Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и процедура выселения из квартиры по решению суда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответчик получает на руки подтвержденный иск о выселении по решению суда, на него возможно составление отзыва или личного мнения по поводу неправомерности сведений в поданных документах. Составленный документ можно подать в качестве возражения о принятом решении или во время процесса приостановить дело для возможности сбора дополнительных сведений в свою защиту.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Как защитить свои права
Если случилось так, что вы получили уведомление или требование о выселении, а в самом худшем случае и повестку в суд, то необходимо соблюдать несколько правил, которые помогут не лишиться своего жилья.
| № п/п | Правила | Комментарии |
|---|---|---|
| 1 | Не стоит игнорировать выдвинутые требования | Лучше всего обратиться в организацию или к физическому лицу, которые их выдвинули. Обсудить сроки, порядок их выполнения. Это не позволит второй стороне спора на законных основаниях обратиться с иском в суд. |
| 2 | Не доводить до ситуации, в которой вас могут выселить | Необходимо вовремя оплачивать коммунальные платежи и ипотеку, содержать жилье в надлежащем состоянии, не мешать нормальной жизни соседей, использовать квартиру только для проживания. |
| 3 | Обращаться с заявлением о нарушении ваших прав в органы прокуратуры и в полицию | Если вас пытаются выселить без решения суда (вынести вещи, сломать дверь, применяют силу) |
| 4 | Обратиться к хорошему юристу | Вопросы о выселении из жилых помещений достаточно сложны и только опытный специалист сможет отстоять ваши интересы в суде |
Порядок выселения из квартиры по решению суда
В зависимости от причины выселение из жилья может осуществляться в различном порядке. По общему правилу, если жилец допускает какие-либо нарушения, то выселять его приходится принудительно через суд. Для этого случая установлен особый порядок выселения, т. е. лишения граждан прав на проживание. Сделать это в произвольном порядке нельзя.
Для начала следует направить такому лицу (лицам) предложение добровольно освободить занимаемое ими помещение. Если никакого ответа не последовало или получен отрицательный ответ, то можно переходить к судебным процедурам.
Первоначально нужно подготовить иск о выселении и доказательства, обосновывающие наличие оснований для этого. Документы должны быть составлены и поданы в соответствии с требованиями процессуального кодекса. От того, насколько оно будет грамотным и обоснованным во многом зависит успех всего дела.
К таким делам следует подходить очень серьезно, ведь речь идет о лишении конституционного права человека на жилье. В некоторых случаях может потребоваться привлечение к участию в процессе специальных органов и третьих лиц. К примеру, об интересах несовершеннолетних призваны заботиться органы опеки.
Процедура выселения через суд может занимать достаточно много времени. Для начала необходимо дождаться вынесения решения судом и вступления его в силу.
При отсутствии жалоб и препятствий с другой стороны это может произойти быстро. В противном случае получить исполнительный документ для исполнения решения сразу не удастся. После его получения можно отправляться к судебным приставам для приведения его в исполнение.
Во многих случаях освободить помещение от нерадивых жильцов удается только по решению суда. Чаще всего обращения связаны именно с наличием нарушений со стороны нанимателей жилья, а также их семей. Споры такого рода рассматриваются районными судами по месту проживания выселяемых жильцов. Подавать иски могут местные органы власти, соседи, бывшие супруги, собственники жилья.
К обращению в суд следует хорошо подготовиться. Собрать нужные доказательства, составить иск и иные документы. В самом иске нужно указать на имеющуюся причину для выселения, доказательства ее наличия.
Кроме того, в нем указываются данные сторон спора, иные важные для его рассмотрения обстоятельства. Для подачи иска также нужно заплатить госпошлину. Иск и все приложенные к нему бумаги направляются в суд по почте или приносятся в его канцелярию в приемные дни и часы. Во многих судах сегодня также имеется возможности электронной подачи документов.
✅ Кого не могут выселить?
Существует и вторая, социально защищенная категория населения, которую нельзя оставить без другого жилья.
Запрещается выселять без предоставления другого жилья (103 ЖК РФ):
- вышедших на пенсию (по старости);
- инвалидов I-II группы – жильцы, которые получили увечья в результате выполнения трудовой деятельности, а значит имеют право занимать служебное жилье на бессрочной основе;
- семьи нанимателя служебного жилья, который погиб при выполнении обязанностей на работе;
- членов семьи военного, погибшего в «горячей» точке;
- детей-сирот и матерей-одиночек – если проживают в квартире в рамках Государственной программы «Жилье».
Социально защищаемые категории населения вправе претендовать на другое жилье. Характеристики новой квартиры должны быть как минимум не хуже предыдущих условий проживания.
Можно ли выселить гражданина с регистрацией?
Часто на правовых порталах можно встретить противоречивые точки зрения относительно вопросы выселения граждан, имеющих прописку. Одни авторы утверждают, что это невозможно, другие, что осуществить процедуру легко.
В реальности такое развитие допустимо только при наличии определенных факторов и требует судебного вмешательства.
Данный вариант иногда осуществляется при смене собственника. Но, к примеру, если квартира была подвергнута приватизации, и в ходе нее один из потенциальных владельцев отказался от участия, он приобретает право постоянного проживания в квартире, даже если в дальнейшем она сменит хозяина.
Процедура выселения и снятия с регистрационного учета будет облегчена, если новый владелец готов предоставить жильцам новое жилье. Выселение прописанных граждан без такового невозможно.
Комментарии к ст. 84 ЖК РФ
1. Выселение граждан из жилых помещений допускается только по основаниям, специально названным в федеральном законе. При этом речь идет именно о федеральном законе, а не о других нормативных актах. Указанный принцип действует в отношении всякого выселения независимо от того, связано ли оно с расторжением договора найма жилого помещения, т.е. касается ли всех постоянных пользователей помещения, участвуют ли выселяемые лица в договоре найма. Данная норма относится к выселению лиц, занимающих жилое помещение как законно, так и незаконно. Выселение по иным, кроме специально названных в законе, основаниям не допускается.
Пленум Верховного Суда РФ (п. 35 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14) указал, что «судам необходимо иметь в виду, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 — 91 ЖК РФ)».
Выселение из жилых помещений осуществляется на разных условиях.
Во-первых, наниматель и члены его семьи могут быть выселены с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В данном случае требования, предъявляемые к жилому помещению, должны соответствовать установленным требованиям.
Во-вторых, наниматель и члены его семьи могут быть выселены с предоставлением другого жилого помещения. В этом случае должно быть предоставлено жилое помещение в черте данного населенного пункта, но оно может быть и неблагоустроенным. При выселении граждан на этих условиях предоставление неблагоустроенного жилого помещения является правом, а не обязанностью лица, производящего выселение. Наниматель же не вправе требовать предоставления ему и членам его семьи благоустроенного жилого помещения.
В-третьих, наниматель и члены его семьи могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
В вопросе о конституционности выселения без предоставления другого жилого помещения Конституционный Суд РФ исходит из того, что Конституция РФ (ст. 40) запрещает только произвольное выселение. Поскольку выселение на основе закона и в судебном порядке не может считаться произвольным, оно не может рассматриваться как нарушающее конституционное право на жилище.
2. О требованиях, которым должно удовлетворять «другое благоустроенное» или «другое» жилое помещение, см. комментарий к ст. 15 ЖК.
Процедура признания жилья непригодным для проживания
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Кого можно выселить без суда?
Применение того или иного основания с целью принудительного выселения и снятия с регистрационного учета будет зависеть от существенных обстоятельств дела. Причем независимо от причины практически во всех случаях процедура осуществляется через суд.
Однако, иногда можно действовать по другому сценарию, например, тогда, когда собственнику нужно выселить незаконно занимающее жилплощадь лицо.Таковыми, как правило, становятся граждане, арендующие квартиру, а также родственники или сторонние лица, время пребывания которых на территории населенного пункта подходит к концу.
В подобных ситуациях, чтобы избавиться от нежелательных жильцов, нужно написать заявление в полицию, аргументировав его одним из следующих оснований:
- У гражданина, проживающего в жилом помещении, просрочена либо отсутствует прописка. По закону лицо, поселившееся не по месту регистрации, вправе проживать в жилом помещении без постановки на регистрационный учет не более 90 суток. По истечению данного периода гражданин обязан либо покинуть место пребывания, либо оформить временную прописку. В противном случае нарушителю грозит выселение и штраф.
- Истек период действия договора аренды или найма, заключенный с проживающим в жилом помещении лицом. В этом случае гражданин может проживать в квартире только при условии того, что у него есть временная регистрация. Однако, арендодатели не часто прописывают в своей собственности чужих людей.
Принудительно выселить собственника из его недвижимости за долги можно только в том случае, если у него имеется другая недвижимость в собственности. Если жилье является единственным, то в статье 226 Гражданского процессуального Кодекса РФ говорится о запрете отчуждения права владения имуществом.
Если прежде выселенный собственник снова въезжает в квартиру, то выселить его можно только по решению того же судебного органа, что выносил это решение в прошлый раз.
Суд может не одобрить ваше исковое заявление на выселение в случае нехватки доказательств о нарушениях, а также если спор не пытались решить в досудебном порядке.
Доказательства необходимо начинать собирать с соседей. Именно они — главные свидетели, которые детально могут описать все систематические нарушения собственника. Для того чтобы зафиксировать факт нарушения, нужно вызвать участкового. Систематические нарушения отражают несколько протоколов нарушений, то есть вызывать участкового лучше несколько раз. Если у вас есть фото и видеоматериалы, желательно приложить их к доказательственной базе.
Если владельца выселили, а в квартире осталось имущество, то оно передается на хранение судебным приставам на 2 месяца. Если бывший владелец жилплощади так и не забрал свои вещи, то имущество может быть реализовано, а деньги выплачены собственнику, но за вычетом стоимости их хранения.
Выселение граждан из жилых помещений: основания, порядок / Правоведус
Выселение граждан из жилых помещений требует осуществления определенного ряда юридических процедур, например, таких, как обращение в полицию, подготовку и подачу исковых заявлений в суд и другое.
Собственник жилого помещения вправе инициировать подобную процедуру на основании своего права владеть, пользоваться и распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению.
Однако, правомочия собственника не безграничны, они могут быть ограничены правом пользования жилым помещением иными гражданами. Основания выселения граждан регламентированы ст.ст.
84-85 и 90-91 Жилищного кодекса РФ, при этом гражданское законодательство регулирует порядок приобретения, прекращения права собственности на квартиры и дома. Порядок выселения, как и Конфискация имущества, регулируется Федеральным законом об исполнительном производстве.
Важно! Выселение граждан возможно как с предоставления благоустроенного жилья, так и без альтернативного жилищного обеспечения.
ПРИМЕРЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 25 сентября 2018 года.
Материалами дела подтверждено, что жилое помещение является муниципальной собственностью. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, отнесено к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предоставлено ответчику на состав семьи из двух человек на основании договора найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорную квартиру третье лицо приобрело по договору купли-продажи у ответчика, суд обоснованно отклонил.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения суда по изложенным в апелляционной жалобе доводам судебная коллегия не усмотрела.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 28.06.2018 по делу N 33-10866/2018.
Муниципальное образование обратилось в суд с иском к ответчикам о признании ответчиков К., Г.А.Ю. утратившими право пользования жилым помещением и выселении К. из указанного жилого помещения; признании ответчиков Г.А.Ю., Г.А.Г. не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.
К. обратился со встречным иском о признании действий ответчика по встречному иску по выселению из жилого помещения незаконными; обязании при выселении предоставить другое жилое помещение, указал, что жилое помещение предоставлено на условиях социального найма, а в случае признания жилья служебным должно быть предоставлено другое жилого помещения, поскольку трудовые отношения прекращены в связи с его выходом на пенсию.
Решением суда первой инстанции первоначальные исковые требования удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано.
Ответчиком по первоначальному иску подана апелляционная жалоба.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилье было предоставлено ответчику К. на условиях социального найма, судебная коллегия оставила без удовлетворения, поскольку посчитала, что какие-либо законодательные положения, позволяющие в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (отсутствие решения органа местного самоуправления) отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.
Отсутствие сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество об отнесении спорного жилья к служебным жилым помещениям не свидетельствует о том, что такое жилое помещение было предоставлено на иных условиях, а не на условиях специализированного найма.
Тот факт, что истец обратился с иском о выселении спустя длительное время после прекращения трудовых отношений, сам по себе не свидетельствует о том, что истец признавал за ответчиком право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма. Право на обращение с иском в суд предоставлено стороне законом, каким-либо сроком процессуальное право на обращение в суд с иском не ограничено.
Апелляционным определением Свердловского областного суда от 3 мая 2018 г. по делу N 33-7552/2018 подтверждена правильность выводов суда первой инстанции о несостоятельности доводов Администрации, инициировавшей иск о выселении, о том, что спорное жилое помещение предоставлялось на период работы в конкретном муниципальном учреждении и согласие наймодателя на изменение условий договора найма служебного жилого помещения в части места работы ответчика отсутствует.
Относительно отсрочки исполнения решения суда о выселении из служебного помещения высказался суд Ханты-Мансийского автономного округа в Апелляционном определении от 23 октября 2018 года:
«…разрешая ходатайство ответчиков о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд пришел к выводу, что возможность предоставления отсрочки исполнения решения суда при разрешении спора Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена, в связи с чем ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем судебная коллегия отмечает, что запрета на рассмотрение заявления об отсрочке исполнения решения суда совместно с разрешением гражданского дела процессуальное законодательство не содержит.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении дел об отсрочке исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать представленные доказательства.
Однако, рассматривая возможность предоставления отсрочки исполнения решения суда о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, суд первой инстанции исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, не усмотрел.
Судебной коллегией также таких обстоятельств не установлено, поскольку к ходатайству о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения ответчиками не приложены доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнения решения суда и свидетельствующие о затруднительном материальном положении.
То обстоятельство, что в собственности ответчиков иные жилые помещения отсутствуют и объект долевого строительства ответчикам не передан в сроки, определенные договором, основанием для предоставления отсрочки в выселении не является».
Кого выселять запрещено?
На законодательном уровне установлены обстоятельства, в которых выселение запрещено:
- В том случае, если квартира является единственным жильем у человека (исключение ‒ ипотечные квартиры, поскольку они могут быть реализованы на торгах).
- Проживающие являются сиротами, а жилье было получено ими по госпрограмме.
- Жилец ‒ пенсионер.
- Проживающие ‒ родственники государственных служащих, погибших при исполнении долга.
- Жильцы являются членами семьи умершего сотрудника, который получил жилье на период трудовой деятельности.
- В помещении проживает инвалид, получивший инвалидность по вине своего работодателя.
- Проживающие граждане, которые отказались от участия в приватизации в пользу других людей.
- Зарегистрированные в помещении несовершеннолетние.
- В помещении ранее проживало лицо, лишенное свободы. Такой гражданин имеет право восстановить прописку после освобождения.
- Жилец заключил договор пожизненной ренты квартиры.
- В помещении проживал гражданин, которого суд ранее признал безвестно отсутствующим или умершим, но затем он объявился.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Временным жильцом был заключен договор поднайма с нанимателем без указания срока действия. Будут ли его считать жильцом, который самовольно поселился? Когда он должен будет покинуть квартиру во избежание санкций по выселению?
Если есть договор поднайма, значит, у данного жильца имеется конкретная договоренность с нанимателем, т. е. он находится в квартире временно и с разрешения нанимателя. Сообразно договору поднайма статус данного временного жильца определяется как поднаниматель.
Освободить жилое помещение он должен по требованию нанимателя либо членов его семьи. Поскольку договором поднайма конкретный срок не обозначен, то по закону поднанимателя должны предупредить за 3 месяца о том, чтобы он освободил помещение (ст. 79 ЖК РФ). Если он не выедет по окончании срока, статус его поменяется. Теперь он будет уже не поднаниматель, а гражданин, самовольно занимающий жилое помещение.
Как защитить свои права
Если вы получили уведомление о выселении, или, что намного печальнее, повестку в суд по иску о выселении, при соблюдении некоторых правил вы можете избежать выселения:
- Ни в коем случае не игнорируйте полученное уведомление, постарайтесь договориться с собственником, обсудить порядок выполнения их требований и сроки. Если вы не отреагируете на требование собственника, это даст ему законное основание для обращения в суд.
- Старайтесь не доводить дело до ситуации, в которой у собственника появится повод вас выселить. Необходимо вовремя оплачивать коммунальные услуги, ипотечный кредит, соблюдать законные права соседей, использовать жилое помещение только для проживания, содержать его в надлежащем порядке.
- Если собственник пытается выселить вас без решения суда, тем более, если он занимается самоуправством, обращайтесь в полицию или прокуратуру с заявлением о том, что владелец квартиры нарушает ваши права.
Юристы по жилищным спорам дают еще несколько полезных советов:
- Если суд принял решение о выселении, и оно вступило в законную силу – не стоит еще больше усугублять положение и ждать принудительного выселения. В таком случае вам придется заплатить еще и исполнительный сбор.
- Постарайтесь добиться отсрочки выселения. Для этого можно обратиться с просьбой об отсрочке к суду, либо, если судебный вердикт вынесен – в ССП.
- Если у вас имеется большая задолженность по коммунальным платежам и управляющая компания уже грозит судебным выселением, постарайтесь договориться о реструктуризации долга (рассрочки платежей). Скорей всего, юрист УК пойдет вам навстречу и заключит с вами договор о рассрочке. Но если вы все равно не будете платить и не погасите долг согласно договору, это лишь на какое-то время отсрочит ваше выселение.
Как происходит процедура?
Законодательство не дает четко регламентируемого процесса проведения действий, что часто осложняет процедуру выселения граждан из специализированных жилых помещений.
Первый этап представляет собой направление уведомления от собственника жилья, где сказано о том, чтобы жильцы освободили жилплощадь в тот период, который указан в уведомлении.
Жильцы часто не желают выезжать из того места, где они привыкли жить и всячески препятствуют просьбе собственника. Поскольку к гражданам, не желающим покидать квартиру, насильное выселение недопустимо, владелец вынужденно обращается с исковым заявлением в надежде на положительный исход дела.
Если решение было вынесено в пользу выселения, тогда к жильцам приходит судебный пристав. Его присутствие объясняется особым постановлением Пленума ВС РФ №14.
Судья может определить срок для поиска жильцом нового места для проживания. Собственник иногда получает отказ в иске, если с момента основания для проведения выселения прошло три года. Это означает, что прошел срок давности.
Если вопрос касается выселения военнослужащего, тогда нужно обратиться к статье пятнадцатой «О статусе военнослужащих», где сказано, что жильцы этой категории должны обладать жильем при любых обстоятельствах, поэтому таких граждан «выгнать» нельзя даже за нарушения договора найма.