Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь: кому положен социальный работник по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Четкого перечня заболеваний для каждой категории инвалидности не существует, так как всегда важно учитывать особенности развития болезни пациента и осложнения. Комиссия медицинско-социальной экспертизы оценивает состояние пациента по нескольким параметрам: коммуникативные и когнитивные навыки, ориентация в пространстве и времени, способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Для назначения ежемесячной/компенсационной выплаты необходимо подать в отделение ПФР по месту жительства (пребывания), МФЦ или другой орган, осуществляющий выплату пенсии инвалиду, следующие документы:
- заявление лица, осуществляющего уход;
- паспорт заявителя;
- трудовая книжка заявителя (при наличии);
- трудовая книжка инвалида (при наличии);
- заявление инвалида (его законного представителя) о согласии на уход за ним;
- справка о неполучении пособия по безработице – берется в центре занятости населения (ЦЗН);
- справка о неполучении пенсии (при необходимости) – для лица, осуществляющего уход;
- согласие одного из родителей, на то, чтобы ребенок старше 14 лет ухаживал за инвалидом (ребенок должен где-то учится);
- согласие органа опеки и попечительства на то, чтобы учащийся ребенок старше 14 лет ухаживал за инвалидом;
- справка об очной форме обучения – для лица, осуществляющего уход (при необходимости);
- справка о неназначении компенсационной выплаты (если инвалид I группы получает одновременно две пенсии);
- выписка с результатами медико-социальной экспертизы (при необходимости) – берется в бюро МСЭ;
- документы, подтверждающие полномочия законного представителя инвалида (свидетельство об усыновлении, паспорт, решение органа опеки и попечительства и т.д.).
Пособие по уходу за инвалидом
В 2019 году за долговременный уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами человеку положен ряд натуральных и материальных льгот. Размер выплат фиксирован следующими цифрами:
- 1 200 рублей — пенсия по уходу за инвалидом 1 группы;
- 5 500 рублей – плата родителям и опекунам по уходу за детьми с инвалидностью.
Также выделяют натуральные льготы:
- время, которое человек тратит на уход за недееспособным человеком, считается за трудовую деятельность и записывается в пенсионный стаж;
- опекуны недееспособных имеют право на особые условия труда: их нельзя отправить в командировку или заставить выйти на работу в ночное или сверхурочное время.
Так государство компенсирует затрачиваемое время и силы. Однако для того, чтобы оформиться опекуном недееспособного человека, нужно соблюсти некоторые условия.
Сиделка для ухода за инвалидом 1 группы
Разумным решением для ухода за инвалидом 1 группы будет привлечь квалифицированную сиделку, предоставленную патронажной службой «Лаванда-мед». В зависимости от финансовых возможностей и жизненных обстоятельств вы можете выбрать подходящий график работы сиделки – почасовой или с проживанием.
В нашем штате – сиделки, которые:
- обладают большим опытом ухода за инвалидами 1 группы с различными заболеваниями, владеют арсеналом необходимых реабилитационных навыков;
- оказывают услуги как на дому (на даче), так и в условиях больничного стационара, во время реабилитации;
- работают по любому удобному для заказчика и пациента графику;
- умеют качественно выполнять гигиенические процедуры и медицинские манипуляции;
- готовят пищу, кормят подопечного, поддерживают в комнате чистоту и порядок;
- помогают адаптироваться к новым жизненным реалиям, оказывают психологическую поддержку.
В зависимости от тяжести заболевания уход за инвалидом 1 группы, который утратил способности самостоятельного обслуживания, может требоваться на постоянной или временной основе. Программа ухаживающих мероприятий составляется на основе рекомендаций лечащего врача, индивидуальных запросов опекаемого, бытовых условий.
Решение нанять сиделку – не вынужденная мера, а действенное и эффективное средство по улучшению качества жизни близкого человека с инвалидностью.
Помощь, которую предоставляет государство условно подразделяется на два вида: денежная и натуральная форма. Группа нуждающихся граждан имеет право получить в качестве социальной помощи медицинские препараты, товары и продукты первой необходимости, одежду обувь. В качестве виртуальной поддержки власти предоставляют скидки на приобретение детского питания, льготного проезда или субсидии при осуществлении коммунальных платежей.
К способам финансовой помощи относятся денежные целевые выплаты социального характера. Правовой отличительной особенностью таких выплат служит материальная поддержка малоимущих семей, одиноких граждан, лиц, попавших сложную жизненную ситуацию. Назначенные пособия выплачиваются единовременно или ежемесячно. Нет ограничений в процессе его использования (тратить можно по усмотрению льготника). Носит безвозмездный характер т.е. возврату в бюджет не подлежит (кроме некоторых исключений).
Льготные привилегии, социальные пособия, субсидии и прочие компенсационные выплаты требуют периодического подтверждения. Законом установлен определенный срок назначения пособия после чего право необходимо продлить, подавая требуемый пакет документации.
Условия для назначения и выплаты
Данное пособие направлено на частичное возмещение трудового дохода неработающему лицу и ухаживающему за инвалидами. Чтобы начать получение денежных выплат необходимо обратиться в районную службу пенсионного обеспечения, где опекаемый гражданин получает основную пенсию. За назначением компенсации, от своего имени, обращаются граждане, которые будут присматривать за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым 80 летнего возраста.
Заявитель должен соответствовать одновременно определенным требованиям, предъявляемые законом:
- Не получать заработок или пенсионное обеспечение;
- Иметь статус трудоспособного гражданина;
- Являться совершеннолетним.
Как оформить пособие по уходу за инвалидом
Материальную поддержку назначает ПФР. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.
Как происходит процедура оформления:
- На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
- В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
- Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.
Если в компенсации будет отказано, то орган сообщит об этом в течение 5 рабочих дней после приема документов.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.
Пенсия инвалидам 1 группы и опекунам
В 2019 году размер пенсии по инвалидности за первую группу зависит, исходя из количества иждивенцев, проживающих инвалидом.
Таблица 2. Размер пенсии инвалидам 1 группы
| Количество иждивенцев | Размер пенсии (руб.) |
|---|---|
| 9 965 | |
| 1 | 11 625 |
| 2 | 13 280 |
| 3 и более | 14 950 |
Как оформить опекунство над инвалидом
Чтобы получать выплаты за опеку над инвалидом необходимо подать соответствующие документы для оформления этой опеки. Обращаться требуется к сотрудникам отдела опеки и попечительства. При этом опекун должен соответствовать некоторым требованиям:
- возраст от 18 лет;
- полная дееспособность;
- отсутствие судимости за причинение вреда здоровью и убийство;
- отсутствие ограничений по родительским правам;
- наличие стабильного дохода;
- жилье в собственности (проверяется сотрудниками СЭС на соблюдение норм);
- нормальное состояние здоровье.
1. Инвалиды с детства получают социальную пенсию в размере 12 432,44 руб.
2. В ином случае – 10 360,52 руб.
3. Дополнительно выплачивается ЕДВ в размере (с 01.02.2018) 3 626,98 руб.
Если человек ухаживает за более чем одним инвалидом, он получит несколько пособий. Закон в этом вопросе не ограничивает. Отметим, что аналогичные выплаты положены также по уходу за детьми-инвалидами и людьми старше 80 лет.
Пособие выплачивается по уходу за:
• детьми-инвалидами,
• инвалидами 1-й группы,
• людьми в возрасте 80 лет и старше.
Лицом, ухаживающим за людьми указанной группы, необязательно должен быть прямой родственник, опекунство оформят любому гражданину, если он попадает под критерии. Приготовьтесь собрать определенный пакет документов.
Документы для оформления пособий по уходу
В отделение ПФ обязательно предоставляются:
– заявление на выплату (образец предоставляют в фонде);
– медсправка (плюс, документ об инвалидности и прохождении МСЭ), а также заключение специалиста как доказательство нуждаемости инвалида в постоянном уходе;
– справка, доказывающая, что претендент на пособия не имеет каких-либо дополнительных денег;
– бумага из больницы, дающая представление о нормальном здоровье будущего получателя пособия;
– паспорта опекуна и опекаемого;
– трудовые (при наличии) или иные бумаги, подтверждающие отсутствие работы с обеих сторон;
– СНИЛС;
– письменное согласие инвалида на опекунство и такое же согласие от родственников, если опекуном будет третье лицо (если опекаемому от 14 лет, согласие не требуется).
Кроме того, важно принять во внимание следующие нюансы:
– при подаче документов в ПФ ответ можно получить в тот же день, но при обращении через портал Госуслуг, МФЦ или почтовое отделение срок увеличивается до нескольких дней, а при возникновении вопросов и необходимости уточнения информации период достигает 30 дней (об этом, как и об отказе, потенциального опекуна обязательно уведомят);
– пакет документов в случае с оформлением опекунства над 80-летним гражданином уменьшается, так как справки о здоровье и некоторые бумаги не требуются;
– претендуя на статус ухаживающего за лицом, признанным недееспособным, нужно подавать заявление на выплату от имени законного представителя (полномочия подтверждаются документально, но родителей, ухаживающих за недееспособным ребёнком-инвалидом, которому нет 18-ти лет, это требование не касается);
– при осуществлении 14-летним инвалидом процесса обучения кроме разрешения со стороны родителя, попечителя или усыновителя понадобится одобрение со стороны органов опеки и попечительства;
– если лицо, планирующее получать пособие по уходу, обучается, не обойтись без справки из ВУЗа и тд;
– если инвалид (ребёнок или с детства, обладающий 1 группой), а также нетрудоспособный получают пенсию от ПФ и от силового ведомства, у претендента на пособие есть возможность обратиться как в первую, так и во вторую организацию.
Льготы родителям детей-инвалидов
| Трудовые | Социальные | Налоговые | Жилищные |
| Согласно ст. 93 ТК РФ, для таких граждан устанавливается неполный рабочий день по их заявлению. Достаточно предоставить заключение медико-социальной экспертизы, которую проходил ребенок для установления инвалидности | Снабжение бесплатными лекарственными препаратами | Полное или частичное освобождение от уплаты транспортного налога. Льгота устанавливается властями субъекта. Чаще всего полагается лицам, имеющим в собственности автомобиль мощностью не более 100-150 л.с. | Предоставление бесплатного жилья при постановке на учет в качестве нуждающихся |
| Отправление в командировки или привлечение к работе в выходные и праздничные дни только с письменного согласия работника (ст. 259 ТК РФ).При желании от этого можно отказаться | Бесплатный проезд на внутригородском транспорте | Получение налогового вычета в размере 12 000 руб. для родителей, 6 000 руб. – для опекунов | Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг от 30 до 50% (зависит от региона проживания) |
| Использование четырех дополнительных выходных дней в месяц при условии сохранения заработка (ст. 262 ТК РФ) | Бесплатный проезд на пригородном ЖД-транспорте либо покупка билета со скидкой на поезда дальнего следования (зависит от конкретной ситуации) | Снижение размера имущественного налога (полагается не во всех регионах, устанавливается местными властями для льготников) | Предоставление в бесплатное пользование земель для ведения сельского и личного подсобного хозяйства |
| Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время, а также использование дополнительного отпуска | |||
| Досрочный выход на пенсию при соблюдении условий, указанных в ФЗ «О страховых пенсиях» | |||
| Учет в страховой стаж времени ухода за несовершеннолетним |
Больничный по уходу за инвалидом и его оплата
Если тяжелобольному человеку требуется уход близких родственников, а они заняты официальным трудоустройством, то лицо, осуществляющее уход, может на работе взять больничный лист. Когда отец или мать нуждаются в дополнительном уходе, то на оказание помощи с возможностью получения больничного по закону имеют право дети, пасынки. Причем не имеет значения, совместно они проживают или врозь.
Оформление больничного возможно только при амбулаторном лечении родственника. Если последний направляется в стационар, то не получится получить лист нетрудоспособности. По семейному законодательству к близким родственникам относятся:
- дети;
- родители;
- супруги;
- дедушки;
- бабушки;
- внуки.
Если необходимо получить лист нетрудоспособности за уходом за маломобильным родственником, то не имеет значения степень родства. Данное право дано дальним и близким родственникам, проживающим как вместе, так и отдельно. Граждане, осуществляющие уход за родственником-инвалидом, не достигшим совершеннолетия, могут рассчитывать только на больничный лист, перекрывающий 30 дней отсутствия на предприятии. Решение о продлении данного периода принимается МСЭК (медико-социальной экспертизой).
Если необходимо ухаживать за лежачим больным, то больничный лист дается не более, чем на 14 дней. Если улучшение на наблюдается, то родственник может взять отпуск или больного переводят в стационар, где за ним будет ухаживать медицинский персонал. Люди, имеющие первую группу инвалидности, нуждаются в помощи третьих лиц, которым положена консультация в виде ежемесячного пособия и государственных льгот.
Сотрудники ПФ России продолжают начислять компенсацию попечителю при уходе за малоподвижным человеком до наступления ситуации, когда это право можно оспорить. Например, если при первом оформлении человек, получающий образование в ВУЗе, предъявил документы об окончании обучения, то когда наступает дата перечисления оплаты, надбавка не будет предоставлена.
Читать так же: Льготная ипотека 6 процентов
От студента требуется подать новую справку о завершении обучения и составить заявление на пролонгацию социальной помощи недееспособному гражданину. Соответственно, если в ближайшее время не планируется выход на работу, то заявление также подается повторно и предоставляется справка из Центра занятости об отсутствии помощи по безработице.
К сведению: невозможно получить деньги по уходу за инвалидом 1 группы, если попечитель сам имеет нетрудоспособный статус.
Требования к опекуну для получения выплат по инвалидности
Оплата уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:
- Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
- Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
- Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за инвалидом назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
- Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).
При несоблюдении хотя бы одного из этих условий в оформлении будет отказано.