Одинокая мать. Как получить статус и что он дает женщине

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Одинокая мать. Как получить статус и что он дает женщине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В данной статье указано всё, что необходимо знать любой матери-одиночке. Но не стоит забывать, что законы и предписания меняются, поэтому прежде чем собирать те или иные документы, узнайте точную информацию в органах социальной защиты и в органах ЗАГСа. Возьмите списки необходимых документов и внимательно по ним сформируйте пакеты, которые отнесёте на оформление статуса или пособий.

Социальные возможности для матерей-одиночек

Одинокая мама имеет приоритет в очереди на зачисление ребенка в детский сад. Также она имеет возможность платить меньше за сад (часть потраченной суммы может компенсироваться). В школе ребенку положено бесплатное двухразовое питание.

Также одинокой матери могут компенсировать часть затрат на оплату услуг ЖКХ, но только в том случае, если итоговая сумма составляет больше 10% доходов семьи.

Еще часть льгот (бесплатный проезд, бесплатный отдых для ребенка) можно получить только при наличии дополнительных условий – например, есть выплаты малоимущим матерям-одиночкам (как малообеспеченным семьям вообще), многодетным, если ребенок имеет инвалидность.

Важно! Размер, характер и список льгот может различаться в различных регионах. Чтобы точно узнать, на какую поддержку может рассчитывать одинокая мать, необходимо обратиться к законодательным актам нужного региона.

Одна мать, но не одиночка

Выше мы разобрали, кто считается матерью-одиночкой, но бывают такие ситуации, в которых мать полностью справляется с воспитанием ребёнка одна, но не значится одинокой. Одиночкой не признаются:

• разведённая женщина с ребёнком, но не получающая на него алиментных выплат (по определённым причинам);
• родившая в течение 300 дней с того момента, как брак был расторгнут/признан недействительным (органы ЗАГСа вписывают бывшего супруга как отца ребёнка, даже если они не биологические родственники);
• женщины, у чьих детей официально установлено отцовство (добровольно или в судебном порядке), даже если биологический отец не живёт с детьми;
• вдова;
• вдова, когда со дня смерти супруга прошло менее трехсот дней (органы ЗАГСа вписывают умершего супруга в графу «отец»);
• мать ребёнка, когда отец лишён родительских прав.

Кто признается матерью-одиночкой

Кто такая мать-одиночка, наверное, понимает любой человек. Вместе с тем далеко не каждая одинокая женщина, имеющая ребенка, в соответствии с законодательством обладает таким статусом.

Одинокой мамой признается женщина, выполняющая обязанности родителей единолично, без участия отца. При этом в РФ это понятие значит, что в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» находится прочерк.

Таким образом, женщина не просто должна в одиночку воспитывать малыша, но и документально его отец нигде не должен значиться или же быть записанным в качестве родителя просто со слов матери.

Если же ребенок официально имеет отца, пусть даже последний совместно с ним не проживает и никак не участвует в воспитании, его мать уже не может считаться одинокой. Это не зависит от того факта, находятся супруги в браке или уже развелись.

Права, предусмотренные для матери-одиночки

Разберемся, зачем необходимо прилагать столько усилий для оформления статуса одинокой матери и какие права имеет мать-одиночка в России. В первую очередь все стремятся получить заветную «корочку» из-за государственных пособий. Это могут быть как одноразовые выплаты, так и регулярные.

Помимо финансовых преференций, одинокие матери имеют особые права на работе:

1. Не могут быть уволены при сокращении штата.
2. В результате ликвидации предприятия им обязаны предложить альтернативное место работы.
3. Им предоставляется дополнительный отпуск.
4. Если ребенок младше 5 лет, его мать не могут привлекать к работе в ночное время, в выходные или праздничные дни, а также к сверхурочным работам.
5. По собственному усмотрению женщины, имеющие детей до 14 лет, могут работать неполный рабочий день.

Также матери-одиночки имеют привилегии в других сферах жизни. В частности, у них есть право на бесплатные:

• постельное белье и подгузники;
• продукты питания до достижения ребенком 3 лет;
• медицинские препараты;
• оздоровительные путевки;
• посещения массажиста.

Кто относится к категории мать одиночка.

Статус одинокой матери присваивается женщине, если:

• она родила ребенка вне брака, а в графе «отец» свидетельства стоит прочерк;
• женщина стала единственным усыновителем или опекуном;
• ребенок появился на свет позже 300 дней со дня развода или смерти мужа.

Одинокой матерью может стать замужняя женщина только в случае, если ее супруг в судебном порядке доказал, что не является родителем.

Для подтверждения статуса необходимо обратиться в ЗАГС, где оформляется справка по форме 25. Она необходима для получения льгот и пособий, которые полагаются этой категории до достижения ребенком совершеннолетия.

Женщина не относится к льготной категории в следующих ситуациях:

• если родила малыша в течение 300 дней после развода (смерти мужа), отцом автоматически считается супруг;
• в случае, когда разведена, а ребенок был рожден в браке, даже если отец не выплачивает алименты и его местонахождения не установлено;
• отцовство доказано в суде.

Как подтвердить статус матери-одиночки?

Вопрос

Как сотрудницы, заявляющие о статусе матерей-одиночек, могут подтвердить свой статус? Какими документами? Куда может обратиться работодатель, чтобы запросить подтверждение статуса матерей-одиночек? Нужно ли таким сотрудницам подтверждать свой статус и с какой периодичностью (при приеме на работу одинокая мать была не замужем, а потом возможно вышла замуж)?

Официального определения понятия «одинокой матери» ТК РФ не содержит. Отсутствует оно и в иных федеральных законах.

Как указывается на сайте Роструда1, в ранее действующем законодательстве в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по ее указанию. Другими словами:

1) женщина, родившая ребенка вне брака, и если

2) отцовство в отношении ребенка не установлено.

Аналогичные основания можно найти и в региональных актах. Например, в столице одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери (п. 7 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП).

Вместе с тем анализ судебной практики показывает, что понятие «одинокой матери» гораздо шире. Это далеко не только та женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк. В п.

28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.

2014 № 1 к одиноким матерям относят женщин, которые одни (без отца) фактически осуществляют родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), если отец:

• умер,
• лишен родительских прав,
• ограничен в родительских правах,
• признан безвестно отсутствующим,
• признан недееспособным (ограниченно дееспособным),
• по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка,
• отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
• уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.

Причем список является открытым, и значит, суд, учитывая обстоятельства, может признать одинокой и иную женщину.

В консультациях на сайте Роструда ведомство отмечает, что женщина, являющаяся единственным родителем ребенка (в графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк), теряет статус одинокой после вступления в брак, даже если муж отцовство на ребенка не оформляет2.

Действительно, судебная практика в основном придерживается указанной позиции, однако известны случаи, когда при вступлении в новый брак одинокая мать может свой статус не поменять (см., например, решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 13.04.

2015 по делу № 2-448/2015).

Что касается подтверждения, то работница должна представить работодателю документы, доказывающие обстоятельства, по которым она может быть признана одинокой матерью3.

Основной документ – свидетельство о рождении ребенка, в котором сведения об отце отсутствуют. Если в свидетельстве отец указан, то женщине следует подать работодателю дополнительные документы, например, если отец ребенка:

• был внесен в свидетельство по словам матери, она может принести справку о рождении по форме № 2, утвержденной приказом Минюста России от 20.09.2017 № 1734. В ней указано, что запись об отце в свидетельство о рождении ребенка была произведена на основании заявления матери (что подтверждает статус женщины в качестве одинокой матери);
• умер, то сотрудница может представить свидетельство о его смерти;
• признан недееспособным, безвестно отсутствующим или ограничен в родительских правах, – то соответствующее решение суда и т.п.

Роструд полагает, что при наличии сомнений работодатель вправе обратиться с запросом о подтверждении статуса одинокой матери5. Вместе с тем в других консультациях ведомства отмечено, что, поскольку официального определения понятия одинокой матери нет, ни один государственный (муниципальный) орган не уполномочен подтверждать статус женщины в этом качестве6.

Ключевым все же в подобной ситуации является тот факт, что работница заинтересована в «льготном» статусе и поэтому ей надо доказать, что он у нее есть и она его не потеряла (особенно в спорных ситуациях, когда у нее появляется право на соответствующие льготы). Поэтому именно она и должна предоставить соответствующие документы (о которых речь шла выше).

Напомним, что запрещено увольнять мать-одиночку, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет за исключением увольнений по некоторым основаниям, например, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления работодателю подложных документов при заключении трудового договора (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Коллективный договор может устанавливать одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (либо отцу, воспитывающему такого ребенка без матери), ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

Законодательное закрепление статуса

В законодательстве по состоянию на 2020 год нет определения матери-одиночки.

Существует определение лица с семейными обязанностями и одинокого родителя, воспитывающего ребенка самостоятельно. Эти понятия закреплены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2014 года, в котором урегулирован труд лиц с семейными обязанностями, воспитывающих самостоятельно малолетних детей. Основные признаки статуса одинокой матери, согласно вышеуказанному документу:

• наличие обязанностей по воспитанию и развитию ребенка;
• осуществление фактического ухода за ребенком;
• отец умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным.

Льготы и компенсации для женщин, не оформивших статус

Разобравшись с тем, что такое мать одиночка и какие льготы она имеет, следует определить, что мама, не оформившая этот статус, также имеет право на поддержу со стороны государства. Так, женщина, не входящая в состав льготной группы, имеет право на:

1. Получение единоразовой выплаты за раннюю постановку на учет по беременности (до 12 недель) – примерный размер составит около 600 рублей.
2. Пособие по беременности и родам, если женщина была официально трудоустроена до беременности.
3. Единовременная материальная помощь по факту рождения младенца – размеры колеблются от 16 до 17 тысяч.
4. Пособие на отпуск по уходу за малышом – если женщина работает, то размер зависит от размера средней зарплаты, если не трудоустроена – зависит от прожиточного минимума.
5. Материнский капитал.

Остальные виды поддержки предусматриваются на уровне региона. Именно поэтому, перечень таких компенсаций лучше все же уточнить у специалистов органов социальной защиты.

Как оформить статус матери-одиночки?

Для того чтобы получить право претендовать на официальное признание мамы, воспитывающей ребенка в одиночку, придётся предоставить и оформить определенный перечень документов, удостоверяющий льготный статус.

Первоначально, женщине потребуется иметь на руках справку по форме №25, подтверждающую отсутствие отца и регистрации в категории одиноких матерей. Данный документ выдается в ЗАГСе, при регистрации малыша.

Далее потребуется явиться в ближайшее управление соцзащиты населения с вышеупомянутой справкой и следующим перечнем документации:

• Заполненной заявление от женщины, претендующей на статус матери-одиночки;
• Свидетельство о рождении детей;
• Паспорт;
• Выписка, свидетельствующая о том, что дети проживают вместе с матерью, а не с другими лицами (данный документ можно получить, обратившись в паспортный стол);
• Справку о получаемой прибыли за крайние три месяца.

Дополнительные ежемесячные пособия одинокой матери матери-одиночке в Москве

В каждом субъекте РФ действуют свои дополнительные выплаты матерям-одиночкам, поэтому и сумма выплат разная. Ниже представлены пособия на 2016 год, за счет бюджета города Москвы, предусмотренные постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. №828-ПП. Cемья в г.Москве признается малоимущей, если доход ниже прожиточного минимума по г.Москва

1. Если доход ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной Правительством Москвы, то мать-одиночка вправе рассчитывать в 2016 году на следующие пособия:

• ежемесячное пособие семьям с несовершеннолетними детьми, имеющими доходы ниже прожиточного минимума в повышенном размере:
• на детей в возрасте от 0 до 1,5 лет и от 3 до 18 лет – 2 500 р.
• на детей в возрасте от 1,5 лет до 3 лет – 4 500 р.
• ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до 16 лет (учащимся образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, – до 18 лет) – 750 р.
• ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одиноким матерям, а также семьям, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, на детей до 3 лет – 675 р.

Заявление на получение данных пособий лучше подавать в тот период, в который не попадают в три последних месяца выплаты по больничному листу, когда матери-одиночке были перечислены выплаты по беременности и родам, иначе доход может оказаться гораздо больше установленной величины.

Если мать-одиночка выйдет замуж, но муж не усыновит (не удочерит) ребёнка, то его доходы при расчете и назначении пособия учитываться не будут.

2. Если среднедушевой доход выше величины прожиточного минимума то дополнительно мать-одиночка может рассчитывать на ежемесячную:

• компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни на детей в возрасте до 16 лет (учащимся образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, – до 18 лет) – 300 р.
• компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одинокие матери, а также семье, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, на детей до 3 лет – 675 р.

3. Ежемесячная компенсационная выплата в размере 6 000 р. на ребенка в возрасте до 18 лет неработающим родителям, являющимся инвалидами I или II группы.

4. Ежемесячная компенсационная выплата в размере 6 000 р. лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.

Права одинокой матери

1. Женщина, которая растит и воспитывает малыша в одиночестве, имеет право получать все пособия, которые предусмотрены государством для этой социальной категории. О размере пособий и выплат женщина должна поинтересоваться в отделе социальной защиты, который расположен по месту ее паспортной прописки. Все пособия и денежные выплаты для матерей-одиночек больше обычных по размерам выплачиваемых сумм.
2. Мать-одиночка имеет безусловное право также получать региональные пособия и выплаты, предназначенные для одиноких матерей, для малоимущих семей.
3. Мать-одиночка имеет безусловное право устраивать ребенка в дошкольное учреждение вне очереди, пользоваться льготами на оплату.
4. Если женщина, которая воспитывает малыша одна, затем выходит замуж, то все пособия, выплаты на ребенка, льготы за ней сохраняются. Право на льготные условия и получение пособий теряется, если новый муж усыновит ребенка.
5. Работающая мать-одиночка имеет безусловное право брать очередной отпуск в любое время, наиболее удобное для нее.
6. Мать-одиночка имеет безусловное право отказываться от сверхурочной работы или ночных смен. Привлечение женщины к сверхурочной работе недопустимо без письменного ее согласия.
7. Мать-одиночка имеет безусловное право на сокращенные смены, неполный рабочий день, что заранее согласуется с работодателем и закрепляется в письменном соглашении сторон.
8. Мать-одиночка имеет безусловное право потребовать от работодателя отказ в работе, оформленный в письменном виде, а также обжаловать его в суде, если она считает или знает — ей отказали в работе только по той причине, что женщина является одинокой матерью.
9. Если условия проживания неполной семьи признаны неудовлетворительными, мать-одиночка имеет право записаться в очередь на жилье, а также на улучшение жилья, условий проживания (в льготном порядке, по очередности).
10. Когда подойдет время посещать детский сад, ребенка матери-одиночки обязаны взять в дошкольное учреждение вне очереди, на государственное обеспечение (полное), или получить до 50% — 75% скидки на оплату детского сада.
11. Ребенок матери-одиночки имеет право на питание в школе бесплатно (до 2 раз в день), которое предоставляется в столовой школы. Комплект учебников ребенку-школьнику выдается также бесплатно (эти вопросы – на усмотрение директора школы).
12. Мать-одиночка имеет безусловное право получить бесплатную, или же частично оплаченную путевку в оздоровительный лагерь или санаторий (один раз за один год, или за два года) в порядке очереди на эту льготу. Проезд, проживание матери входит в путевку (на оздоровление в санатории).
13. Если ребенок матери-одиночки заболевает, она имеет право получить льготы по приобретению некоторых лекарств (список этих лекарств необходимо спрашивать в поликлинике). На некоторые дорогие лекарства для ребенка матери-одиночке предоставляется скидка 50%.
14. Ребенок матери-одиночки имеет право в поликлинике по месту жительства.

Кроме ежемесячных выплат есть другие льготы, которыми может воспользоваться мать-одиночка. Я знаю о них только в теории.

Пенсия по потере кормильца. Если один родитель умирает, государство может назначить второму трудовую пенсию. Но должны соблюдаться некоторые условия: например, пенсия полагается супругу, который находился на иждивении умершего.

При расчете такой пенсии государство учитывает страховой стаж кормильца. Трудовая пенсия сохранится, если вдова или вдовец вступит в новый брак.

Юридическая помощь. Одинокий родитель может рассчитывать на бесплатную консультацию юриста, помощь в составлении иска и защите своих интересов в суде.

Юрист может бесплатно помочь в сделках с недвижимостью, например оформить квартиру в собственность. Если у родителя какие-то неприятности на работе, то юрист поможет разобраться и с этим: восстановиться в должности, взыскать зарплату или компенсацию морального вреда при увольнении.

Адвокаты, которые оказывают бесплатную помощь:
в Москве,
в Санкт-Петербурге

Этой льготой может воспользоваться только малообеспеченная семья, в которой доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума. За помощью обращаются в юридические организации, государственные или частные. Главное, чтобы организация была участником системы бесплатной юридической помощи.

Квартира. Одинокий родитель может принять участие в государственной жилищной программе наравне с полными семьями — взять льготную ипотеку под 6% годовых, получить деньги на покупку жилья. Но только если у него двое детей или больше.

Еще можно получить денежную помощь от города на покупку квартиры, участка или строительство жилья. Таким правом могут воспользоваться все семьи — полные или нет.

В Санкт-Петербурге для этого нужно встать на учет как нуждающемуся в улучшении жилищных условий и соответствовать нескольким условиям.

Первое условие — проживать в городе не меньше 10 лет и доказать это. Придется побегать, чтобы собрать подтверждающие справки и выписки из паспортных столов.

Второе условие — встать на учет как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Чтобы встать на учет на таких условиях, родитель не должен иметь в собственности квартиру.

Мать-одиночка: правовой статус и его гарантии

Если, при заполнении документов новорожденного, графа “отец” остается пустой, то мама признается одинокой официально. Также этот статус может присваиваться в результате судебного процесса, который оспаривает факт отцовства на основании результатов анализа ДНК.

Искали компанию,где бы качественно оказали услугу регистрации, чтобы в дальнейшем избежать проблем. По рекомендации остановились на указанной. Уже на консультации было понятно, что ребята профессионалы. Все сделали оперативно, помогли собрать учредительные документы, все этапы удалось пройти максимально быстро благодаря опыту и навыкам специалистов. Профессионализм сотрудников фирмы — вне сомнений.

К сожалению, мать-одиночка является нередким явлением как в России, так и в других странах мира. Причин, из-за которых женщина вынуждена самостоятельно поднимать на ноги ребенка, может быть масса, но результат всегда одинаковый – неполная семья нуждается в особой поддержке. Ввиду этого на законодательном уровне внедряются льготы матерям-одиночкам. Разберем, какие льготы, положенные матери-одиночке доступны в нашей стране, и на какие варианты поддержки родительница может рассчитывать.

Как это влияет на выплаты?

В целях назначения указанной выше выплаты (от 3 до 7 лет) соцзащитой рассчитывается среднедушевой доход семьи. Делается это на основании данных, указываемых заявителем при подаче заявления. Рассчитанный, таким образом, доход семьи на душу в среднем влияет на право на назначение пособия.

Одним из видов заявляемого дохода являются алименты. Их размер до 01.11.2020 г. нужно указывать при подаче заявления. Делается это, если отцовство установлено. Если же в графе «отец» стоит прочерк, требовать эти сведения не будут. После первого ноября даты орган будет запрашивать сведения в ФССП самостоятельно.

Сейчас отсутствие зарегистрированного брака в совокупности с установленным отцовством — «красная тряпка» для соцзащиты. Тряпка под названием «алименты». И повод отказать, если сведения о них не поданы и не подтверждены документом. Это соглашение об алиментах или судебное решение.

Как это влияет на выплаты?

В целях назначения указанной выше выплаты (от 3 до 7 лет) соцзащитой рассчитывается среднедушевой доход семьи. Делается это на основании данных, указываемых заявителем при подаче заявления. Рассчитанный, таким образом, доход семьи на душу в среднем влияет на право на назначение пособия.

Одним из видов заявляемого дохода являются алименты. Их размер до 01.11.2020 г. нужно указывать при подаче заявления. Делается это, если отцовство установлено. Если же в графе «отец» стоит прочерк, требовать эти сведения не будут. После первого ноября даты орган будет запрашивать сведения в ФССП самостоятельно.

Сейчас отсутствие зарегистрированного брака в совокупности с установленным отцовством — «красная тряпка» для соцзащиты. Тряпка под названием «алименты». И повод отказать, если сведения о них не поданы и не подтверждены документом. Это соглашение об алиментах или судебное решение.

Похожие записи:

• Затягивание сроков ремонта по ОСАГО страховой компанией – причины и что делать?
• Как оспорить завещание в 2023 году – пошаговая инструкция
• Как получить звание ветерана труда