другого региона РФ. При этом получения направления от органа опеки не требуется – достаточно предъявить свой паспорт и положительное заключение.

Читайте также:  КБК на 2023 год: единая таблица со всеми изменениями

Дальнейший порядок и процедура усыновления ребенка в России выглядит так. Как только ребенок найден, граждане подают:

  1. заявление о желании принять его в семью;
  2. анкету (бланк выдается на месте);
  3. заключение органа опеки;
  4. паспорт.

Организация (например, детский дом) рассматривает обращение в течение 10 рабочих дней и выносит решение. Отрицательным оно может быть только в том случае, если предоставлены не все документы либо в них есть ошибки. Далее кандидаты получают направление на посещение ребенка и получение сведений о его здоровье и родственниках (в том числе и ныне здравствующих).

После посещения ребенка будущий родитель должен:

  • установить с ним контакт;
  • ознакомиться с документами о ребенке;
  • подтвердить факт ознакомления в письменном виде.

Особенности тайны усыновления

В России законодательство устанавливает необходимость соблюдения тайны усыновления. Это сделано с той целью, чтобы усыновленный малыш не ощущал себя чужим, нелюбимым.

При этом о проведенной юридической процедуре становится известно многим людям – сотрудникам органов опеки, роддома, судов. Для того чтобы предотвратить вероятность «утечки информации», можно поменять ФИО, дату и адрес появления на свет малыша. По закону разница в настоящей и исправленной дате рождения должна составлять максимум 3 месяца.

Рейтинг регионов РФ по числу детей на одну женщину

Любопытен также еще один статистический показатель рождаемости, который называется Суммарный коэффициент рождаемости. Говоря простым языком, он отражает среднее число новорожденных в расчете на одну женщину. Более точное определение звучит так:

Коэффициент показывает, сколько в среднем детей родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (т.е. от 15 до 50 лет) при сохранении повозрастной рождаемости на уровне того года, для которого вычисляется показатель.

В среднем по России в 2020 году этот показатель составил 1,51.

Регионы с наибольшим и наименьшими значениями суммарного коэффициента рождаемости в 2020 году:

Субъект РФ

Суммарный коэффициент рождаемости

Республика Тыва

2,97

Чеченская Республика

2,57

Ненецкий автономный округ

2,26

Республика Алтай

2,09

Сахалинская область

1,97

Российская Федерация

1,51

Пензенская область

1,23

Саратовская область

1,23

Смоленская область

1,16

Республика Мордовия

1,12

Ленинградская область

1,06

Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков

«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.

Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.

Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.

Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.

Население России: структура, религиозный и национальный состав

  • Во-первых, новые единовременные выплаты в размере 10 тысяч рублей на детей от 3 до 16 лет смогут возобновиться в России. В Госдуме ФС РФ рассказали, что поддержка граждан в период пандемии коронавируса должна быть продолжена. Соответствующий вопрос поднял депутат Госдумы РФ, член комитета по бюджету и налогам Евгений Федоров. Парламентарий уверен, что федеральный бюджет способен справиться с этой задачей.

По словам Федорова, новые ограничительные меры из-за коронавируса могут сильно ударить по материальному благосостоянию российских семей. Поэтому ряд «детских» выплат должен осуществляться на постоянной основе. И хотя введенные весной выплаты для населения и бизнеса стали серьезной ношей для федерального бюджета, депутат уверен, что деньги на новые пособия можно найти.

Выплаты на детей – особый вид поддержки, где играет роль, гражданами какой страны являются дети. Чтобы получать это пособие, гражданами РФ должны быть дети, а также один или оба родителя. Если родитель не является гражданином страны, но на пособие прав он не имеет.

Менялась и структура возрастных групп. В частности, по оперативным данным Росстата видно, что в последние годы население РФ в среднем стареет. Вместе с увеличением продолжительности жизни растет и средний возраст граждан. Сегодня средний возраст – 40 лет. За последние 30 лет средний возраст населения страны вырос на 5 лет. При этом средний возраст женщин почти на 5 лет превышает средний возраст мужчин.

С 1 января 2021 года увеличились те пособия, которые выплачиваются из средств ФСС — Фонда социального страхования. Это повышение касается работающих родителей, чьи «детские» рассчитываются от заработной платы (декретные выплаты), а именно: пособие по беременности и родам (БиР) и ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1.5 лет.

Моменты, определяющие ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет, регламентированы законом от 19.05.1995 № 81. В частности, вопрос порядка начисления пособия регламентируется 16 статьей этого закона. Она неоднократно подвергалась редактированию, и в конечном итоге, законодатель сделал ее отсылочной.

Но если подать заявление в феврале, то получить его получится только за январь и февраль, а потом за последующие месяцы. Нельзя получить пособие за 2-5 лет, даже за один предыдущий год не получится подать заявление. Только за текущий год, независимо от того, подавалось ли ранее заявление.

  • Если неработающий родитель трудоспособен, но не трудоустроен, при этом не находится в отпуске по уходу за ребенком;
  • Не признан официально безработным и не занимается поиском работы;
  • Не обучается на очном отделении образовательного учреждения;
  • Не находится в социальном отпуске по уходу за нетрудоспособным родственником.
Читайте также:  Погоны таможни России и звания

Власти уделяют огромное внимание демографической ситуации в стране. Активно предпринимаются меры, направленные на повышение рождаемости. На этом фоне нам показалось интересным взглянуть на свежую статистику. Мы узнали, как обстоят дела с демографией в России и готовы поделиться полученными результатами.

Говоря о России, нужно отметить, что, по предварительным данным Росстата, на 1 января 2021 года численность населения страны составила 146 млн человек. Если сравнивать показатель со средним значением за минувший год, то наблюдается небольшое снижение численности населения.

Тем не менее, несмотря на средние цифры, есть в нашей стране и семьи с 5-ю, 7-ю, и даже 11-ю детьми. Их число измеряется не единицами, а сотнями, и это прекрасный во всех отношениях показатель. Статистика численности детей в семье традиционно интересна многим людям, она отражает интереснейшие моменты демографии.

  • растет благосостояние населения;
  • реализуются меры соцподдержки семей с детьми, в том числе федеральная программа «Молодая семья», выплата материнского капитала за рождение второго и последующих детей и др.;
  • увеличился «детородный» возраст, женщины рожают и в 40, и в 45, это связано с развитием медицины;
  • снизилась младенческая смертность, также за счет развития медицины;
  • детские сады стали доступнее, женщины не боятся, что не смогут выйти на работу из-за отсутствия возможности отдать ребенка в дошкольное учреждение.

Возраст (лет)

Мужчины и женщины

Мужчины

Женщины

Если говорить о тенденциях, то на данный момент численность населения в РФ падает. Согласно оперативным данным государственной службы статистики, уменьшение числа жителей страны началось в 2017 году и к 2020 году темпы снижения лишь увеличиваются. Нельзя сказать, что до этого наблюдались высокие темпы роста числа граждан. Так в период с 2012 по 2016 года наблюдался небольшой прирост менее 50 тысяч человек каждый год. Суммарный прирост за эти годы не сопоставим с потерями за 11 месяцев 2020 года.

Годы

Все население, млн. человек

2001

146,3

2002

145,2

2003

145,0

2004

144,3

2005

143,8

2006

143,2

2007

142,8

2008

142,8

2009

142,7

2010

142,9

2011

142,9

2012

143,0

2013

143,3

2014

143,7

2015

146,3

2016

146,5

2017

146,8

2018

146,9

2019

146,8

2020

146,7

Пособие на детей от 3 до 7 лет в 2023 году

С 1 января 2020 года для некоторых семей были установлены выплаты на детей возрастом от 3 до 7 лет. Чтобы обеспечить социальную защиту малоимущим, беременным женщинам, правительство решило освободить их от действия правила «нулевого» дохода при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, которые приходятся на расчетный период. Размер такого пособия будет зависеть от дохода семьи и составит 50, 75 и 100% от регионального прожиточного минимума на детей.

На момент подачи заявления семье назначают базовую ставку – 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе.

Если среднедушевой доход не превысит после получения базовой выплаты величину прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты повысят до 75%. В случае, если размер среднедушевого дохода семьи так и не будет выше величины прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты увеличивают до 100% прожиточного минимума на детей.

Что такое универсальное детское пособие

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.

Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.

Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

  • беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
  • одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.

Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:

  • ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
  • пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
  • ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
  • ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
  • ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей

Правила и порядок размещения информации о детях, оставшихся без попечения, и потенциальных родителях отражены в Федеральном законе от 16.04.2001 г. № 44-ФЗ.

Сведения об «отказниках» собирают органы опеки и попечительства и предоставляют для размещения в специальные информационные базы – региональную и федеральную.

Региональная располагает данными о детях, проживающих в конкретном субъекте. Федеральный реестр обобщает информацию о малолетних по территориальным органам опеки и попечительства.

Заниматься составлением и курированием базы уполномочено Министерство просвещения и науки РФ (по соглашению реестр ведет Центр развития социальных проектов). Региональной базой заведует орган власти субъекта РФ, наделенный такими функциями. Например, в Москве это Департамент труда и социальной защиты, в Башкирии – Министерство образования республики Башкортостан.

Усыновление детей иностранными гражданами

Согласно нормам Семейного кодекса (п. 4 ст. 124) иностранные граждане могут стать приемными родителями, если с момента включения данных об отказнике в базу прошло более года и если исчерпаны попытки устройства детей-отказников в российские семьи.

При рассмотрении возможности усыновления суды особо обращают внимание на то, достаточными ли были действия опеки по поиску для ребенка русской семьи. Суд выясняет, были ли выполнены поиски родственников, получена ли от них информация о желании усыновить малыша.

Например, в суде Санкт-Петербурга рассматривалось дело об удочерении несовершеннолетней девочки сироты семейной парой – гражданами Испании. Суду стало известно о том, что приемные родители брата девочки начали процедуру ее удочерения. Ими были подготовлены документы для передачи в орган опеки. На этом основании суд отказал гражданам Испании в усыновлении девочки. Апелляционный суд оставил вынесенное решение без изменения.

Одной из проблем процесса усыновления является проверка правдивости сведений, представляемых приемными родителями. Нередко после оформления ребенка в семью вскрываются факты, которые не были учтены при передаче ребенка. Это приводит к дополнительным судебным разбирательствам.

Законодатель работает над устранением проблемы сбора информации о кандидатах в усыновители. С января 2020 года в законодательство внесены изменения, в соответствии с которыми в отдельный реестр помещают сведения о недобросовестных усыновителях и гражданах, лишенных или ограниченных в правах родителя (ФЗ № 319 от 2.08.2019 г.).

Почему возвращают детей

В 2021 году 5 272 ребенка вернулись в учреждение из новой семьи. Больше половины — 59% — по инициативе семьи. Это связано с тем, считает руководитель клуба приемных семей фонда «Арифметика добра» Светлана Строганова, что семьи не получают должной поддержки при усыновлении:

— Дети приходят из системы — это дети, как правило, с очень травматичным опытом, а порой насилием в анамнезе.

Это дети, пережившие самое большое горе в мире — потерю близких людей. И с ними нужно проводить серьезную реабилитационную работу. А приемные родители — это не специалисты, не психологи.

Они закончили школу приемных родителей, где даются общие знания, но даже не навыки, ибо навык появляется во время практики. И часто родители остаются без какой-либо поддержки и помощи.

Много возвратов происходит из-под «родственной опеки» — когда, например, бабушка берет внуков после смерти их родителей. Когда ребенок становится подростком, бабушка с ним не справляется — и возвращает в учреждение.

— Поддержки ей зачастую никакой не оказывают. Люди считают, что это не нужно — это же «родная кровь», зачем поддержка? А когда ребенка забирает бабушка, получается двойное горе: со стороны ребенка — потеря родителей, со стороны бабушки — потеря сына или дочери. Тут нужна еще большая поддержка, — говорит Светлана Строганова.

ВИЧ-инфицированный ребёнок может быть препятствием для усыновления здоровых детей

Общественные активисты, медики и педагоги пытаются добиться дальнейшего изменения в законодательных актах, касающихся условий усыновления и опекунства. Так, согласно закону, здоровым гражданам запрещено брать на воспитание ребёнка, если они проживают в одной квартире с ВИЧ-инфицированным. Т.е. те, кто принял в семью больного СПИДом ребёнка, не смогут больше усыновить или взять под опеку других детей. Выходит, что ребёнок с ВИЧ по российским законом признаётся препятствием к усыновлению, а его приёмные родители наказываются за свою доброту.

Запрет кажется ещё более абсурдным, если принять во внимание тот факт, что в детских домах дети, заражённые гепатитом С или ВИЧ, живут вместе со здоровыми.

Как правило, родители, усыновившие ребёнка с диагнозом ВИЧ, быстро учатся справляться с ним. Такие семьи ещё более охотно принимают в семью детей со СПИДом. Однако, закон препятствует им в помощи другим малышам. В результате, количество усыновлённых ВИЧ-инфицированных детей в России за последние 5 лет сильно снизилось.

Алименты на усыновленного ребенка

При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.

Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.

Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.

Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *