Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бланк заявления о возврате переплаты по налогам может потребоваться только в случае, если с присутствием суммы излишне внесенных денежных средств согласны инспекторы, и компания знает о переплате. В иной ситуации заявку не примут.
Образец заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога
Сначала в верхней правой части документа указываются сведения об адресате заявления и его авторе. Здесь указывается название и номер конкретной налоговой службы, а также информация о налогоплательщике:
- Если речь идет об ИП или любом другом гражданине РФ, то достаточно указать его персональные данные:
- фамилию-имя-отчество,
- ИНН,
- адрес местожительства (в соответствии паспортом)
- и контактный телефон (на случай, если налоговику понадобятся каике-то разъяснения).
- Если заявление составляется от лица организации, то нужно написать:
- ее полное наименование,
- ИНН,
- КПП (в соответствии с учредительными документами),
- юридический адрес
- и также телефон для связи.
Если переплата образовалась по результатам контрольных мероприятий
Если организация по результатам выездной проверки узнала, что она не должна была платить налог или должна была его платить в меньшем размере, то именно с этой даты должен исчисляться срок на обращение в суд за возвратом переплаты. К такому выводу еще в 2010 году пришел Президиум ВАС в Постановлении от 21.12.2010 № 3972/10 по делу № А09-9907/08-30.
Данная позиция является справедливой и в наши дни (см., например, постановления АС СЗО от 30.09.2019 № Ф07-11447/2019 по делу № А05-2680/2019, АС ВСО от 21.03.2017 № Ф02-655/2017 по делу № А58-3566/2016). В них также сделан вывод, что трехлетний срок для возврата налоговой переплаты начал течь, когда налогоплательщик получил свое решение по выездной проверке.
В то же время если будет установлено, что налогоплательщик явно знал о том, что он не должен уплачивать налог (например, из-за превышения лимита доходов по УСНО), то суд может признать: срок на возврат этого налога должен исчисляться не с даты составления акта выездной проверки, а с момента уплаты налога. Так было в Постановлении АС ВВО от 10.06.2016 № Ф01-1970/2016 по делу № А82-10796/2015.
Вступление в силу решения суда, изменившего налоговые обязательства
Предметом налогового спора зачастую является пересмотр налоговых обязательств того или иного налогоплательщика. В этом случае является ли отправной точкой для исчисления трехлетнего срока дата вступления в силу судебного акта, где сделан вывод об отсутствии у налогоплательщика обязанности по уплате конкретного налога? Все зависит от обстоятельств возникшего спора.
Так, в деле № А28-11542/2018 была рассмотрена следующая спорная ситуация. Изначально организация, применяющая УСНО (с объектом налогообложения «доходы»), уплатила за 2013 – 2015 годы налог в общей сумме 3,2 млн руб. Но в июле 2018 года она подала «уточненки» по УСНО за указанные периоды, в которых отразила отсутствие дохода и налог к уплате 0 руб. Одновременно она направила заявление о возврате переплаты по «упрощенному» налогу в вышеуказанном размере.
ИНФС отказала ей в возврате переплаты. Суды тоже. Руководствуясь нормами ст. 21, 45, 78 НК РФ, Определением КС РФ № 173-О, п. 79 Постановления № 57 и Постановлением Президиума ВАС РФ № 12882/08, арбитры пришли к выводу, что организация обратилась в суд за пределами трехлетнего срока с момента, когда она узнала или должна было узнать о факте излишней уплаты налога.
Здесь необходимо пояснить истинные причины отказа. Дело в том, что организация была создана в результате реорганизации ООО (правопредшественник) в форме выделения. В отношении ООО была проведена выездная проверка, результатом которой стало доначисление налогов по общей системе налогообложения.
ООО предприняло попытку оспорить результаты проверки в суде. Но вступившимв законную силу Решением Арбитражного суда Кировской области от 18.07.2018 по делу № А28-16408/2017 был подтвержден факт создания ООО схемы дробления бизнеса путем осуществления реорганизации в форме выделения новых предприятий, применяющих УСНО (то есть бизнес раздробили специально, чтобы перевести на УСНО). При этом суды сочли правомерными действия налоговиков, включивших доходы, полученные правопреемниками (в том числе организацией), в налоговую базу ООО, на том основании, что именно оно, а не лица, с участием которых общество учло операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом, осуществляло спорную деятельность и получило данные доходы. (Это обстоятельство и стало основанием для подачи организацией «уточненок» по УСНО за 2013 – 2015 годы.)
Организация, ссылаясь на указанные обстоятельства, настаивала, что до принятия окончательного решения по спору о дроблении бизнеса и доначислениях она не могла знать о наличии у нее переплаты по УСНО.
Однако суды пришли к выводу: дата вступления в силу судебного акта по делу № А28-16408/2017 не влияет на исчисление срока давности.Организация (будучи правопреемником) производила уплату «упрощенного» налога,осознавая ошибочность и необоснованность такой уплаты (вследствие применения налоговой схемы). Арбитры подчеркнули, что организация не представила доказательств своей неосведомленности об излишней уплате в бюджет спорной суммы налогов до момента принятия решения по делу № А28-16408/2017, а также доказательств наличия объективных препятствий для реализации права на возврат излишне уплаченного налога в судебном порядке в установленный срок (Постановление АС ВВО от 09.08.2019 № Ф01-3573/2019).
* * *
Казалось бы, процедура возврата налоговой переплаты достаточно четко регламентирована налоговыми нормами. Между тем они не в состоянии учесть все многообразие ситуаций, возникающих на практике. Это приводит к спорам с налоговиками, которые нередко разрешаются только в судебном порядке.
Правоприменительная практика по данному вопросу в равной степени как обширна, так и неоднозначна. Мы рассказали об общих тенденциях в разрешении подобных споров. Но все мы понимаем, что исход конкретного спора напрямую зависит от присущих только ему обстоятельств.
Возврат переплаты по налогам
Зачастую складывается ситуация, когда на лицевом счете организации, ИП или физлица появляется переплата. Причины возникновения существуют разные:
- Ошибочный расчет налога.
Такое может произойти, если налог рассчитан по другой ставке, без учета расходов, страховых взносов, льгот и т.д.
- Излишне взысканная сумма налога.
Переплата по этой причине может возникнуть, когда гражданин обращается за возвратом НДФЛ при заявлении налоговых вычетов. Также такое происходит, если ИФНС неправомерно взыскивает налог в большем размере, чем положено.
- Уплата налога с «излишком».
Чаще всего такая переплата образуется, когда ИП или граждане уплачивают налог в гораздо большем размере, чем нужно.
Узнать об имеющейся переплате налогоплательщик может:
- в личном кабинете на сайте ФНС;
- непосредственно от ИФНС.
Как и когда подавать заявление
Распоряжаются налоговой переплатой не позднее трех лет с момента ее образования, согласно статье 78 НК РФ. Для налогоплательщиков доступны три способа предоставления заявок на зачет и возврат:
- руководитель организации, индивидуальный предприниматель или физическое лицо либо их законные представители (на основании доверенности) обращаются в территориальное отделение налоговой инспекции лично;
- заполненный документ отправить по почте. В таком случае отправку осуществите ценным письмом с обратным уведомлением и описью вложенных документов;
- организовать отправку электронно через защищенные каналы связи, которые используются для отправки отчетности. Отправляя электронный вариант обращения, не забудьте подписать его усиленной электронной подписью.
Правила заполнения заявления на возврат НДФЛ
В Приказе ФНС России № ММВ-7-8/182 нет конкретных правил о том, как заполнить заявление на возврат НДФЛ. Но в конце заявления указаны комментарии к документации, из которых понятно как оформить некоторые пункты. Также налоговики советуют обратить внимание на правильность оформления первой страницы, где указываются:
- ИНН, КПП;
- БИК и кор/с банка.
Если эти показатели будут заполнены неверно, то средства могут уйти не тому человеку либо не отправиться совсем. А работники налоговой службы уведомляют об ошибке не сразу. Поэтому гражданину придется самостоятельно выяснять причину того, что деньги не вернулись и снова посещать инспекцию.
Форма заявления на возврат НДФЛ состоит из трех разделов, которые заполняются поочередно:
- титульник;
- информация о счете;
- информация о плательщике, который не является предпринимателем.
Правила заполнения заявления на возврат НДФЛ
В Приказе ФНС России № ММВ-7-8/182 нет конкретных правил о том, как заполнить заявление на возврат НДФЛ. Но в конце заявления указаны комментарии к документации, из которых понятно как оформить некоторые пункты. Также налоговики советуют обратить внимание на правильность оформления первой страницы, где указываются:
- ИНН, КПП;
- БИК и кор/с банка.
Если эти показатели будут заполнены неверно, то средства могут уйти не тому человеку либо не отправиться совсем. А работники налоговой службы уведомляют об ошибке не сразу. Поэтому гражданину придется самостоятельно выяснять причину того, что деньги не вернулись и снова посещать инспекцию.
Форма заявления на возврат НДФЛ состоит из трех разделов, которые заполняются поочередно:
- титульник;
- информация о счете;
- информация о плательщике, который не является предпринимателем.
Как правильно заполнить бланк заявления к декларации 3 НДФЛ 2018 года согласно приложению 8 Приказа ФНС России № ММВ-7-8/182. Пошаговый алгоритм:
- Номер заявки на титульнике указывается в обязательном порядке. Нумеруется документация независимо от типа заявки. Если ранее подавалась заявка на имущественный вычет с номером 1, то текущая, например, на возврат с продажи авто, нумеруется цифрой.
- На всех страницах бланка отчество прописывается при наличии такового. Если отчества нет, то поле остается пустым.
- В поле после строки титульника, где указывается статус гражданина, в обязательном порядке прописывается номер статьи НК РФ, согласно которой оформляется заявка: 78, 79, 176, 203, 333.40.
- Шифр ОКТМО узаконен общероссийскими стандартами ОК 033-2013.
- Отчетный промежуток указывается в виде шифра. Так, возврат пошлины за месяц — «мс», квартал — «кв», полугодие — «пл», год — «гд». В зависимости от периода заполняется дата отчетного промежутка, указанного на титульнике.
- Заявка подается на бумаге или в электронном виде, но различными способами и шифруется соответственно:
- по почте РФ — 01;
- лично — 02;
- лично с копией на флешке — 03;
- по ТКС (телекоммуникационные каналы связи) с ЭЦП (электронная подпись) — 04;
- другое — 05;
- с дублированием на съемном носителе по почте РФ — 08;
- лично со штрих-кодом — 09;
- по почте со штрих-кодом — 10.
Заполнение второй страницы:
- Счета, которые указывают на второй странице в соответствующем поле, также шифруется в соответствии с кодировками налоговиков:
- расчетный — 01;
- текущий — 02;
- по вкладам — 07;
- лицевой — 08;
- корреспондентский — 09;
- корреспондентский субсчет — 13.
- КБК и номер л/с получателя средств указывают, если деньги переводятся на счет к стороннему человеку, который открывает счет.
Заполнение третьей страницы:
- На последней странице указываю информацию о физлице, если выше не указан ИНН плательщика, запрашиваемого возврат. Если ИНН прописан, то страницу заполнять не нужно.
- Если раздел заполняют, то в обязательном порядке указывают документ, согласно которому оформляется страница. Шифры всей документации указаны в комментариях к бланку. Перед заполнением формуляра КНД 1150058 стоит еще раз просмотреть комментарии и заполнять документацию соответственно указанным правилам.
В каком случае переплату можно вернуть
Заявление на возврат излишне уплаченного налога можно подать лишь в ситуации, когда с этим согласны инспекторы и об этом знает компания. Если факт переплаты налога был выявлен инспектором, он должен сообщить компании об этом в срок 10 дней. В этом случае организация получает письмо о возврате налога из ифнс. Когда же фирма сама заявляет о возникновении лишних уплаченных сумм, она должна быть готова предоставить все необходимые для подтверждения документы.
При принятии решения налоговая также учитывает, что возврат ошибочно уплаченного налога должен быть произведен в установленные законодательством сроки.
Если переплата возникла по вине налогоплательщика, он должен оформить заявление о возврате излишне уплаченной суммы налога в течение трех лет с даты, осуществления данного платежа.
Если же налоговые органы списали ошибочно суммы налога, то для этого случая существует срок оформления заявления в течение одного месяца с даты, когда налогоплательщику стало известно об этом.
Внимание! ИФНС не произведет возврат денежных средств, если нарушены исковые сроки. Единственная возможность в этой ситуации вернуть деньги, это попытаться через суд доказать, что дата, когда фирме стало известно о переплате, относится к более поздним периодам.
Варианты и ограничения возврата суммы излишне уплаченного налога
Закон предоставляет налогоплательщикам право самим решать – вернуть переплату «живыми» деньгами или произвести зачет ее суммы в счет предстоящих платежей по соответствующему виду налога. Однако реализация этого права ограничена наличием недоимки, долга по пени и (или) штрафам за налоговые правонарушения.
Если недоимка и (или) задолженность есть, первично за счет причитающейся к возврату суммы должны быть погашены имеющиеся обязательства и долги. И только в отношении оставшейся после этого суммы, если она, конечно, осталась, налогоплательщик вправе сам решать – подать заявление о возврате или зачете. Решение о погашении за счет переплаты долга принимается налоговым органом самостоятельно, не требуя какого-либо заявления со стороны налогоплательщика. Но перед этим возможно проведение сверки по расчетам для определения и уточнения всех сумм.
Главное отличие возврата и зачета – получение денег на свой счет (возврат) или их направление в счет предстоящих платежей по налогам (зачет). Нужно учитывать, что при зачете переплату можно направить только в счет платежей по такому же налогу, по которому образовалась переплата. При возврате переплаты полученные деньги можно расходовать как угодно.
По излишне уплаченным пенсионным, медицинским и социальным взносам на случай временной нетрудоспособности нужно обращаться в налоговую инспекцию. Организациям — в ИФНС по месту своего нахождения, а ИП — по месту жительства.
Формы заявлений утверждены Приказом ФНС России № ММВ-7-8/182 от 14 февраля 2021 г.:
- о возврате — приложение № 8 (КНД 1150058);
- о зачёте — приложение № 9 (КНД 1150057).
Бланки одинаковы для ИП и юрлиц. По каждому виду взносов нужно заполнить отдельное заявление. Срок подачи — 3 года с даты перечисления взносов, из-за которых образовалась переплата (п. 7 ст. 78 НК РФ). То есть в 2021 г. можно вернуть или зачесть взносы, которые вы переплатили в 2021 году и позже.
Заявление можно подать:
- в бумажном виде — отнести в налоговую лично или через представителя с доверенностью, отправить Почтой России письмом с описью вложения;
- в электронном виде — через спецоператоров связи, через личный кабинет юрлица или ИП на сайте ФНС, или через сервис «Моё дело», если у вас есть учётная запись.
По переплате взносов от несчастных случаев нужно обращаться в отделение соцстраха, в котором вы состоите на учёте. Заявление подают в бумажном или электронном виде по формам, утвержденным приказом ФСС РФ № 457 от 17.11.2016:
- 22-ФСС — о зачёте;
- 23-ФСС — о возврате.
Если заявление не подавать, ФСС может самостоятельно зачесть переплату в счёт предстоящих платежей или задолженности по пеням и штрафам.
Процедура зачета и возврата
На практике часто возникает ситуация, когда налогоплательщик перечисляет излишнюю сумму налога, например, в результате технической ошибки: в платежном поручении указывается неверная сумма к уплате или допускается ошибка при формировании налоговой базы. В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 28.02.2006 N 11074/05 излишне уплаченной или взысканной суммой налога признаются зачисленные на счета соответствующего бюджета денежные средства в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды. В подобной ситуации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет (возврат) сумм излишне уплаченных (излишне взысканных) налогов, пеней, штрафов (пп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ), а налоговый орган обязан принять соответствующее решение (пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ).
Процедура зачета (возврата) налога закреплена в ст. 78 НК РФ и детализирована в Методических рекомендациях по ведению информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам . Обозначим три важных момента.
Утверждены Приказом ФНС России от 25.12.2008 N ММ-3-1/683@ «О создании информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам».
Важно. Что касается НДС, зачет и возврат данного налога могут стать следствием не только излишней его уплаты, но и возмещения налога в порядке, установленном ст. 176 НК РФ для случая, когда по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения. В этой ситуации налог подлежит зачету (возврату) за счет средств, поступивших в бюджет от поставщиков организации, а не ранее перечисленных в бюджет самой организацией. Поэтому процедура зачета и возврата излишне уплаченного НДС (ст. 78 НК РФ) отличается от процедуры зачета и возврата НДС по факту принятия решения о его возмещении (ст. 176 НК РФ), что влияет на практику налогового администрирования (Постановления ФАС МО от 25.01.2011 N КА-А40/17250-10, ФАС СКО от 22.07.2010 N А32-52061/2009-33/791).
Во-первых, переплата по налогам контролируется самой организацией как наиболее заинтересованным лицом. Тем не менее согласно п. 3 ст. 78 НК РФ налоговым органам вменяется в обязанность сообщать налогоплательщику о каждом ставшем известным факте излишней уплаты налога и о сумме излишне уплаченного налога (в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта).
Во-вторых, по общему правилу зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется по заявлению налогоплательщика, которое может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 7 ст. 78). Важно отметить, что положения ст. 78, предусматривающие исчисление срока на проведение возврата со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления, регулируют те ситуации, когда факт излишней уплаты тех или иных сумм и их размер уже были установлены налоговым органом. В связи с этим необходимо знать, что если в процессе обработки заявления налогоплательщика будет выявлено расхождение по заявленной к зачету (возврату) сумме, то налоговый орган в силу п. 3.2.2 Методических рекомендаций по ведению информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам возвратит ему копию первоначально представленного заявления без исполнения (с приложением сальдо расчетов с бюджетом и предложением провести совместную сверку расчетов). Кстати, предложение о проведении сверки может исходить как от налогоплательщика, так и от налогового органа. После урегулирования разногласий по суммам переплаты или задолженности налогоплательщик представляет в налоговый орган новое заявление о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных налогов, на основании которого налоговый орган и будет принимать решение о зачете (возврате).
В-третьих, по общему правилу решение о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного налога принимается по факту получения налоговым органом соответствующего заявления. О принятом решении налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику в письменной форме в срок не позднее пяти дней. Возврат осуществляется в течение месяца со дня получения налоговым органом упомянутого выше заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).
Возврат суммы излишне уплаченного налога
Возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется только в том случае, когда налогоплательщик не имеет недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам (п. 6 ст. 78 НК РФ).
К сведению. Недоимка — сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11 НК РФ).
В обратной ситуации переплата будет направлена в счет погашения таких недоимок и задолженностей путем зачета (в порядке, описанном выше). Возврат осуществляется по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Решение о возврате налога, как и о зачете переплаты, принимает налоговый орган в течение десяти дней со дня получения названного заявления (или со дня подписания акта совместной сверки). В эти же сроки поручение на возврат соответствующей суммы налога налоговый орган направляет в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления платежа (п. 8 ст. 78 НК РФ). В свою очередь, территориальный орган Федерального казначейства должен уведомить налоговиков о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств (п. 11 ст. 78).
Поскольку дело касается налоговых выплат в бюджет, основным нормативно-правовым актом, регулирующим отношения в указанной сфере, будет считаться Налоговый Кодекс РФ. В пункте первом его статьи 21 закреплено полномочие плательщика вернуть денежные суммы, уплаченные сверх положенного.
В каких ситуациях это может произойти:
- если человек (или бухгалтер компании) неправильно рассчитал величину сбора. Например, он мог применять не ту ставку, либо неверным образом определять налоговую базу;
- если в платежном поручении финансово-кредитной организации была указана не та сумма, которую рассчитали предварительно до этого. То есть величина налога определена правильно, но кто-то допустил ошибку в самом бланке;
- когда авансовых платежей, перечисляемых ежеквартально, оказалось больше, чем самого налога по итогам очередного календарного года.
Важно! На возврат излишне уплаченного налога у лица есть три года. Для этого не потребуется подавать исковое заявление в суд (разумеется, если не возникнет споров с налоговым органом по поводу суммы или другим причинам).
Чтобы воспользоваться правом вернуть себе излишне перечисленные денежные средства, надо обратиться с письменным ходатайством в свою налоговую инспекцию, где физическое или юридическое лицо, а также предприниматель становились на учет.
Период, отведенный на возврат
По стандартному правилу излишне уплаченные налоговые суммы подлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня получения инспекцией соответствующего заявления. Такая обязанность закреплена ст. 78 НК РФ. Однако при этом само решение (положительное или отрицательное) выносится на протяжении десяти рабочих дней.
Уточним, что поскольку человек вправе отправить заявление почтой, то в таком случае днем подачи будет считаться день его отправки. Не следует забывать, что в конверт требуется вложить абсолютно все требуемые копии документов: без них ходатайство к рассмотрению принято не будет. Такими бумагами могут быть, например, квитанции, подтверждающие перечисление налога в бюджет.
Имеется и исключение, когда после получения письменного ходатайства требуется провести проверку расчетов или иные виды сверок. В такой ситуации окончательный вердикт налоговая выносит также в десятидневный срок, но уже после того, как будет согласован и подписан обеими сторонами специальный документ, который называется акт сверки.
Нужно понимать, что если налоговые органы нарушают сроки возврата, то им придется возвращать денежную сумму с процентами, начисляемыми за каждые сутки просрочки. Данная обязанность устанавливается пунктом 10 уже упомянутой 78-ой статьи НК РФ. Рассчитать окончательную сумму с процентами можно, воспользовавшись калькулятором. Рассмотрим пример.
Сумма денежных средств к возврату составляет 126 585 рублей. По каким-либо причинам налоговая задержала их перечисление на банковский счет физического лица на 21 день. В такой ситуации требуется уточнить ставку рефинансирования, действовавшую в момент просрочки. Допустим, она равна 11%. Тогда можно рассчитать сумму процентов по такой формуле:
126 585 рублей * 11% / 365 (дней) * 21 (день) = 801 рубль 12 копеек.
Важно! Некоторые экономисты считают более правильным решением — брать за основу не ставку рефинансирования, а ключевую ставку ЦБ РФ. Тем более, что она и так зачастую применяется в качестве процента.