Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа по совместительству: как оформлять и оплачивать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель рискует, принимая на работу внешних совместителей, если не обладает достаточными сведениями о них. К примеру, работник может умолчать, что его работа по основному месту работы ограничивает или запрещает работу по совместительству. А закон не обязывает его уведомлять основного работодателя (в коммерческой компании), что он устроился по совместительству к другому работодателю.
Как без нарушений принять на работу совместителя
Что же делать в такой ситуации? Работодатель должен побеспокоится о документальном подтверждении того, что нанимающийся совместителем работник не умолчал о нюансах своей основной работы:
- проверить информацию об основном месте работы потенциального совместителя при приеме на работу (внимательно изучить трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности);
- письменно уведомить работника об законодательных ограничениях на выполнение работы по совместительству;
- запросить у него сведения о должности, занимаемой по основному месту работы, и отсутствии ограничений для работы по совместительству.
Как оплачивается время совместителя, если по основному месту работы он направлен в командировку?
Исходя из разъяснений в Письме Роструда от 24.01.2020 № ПГ/37451-6-1 при направлении работника в командировку по основному месту работы исполнение обязанностей по другому трудовому договору на условиях совместительства становится невозможным. Чиновники ведомства считают, что если работника направляют в командировку по основному месту работы, то на работе по совместительству можно оформить отпуск без сохранения зарплаты. Работодатель вправе предоставить такой отпуск по его письменному заявлению. По мнению Минтруда, изложенному в Письме от 05.03.2018 № 14-2/В-149, при заключении трудового договора по совместительству в случае, если основная работа предполагает командировки, стороны должны урегулировать вопросы, которые могут возникнуть при направлении работника в командировку по основному месту работы.
Обособленные структурные подразделения не являются юридическими лицами (п. 3 ст. 55 ГК РФ)
Как следует из ст. 9 ТК РФ, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права и снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В случае если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, они не подлежат применению.
Понятие и отличие от совмещения профессий (должностей)
Работа по совместительству — это трудовая деятельность, выполняемая сотрудником, в свободное от основной работы время. Такая деятельность может выполняться как у основного работодателя (внутренне) так и у стороннего (внешнее совместительство).
Понятие «работа по совместительству» следует отграничивать от понятия «совмещение профессий (должностей)», или как ещё в обиходе говорят «совместительство должностей».
Ключевым и основным моментом, для разграничения данных терминов, является то, что работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время. При совместительстве должностей или профессий совмещаемая работа выполняется в рабочее время.
Ограничения и запреты при работе по совместительству
Работа на нескольких должностях не всегда допускается законодателем. Очевидно, что увеличение общей продолжительности рабочего дня может пагубно сказаться на здоровье работника. Не всегда человек способен адекватно оценить свои возможности. В результате этого возможно причинение вреда, как самому себе, так и другим лицам. В некоторых случаях работа у нескольких работодателей может вызвать конфликт интересов. В особо актуальных случаях государство предусмотрело запреты и ограничения на совместительство.
Забота о здоровье граждан потребовала введение ограничения на совместительство для следующих категорий работников:
- несовершеннолетние лица,
- лица, работающие на вредных и опасных работах, желающие устроится по совместительству на аналогичные должности,
- лица, управляющие транспортными средствами по основному месту работы, если труд по совместительству аналогичен основному.
Кому нельзя работать по совместительству?
Законодательство запрещает работать по совместительству руководителям государственных организаций и организаций с государственным участием (доля государства в уставном фонде 50% и более). Исключение составляет педагогическая, научная или творческая деятельность, а также медицинская практика. В Трудовом кодексе отмечено, что руководитель в том числе не может параллельно работать в организации, которая осуществляет надзор и контролирует деятельность подотчетной ему компании.
Кто еще попадает под запрет?
- Лица моложе 18 лет.
- Белорусы, которые ранее были осуждены за совершение корыстного преступления, не имеют права претендовать на работу по совместительству на материально ответственных должностях.
- Близкие родственники, которые хотят работать по совместительству в государственных организациях в непосредственном подчинении друг у друга.
- Сотрудник, который хочет устроиться на производство с опасными или вредными условиями труда, в то время как по основному месту работы для него предусмотрен сокращенный рабочий день.
В соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.07.2014 No 52 «О некоторых вопросах организации труда медицинских работников» (далее — Постановление No 52) продолжительность работы, связанной с организацией и оказанием медицинской помощи, обеспечением санитарно-эпидемического благополучия населения, проведением медицинской экспертизы, выполняемой медицинскими работниками сверх продолжительности рабочего времени по основной работе, не должна превышать 900 часов в год.
На практике возникает вопрос: ограничивает ли вышеизложенная норма предельную норму продолжительности рабочего времени по совместительству, установленную ч. 1 ст. 345 ТК, для медицинских работников?
|
КСТАТИ Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст. 111–114 ТК (ч. 1 ст. 345 ТК). |
Ограничения и запрет работы по совместительству
(сводная таблица по состоянию на 01 июля 2017 года)
|
Категория работников/ Выполняемая работа |
Нормативный правовой акт |
|
Несовершеннолетние |
Часть 4 ст. 282 ТК РФ |
|
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
Часть 4 ст. 282 ТК РФ |
|
Работники, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств |
Часть 1 ст. 329 ТК РФ |
|
Руководители охранных предприятий, а также охранники |
Статья 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» |
|
Государственные, муниципальные служащие |
Статья 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Статья 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» |
|
Члены Правительства РФ |
Статья 11 федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» |
|
Судьи конституционного суда, адвокаты, работники прокуратуры и сотрудники органов внутренних дел |
Часть 1 ст. 11 федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Пункт 1 ст. 2 федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Пункт 5 ст. 4 федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Часть 4 ст. 34 Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
|
Военнослужащие, лица начальствующего состава и служащие федеральной фельдъегерской связи, работники кадрового состава органов внешней разведки РФ, работники Федеральной службы безопасности |
Пункт 7 ст. 10 федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Часть 5 ст. 9 федерального закона от 17.12.1994 № 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи» Часть 6 ст. 16.1 федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» |
|
Служащие Банка России, занимающие должности, перечень которых утверждается советом директоров |
Статья 90 федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» |
|
Руководители государственных и муниципальных образовательных организаций, их филиалов |
Часть 5 ст. 51 федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|
Педагогические, медицинские, фармацевтические работники и работники культуры |
Пункт 1 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» |
|
Руководитель организации |
Часть 1 ст. 276 ТК РФ |
Понятие внутреннего совместительства
Само по себе понятие «совместительство» представляет собой выполнение сотрудником дополнительной постоянной оплачиваемой работы в свободное от основных обязанностей время на условиях трудового договора у того же или другого работодателя.
При внешнем совместительстве работник трудится на основной и дополнительной работе у разных работодателей. При внутреннем совместительстве договор о трудоустройстве заключают с тем же работодателем, у которого специалист выполняет основную работу.
Следует также различать понятия «внутреннее совместительство» и «совмещение должностей». В обоих случаях специалист выполняет дополнительную работу на том же предприятии, на котором трудится в качестве основного работника. Однако внутреннее совместительство – это именно выполнение работы, не связанной с основной деятельностью, в свободное время (ст. 60.1, 282 ТК РФ). В этом случае предполагается трудоустройство на 2 совершенно разные ставки с соответствующим оформлением и оплатой по каждой.
Внутреннее совмещение предполагает добавление дополнительных трудовых функций к основной работе. То есть, при совмещении специалист занимается дополнительными обязанностями наряду с основными.
Прием на работу по внутреннему совместительству: правовые аспекты
Возможность трудоустройства по совместительству допускает ст. 60.1 ТК РФ. Регламентирует такую занятость глава 44 ТК РФ.
При внутреннем совместительстве, как и на основном месте, нужно заключение трудового договора. В нем обязательно должно быть отмечено, что работа является совместительством.
Законодательство (ст. 282, 329, 276 ТК РФ) предусматривает запрет на совместительство для следующих лиц:
- несовершеннолетних (до 18 лет);
- государственных и муниципальных служащих;
- специалистов на вредные (опасные) условия труда – если они уже работают на таких же условиях на основной работе;
- работников транспортной сферы – если они уже заняты на основном рабочем месте на работах, связанных с управлением транспортными средствами или организацией их движения;
- военнослужащих, адвокатов, судей, работников прокуратуры (кроме преподавательской деятельности, науки и творчества – если это не мешает исполнению ими своих основных обязанностей);
- охранников – в отношении государственной службы и оплачиваемой работы в общественных объединениях.
Продолжительность рабочего времени и оплата труда внутреннего совместителя
Режим работы и отдыха совместителя прописывают в договоре отдельно, если он отличается от того, который установлен в правилах внутреннего трудового распорядка. Если же для совместителя отдельный режим работы не предусмотрен, то в договоре можно ограничиться ссылкой на правила внутреннего трудового распорядка (ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 100, ст. 284 ТК РФ).
Важный показатель – продолжительность рабочего времени. Ведь по факту совместительство – работа на условиях неполного рабочего времени. И она должна составлять до 4-х часов в день (смену) или не более половины нормы рабочего времени за месяц (другой учетный период).
Для совместителя не обязательно наличие обеденного перерыва, если он работает до 4-х часов в день (смену). Договором может быть предусмотрено условие, что в дни, когда специалист не должен выполнять свои обязанности по основному месту работы, он может трудиться по совместительству полный рабочий день. На этот случай для него нужно предусмотреть обеденный перерыв.
Труд внутреннего совместителя оплачивают в соответствии с:
- системой оплаты труда компании – повременная, сдельная, повременно-премиальная;
- режимом рабочего времени.
При повременной системе заработную плату рассчитывают пропорционально отработанному времени. При сдельной системе – исходя из выработки либо на условиях, прописанных в трудовом договоре.
При работе по совместительству работник (как и основной персонал) имеет право на получение доплат, надбавок, компенсаций, стимулирующих выплат, установленных трудовым законодательством РФ. Также он имеет право на получение пособий по временной нетрудоспособности и других социальных гарантий.
Можно ли выплачивать совместителю оклад, предусмотренный для его должности, в полном размере?
Как мы уже говорили, в силу ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Кроме того, в соответствии с нормами данной статьи лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Как отмечено в Письме Минтруда РФ от 13.05.2019 № 14-1/В-345, оплата труда лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым договором (на основании системы оплаты труда в организации), пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях. Следовательно, выплата оклада в полном размере возможна только в случае, если работник по основной работе не работал (предположим, находился в отпуске без сохранения заработной платы) и выработал полностью норму часов.
Сколько разрешается работать по совместительству?
По общему правилу ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день или 20 часов в неделю. Но законодатель ограничил продолжительность работы по совместительству у одного конкретного работодателя, а ведь можно работать по совместительству у нескольких работодателей, соответственно, у каждого из них работник вправе трудиться по четыре часа в день. Главное — вести точный учет фактически отработанного времени в табеле учета рабочего времени (формы Т-12 или Т-13, унифицированные Постановлением N 1 ). Обратите внимание, что если работник осуществляет внутреннее совместительство, то в табеле учета рабочего времени сведения об отработанном времени по каждой должности отражаются отдельно.
Примечание. В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Если по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).
Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник:
1. Приостановил работу из-за задержки выдачи заработной платы на срок более 15 дней (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).
2. Отстранен от работы в силу:
— ч. 2 ст. 73 ТК РФ (нуждаясь согласно медицинскому заключению во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказался от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствовала, поэтому отстранен от работы на весь указанный в медицинском заключении срок);
— ч. 4 ст. 73 (работодатель вместо увольнения руководителя организации (филиала, представительства), его заместителя и главного бухгалтера, нуждающихся во временном или в постоянном переводе на другую работу согласно медицинскому заключению (при отказе от перевода либо отсутствии соответствующей работы) имеет право с письменного согласия указанных работников отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон).
Сколько разрешается работать по совместительству?
По общему правилу ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день или 20 часов в неделю. Но законодатель ограничил продолжительность работы по совместительству у одного конкретного работодателя, а ведь можно работать по совместительству у нескольких работодателей, соответственно, у каждого из них работник вправе трудиться по четыре часа в день. Главное — вести точный учет фактически отработанного времени в табеле учета рабочего времени (формы Т-12 или Т-13, унифицированные Постановлением N 1 ). Обратите внимание, что если работник осуществляет внутреннее совместительство, то в табеле учета рабочего времени сведения об отработанном времени по каждой должности отражаются отдельно.
Медицинские работники
Подпунктом «б» п. 1 Постановления N 41 установлено, что продолжительность работы по совместительству в сфере здравоохранения в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору не может превышать:
— для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
— для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
— для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;
— для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели.
На основании ст. 350 ТК РФ медицинским работникам организаций здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, продолжительность работы по совместительству может увеличиваться по решению Правительства РФ, принятому с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза и общероссийского объединения работодателей. Так, Постановлением от 12.11.2002 N 813 медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, разрешено работать по совместительству не более восьми часов в день и 39 часов в неделю.
Общие характеристики и виды работы по совместительству
Основными определяющими отличиями трудовой занятости по совместительству являются следующие факторы:
-
сотрудник уже трудоустроен, и на этой работе у него заключён трудовой договор;
-
в этом режиме совместитель может заниматься прочими видами работ лишь в случае, если не занят на основной работе;
-
для выполнения задач, которые будут считаться работой по совместительству, нужно заключить ещё один трудовой договор.
Основные положения, регулирующие трудовую деятельность совместителя, прописаны в главе 44 ТК РФ, а также в Постановлении Министерства труда и социального развития №41. В этих документах определяется статус совместителя, рассматриваются особенности его трудовой деятельности, устанавливается порядок оформления трудового договора, рабочий процесс, а также размер оплаты.
Чтобы заниматься работой по совместительству, не требуется согласия руководства на основном месте работы. Совместитель вправе самостоятельно реализовать своё желание работать в таком режиме.
Совместительство может быть двух видов: внутреннее и внешнее. В случае внутреннего совместительства у сотрудника один работодатель и по основному месту работы, и по совместительству. Для работы в таком режиме совместитель должен заключить ещё один трудовой договор с работодателем.
Внутреннее совместительство выгодно как для сотрудника, так и для работодателя. Поручая работу, руководитель будет знать, что задачи поставлены проверенному специалисту, а сотрудник за счёт совместительства может в значительной степени повысить свой заработок.
При внешнем совместительстве кроме основного места работы сотрудник занимается трудовой деятельностью ещё в одной компании. То есть внешний совместитель трудоустроен у другого работодателя по какой-то определённой специальности или профессии, заключив второй трудовой договор, в свободное от основной работы время.
Таким образом, законодательные нормы предусматривают право сотрудника на:
-
трудовую занятость одновременно в нескольких организациях – в условиях внешнего совместительства;
-
работу в организации, являющейся основным работы, но на другой должности и с другими обязанностями – в условиях внутреннего совместительства.
Может ли совместитель работать в режиме ненормированного рабочего дня
В случае необходимости совместителя можно привлечь к режиму с ненормированным рабочим днём. Однако продолжительность ежедневного рабочего времени у совместителя в таком случае должна быть не больше четырёх часов.
Совместитель может работать полный рабочий день в те дни, когда он свободен от своих обязанностей на основном месте работы. В соответствии со ст. 284 ТК РФ, продолжительность рабочего времени в течение одного месяца у совместителя должна быть не более половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников. Оформление работы совместителя в режиме ненормированного рабочего времени не будет иметь значительных отличий от оформления работы других сотрудников.
Как и все остальные работники, у которых установлен ненормированный рабочий день, совместителям полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка определяют его продолжительность. Согласно ст. 119 Трудового кодекса РФ, дополнительный отпуск по продолжительности не должен быть менее трёх календарных дней.
В трудовом договоре, заключённом с совместителем, наряду с прочими условиями обязательно должно быть указано, что работа является совместительством. Этого требует статья 282 Трудового кодекса РФ. Для такого трудового договора условие о работе по совместительству является обязательным.
Заключая трудовой договор с совместителем, нужно указать продолжительность рабочей смены и общую максимальную продолжительность совмещённой работы в течение одного месяца (ст. 284 ТК РФ).
Кроме того, в трудовом договоре должен быть указан способ его оплаты. Она может быть пропорциональна отработанному времени, зависеть от выработки или определяться другими условиями, указанными в трудовом договоре (ст. 285 ТК РФ).