Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу на соседей в СЭС на антисанитарию, образец заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно учесть, что санэпидемстанция входит в состав данной службы. Поэтому порядок составления и направления жалобы в орган аналогичен направлению жалобы в СЭС. Для удобства граждане с появлением портала государственных услуг могут направить жалобу в электронном виде.
Вопрос: Сосед регулярно палит какой-то мусор возле своего частного дома. Дым так плохо пахнет, что приходится закрывать окна. Уже два раза писали заявление в Роспотребнадзор.
Его сотрудники приезжали со специальным прибором, делали забор воздуха и оба раза заявляли, что вредных и токсичных веществ в дыме не обнаружено. Но костер возле дома доставляет массу неудобств. Что делать дальше?
Ответ: Если Роспотребнадзор не обнаружил токсических веществ в дыме, стоит провести экспертизу на наличие неприятных запахов. Это можно сделать в судебном порядке, подав соответствующее ходатайство. Впоследствии, в зависимости от результата, можно подать исковое требование об устранении источника неприятного запаха.
Вопрос: Соседу по этажу неправильно установили кондиционер: во время его работы наблюдается сильный гул и вибрация. Просьба все исправить не принесла результата. Был вынужден пожаловаться в Роспотребнадзор.
После проведения проверки оказалось, что наблюдается превышение уровня шума. Было выписано предписание устранить нарушение в течение 3-х месяцев. Срок уже прошел, а кондиционер еще гудит.
Куда обратиться?
Ответ: Надзорный орган обязан провести проверку выполнения предписания и выписать нарушителю штраф. Если он этого по какой-то причине не сделал, можно подать повторную жалобу на соседа, указав, что он не устранил нарушения, несмотря на выданное ему предписание.
Вопрос: У соседей сверху постоянно бегает ребенок, который периодически что-то роняет на пол. Это доставляет массу неудобств. Можно ли в таком случае пожаловаться в Роспотребнадзор?
Ответ: Теоретически вы можете обратиться в надзорный орган с просьбой произвести замеры. Это лучше сделать в письменной форме. Но для этого потребуется участие соседей, а они вряд ли захотят в этом участвовать.
Кроме того, не так просто доказать, что источник шума находится в их квартире. Попробуйте мирно урегулировать вопрос с соседями. В конце концов, надо просто потерпеть, пока дети станут старше.
Вопрос: У соседки в квартире проживает более 15-ти котов. В подъезде постоянно плохо пахнет (особенно в летнее время года). Коты все время орут. Создается впечатление, что она их морит голодом и не обеспечивает должный уход. Куда пожаловаться, чтобы остановить беспредел?
Ответ: Если жильцов беспокоит антисанитария, следует пожаловаться в Роспотребнадзор. Чтобы привлечь хозяйку к ответственности за жестокое обращение с животными – в правоохранительные органы. С учетом сложившейся ситуации следует одновременно обратиться в два эти Ведомства.
Чтобы добиться быстрой реакции надзорных органов, лучше подать коллективное обращение от группы жильцов. Если это не поможет – обратиться в СМИ.
Вопрос: Сосед по лестничной клетке развел антисанитарию. Но я боюсь открыто жаловаться в Роспотребнадзор, так как он уже привлекался к уголовной ответственности, а в его квартире регулярно проходят пьянки и гулянки. Можно это сделать анонимно, чтобы ему выписали штраф?
Ответ: Надзорный орган не принимает анонимные жалобы. Документ будет принят к рассмотрению только в том случае, если в нем будут указаны персональные и контактные данные заявителя. Если вы боитесь, так как в ваш адрес поступали угрозы, лучше обратиться в правоохранительные органы (сначала к участковому).
Если администрация не принимает мер, адекватных ситуации, то ничего другого не остается, как обратиться в суд самостоятельно. Но это уже будет не жалоба, а иск. Строгой формы для написания жалобы нет.
Главное, чтобы вверху справа был указан орган или должностное лицо, на чье имя подается жалоба, фамилия, инициалы, адрес обращающегося.
В конце необходимо поставить подпись и дату. Описывать проблему желательно четко излагая события и больше фактов, без лишних оценок и эмоций.
В коллективной жалобе нужно указать адрес, по которому можно направить ответ. Важно знать, что письменная жалоба должна быть подписана. Анонимные обращения могут остаться без внимания. Рассматриваются они только при наличии информации о возможных чрезвычайных ситуациях и террористических угрозах.
Справка: письменная жалоба гораздо действеннее устного обращения. Коллективная – эффективнее вдвойне.
Помните, что неразрешимых ситуаций не бывает. На любого, самого неуправляемого шумного соседа — жалоба, и управа найдется. Важна только объективность во мнении и настойчивость. О том, какие законные методы борьбы с людьми, мешающими жить, существуют — читайте здесь.
Судебная практика: выселение из-за антисанитарии
Пенсионер Антон Алексеевич Иванов приносил в свою квартиру мусор, который собирал в районных контейнерах и урнах. Вскоре его жилье оказалось захламлено, соседи начали жаловаться на неприятный запах и появление паразитов, которые проникали в другие помещения.
Районная администрация направила Иванову предупреждение об устранении выявленных нарушений и приведении его жилища в надлежащее состояние. Иванов предупреждение проигнорировал. После этого районная администрация направила иск в суд о выселении Иванова из муниципального жилья.
Иванову предварительно был озвучен срок, в течение которого он был обязан вывезти из своей квартиры личные вещи и освободить его. Пенсионер съехал, однако мусор, который он успел принести, в помещении остался. Таким образом, решение суда было исполнено, и районной администрации предстоит решить вопрос вывоза оставшегося мусора.
Можно ли подать жалобу в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм через интернет?
Для удобства подачи жалобы в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм, потребителю предоставлена услуга по приёму заявлений через интернет. Далее будут рассмотрены варианты обращений в ведомство дистанционным путём.
Официальный сайт Роспотребнадзора
На сайте во вкладке «Обращение граждан» требуется заполнить определённую форму заявления:
- Указание региона заявителя.
- Сведения о лице, подающем жалобу (Ф.И.О., контактные данные).
- Выбор сферы деятельности, на которую будет направлена жалоба в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм .
- Текст обращения (основная суть, с указание фактов в хронологическом порядке, сведения о нарушителе и другая необходимая информация). Завершить текст описанием требования.
- Прикрепление доказательств несоблюдения законодательства.
- Ввод кода и отправление заявления.
Портал Госуслуги
Ещё одним инструментом для подачи жалобы на нарушение санитарных норм является сайт «Госуслуги». По структуре портал аналогичен официальной странице Роспотребнадзора. Порядок подачи жалобы на нарушителей санитарных норм происходит таким образом:
- на главной странице выбрать нужное ведомство;
- во вкладке «Информация и контакты» найти кнопку «Подать жалобу»;
- заполнить форму, аналогичную образцу на сайте ведомства;
- отправить обращение.
Особенности составления и подачи жалобы в СЭС: краткая инструкция
Соблюдение норм безопасности жизни регламентируется Федеральным Законом №52 от 30.03.1999. Если у лица есть причины для жалобы, он вправе написать соответствующий документ. Санитарно-эпидемиологическая служба на основании этой бумаги проведет проверку.
К таким основаниям относятся:
- Незаконная деятельность предприятия.
- Предоставление юридическим лицом услуг и товаров низкого качества.
- Ухудшение здоровья гражданина на фоне употребления продуктов, которые были приобретены в торговой точке.
- Выявление санитарных нарушений. Например, в эту категорию оснований относится несоответствие предоставляемых услуг санитарным нормам и правилам.
Все перечисленное – это отдельные случаи. Гражданин вправе написать жалобу за любые нарушения в области санитарного законодательства.
Граждане, как правило, жалуются на школы, детские дошкольные учреждения, медицинские организации и парикмахерские.
Также жалоба может подаваться в связи с деятельностью торговых точек, особенно тех, которые занимаются продажей продуктов питания – это магазины, кафе, бары или рестораны. Нарушения санитарного законодательства в этой сфере могут привести к негативным последствиям, в частности, к ухудшению здоровья.
Образец жалобы в СЭС на соседей
Начальнику территориального отдела
Роспотребнадзора по Свердловской области
от ФИО
Заявление
Гражданин Иванов И.И., проживающий по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. N, кв. 44, установил в своей квартире кондиционер. Квартира Иванова расположена этажом выше, то есть прямо над моей. Кондиционер работает постоянно, издает шум и вибрацию.
Приложениями №3 и №4 к СанПиНу 2.1.2.2645-10 установлены предельно допустимые уровень шума и вибрации в жилых помещениях, которые, весьма вероятно, превышены в моей квартире из-за кондиционера Иванова И.И.
На основании изложенного,
прошу:
- провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу условий проживания.
- привлечь Иванова И.И. к административной ответственности.
Дата, Подпись.
Фактически ваши соседи нарушают закон
Владелец квартиры обязан соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилого помещения. Если он их не соблюдает — это создает угрозу жильцам всего дома, а не только ему одному.
Эти требования есть в «Санитарных нормах и правилах» и утверждены главным санитарным врачом России. По нормам нельзя захламлять, загрязнять и затапливать жилые помещения при их эксплуатации. Также требуется принимать меры, чтобы устранять неисправности водопровода, канализации, вентиляции и мусороудаления, которые нарушают санитарно-гигиенические условия проживания. А еще необходимо проводить мероприятия по борьбе с инфекционными заболеваниями, которые связаны с санитарным состоянием жилого здания и уничтожением насекомых и грызунов.
Так что, если источник зловония находится в квартире, устранять его придется хозяину квартиры. А если не устранит — его можно привлечь к административной ответственности за нарушение санитарных норм. Санкция для граждан — штраф от 500 до 1000 рублей.
Скорее всего, добровольно устранять причины неприятного запаха хозяин квартиры не захочет. Но в этом случае его можно обязать сделать это через суд. И такие примеры есть.
В Ейске хозяин захламлял квартиру мусором, поэтому из нее крайне неприятно пахло. Соседи регулярно писали жалобы на запах в городскую администрацию. А она, в свою очередь, направляла письменные требования, чтобы хозяин привел квартиру в надлежащее состояние. Но никто ничего не делал. В конце концов администрации это надоело, и она обратилась в суд. Суд согласился с требованиями и судебным решением обязал жильцов освободить квартиру от бытового мусора, а также привести в надлежащее состояние потолки, полы, стены, дверные и оконные блоки и санитарно-техническое оборудование.
Общие правила составления жалобы в СЭС как в письменном, так и в электронном виде закреплены в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.
- Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
- Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
- Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.
Обратиться в Роспотренадзор можно при регулярном нарушении соседями санитарно-эпидемиологических норм. Для этого достаточно составить жалобу. Можно отнести ее самостоятельно в территориальное отделение и проследить по копии за проставлением входящего номера, отправить по почте заказное письмо с описью вложений и уведомлением о вручении адресату или воспользоваться возможностями интернета (сайт Роспотребнадзора, Госуслуги).
Главная задача заявителя – обратить внимание сотрудников компетентного органа на явное нарушение закона и вызвать специалистов для проведения осмотра на месте, по завершении которого составляется протокол об административном правонарушении и, как следствие, виновное лицо привлекается к ответственности.
Пример. К юристу сайта обратился мужчина. Он рассказал о пожилой соседке, которая проживает в квартире на первом этаже. Она собирает бродячих собак и приводила домой. В квартире постоянно проживает от 7 до 14 собак. Женщина кормит их едой, которую собирает на помойках. В случае рождения щенков, она выносит их в подъезд. Выгуливает она их не постоянно. Поэтому квартира пропиталась сильным запахом экскрементов. Последнее время она стала собирать мусор. В квартире развелись тараканы и мыши. Соседи не знают куда необходимо обратиться, чтобы этот кошмар прекратился.
В случае, если соседи развели в квартире антисанитарию, данное действие квалифицируется, как бесхозяйственное обращение с имуществом. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ в этом случае могут быть приняты меры, вплоть до выселения из квартиры.
В такой ситуации необходимо действовать определенным образом.
№ п\п | Порядок действий | Комментарий |
1 | Выяснить статус жильцов | Они могут быть нанимателями по договору социального найма, быть коммерческими нанимателями или владельцами квартиры |
2 | Оформить жалобу в районную администрацию | Если беспорядок допускают наниматели, то собственник жилья (местная администрация) имеет право выселить их через суд без предоставления альтернативного жилья или с предоставлением комнаты в общежитии. |
3 | Довести информацию до собственника квартиры | Если нарушитель является квартиросъемщиком, то меры по выселению должен принять владелец жилья. Необходимо пригрозить ему обращением в МВД (если живут нелегалы) или в налоговую инспекцию (если он не платит налоги). |
4 | Оформить жалобу в санэпидстанцию и Роспотребнадзор | Данный способ подходит, если нарушитель является собственником квартиры |
Чтобы зафиксировать факт антисанитарии необходимо вызвать специалистов Роспотребнадзора и санэпидстанции.
Основные требования ко всем обращениям, которые подаются в государственные органы (ФЗ-59):
- Документ не должен быть анонимным — в противном случае он не рассматривается ведомством, в адрес которого был направлен.
- Не допускаются угрозы, оскорбления и нецензурные выражения – должностные лица имеют право оставлять подобные жалобы без рассмотрения.
- Полное и четкое описание инцидента, который вынудил заявителя обратиться в уполномоченный орган – именно от подробного описания нарушений зависит порядок дальнейших действий и в целом реакция сотрудников уполномоченного органа.
- Жалобы на бумажном носителе обязательно подписываются заявителями – в противном случае они приравниваются к анонимным.
Заявления в государственные структуры подаются несколькими способами. В процессе личного посещения территориального подразделения ведомства, посредством почтовой пересылки или через официальный сайт (электронное обращение).
Что делать, если соседи по участку дебоширят
Если среди ваших соседей проживают лица, систематически нарушающие нормы тишины и покоя, незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы с требованиями пресечь противоправные действия.
Если жилой дом, расположенный на смежном участке соседи арендуют, то решить конфликтный вопрос будет проще. Узнав, что арендаторы создают проблемы жителям соседних домов, хозяева участка, скорее всего сами решат выселить нерадивых квартирантов.
Если же дебоширы являются собственниками земли, то решить с ними проблемные вопросы сложнее. Но если вы представите неопровержимые факты их противоправного поведения (видеозапись драк, нецензурной брани), то доказать вину недобросовестных соседей вполне реально.
Обращение в полицию зарегистрируйте в официальном порядке и получите входящий номер письма. Проблемная ситуация должна быть рассмотрена сотрудниками полициями в срок не позднее 30 дней.
Мусорная свалка и открытые стоки
Владелец земельного участка имеет право производить на нем любые действия, которые не причиняют ущерб окружающим.
В случае, если сосед устроил на своем земельном участке свалку, то это создает угрозу для санитарной и экологической обстановки, а также возникает опасность возгорания. Для решения данной проблемы необходимо обратиться с жалобами в СЭС и противопожарную инспекцию.
Если у соседа открыты стоки и происходит затопление канализацией, то в результате этого может произойти порча чужого имущества, а также создается угроза для санитарной и экологической обстановки. В этом случае необходимо подать жалобу в органы местной администрации.
Таким образом, видно, что существует множество поводов для конфликтных ситуаций с соседями. В любом случае вначале нужно постараться урегулировать конфликт самостоятельно, договориться с ними. Если же соседи не соглашаются на мирное решение проблемы, то в этом случае необходимо обращаться с жалобами в соответствующие организации.
Перед подачей жалобы в надзорные органы важно попытаться переговорить с нечистоплотными жильцами. Если устная беседа не принесла желаемых результатов, можно направить письменную претензию в адрес жильца и потребовать устранить нарушения в конкретный срок. Если в указанное время нарушения не будут устранены, предупредить об обращении в уполномоченные органы.
Стоит помнить
Семён Курочкин
Независимый эксперт, аудитор. Пишу, помогаю, консультирую. Обращайтесь, помогу. Мой профиль ВКонтакте.
Копию направленной претензии в дальнейшем можно приобщить к жалобе в качестве доказательной базы.