Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полиция требует открыть дверь. Мои права и обязанности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так как чаще всего полицейские посещают частное жилище с целью расследования правонарушения, то, кроме устной беседы и ее записи в протокол, они могут проводить осмотр или обыск помещения. Это два разных действия, однако оба совершаются только с разрешения владельца квартиры.
В случае аварии вы обязаны предоставить доступ представителям управляющей компании или ресурсоснабжающей организации. В общем-то это в ваших интересах, если у вас пахнет газом или прорвало трубу. Но будьте аккуратнее, если видимых повреждений нет. Мошенники часто представляются именно коммунальщиками. Так что проверьте удостоверение того, кто пришёл.
Но это ещё не всё. К вам могут являться и по другим поводам (а вы обязаны визитёров принять):
- Чтобы проверить, сколько людей живёт в квартире. Так делают, если не установлены счётчики. Вдруг у вас обитает 20 человек, а платите вы по нормативу за одного.
- Для проверки счётчиков — чтобы уточнить, верные ли подаёте показания и не скручиваете ли цифры.
- Для оценки сохранности коммуникаций. Коммунальщики обязаны следить за их состоянием и ремонтировать за свой счёт. В ведение ресурсоснабжающей компании или УК входит сеть до первого запорного механизма (включая его). Например, если речь идёт о водопроводе, то протечки до крана, перекрывающего воду, будут на их совести. Если об отоплении, то всё зависит от наличия кранов на батареях. Если их нет, то всю систему отопления должны чинить коммунальщики.
Но ходить к вам коммунальщики могут не чаще раза в три месяца. А ещё они должны предупреждать о визите заранее.
Не пускать их в целом можно, но не нужно. Если компания обратится в суд, то сможет войти уже без разрешения — по решению суда. Только ещё придётся оплатить издержки.
Что позволено военкомату?
У военного комиссариата ограниченный перечень полномочий: он может направить призывнику повестку о том, что тот должен явиться для постановки на воинский учёт, но приводить его силой — не вправе.
Можно ли не открывать дверь военкому?
Можно. Среди обязанностей того, кто подлежит воинскому учёту, нет обязанности пускать в дом гостей без приглашения. Такой гражданин должен сам явиться по вызову, состоять на учёте или сняться с него, сообщать в военкомат о разных изменениях в жизни и бережно хранить свой военный билет — это основной список обязанностей.
Но надо помнить, что уклонение от прохождения военной службы может стать преступлением, и тогда к вам придёт полиция, которую придётся впустить, так как в данном случае речь идёт о пресечении преступления.
Работники коммунальных служб или управляющей компании
Кто относится к коммунальным службам?
Это организации, которые снабжают вас ресурсами: холодной и горячей водой, электричеством, газом и теплом.
У вас, вашего ТСЖ или управляющей компании должен быть договор с каждой организацией или индивидуальным предпринимателем, которые обеспечивают дом ресурсами.
УК или коммунальщики пришли без предупреждения. Я обязан их впускать?
Только для устранения аварий. Немедленно!
Во всех остальных случаях о дне, времени и причине своего посещения эти службы должны договориться заранее.
Как понять, что это действительно коммунальная служба?
Коммунальщиками, которые пришли с проверкой, любят представляться мошенники. Поэтому тут нужна бдительность. У представителя коммунальной службы или управляющей компании, как правило, есть удостоверение или другой документ, в котором написано, что человек — их полномочный представитель.
Единого списка документов или требований к внешнему виду таких сотрудников нет, поэтому придётся проявить осмотрительность: проверить документы, попросить документ о назначении проверки, позвонить в коммунальную службу, удостовериться, что пришедший может назвать телефон управляющей компании.
Окажите помощь полиции
Однако подобные правила, которые должны научить граждан сохранять бдительность и знать свои права при общении с работниками полиции, все же не отрицают ситуации, когда им просто может требоваться ваша помощь. Полицейские — это такие же люди, они должны выполнять свои обязанности и зачастую делать это в кратчайшие сроки. Они могут обнаружить потерявшегося старика, спрашивать о соседях, подозрительных личностях или происшествиях. И ваша помощь может быть им очень полезна. Поэтому стоит спросить у полицейского о цели визита и по возможности оказать ему поддержку в данной ситуации.
Кто-то звонит в вашу дверь, а вы никого не ждёте. Открывать или нет? Это зависит от того, кто именно стоит за дверью. Смотрим в глазок и…
Люди в форме и при должности
Не любой человек в форме – полицейский. Возможно, к вам пришли представители какого-то другого ведомства. Зачем пришли? Может быть, это участковый хочет познакомиться, а может – (или манера громко размешивать чай), написал на вас заявление, а может проходит какой-то рейд , контролю миграции и т.п. Но всё это – не повод открывать дверь, если вам того не хочется.
Иллюстрация: Анастасия Тимофеева
Жилище неприкосновенно, об этом нам говорит . Но дальше она говорит вот что: «Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».
Как действовать, если к вам пришли из милиции?
Если в дверь квартиры стучится сотрудник милиции, нужно выяснить цель его визита, попросить представиться и показать служебное удостоверение. Адвокат Андрей Мочалов объясняет, что представиться сотрудник должен четко, а удостоверение показать так, чтобы вы могли полностью прочитать данные и даже их переписать.
– Надо понимать, что вы обязаны открыть дверь, как правило, только в таких случаях: если вам сообщили, что сотрудник преследует подозреваемого (обвиняемого) в совершении уголовного преступления, если у сотрудника милиции есть основания полагать, что в вашей квартире совершено (совершается) уголовное преступление, либо в рамках административного процесса, но только с санкции прокурора (либо в исключительных случаях без нее), – говорит адвокат Андрей Мочалов. – В случае, если вы откажетесь открывать дверь, ее могут вскрыть принудительно.
Если милиционер пришел в квартиру для осмотра, опроса или наведения справок, вы можете отказаться от участия в этих действиях, и в случае отказа ответственности не несете.
– На практике в таком случае сотрудники милиции часто описывают цель визита как «надо поговорить», «пройдемте с нами» и т.п., – приводит пример Андрей Мочалов. – В таком случае человек имеет законное право не открывать дверь. Для того чтобы избежать разногласий, рекомендуется уточнять у сотрудников милиции точную цель их визита.
Что делать во время визита газовщиков?
Сотрудники Минсководоканала, Минскэнерго и Мингаза могут прийти домой к белорусам, чтобы проверить счетчики или газовые приборы. Обычно о визите сотрудников вас предупредит объявление в подъезде с точной датой и временем проверки.
Жильцы, у которых установлено газовое оборудование, обязаны пустить в квартиру специалистов для работ по техобслуживанию.
– Наши сотрудники одеты в форменную спецодежду, при себе у них есть удостоверения и видеорегистраторы, – говорит начальник службы эксплуатации внутридомовых объектов газопотребления Евгений Рашев. – Если дверь в квартиру не открывают, мы уведомляем ЖКХ, с которым у нас заключен договор, и просим оказать содействие. Приходим в эту квартиру повторно, пытаемся разыскать хозяев.
Непроведение технического обслуживания может нести в целом потенциальную угрозу для всего дома: мы же не знаем, по какой причине потребитель не предоставил доступ. Может, оборудование в аварийном состоянии, или в квартире никто не живет и происходит утечка газа. Действительно, бывают проблемы, мы можем в течение 2-3 месяцев разыскивать абонентов.
Памятка для собственников квартир: осмотр и ремонт оборудования
Представителей УК и ее подрядчиков придется впустить в квартиру для осмотра или ремонта коммуникаций:
| Если нет аварий или жалоб | 1 раз в 3 месяца в согласованное время |
| Если нужен ремонт | по мере необходимости, но с письменным уведомлением |
| Если случилась авария | в любое время |
Обязан ли гражданин впустить сотрудника полиции в свой дом/квартиру?
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а именно:
— при необходимости осуществления осмотра жилища при предъявлении сотрудником полиции судебного решения при отсутствии согласия на осмотр жилища проживающих в нем лиц, а также обыска и выемки в жилище при предъявлении сотрудником полиции судебного решения. При этом в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности;
— для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях (п. 1 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»);
— для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, и находящихся в жилом помещении (п. 2 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»);
— для пресечения преступления, совершаемого в жилом помещении (п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»),
— для установления обстоятельств несчастного случая в жилом помещении (п. 4 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»).
Проникнуть в жилое помещение сотрудник полиции вправе и путем взлома дверей или запирающих устройств.
При этом сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан (ч. 5 ст. 15 ФЗ «О полиции»):
1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ: ЕСЛИ ВАМ В ДВЕРЬ ЗВОНИТ ПОЛИЦЕЙСКИЙ
Если в вашу дверь звонит полицейский, выполните несколько простых действий:
1. Удостоверьтесь, что к вам пришел именно полицейский, а не, например, сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП). Попросите сотрудника представиться и предъявить служебное удостоверение в «глазок». Помните, полицейский должен быть легко узнаваем (ст.14 Европейского кодекса полицейской этики), кроме того, у сотрудника полиции имеется нагрудный знак, позволяющий его идентифицировать (п.5. ст.25 ФЗ «О полиции»).
2. Узнайте причину и цель визита сотрудника к вам домой, после чего примите решение: открывать или нет.
3. В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований (описано выше), вежливо сообщите сотруднику полиции, что его действия неправомерны, а также оставьте жалобу по телефону 112. Если же цель визита правоохранителя – беседа, предложите оставить вам повестку или уточнить время и место приема.
4. Если для посещения есть основания, перед тем как войти в жилое помещение, полицейский обязан уведомить вас об этих основаниях. Если полицейский хочет пройти внутрь, уточните у него причину такого желания. В случае если сотрудник не может назвать законные основания, попросите его покинуть помещение, а также напомните, что необоснованное проникновение в жилище сотрудника полиции является уголовным преступлением – превышением должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), поскольку наносит существенный вред вашему конституционному праву на неприкосновенность жилища.
Если полицейский продолжает настаивать – звоните по телефону 112.
5. Вы решили открыть дверь – воспользуйтесь дверной цепочкой. Попросите полицейского предъявить служебное удостоверение (п.5 ст.5 ФЗ «О полиции»). Перепишите данные, попросите полицейского подождать – сообщите о визите полиции своим близким или родным, продиктуйте им ФИО, звание и должность сотрудника.
6. В случае проникновении в жилое помещение сотрудник полиции обязан с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу (пп.2 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»). О факте вхождения полицейский обязан уведомить непосредственного начальника (пп.4 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»).
7. Как мы уже выяснили, законодательство позволяет полиции проникать в помещение только с определенными целями. Поэтому действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. К примеру, если к вам в квартиру забежал преступник и полицейский, преследуя его, вынужден был проникнуть в ваше помещение, то сразу же после задержания он обязан покинуть квартиру.
ЕСЛИ К ВАМ ДОМОЙ ПРИШЕЛ ПОЛИЦЕЙСКИЙ
FAQ * по общению с участковыми
В этой инструкции вы найдете ответы на чаще всего задаваемые вопросы о том, как общаться с участковыми уполномоченными полиции. Открывать ли им дверь? Отвечать ли на их вопросы и приходить ли по приглашению участкового на беседу в полицию? Цель памятки — на основании действующих законов помочь гражданину самостоятельно построить грамотное общение с участковым.
Кого призывают на войну в первую очередь?
Кто подлежит мобилизации — Рассмотрим, что подразумевает под собой мобилизация военнообязанных, и кто подлежит мобилизации. Призыву на службу по такому основанию подлежат те граждане, которые пребывают в запасе, однако при этом не имеют права на отсрочку.
Формально речь идет обо всех мужчинах с военником — гражданах в возрасте 18-50 лет, имеющие категории годности к армии «А» (годен) или «Б» (годен с незначительными ограничениями). Отметим, что те, кто не служил и не получил военный билет до 27 лет, не числятся в запасе, и в их случае мобилизация резервистов не действует.
Также мобилизованы могут быть и те, кто имеет категорию годности «В» (то есть ограниченно годен) и из-за тех или иных проблем со здоровьем не служил в армии (к примеру, те, кто из-за плоскостопия получил военник). Данные люди тоже находятся в запасе до 50 лет.
Прокуратура разъяснила, кто и когда может входить в вашу квартиру без спроса
Прокуратура разъяснила, кто и когда может входить в квартиру без спроса. В определенных обстоятельствах законодательство разрешает проникать в жилище как вопреки воле хозяина, так и в его отсутствие. Прокуратура Ленобласти привела перечень подобных ситуаций. В публикации на сайте надзорного ведомства рассказывается, когда граждане обязаны впускать в квартиру представителей правоохранительных органов, государственных и муниципальных органов и служб. Нарушение неприкосновенности жилища возможно при угрозе жизни и имуществу граждан, преследовании преступника, авариях, стихийных бедствиях и т.д.:
По общему правилу проникновение в жилище, в том числе и должностных лиц правоохранительных органов, иных государственных и муниципальных органов и служб, возможно лишь с согласия проживающих, либо находящихся в жилище лиц. Принцип неприкосновенности жилища закреплен в ст. 25 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем граждан допускается, но только в прямо предусмотренных законом случаях: в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
Например, обыск и выемка в жилище, в соответствии с ч. 2 ст. 12 УПК РФ, могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище не терпит отлагательства. В соответствии с ч. 5 ст. 165 УПК РФ в этом случае указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. При этом следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. В последующем судом проверяется законность произведенного следственного действия. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственно
го действия, признаются недопустимыми в соответствии со статьей 75 УПК РФ.
Аналогичная возможность проникновения в жилище в случаях, не терпящих отлагательств, но осуществляемая на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, установлена и ст. 8 Федерального закона
«Об оперативно-розыскной деятельности». При этом в течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.
Западня для домушника
Существует ряд современных способов обезопасить свое жилье и поймать злоумышленника, попытавшегося вскрыть замок чужой собственности:
1. Сигнализация. Срабатывая, современные сигнализации подают данные о возможном взломе в пункты охранной службы. На место незамедлительно выезжает полиция и работники охранной организации. К сожалению, некоторые профессиональные грабители разбираются в электрике и могут отключить сигнализацию до проникновения.
2. Камеры снаружи и внутри жилища. Видеокамеру снаружи грабитель может обезвредить, а вот внутри дома можно установить камеры-невидимки. Но грабители редко проникают в дом без средств маскировки. Как правило, они используют перчатки, маски, кепки и очки.
3. Видеоглазок – современное средство, помогающее не только сделать снимок облика вора, узнать о его присутствии, но и отпугнуть его звуками, например, собачьим лаем. Новейшие модели содержат в себе возможность вывода на экран мобильного телефона всего, что происходит за дверью, поэтому хозяин жилья сможет незамедлительно вызвать полицию.
4. Ночные задвижки и тяги на двери.
Стоит помнить, что большой и богатый дом лучше всего защищать не только с помощью мощной сигнализации, но и с помощью сотрудников службы охраны, которые смогут патрулировать территорию. Даже если в доме или около дома будет находиться один человек или двое, грабители, скорее всего, не рискнут пытаться проникнуть в такое жилище. Если это квартира в новостройке или только что построенный и купленный дом, рекомендуется сразу поменять двери и замки на более сложные. Стандартные личины, которыми комплектуется только что построенное и сданное жилье, легко вскрываются даже не самыми опытными грабителями.
Если в квартире или доме часто остается один ребенок, стоит позаботиться о его безопасности: прикрепить на видное место или записать в его смартфон телефоны экстренных служб, обучить его правилам поведения на случай, если дверь будет кто-то пытаться вскрыть, пока он находится один в доме, купить собаку-охранника, предупредить соседей, чтобы они приглядывали за ребенком и квартирой.
Что делать, если вам в дверь звонит полицейский
В первую очередь, владелец жилища должен убедиться, что у двери стоит сотрудник полиции. Для этого жилец имеет право, не открывая двери, попросить полицейского показать удостоверение, назвать свое имя и фамилию, должность и звание.
Далее необходимо выяснить цель посещения. Если полицейский не может ее сформулировать или она не имеет законного основания, то жилец не обязан открывать дверь. Гражданин также может не впускать в дом сотрудников частных охранных агентств.
Кроме того, жилец имеет право спросить, в каком отделе работает полицейский, и позвонить туда с целью проверки. Можно передать эти данные родственникам или соседям, которые будут свидетелями в случае незаконных действий со стороны полицейского.
Если полицейский вошел в дом, то он должен уважительно относиться к жильцам, не допускать оскорблений и порчи имущества, действовать в рамках законного распоряжения, если нет угрозы для жильцов и их имущества, или согласно служебной необходимости (задержать убегающего преступника, предотвратить нападение и т.п.). Если сотрудник полиции превышает свои полномочия, жилец имеет право оставить жалобу, позвонив по номеру 112.