Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земля не состоящая на кадастровом учете». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К другой категории земельных участков – ранее учтенных –можно отнести те земельные участки, которые подлежали кадастровому учету, однако границы таких земельных участков на местности не устанавливались или устанавливались таким образом, который не позволяет определить их местоположение с достаточной точностью.
Судебная защита прав собственников земельных участков без кадастрового номера.
Вместе с тем, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельных участков не препятствует собственникам таких участков предъявлять негаторные иски в защиту своих прав. Данная позиция сформирована за счет Определения Верховного Суда РФ от 20.10.2015 N 14-КГ15-7 (Судебная коллегия по гражданским делам), в котором ВС РФ указал, что исходя из ч. 9 ст. 38, ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы — определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.
Тот факт, что границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством, не препятствует собственникам защитить свои права, предъявив иск об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
Кадастровый учет ранее учтенных земельных участков.
К другой категории земельных участков – ранее учтенных –можно отнести те земельные участки, которые подлежали кадастровому учету, однако границы таких земельных участков на местности не устанавливались или устанавливались таким образом, который не позволяет определить их местоположение с достаточной точностью.
В частности это могут быть случаи:
- отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;
- когда содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- когда содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в государственном кадастре недвижимости содержится несколько значений координат указанной характерной точки).
Например, местоположением каждого такого земельного участка может являться определенный кадастровый квартал или же населенный пункт, состоящий из нескольких кадастровых кварталов.
Что такое кадастровая карта
Сервис «Публичная кадастровая карта» представляет собой графическое отображение территории России с размещенными на ней объектами недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Сегодня на публичной кадастровой карте воспроизводится более 61 млн земельных участков, около 44 млн зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства.
Узнать информацию о включении в реестр объектов можно, получив выписку. Если в выписке содержатся все сведения об объекте, кроме координат контура, это означает, что такой информации нет в ЕГРН и понадобится подготовка технического плана — документа, который составляется в отношении всех объектов недвижимости, кроме земельных участков.
Если дома нет на кадастровой карте, у собственника могут возникнуть сложности при продаже недвижимости — объект будет трудно идентифицировать, установить, что именно этот конкретный дом расположен на конкретном участке. Доказательство определенного расположения дома на местности может потребоваться при судебных спорах. Иногда отсутствие привязки к публичной кадастровой карте становится причиной отказа при подключении к коммунальным и инженерным сетям.
«Вероятнее всего, на публичной кадастровой карте не отмечены границы контура дома потому, что он был включен в реестр недвижимости как ранее учтенный объект без сведений о координатах и без подготовки технического плана», — поясняет заместитель директора Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.
Земельный участок не стоит на кадастровом учете
В законе указано, что если человек не владеет ЗУ или объектом недвижимости, но при этом является его добросовестным пользователем более пятнадцати лет или более пяти лет другим объектом, то автоматически такое лицо приобретает право на собственность. Такое право называется «приобретательная давность».
- Заявление;
- Межевой план или техплан;
- Паспорт заявителя;
- Документы об оплате Госпошлины (если человек платил постоянно налог, то в таком случае он освобождается от данного рода бумаги, предоставив другую, что свидетельствует об оплате налога);
- Документ, что подтверждает право владения участком земли или строением для заявителя;
Как поставить земельный участок на кадастровый учет? Порядок постановки
Как и в случае с общим механизмом регистрации сведений об участке в кадастре, человек, который взаимодействует с Росреестром в рамках «дачной амнистии», должен после получения кадастрового паспорта также в установленном порядке оформить свидетельство о праве владения объектом.
Рекомендуем прочесть: Кому лучше сдавать в аренду квартиру
Как поставить земельный участок на кадастровый учет по «дачной амнистии»? Данная задача может характеризоваться рядом сложностей. Дело в том, что в общем случае гражданин, инициирующий общение с Росреестром, решает вопрос — как поставить земельный участок на кадастровый учет как ранее учтеный, отраженный в тех или иных базах данных — например, по документам, удостоверяющим факт получения человеком соответствующего объекта во владение. Регистрация участка в рамках «дачной амнистии», в свою очередь, не всегда предполагает наличия у гражданина ключевых документов, что используются в рамках общего механизма внесения информации об объекте недвижимости в государственные реестры — в частности, кадастрового плана, а также правоустанавливающих документов.
Что будет, если не сделать межевание до 2018 года
- появляется законная возможность прибавить до 1/10 части к площади участка;
- устанавливается защита от изменения границ участка со стороны владельцев соседних участков;
- при проведении строительства недвижимости, на участке обеспечивается соблюдение необходимых пожарно-санитарных норм;
- если в процессе кадастровых работ будет выяснено, что размер участка меньше по размеру, чем указан в первоначальных документах, то межевание приведет и к уменьшению земельного налога;
- до 01.01.2018 года участок земли с установленными границами имеет приоритет при продаже, чем тот участок, у которого эти границы не установлены;
- дает возможность зафиксировать границы прямо на местности.
На основании произведенных измерений, кадастровые инженеры составляют межевой план и несут персональную ответственность, как административную, так и уголовную, за достоверность и правильность внесенных данных. Все составленные документы они удостоверяют своей подписью.
Приобретательная давность на земельный участок / Последние новости
Длительное время в нашей стране земельные наделы выделялись гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, и при этом зачастую не проводились никакие учетно-регистрационные процедуры. Результатом этого стала парадоксальная ситуация, когда хозяин, много лет обрабатывавший участок, не является официально его собственником.
Для того чтобы исправить сложившуюся ситуацию, упорядочить земельные отношения и получить объективную картину землевладения, было законодательно введено такое понятие, как приобретательная давность на земельный участок. Начальник юридического отдела Наталья Дергачева помогает разобраться в данной ситуации:
– Понятие приобретательной давности встречается во многих законодательных актах, наиболее важным из них является 234-ая статья Гражданского Кодекса РФ.
Согласно ей любое физическое и юридическое лицо, которое владеет каким-либо имуществом, не являясь при этом его законным владельцем, но охраняя и храня его как свое личное, по истечению некоторого срока времени (то есть приобретательной давности) имеет полное право зарегистрировать свое право собственности на данное имущество в официальном порядке. Для недвижимости срок подобного владения — не менее 15 лет, а для других видов имущества – не менее 5 лет. При определении приобретательной давности фактический владелец имущества может также учитывать и тот срок владения, который был у лица, относительно которого он является правопреемником.
Для того чтобы воспользоваться таким юридическим механизмом требуется соблюдение некоторых условий.
Во-первых, фактический владелец должен на протяжении всего времени владения бесхозным или чужим имуществом относится к нему как к своему, то есть содержать его: добросовестно, открыто (без скрытия факта владения от других граждан) и непрерывно – земельный участок должен находиться во владении постоянно на всем указанном временном периоде. Законодательство не признает приобретательную давность в том случае, если пользование участком прерывалось. В то же время непрерывность учитывается при наследовании, если наследник продолжает владеть участком наследодателя.
Во-вторых, имущество должно быть получено пусть не официально оформленным способом, но, как минимум, не незаконно. То есть, приобретательная давность не распространяется на вещи, фактический владелец которых заполучил их по подделке документов, применения насилия или прочими противоправными методами.
В-третьих, на данное имущество, как минимум, до наступления приобретательной давности не должно быть посягательств со стороны тех лиц, которые имеют полное право зарегистрировать на него свое право собственности.
И в-четвертых, полностью исключается возможность приобретения имущества по приобретательной давности, если его собственник предоставил его же фактическому владельцу по официальному договору (аренда, рента и т.п.). Только соблюдение всех указанных условий дает возможность обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
Также Наталья Дергачева отмечает, что если все условия соблюдены, для того, чтобы сделать владение земельным участком законным, нужно исковое заявление в суд. Чтобы заявление рассматривалось, нужно иметь документы, подтверждающие основания для владения наделом.
Это могут быть:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая отсутствие владельца;
- архивные справки;
- подтверждение родственных связей с наследодателем (если участок переходил в наследство);
Также придется приложить доказательные материалы, указывающие на факт правомерного использования надела. Сюда можно отнести показания свидетелей; квитанции об оплате коммунальных услуг по проведенным коммуникациям (если такие имеются); согласие собственника.
В случае положительного решения суда можно будет обратиться за регистрацией права собственности. Для этого потребуется перечень следующих документов.
- Положительное решение суда, устанавливающее законность прав на приобретение земли.
- Документ, подтверждающий личность заявителя.
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости и другие сопутствующие документы на недвижимость.
- Чек об оплате государственной пошлины в пользу государства
Для подачи документов на регистрацию следует обратиться в ближайший многофункциональный центр, срок проведения учетно-регистрационных процедур составляет не более 7 рабочих дней. После оформления этих документов недвижимость перейдет в полное, законное владение, и граждане смогут им распоряжаться по своему усмотрению, в том числе – продавать, дарить и завещать.
Могут ли изъять бесхозный или неиспользуемый участок
За бесхозное имущество отвечают власти муниципалитета, на территории которого оно находится. В случае обнаружения такого земельного владения муниципалитет обращается в Росреестр, где участок ставят на учет в качестве «бесхозного». Если через год владельца не нашли, по решению суда он переходит в муниципальную собственность. В дальнейшем его могут продать на торгах или сдать в аренду заинтересованным лицам.
Участок, не используемый в течение 3 лет или используемый с нарушением закона, можно принудительно изъять у владельца, но до такого доходит крайне редко. Кроме того, отобрать собственность не всегда возможно – к примеру, участки с видом разрешенного использования «для ИЖС» не подлежат изъятию из-за неиспользования, так как сейчас законодательством не установлен обязательный срок, в течение которого должен быть построен дом.
Что такое кадастровая карта
Сервис «Публичная кадастровая карта» представляет собой графическое отображение территории России с размещенными на ней объектами недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Сегодня на публичной кадастровой карте воспроизводится более 61 млн земельных участков, около 44 млн зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства.
Узнать информацию о включении в реестр объектов можно, получив выписку. Если в выписке содержатся все сведения об объекте, кроме координат контура, это означает, что такой информации нет в ЕГРН и понадобится подготовка технического плана — документа, который составляется в отношении всех объектов недвижимости, кроме земельных участков.
Если дома нет на кадастровой карте, у собственника могут возникнуть сложности при продаже недвижимости — объект будет трудно идентифицировать, установить, что именно этот конкретный дом расположен на конкретном участке. Доказательство определенного расположения дома на местности может потребоваться при судебных спорах. Иногда отсутствие привязки к публичной кадастровой карте становится причиной отказа при подключении к коммунальным и инженерным сетям.
«Вероятнее всего, на публичной кадастровой карте не отмечены границы контура дома потому, что он был включен в реестр недвижимости как ранее учтенный объект без сведений о координатах и без подготовки технического плана», — поясняет заместитель директора Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.
Что такое кадастровый учет, и зачем он нужен
Кадастровый учет – особая система, отслеживающая состояние и принадлежность объектов недвижимости. Согласно законодательству любой собственник обязан регистрировать принадлежащий ему объект недвижимости. Имущество получает индивидуальный номер, заодно специалистом определяется инвентарная (кадастровая) стоимость.
Когда данные вносятся в единый госкадастр, то государство автоматически становится свидетелем, подтверждающим законные права указанного владельца на данный объект, его цену, характеристику и расположение.
Более того, незарегистрированные объекты считаются официально бесхозными, то есть не имеющими хозяев. Такую недвижимость нельзя продавать/менять/завещать или сдавать кому-то в аренду. Конечно, при желании гражданин может включить незарегистрированное имущество в текст завещания, но потом у наследников будут проблемы с его оформлением.
Вторая причина обязательной регистрации – налоги. Кадастровый учет помогает налоговикам оценивать недвижимость и высчитывать земельный налог.
Новый закон о садоводстве с 1 января 2022 года
Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2022 года считаются садовыми земельными участками.
До 1 января 2024 года на рассмотрение общего собрания должен быть вынесен вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования (в том числе земельного участка общего назначения), принадлежащего товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность садоводов пропорционально площади их участков.
Постановка на кадастровый учет земельного участка
При обращении в Кадастровую палату с целью поставить участок на кадастровый учет можно столкнуться с отказом в проведении процедуры либо с ее приостановкой. В первом случае уполномоченный орган даже не приступает к рассмотрению поданных документов, а во втором происходит прекращение уже начатой процедуры до устранения преград для ее проведения. Произойти это может по определенным причинам:
- Государственная пошлина – 200 рублей для граждан и 600 для организаций.
- Оплата выписки из реестра недвижимости – от 300 до 2200 рублей в зависимости от категории заявителя и формы документа.
- Плата нотариусу за удостоверение доверенности и копий документов – сумма зависит от расценок конкретного нотариуса, количества и характера документов. Затраты составят несколько тысяч рублей.
- Оплата разработки и оформления межевого плана – в разных регионах расценки могут существенно отличаться. Если в Москве и Санкт-Петербурге суммы исчисляются десятками тысяч рублей, то в регионах затраты составляют 5-15 тысяч.
Постановка земельного участка на кадастровый учет
Регистрация участка в Кадастровой Палате – неотъемлемая часть оформления земли в собственность. Без этого документа невозможно получить свидетельство о праве собственности. Процедура кадастровой регистрации земли довольно проста, однако, чтобы ее срок не затянулся, нужно своевременно собрать все документы. Основной нюанс заключается в том, что сделать участок собственностью можно лишь в том случае, если он внесен в кадастр, ему присвоен номер и разработан паспорт. Именно поэтому так важно его зарегистрировать.
Существуют причины, по которым может быть приостановлена постановка на земельный кадастровый учет. Большей частью такие проблемы возникают из-за ошибок заполнения бланков заявления или же недостающих бумаг. На первый взгляд данная ситуация кажется абсурдной, ведь регистратор обязан при приеме документов все тщательно проверить. Однако не стоит исключать человеческий фактор. Такую проблему можно решить, переписав заявления и предоставив недостающую бумагу.
Кaк yзнaть кoмy пpинaдлeжит yчacтoк зeмли, знaя eгo кaдacтpoвый нoмep
Oбpaщaяcь к чинoвникaм c пpocьбoй oпpeдeлить coбcтвeнникa зeмли, нeдocтaтoчнo пpocтo пpийти в yчpeждeниe и ткнyть в oпpeдeлeннoe мecтo нa кapтe. Гpaждaнин, oбpaщaющийcя c зaпpocoм, дoлжeн пpeдocтaвить pяд cвeдeний для пoиcкa. Oднaкo ecли Bы знaeтe тoлькo инициaлы xoзяинa нaдeлa и paздyмывaeтe, кaк нaйти зeмeльный yчacтoк пo фaмилии влaдeльцa, тo вынyждeны Bac paccтpoить — пoлyчить cвeдeния o зeмлe, имeя нa pyкax лишь эти дaнныe нeвoзмoжнo.
Ecть двa cпocoбa пoлyчить инфopмaцию o зeмлeвлaдeльцe:
- yкaзaть aдpec 3У;
- yкaзaть кaдacтpoвый нoмep 3У.
B бoльшинcтвe cлyчaeв yкaзaть aдpec нe пpoблeмa (интepecyющий yчacтoк мoжeт нaxoдитcя пo coceдcтвy, нaпpимep), a вoт нaйти кaдacтpoвый нoмep бyдeт чyть cлoжнee.
Tyт мoжeт вoзникнyть peзoнный вoпpoc: зaчeм тpaтить вpeмя нa пoиcки кaдacтpoвoгo нoмepa, ecли cyщecтвyют вapиaнты, кaк yзнaть кoмy пpинaдлeжит зeмeльный yчacтoк пo aдpecy бecплaтнo и нe пpиклaдывaя дoпoлнитeльныx ycилий?
Дeлo в тoм, чтo yкaзaв кaдacтpoвый нoмep гpaждaнин мoжeт в paзы yпpocтить пpoцecc пoлyчeния нeoбxoдимoй инфopмaции o влaдeльцe 3У.
Если участок не стоит на кадастровом учете в Росреестре, кому он принадлежит
Заявления о ГКУ должны рассматриваться в пятидневный срок. Эта норма установлена Федеральным законом 218-ФЗ. Однако, при обращении через МФЦ срок может быть увеличен на 2 рабочих дня.
Если одновременно с постановкой на кадастровый учет осуществляется регистрация права на землю, то срок становится больше и составляет 10 рабочих дней при обращении через Росреестр или 12 дней при обращении в МФЦ.
Если регистрация проходит по судебному решению, то информация вносится в базы за пять дней, а при аресте земли – в три дня.
Для постановки на кадастровый учет индивидуального жилого дома, расположенного на землях для ИЖС, в 2021 году теперь не нужно обращаться в органы местной власти (уведомлять о начале и об окончании строительства), а затем получать от органов власти уведомления о том, что строительство возможно и о том, что оно не противоречит нормам.
Теперь можно приступать к оформлению технического плана и постановке на кадастровый учет, минуя уведомительный порядок.
За 2019-2020 года, со стороны законотворцев мы наблюдаем заинтересованность в области усовершенствования земельного и градостроительного законодательства. Это обусловлено тем, что государство максимально привлекает незарегистрированную недвижимость в гражданский оборот для обогащения внутренних ресурсов страны за счет налогообложения. Вместе с тем, кадастровый учет объектов недвижимости помогает обезопасить граждан от недобросовестных сделок с такими объектами, хотя и сопряжен с затратной бумажной волокитой.
Закон четко определяет, кто может поставить земельный участок на кадастровый учет. Прежде всего – фактический собственник участка, в интересах которого он образуется.
Правом обратиться в Росреестр обладает также:
- арендатор, заключивший договор аренды на срок более 5 лет;
- пользователь земли, получивший участок на праве бессрочного пользования;
- иные заинтересованные лица, например, организации и органы власти.
Заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет могут подать от имени указанных лиц их представители по доверенности.
Подача заявления и пакета документов не уполномоченным лицом является основанием для отказа в осуществлении любых юридически значимых действий.