Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Поздние переселенцы в Германию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Увидел я там скопление небольших одноэтажных корпусов жёлтого цвета, которые мне заранее отрекомендовали как бараки. Время было позднее, так что мне просто выдали ключи от комнаты и карточку, по которой должны были выдавать еду, и сказали, куда и когда я должен прийти утром на регистрацию.
Причины отказа позднему переселенцу в Германию
Программа поздних переселенцев в Германию в качестве цели имеет возврат всех потомков германского народа обратно на родину. У чиновников нет специальных задач по отказу определенной части мигрантов. Зато дела они проверяют серьезно. Отказ могут получить:
-
Лица, которые преследуются криминально, признаны террористами и коррупционерами.
-
Деятели советской коммунистической партии, члены их семей, прожившие вместе от 3 лет и более.
-
Члены коммунистической партии могут получить визу и переселиться, если они были мелкими госчиновниками.
Неделя в лагере для беженцев. Фридланд, Германия.
Комнаты там четырёхместные, с четырьмя железными кроватями и четырьмя шкафами, закрывающимися на ключ. А вот народа совсем мало (из СНГ ведь почти все уехали до середины 2000-х), так что я всю неделю жил в своей комнате один, ходил по тихим коридорам, кипятил чай в пустой кухне. Кстати, чайники там закреплены на месте какими-то замками: то ли чтобы не спёрли, то ли чтобы не включали их в комнатах, нарушая правила пожарной безопасности. Видимо, в наличие правового сознания у только что прибывших немцы не очень верят.
Похоже, в бараках людей группируют по национальному признаку. Есть пара-тройка почти пустых корпусов для приезжающих из России и Казахстана (последних намного больше) и есть уйма других корпусов, плотно заселённых людьми с менее европейской внешностью. Понятное дело, негры (из Сомали, откуда-то ещё) и, понятное дело, арабы (эти из Сирии и Ливии). Все они собираются три раза в день в одно и то же время, в одном и том же месте. У входа в столовую, в 7.00, в 11.30 и в 16.30. Собираются заранее, очень плотной толпой у самых дверей, и, когда охранник открывает дверь (а делает он это с неизменно брезгливым выражением лица), врываются вовнутрь, отталкивая друг друга. Вообще-то еды хватает на всех, да и не стоит оно того (к тому же еда откровенно плохая), но люди всё равно беспокоятся.
Не могу не сказать ещё кое-что о культурных особенностях: рядом с фридландским вокзалом, прямо на асфальте, я увидел во время одной прогулки кучку человеческих экскрементов. Вокруг – обычная германская чистота, а тут – это. Подозреваю, что виновником происшествия был совсем не коренной житель. А фотография ещё одного “некоренного”, а именно сомалийца, висит во всех административных корпусах. Человек прославился тем, что кого-то зарезал прямо там, в лагере, и до сих пор не найден.
Но в целом беженцы – довольно спокойная публика, и многие из них стараются вести себя правильно. Например, говорят “извините”, “спасибо” или “привет” в зависимости от ситуации, на немецком или английском. Не лезут вперёд своей очереди (ну, почти никогда). И неприятная находка всё-таки была только одна, хотя я много раз обошёл весь городок в попытках развеяться.
Правда, большая часть “переселенцев” всё равно очень недовольна миграционной политикой Германии. Постояв в общей очереди, под объявлениями на китайском, польском и четырёх вариантах арабского, наглядевшись на беременных негритянок, в подолы которых вцепилось ещё по паре ребятишек, на бесконтрольных арабских мальчиков, бегающих, кричащих и с огромным интересом изучающих окружающий мир, русские (ну или “русские”, чёрт его знает) заводят за едой разговоры на ограниченный круг тем: “зачем они всех этих пускают?”, “вон, гляньте, какая рожа!” и даже “совсем выродилась германская раса”.
Беженцы живут в лагере, как я понял, подолгу. Есть там для них и курсы немецкого языка. А вот переселенцы живут во Фридланде в среднем дня четыре, пока не оформят нужные документы. Сначала – регистрация. “Сначала надо анмельдоваться”, говорят люди бывалые, следуя установившейся малоприятной для меня моде – вставлять в русскую речь видоизменённые на русский манер немецкие слова. Каждому переселенцу выдают “бегунок” с перечнем всех мест и действий, и – процесс пошёл.
Сначала надо съездить в Геттинген на рентген. Людей с открытым туберкулёзом из Германии, конечно, не высылают: их отправляют в специализированный лагерь, расположенный где-то неподалёку, и там лечат. А потом надо обойти ещё кабинетов пять в самом лагере, и в некоторые зайти не по одному разу. Дня три на это и уходит. Чиновники должны зафиксировать информацию об образовании и опыте работы, заключить договор на получение пособий, выяснить, есть ли места в той федеральной земле, куда хочет отправиться переселенец. Мне с этим, кстати, не очень повезло: моя родня живёт в Баден-Вюртемберге и Баварии, но эти земли самые популярные, и туда отправляли, как минимум, в те дни только при наличии там родных братьев-сестёр или детей-родителей. Дяди и тёти – недостаточно близкая родня, увы. Так что мне предложили выбор между Мекленбургом-Померанией и Саксонией. Верхней, то бишь. Я, конечно, выбрал второе.
Да, чуть не забыл: излюбленная тема разговоров в очередях перед кабинетами – германские чиновники. Меня это, признаться, удивило. О только что покинутой России, в которой с этим явно хуже, никто не вспоминает, а вот на немцев жалуются. Работают медленно, для галочки, не очень приветливы, не принимают в назначенное время. Последнее, кстати, правда. Причём бывало, что назначали приём на раннее утро – на 7.30, например, и заставляли ждать до десяти.
Ну вот. Назначили мне Саксонию в качестве места жительства и попросили пожить во Фридланде ещё три дня, пока тут освободится место. Это были пятница-воскресенье, так что в русских бараках было просто никого. Совсем. Я, чтобы развлечь себя, съездил в Геттинген, потом съездил в Кассель, а в понедельник в шесть утра получил при выписке из лагеря билет и отправился на восток – с пересадками в Шнеевальде, Галле, Лейпциге, Дрездене и Пирне.
Напоследок – фотографии из моего корпуса.
Стоит ли эмигрировать из РФ, Украины, Беларуси в Германию
На конец 2020 года около 726 тыс. иммигрантов, прибывших в ФРГ — выходцы из бывших стран СНГ, что составляет 6,4 % от общего количества иностранцев, проживающих на немецкой территории. Государство привлекает высокой оплатой труда: по состоянию на 2022 год минимальная заработная плата установлена на уровне 1744 EUR. В Украине данный показатель составляет 172, в России ― 243, а в Беларуси ― 187 EUR.
Иммигранты с высшим образованием могут претендовать на высокооплачиваемую работу: среднемесячная зарплата врачей, учителей и инженеров — около 4 100 EUR. Мойщики автомобилей, водители и кассиры зарабатывают порядка 1850–1960 EUR.
Другие преимущества жизни в Германии:
- развитая инфраструктура;
- высокий уровень медицинского обслуживания;
- стабильная экономика;
- лояльное отношение к иммигрантам.
К минусам можно отнести необходимость изучения языка для трудоустройства и интеграции в общество, а также высокую стоимость жизни.
Переезд в ФРГ подойдет иностранцам, которые смогут быстро адаптироваться к новым условиям жизни и учитывать особенности менталитета немцев (например, прямолинейность). Тем, кто не готов к высоким тарифам на коммунальные услуги и дорогой аренде недвижимости, лучше рассмотреть другие европейские страны.
Какие документы понадобятся
Что потребуется при сборе пакета документов, зависит от конкретного заявителя. Часто ведомство запрашивает дополнительно какие-то бумаги — решается это индивидуально на основании истории немецких корней и нюансов.
В стандартный пакет входят документы:
- Из ЗАГС: свидетельства о рождении/браке/разводе
- Об усыновлении/установлении отцовства
- С графой о национальности: советский локальный паспорт, военный билет, свидетельства о рождении детей и т.п.
- Прародителя-немца с указанием национальности: свидетельство о рождении/смерти/браке/разводе, военный билет, решения судов, справки о репрессиях по национальному признаку в годы войны и последующей реабилитации из архивов и др.
- О родстве заявителя с предком-немцем — например, свидетельство о рождении/браке.
- Об опыте работы — трудовые книжки (для родившихся ранее 1.01.1974).
- Об отсутствии судимости для всех, кто старше 16 лет.
- Сертификаты о языковых знаниях.
Ведомство просит присылать первичные (не восстановленные) бумаги из ЗАГС на всех выезжающих с заявителем лиц, включая детей. Но на практике многие свидетельства выданы повторно (о чём имеют соответствующую отметку). Если нет оригинала, лучше сразу получить дополнительно в ЗАГС справку. В ней указывается, что и когда менялось в книге регистрации актов, какие бумаги выдавали раньше.
Серьёзно помочь в деле может наличие уже уехавшей в Германию родни. Особенно, если они переехали как поздние переселенцы. У них вероятно сохранились оригиналы или копии нужных бумаг.
Чек-лист документов для позднего переселенца
|
Документ |
Заверенная копия |
Простая копия |
|
Языковой сертификат — оригинал |
||
|
Доверенность — оригинал |
||
|
Внутренний паспорт |
Да |
|
|
Заграничный паспорт |
Да |
|
|
Трудовая книжка |
Да |
|
|
Справка о регистрации |
Да |
|
|
Свидетельство позднего переселенца |
Да |
|
|
Дипломы/аттестаты |
Да |
|
|
Свидетельство о рождении (с апостилем) |
Да |
|
|
Свидетельство о заключении брака (с апостилем) |
Да |
|
|
Свидетельство об усыновлении |
Да |
|
|
Свидетельство о разводе |
Да |
|
|
Справка о смерти |
Да |
|
|
согласие |
Да |
|
|
Справка об установлении отцовства |
Да |
|
|
Постановление суда |
Да |
|
|
Справка о несудимости |
Да |
|
|
Справка об изменении имени/фамилии/отчества |
Да |
|
|
Документ о гражданстве |
Да |
|
|
Записи о реабилитации |
Да |
Дальнейшие действия позднего переселенца
Если путь в Германию открыт, и загранпаспорт в наличии, остаётся получить национальную визу и паковать чемоданы. Въезд поздних переселенцев и их родных осуществляется через распределительный лагерь во Фридланде. Здесь проверяются документы, проводятся собеседования с чиновниками по поводу желаемого места проживания на немецкой земле. Проживание, питание, пользование удобствами и инфраструктурой лагеря — бесплатны. Именно здесь решается, где и как будет проживать семья репатрианта. На всё обычно уходит 2-5 дней.
Как только пройдёт распределение, переселенец отправляется на ПМЖ, регистрируется на месте и высылает в ведомству копию о регистрации. В ответ BVA отправляет главный документ — справку позднего переселенца. Именно она даёт новоприбывшему право на получение паспорта Германии, а его родне — вида на жительство. С этого момента «возвращенец» с семьёй по своим правам и обязанностям полностью приравниваются к немцам.
Что происходит после переезда
После того как будет получен вызов и оформлен статус для членов семьи, переселенцам предстоит получить немецкую визу для пребывания на территории ФРГ.
При этом если у кандидатов в паспорте есть шенген, запрашивать национальное разрешение на въезд категории D вовсе не обязательно.
После пересечения границы начинается второй этап процесса. Он предусматривает присвоение коренному немцу и родственникам, приехавшим с ним, статуса поздних переселенцев. На основании упомянутого закона им выдаются свидетельства – Spätaussiedkerbescheinigung. Для этого всем новоприбывшим необходимо зарегистрироваться в центре, в котором принимают репатриантов.
На сегодняшний день осталось только одно такое учреждение – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Deutschland, Aussenstelle Friedland, Heimkehrer Strasse 16, 37133 Friedland. Здесь переселенцам предстоит прожить до тех пор, пока они не получат направление на проживание в определенный регион Германии. Вот тогда и начнется жизнь в Германии поздних переселенцев.
Что делать, если получен отказ
Не всегда процесс рассмотрения заявок заканчивается положительно. Нередки случаи отказов, которые сегодня заявители имеют право оспорить. Для этого необходимо подать жалобу в Федеральное административное ведомство. Если вердикт снова окажется не в пользу репатрианта, отстоять свои права можно в судебном порядке. Как свидетельствует статистика, в подобных случаях суд чаще всего поддерживает сторону истца.
Подать прошение на пересмотр дела сегодня могут даже те, кто обращался с прошением до 2013 года и получил отказ. Новые изменения в законе позволяют им попытаться получить статус снова, подав повторное заявление.
При этом нужно иметь в виду, что подавать апелляцию следует только в том случае, если вы точно уверены, что соблюли все требования закона.
После того, как выяснилось, что человек имеет немецкие корни, проводится вторая часть проверки. В рамках второго этапа ведомство проверяет, является ли заявитель поздним переселенцем. Не каждый немец или гражданин ФРГ является поздним переселенцем.
По закону, поздним переселенцем является:
- человек немецкой национальности (устанавливается в первом этапе проверки), который
- после 1992 года
- покинул территорию бывшего СССР в рамках переселения (люди, которые покинули территорию бывшего СССР иным образом не могут получить позитивное решение; исключения составляет «Härtefall»)
- и в течении 6 месяцев обосновался на территории ФРГ,
- если он до этого
- а именно с 8 мая 1945 года имел место жительство в СССР или
- после изгнания или изгнания его родителей с 31 марта 1952 года имел место жительство в СССР или
- родился до 01.01.1993 года и происходит от лица (родитель/прародитель), которое выполняет одно из двух предыдущих условий, и имел место жительство в СССР
В этом параграфе дано определение самого главного термина для данной правовой области — статуса позднего переселенца. По законодательству поздним переселенцем является лицо немецкой национальности, покинувшее республики бывшего Советского Союза в рамках процедуры приема (Aufnahmeverfahren) не ранее 1 января 1993 года (выехавшие ранее именуются изгнанными — Vertriebene) и обосновавшее место своего постоянного жительства на территории ФРГ не позднее 6 месяцев после выезда с прежней родины.
По приезде в Германию поздний переселенец обретает статус немца в соответствии со статьей 116, абз.1 Основного Закона (Grundgesetz — GG),после прохождения всех процедур регистрации во Фридланде и в городе по месту распределения. Владелец данного конституционного статуса приравнивается в своих правах к гражданам ФРГ и может без выполнения каких-либо дополнительных условий обрести немецкое гражданство.
В отличие от этнических немцев из Польши, Румынии и Венгрии «советские» переселенцы избавлены от необходимости достоверно доказывать, что они подвергались дискриминации по национальному признаку. Напротив, люди из вышеперечисленных стран могут рассчитывать на признание поздними переселенцами только при доказуемости данного факта. С этой точки зрения наши соотечественники находятся в более привилегированном положении.
Однако, и бывшие советские переселенцы должны не только относиться к немецкой национальности, по и выполнять предпосылки ╖ 6 BVFG, а также не принадлежать к кругу лиц, перечисленных в ╖ 5 BVF’G (см.ниже)
Уже в Германии для вас начнется следующий этап получения необходимого статуса. В лагере вас зарегистрируют, после чего вам и членам вашей семьи выдадут свидетельства, подтверждающие ваш статус. Во время регистрации вы сможете германизировать свои имя и фамилию, отказаться, по желанию, от отчества, которое в ФРГ не принято писать в паспорте. Имейте в виду, что эту процедуру можно пройти только раз, в дальнейшем внести изменения будет проблематично.
Далее вы оформляете документы о регистрации, вас распределяют на постоянное место жительство в один из городов ФРГ, как правило, учитываются пожелания переселенцев. С этого времени вы уже сможете себя чувствовать гражданином страны.
Кстати, при регистрации от вас не будут требовать отказа от первого гражданства.
Кто может претендовать на получение статуса позднего переселенца
В законе «О перемещенных гражданах и беженцах» есть 4 параграф, в котором приведены условия для получения статуса позднего переселенца. В частности, таковым признается лицо, покинувшее республику бывшего СССР после 31.12.1992 года, и в течение 6 месяцев поселившееся в ФРГ на ПМЖ. Там же подробно расписываются условия проживания в регионе переселения. Стоит учесть, что программа доступна не только основным кандидатам, но и их супругам, детям.
Также претендент на статус переселенца должен соответствовать следующим требованиям:
- наличие немецкой национальности;
- владение немецким языком на уровне не ниже В1 (их родственникам достаточно уровня А1);
- отсутствие судимости, а также справок о привлечении к ответственности любого типа;
- отсутствие свидетельств о том, что немецкие потомки заявителя занимали льготное положение в СССР (например, состояли на дипломатической службе, служили в органах власти).
§ ПМЖ и гражданство в ФРГ для поздних переселенцев и членов их семей
Уже по определению, поздние переселенцы — это этнические немцы, переехавшие на постоянное место жительство в Германию в рамках программы принятия переселенцев и членов их семей. Таким образом, лица, признанные поздними переселенцами, получают постоянное место жительство в стране. После прохождения полной процедуры признания и переезда, поздний переселенец и его супруг/супруга, а также дети, получают Удостоверение или справку позднего переселенца. Вместе с получением данной справки, согласно параграфу 7 Закона о гражданстве (смотрите выше на странице), как поздний переселенец, так и члены его семьи, принятые вместе с ним, получают гражданство Германии, а с ним и возможность постоянно проживать на территории страны.
Другие члены семьи, также приехавшие в Германию, например супруги детей позднего переселенца, могут получить ПМЖ как члены семьи теперь уже граждан Германии. В дальнейшем они также могут получить немецкое гражданство при определенных условиях, смотрите дополнительно условия получения немецкого гражданства, а также о получении двойного гражданства.
Что делать, если получен отказ
Не всегда процесс рассмотрения заявок заканчивается положительно. Нередки случаи отказов, которые сегодня заявители имеют право оспорить. Для этого необходимо подать жалобу в Федеральное административное ведомство. Если вердикт снова окажется не в пользу репатрианта, отстоять свои права можно в судебном порядке. Как свидетельствует статистика, в подобных случаях суд чаще всего поддерживает сторону истца.
Подать прошение на пересмотр дела сегодня могут даже те, кто обращался с прошением до 2013 года и получил отказ. Новые изменения в законе позволяют им попытаться получить статус снова, подав повторное заявление.
При этом нужно иметь в виду, что подавать апелляцию следует только в том случае, если вы точно уверены, что соблюли все требования закона.
Уже в Германии для вас начнется следующий этап получения необходимого статуса. В лагере вас зарегистрируют, после чего вам и членам вашей семьи выдадут свидетельства, подтверждающие ваш статус. Во время регистрации вы сможете германизировать свои имя и фамилию, отказаться, по желанию, от отчества, которое в ФРГ не принято писать в паспорте. Имейте в виду, что эту процедуру можно пройти только раз, в дальнейшем внести изменения будет проблематично.
Далее вы оформляете документы о регистрации, вас распределяют на постоянное место жительство в один из городов ФРГ, как правило, учитываются пожелания переселенцев. С этого времени вы уже сможете себя чувствовать гражданином страны.
Кстати, при регистрации от вас не будут требовать отказа от первого гражданства.
«Началось все с того, что нам разонравилось в Новосибирске»
— Свою подготовку к переезду в Германию мы начали в январе 2018 года, и тогда даже представить не могли, что это займет 4 года. Думать о переезде мы начали еще раньше.
Началось все с того, что нам разонравилось в Новосибирске. Город начал медленно умирать, рушиться на глазах. Сначала были мысли перебираться в Красноярск. Это красивый город со множеством парков, зеленых зон и смотровых площадок. Однако сами красноярцы утверждают, что в их городе сильно загрязнен воздух. После долгих раздумий мы выяснили, что мы хотим жить в своем доме, но не в Сибири (из-за нашей непредсказуемой зимы, конечно). И тогда мы начали подумывать о переезде в южные страны. Однако эта идея отпала, когда мы узнали о возможности перебраться в Германию.
Мой муж Роман — потомственный немец, то есть его родной дед (по отцовской линии) настоящий немец, хоть и родился он на территории СССР, в Поволжье. Его родители были репрессированы во время войны и сосланы в Сибирь, долгое время жили в рабочем лагере на Алтае. Именно благодаря Фридриху Фридриховичу у нас появилась возможность переехать в Германию по программе позднего переселения. При этом отец Романа тоже немец, ведь национальность передаётся от отца, но в его свидетельстве о рождении было записано «русский». К тому же по программе поздних переселенцев вести род можно только от родственника, которому на июнь 1941 года исполнилось 16 лет.
Когда нас спрашивали, не страшно ли нам переезжать, я всегда отвечала: страшно. В России остаются наши родственники, друзья, устоявшийся жизненный уклад и практически все имущество. В России мы точно знали, куда идти в непонятной ситуации или к кому обратиться за помощью в экстренном случае. Когда думаешь об этом, появляются страхи.
Однако страх уходит, когда начинаешь анализировать свои перспективы в России и в Германии. При этом я знаю множество успешных людей в России, но я не вижу себя в рамках России.
При этом, чтобы вы понимали, мнения у людей по поводу будущего совершенно разные. В Дуйсбурге с детства живет моя родственница. И когда мы приняли решение начать подготовку к переезду, я с ней созвонилась. Меня очень поразило, что она начала меня отговаривать: много беженцев, жизнь стала беспокойной, все налоги уходят на обеспечение тех самых беженцев. После такого разговора я немного напряглась. Однако через пару дней она мне перезвонила. Говорит, мол, что, если вам удастся найти хорошую работу здесь, вы будете жить лучше!
Для въезда на территорию ФРГ, поздним переселенцам необходимо получить национальную визу (виза D) для долгосрочного пребывания (более 90 дней).
Документы, необходимые для оформления национальной визы:
- Свидетельства о рождении (усыновлении, удочерении), заключении брака (с апостилем).
- Внутренний паспорт (со снятием с постоянного места регистрации).
- Загранпаспорт.
- Справка об отсутствии судимости.
- Решение о приеме.
- Страховой полис со сроком действия 1 год и покрытием 90 дней.
- Фото 3*4 (одну вклеить в заявление, одну принести с собой).
- Заявление на выдачу визы на немецком языке (скачать форму или заполнить онлайн можно на сайте генконсульства).