Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как успешно пожаловаться на МФЦ: три способа подачи жалобы в 5 инстанций». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если обнаружен факт мошенничества, вымогания взятки и другие серьезные нарушения, то прокурор — инспектор после рассмотрения жалобы заявителя проводит должностную проверку. Что нужно написать в заявлении.
Куда можно пожаловаться на МФЦ
Таблица 1. Причины и инстанции для подачи претензии на работу многофункционального центра
| Инстанция | Основание |
| Начальник отделения, горячая линия и книга жалоб | Медленное и некачественное обслуживание, грубое обращение с посетителями, отказ в оказании услуги, приеме документов, нарушение регламента, отказ сотрудника исправить допущенную ошибку или опечатку |
| ФАС России | Нарушение антимонопольного законодательства (заявителями выступают индивидуальные предприниматели и юридические лица) |
| Полиция | В действиях сотрудников учреждения имеются признаки административного правонарушения или преступления (например, вымогательство денег, разглашение персональных данных) |
| Прокуратура | Любые нарушения законодательства, ответ на претензию из иных инстанций заявитель не получил, либо его проблема не разрешена |
| Суд | Последняя инстанция для разрешения спорной ситуации |
Как и куда написать жалобу на мфц?
Жаловаться на МФЦ необходимо при ненадлежащем выполнении сотрудниками данного учреждения своих обязанностей. Грубость персонала, медленное обслуживание, предоставление некачественных услуг, нарушение регламента – все это может стать основанием для обращения.
При осуществлении работы не допускается разглашение персональных данных заявителя. Вред, причиненный в результате неисполнения либо ненадлежащего выполнения обязанностей учреждением или его сотрудником, подлежит возмещению.
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников центра в ходе предоставления государственной услуги в досудебном или судебном порядке.
Жалоба составляется 2 способами:
- дома и лишь потом привозится в государственную инстанцию;
- непосредственно в здании прокуратуры.
Когда стоит жаловаться на МФЦ?
В законе № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года перечислены причины для подачи жалобы на работу МФЦ:
- нежелание оказывать услугу, предусмотренную законодательством;
- затягивание сроков готовности официальных бумаг;
- неправильная информация по предоставлению необходимого комплекса справок;
- неточности в оформлении документов;
- незаконное взыскание дополнительной платы (взятка).
Примеры:
- Не выдали вам документы в назначенный срок – обязательно узнайте причину и сообщите руководителю о нарушении.
- Если по вине некомпетентного сотрудника, или из-за того, что потеряли бумаги, вы вынуждены бегать по другим учреждениям в поисках недостающих справок – не оставляйте это без внимания, ведь то же самое повторится с другими клиентами.
- Документы оформлены с ошибками, а за их исправление требуют дополнительной платы – жалуйтесь, ведь это грубое нарушение ваших прав.
- Не позволяйте повышать на себя голос и хамить – тот, кто допускает подобные выходки, не должен работать с людьми, особенно от имени государства.
Возмещение вреда причиненного заявителю
Актуальность жалоб выявляется зачастую при нарушении финансовых интересов граждан, которые могут оформлять здесь единоразовые и периодические субсидии и компенсационные выплаты из бюджетных фондов. В этом случае предлагается обширный перечень подобных услуг: организация выплат по рождению ребенка, соцвыплаты инвалидам, компенсация затрат на погребение и т.д.
Также актуальным сервисом (имеющемся в перечне услуг МФЦ) является сопровождение сделок по покупке и строительству недвижимых объектов. Соответственно неправильно оформленная документация может стать поводом для срыва сделки и потери одного из ее потенциальных участников.
Кроме того, последствием может стать, к примеру, потеря места для ребенка в детском саду при неправильном оформлении заявки специалистом МФЦ. Однако, родителю стоит помнить о том, что он имеет не только права, но и обязательства. Поэтому граждане также должны осуществлять контроль за правильностью постановки ребенка в очередь для распределения в ДОУ.
Таким образом, в судебном порядке может взыскиваться конкретная денежная сумма недополученных по вине МФЦ средств, или же компенсация принесенного работой МФЦ предполагаемого и фактического вреда. В последнем случае подразумевается как финансовый вред, так и моральный. Оценивать оба пункта необходимо с точки зрения объективных обстоятельств и субъективного ощущения пострадавшего.
Обжалование неправомерных действий (бездействия) сотрудников многофункционального центра можно разделить на внесудебное и судебное.
Внесудебное подразумевает обращение в следующие инстанции:
- Уполномоченный МФЦ субъекта.
- Правительство в субъекте.
- Департамент государственного управления.
- Федеральная антимонопольная служба.
- Прокуратура.
Заявление о судебном рассмотрении подаётся в суд соответствующего уровня:
- касательно правонарушения сотрудника филиала МФЦ — в районный или городской;
- относительно нарушений, совершенных должностным лицом регионального центра — в суд субъекта.
Если нарушение касается работы самого центра, а не организации, в которую вы обратились при помощи центра, вы можете обращаться с жалобой по таким вопросам:
- Некачественное обслуживание или вовсе его отсутствие – хамское обращение сотрудников МФЦ, оскорбления в ваш адрес, отсутствие навыков банальной грамотности и вежливости;
- Функция МФЦ не может быть вам предоставлена — специалист по вашему конкретному вопросу отсутствует, никто не может выполнить надлежащим образом операцию, постоянно не хватает бланков и иной документации;
- Ваши права нарушаются – информация передается не вам, а третьему лицу; внезапно оказывается, что вы должны заплатить деньги сотруднику МФЦ (в случае, если это не официальная пошлина);
В этот перечень может входить любое действие, которое причинило вам вред, будь то коррупция сотрудников МФЦ, безосновательные отказы или допущенные в документах ошибки.
Обращение к руководству МФЦ
Для начала стоит оставить запись в «Книге обращений». Здесь может быть зарегистрирована, как жалоба, так и любая другая запись, указывающая на отдельные аспекты работы МФЦ. Если у вас возникли претензии касающиеся качества обслуживания, работы отдельных кадров или всего отделения, то сюда необходимо внести информацию. Жалобу здесь можно оформить анонимно, или же оставить свои контактные данные.
Есть возможность написать жалобу на имя руководителя отделения. Это более серьёзный документ, и анонимным он быть не может. Рекомендации к оформлению таковы:
- Укажите наименование и адрес филиала МФЦ;
- Укажите ФИО руководителя, на чьё имя составляется жалоба;
- Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
- В тексте изложите суть жалобы, сопровождая её теми фактами, которые, по вашему мнению, важно упомянуть;
- Дата составления и подпись.
Обращение к руководству МФЦ
Для начала стоит оставить запись в «Книге обращений». Здесь может быть зарегистрирована, как жалоба, так и любая другая запись, указывающая на отдельные аспекты работы МФЦ. Если у вас возникли претензии касающиеся качества обслуживания, работы отдельных кадров или всего отделения, то сюда необходимо внести информацию. Жалобу здесь можно оформить анонимно, или же оставить свои контактные данные.
Есть возможность написать жалобу на имя руководителя отделения. Это более серьёзный документ, и анонимным он быть не может. Рекомендации к оформлению таковы:
- Укажите наименование и адрес филиала МФЦ;
- Укажите ФИО руководителя, на чьё имя составляется жалоба;
- Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
- В тексте изложите суть жалобы, сопровождая её теми фактами, которые, по вашему мнению, важно упомянуть;
- Дата составления и подпись.
Мособлеирц имеет также сайт для связи с жителями Подмосковья. Обратиться по нему можно, используя такую инструкцию:
- Перейти на сайт: https://www.мособлеирц.рф/;
- Найти раздел «Задать вопрос» (находится в самом конце страницы), нажать на него;
- Найти вкладку «Личный кабинет», нажать на нее;
- Ввести все данные, предложенные системой (номер телефона, электронную почту, пароль) и нажать вкладку «Войти»;
- Пролистать приложение и выбрать «Вопросы-ответы», нажать на нее;
- Задать интересующий вопрос в данном приложении или проштудировать уже написанное другими пользователями.
Жалоба руководству МФЦ
Вы можете написать жалобу в Книге обращений либо направить её компетентному должностному лицу МФЦ. Согласно Закону РФ от 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», книги обращений должны иметься во всех отделениях.
Второй вариант – подача жалобы. При её составлении руководствуйтесь требованиями, содержащимися в ст. 11.2 Федерального закона от 2010 г. №210-ФЗ. Им установлено, что жалоба должна содержать следующие сведения:
Обратите внимание! Подать анонимную жалобу вы не сможете. Обращение не принимается к рассмотрению, если в нем не указываются ФИО заявителя, а также неполные контактные сведения для направления ответа.
Дополнительно указывается информация о доказательствах нарушения ваших прав, а также подтверждающих обоснованность жалобы на действия специалистов МФЦ (например, расписка о принятии заявления и пакета документации). Образец такого заявления приведен на нашем сайте.
Жалоба – это основание для организации должностной проверки, в ходе которой будут выявлены лица, виновные в произошедшей ситуации. В ряде случаев к таким мероприятиям привлекается заявитель (например, если произошла утеря либо фальсификация документов).
Куда писать жалобу на МФЦ: порядок действий и образец
Написать жалобу на специалиста МФЦ можно в «Книге жалоб и предложений». Не стоит бояться, что она не дойдет до руководства, так как все страницы книги пронумерованы и каждый руководитель должен периодически ее просматривать. Чтобы обращение было услышано, из него нужно исключить эмоциональную составляющую и нецензурную лексику.
Если заявитель нуждается в более быстром рассмотрении проблемы, то стоить писать жалобу сразу на имя руководителя. Его можно узнать на стойке регистрации, сотрудники МФЦ обязаны при необходимости сообщать имя руководителя офиса каждому посетителю.
В заявлении указывают:
- наименование отделения «Мои документы» и данные руководителя;
- Ф.И.О. заявителя, адрес и контактные данные;
- доказательства совершенных нарушений;
- требования и просьбы;
- дату и подпись.
Незначительные нарушения будут рассмотрены в течение 5 суток с момента регистрации.
Подавать жалобу на МФЦ в прокуратуру стоит, если предпринятые ранее действия были оставлены без внимания. Но если с клиента требовали взятку или грубо нарушили его права, то первой инстанцией для обращения должна стать именно прокуратура.
Жалоба составляется 2 способами:
- дома и лишь потом привозится в государственную инстанцию;
- непосредственно в здании прокуратуры.
Для инициации судебных разбирательств необходимо обратиться в обычный или мировой суд по месту регистрации. Заявление пишется по образцу, находящемуся в приемной, в 3 экземплярах. К нему прикладываются оригиналы документов, предоставляющих доказательную базу. Можно бесплатно проконсультироваться у юриста на соответствующей странице.
Иск рассматривается в период от 1 до 3 месяцев. Но сами разбирательства могут длится до полугода.
МФЦ Видное – сайт, телефон, адрес и время работы
Больше всего нареканий вызывают сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку сложно запомнить существенные нюансы составления разных документов; найти правильный ответ в кратчайшие сроки. Сами гости не всегда являются эталоном вежливости – и их количество приходит в течение дня.
Если сотрудник допустил грубое нарушение обязанностей или этикета, гость может запросить Жалобную книгу, последовательно записывая в нее свои жалобы. Вам не нужно подписывать жалобу, но вы должны указать свое полное имя и номер телефона, чтобы кто-то мог сообщить о предпринятых действиях.
Вам следует попросить у администратора книгу жалоб и обращений. Он должен быть прошит и пронумерован. Руководитель учреждения обязан регулярно просматривать записи в книге и отвечать на них (в соответствии с Законом о защите прав потребителей).
Для быстрого решения проблемы можно отправить жалобу непосредственно руководителю учреждения, его имя обязательно нужно сообщить каждому сотруднику.
В ответ на недовольство клиентов руководитель МФЦ может занять позицию, защищающую своего сотрудника: «все знать невозможно – ошибки неизбежны»; «Людей много – придется подождать». В этой ситуации необходимо обратиться к структурам, контролирующим деятельность МФЦ извне: органам власти, порталу госуслуг, прокуратуре, суду.
Жалобы в региональный МФЦ можно отправлять в региональные органы власти (на официальном сайте), а также в электронный пункт приема Минэкономразвития – http://economy. gov. ru/minec/references/reception. На сайтах этих офисов есть служба обратной связи, где вы можете подать все обращения, в том числе и жалобы.
Типовая жалоба на МФЦ включает:
- контактные данные клиента; название организации, где это произошло; описание ситуации; требования к его исправлению; дата и подпись – без них жалоба считается недействительной.
В случае грубых нарушений закона: утери документов, вымогательства, оскорбления человека – необходим немедленный контакт с прокуратурой.
Применение претензии оправдано, когда клиент жертвы требует компенсации за материальные и нематериальные повреждения, понесенные в МФУ. Это могут быть убытки, возникающие в результате неправильного / позднего выполнения документов, серьезных травм и т. Д.
Важный. Суд не учитывает претензию в электронном виде. Он только сделан на бумаге, согласно строго определенной картине.
Чаще всего адвокат создан с помощью опытного адвоката, должен быть поддержан документами, подтверждающими регулярность позиции истца. Рассмотрение случая длится до 2 месяцев. Если решение положительное, судебные расходы несут ответчика.
Если вы столкнулись с проблемами с качеством предоставленных услуг или ваших прав и обоснованные интересы, были нарушены во время контакта с МФЦ, эффективным выпуском из ситуации состоит в том, чтобы представить жалобу на действия или решения сотрудника МФЦ и вовлеченных государственных органов.
Вы имеете право на апелляцию по отношению к деятельности сотрудников МФУ не только в предварительном судебном разбирательстве, но и в суде, если присутствуют один из оснований. Самое главное не допускать ошибок при размещении жалобы. Среди оснований для подачи жалобы:
- неоправданный спрос на дополнительную оплату, Нет наличия форм для предоставления услуг, неспособность соответствовать датам оформления приложений и документов о выдаче документов Требование документов, непредвиденных российским законодательством неоправданный отказ предоставлять услуги, Отказ от устранения ошибок (ошибок), совершенных специалистом при получении документации Несанкционированное раскрытие или передача персональных данных третьим лицам Неизвестное или неуважительное отношение сотрудников Другие незаконные действия, которые нарушают права и оправданные интересы граждан.
Вы имеете полное право оставить отзыв о качестве услуг и работе отдельных специалистов в книге обращений (жалоб), как правило, она находится на стенде документации или у администратора на стойке.
Читать также: Как узнать задолженность по налогам по ИНН?
Можно написать как жалобу, так и положительный отзыв, предложения по усовершенствованию работы МФЦ, предоставления отдельных услуг.
Форма изложения текста — свобоная, однако следует избегать нецензурный лексикон и оскорбления. Вы можете быть анонимным или указать свои данные включая телефон.
Не стоит опасаться, что ваш отзыв не увидит руководство МФЦ, или страницу с жалобой вырвут. Листы книги обращений пронумерованы и сшиты, а корешок заверен печатью организации.
В один из пунктов служебного регламента руководителя МФЦ входит систематическая проверка книги, и отражение в письменном виде принятых мер по каждой жалобе, отзыву, предложению.
Обслуживание во многофункциональных центрах выстроено таким образом, чтобы посетителю быстро и качественно предоставили нужную услугу. В большинстве случаев сотрудники довольно корректно общаются и компетентны в вопросах оформления документов, но случаются и конфликтные ситуации, в которых посетители грозятся написать жалобу. Имеют ли право клиенты таким образом выразить недовольство работой центра?
В случае грубого нарушения Ваших прав, например предложений дать взятку или мошенничества, лучше незамедлительно обратиться в отдел прокуратуры по месту жительства.
Подать такую жалобу немного сложнее, однако принятые меры будут весьма эффективны. Сообщить о проблеме, и написать заявление можно в задании прокуратуры, либо составить его заблаговременно, затем направить заказным письмом по почте.
Как правило пишется в свободной форме, образец жалобы обязательно должен включать:
- Кому адресовано, с указанием организации, должности и фамилии руководителя
- Ваше ФИО, адрес и телефон для связи.
- Текст самой жалобы
- Доказательство нарушения прав (мошенничества и т.д.)
- Требования принять меры и их обоснования
- Подпись и дата
Вы самостоятельно выбираете, куда жаловаться на МФЦ. Однако первоначально рекомендуется обратиться с претензией к руководству отделения «Мои документы», сотрудником которого были нарушены ваши права или законные интересы
Жаловаться на МФЦ, вы можете не только руководству отделения, но и в другие государственные структуры:
- прокуратуру,
- Роспотребнадзор,
- суд.
Подробности о нюансах обращения в эти государственные органы представлены далее.
Жалоба на МФЦ в Москве: куда и как писать заявление
Если ни один из вышеперечисленных государственных органов не предпринял меры или не отреагировал на возникшую ситуацию, обратитесь за судебной защитой своих прав. Составьте исковое заявление, состоящее из 3 основных частей:
- Вводная часть. Укажите наименование суда и его адреса, сведения об истце (собственные ФИО и место жительства), а также об ответчике (работнике МФЦ, нарушившим ваши права);
- Основание часть. Опишите причины для подачи иска и действия ответчика, которые нарушили ваши права и законные интересы;
- Заключительная часть. Просительная часть к суду (перечень ваших требований) и «Приложение» со списком прилагаемых документов.
Обращаясь в суд, вы сможете взыскать причиненный материальный и моральный ущерб, а также расходы на юридические услуги. Главное, документально подтвердить обоснованность требований. Общий срок рассмотрения дел в районном суде первой инстанции составляет 2 месяца. Образец искового заявления на МФЦ в суд приведен на нашем сайте.
В суд обращаются люди только в том случае, если ни жалоба в МФЦ, ни жалоба в прокуратуру не возымели должного действия. В данном случае вы уже пишете не жалобу, а исковое заявление, в котором вы указываете не просьбу, а требования. То есть вы требуете совершения тех или иных действий.
Исковое заявление пишется непосредственно в здании, а позднее отправляется заказным письмом, причем желательно еще использовать уведомление о вручении, чтобы вы точно знали, что ваше заявление дошло до адресата.
После того, как письмо попадает в руки судье, он инициирует процесс разбирательства, в ходе которого выясняются все необходимые для соответствующего заключения детали. Перед тем, как проводить судебное заседание, соответствующий иск с вызовом в здание суда направляют в многофункциональный центр, представитель которого должен явиться в указанное время. После этого происходит судебное разбирательство с присутствием обеих сторон, после которого судья выносит вердикт.
В каких случаях можно пожаловаться на работу сотрудников МФЦ
Так как данная организация призвана качественно и своевременно обслуживать граждан, то жалобы могут заключаться в нарушении прав потребителей услуг:
- некорректное поведение сотрудников МФЦ по отношению к гражданам;
- отказ выполнять свои должностные обязанности;
- невыполнение установленных сроков предоставления услуг;
- действия сотрудников, противоречащих установленным законам;
- взимание денежного вознаграждения за оказанные услуги;
ВАЖНО! Если работник МФЦ для оказания услуг требует представления документов или оплаты, противоречащих федеральному законодательству или прочим нормативным документам РФ, на него налагается административный штраф 1,5-3 тыс. рублей.
За нарушение закона о конфиденциальности персональных данных клиента сотруднику вменяется:
- дисциплинарная ответственность с последующим увольнением;
- административная ответственность с начислением штрафа;
- уголовная ответственность посредством лишения свободы сроком до 4 лет.