Лицензирование пассажирских перевозок в 2024 году: кто обязан получить лицензию по новому закону

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование пассажирских перевозок в 2024 году: кто обязан получить лицензию по новому закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Что послужило толчком для принятия данных нормативов? Лицензирование автобусов стало острым вопросом после ДТП, которое произошло в Забайкалье. 11.06 в 2017 году на автобусе перевозились 51 человек. По неосторожности водителя, он выехал с основной дороги, опрокинувшись в кювет, и совершил переворот. 14 пассажиров скончались на месте, 34 были травмированы в разной степени тяжести.

Как добавить дополнительный автобус в лицензию?

Если организация приобрела дополнительный автобус, то до начала его работы следует включить его в реестр лицензий. Для этого нужно подать в Ространснадзор следующие документы:

• заявление;
• копию документа, подтверждающего основание владения автобусом (договора аренды), если автобус принадлежит другому лицу.

В заявлении указываются следующие данные:

• наименование лицензиата;
• номер ИНН;
• номер и дата выдачи лицензии;
• номер автобуса (регистрационный знак);
• способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично);
• необходимость получения выписки из реестра.

Причина изменений в законодательстве

Вопрос участившихся авариях с участием автобусных транспортных средств встал на повестку дня мгновенно. М. Соколовым, занимавшим пост главы МинТранса на тот момент, было заявлено о готовящемся законодательном проекте, который включал в себя возврат процедуры получения лицензий на пассажирские перевозки.

В настоящее время, актуальные нормативные акты запрещают деятельность предпринимателям, у которых отсутствует разрешение, если оно требуется при осуществляемом виде работ.

Им нарушение грозит административным штрафом в разном размере:

• две/две с половиной тысячи ₽ с возможной конфискацией для граждан;
• четыре/пять тысяч ₽ с конфискацией — должностные лица;
• сорок/пятьдесят тысяч ₽ с конфискацией — юридические лица.

Документация, время оформления, принимающий орган

Выдачу разрешений осуществляет РосТрансНадзор. Cписок документов для получения лицензии:

• заявительная форма с указанным видом перевозок, внутренние или международные, реквизитами юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• актуальные данные о государственной регистрации: устав, выписка из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц, заверенная нотариусом, приказ о назначении директора;
• опись всех документов, входящих в пакет.

Также необходимо приложить копии таких материалов:

• свидетельство о наличии в собственности, аренде, лизинге всех ТС, которые участвуют в перевозке пассажиров;
• паспорта ТС и талоны о техосмотре;
• свидетельство о наличии права владеть недвижимым имуществом;
• свидетельство о наличии автомобильной стоянки, оборудования для технического обслуживания (или договор с подрядчиком на проведение данных работ);
• трудовые контракты с работниками, копии прав водителей, справки, документы квалификации;
• акт о поверке тахографа.

Что изменилось с 1 марта и кого коснулись перемены? Нужна ли лицензия на перевозку автобусом?

С марта 2019 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые эксплуатируют автобусы, должны получить лицензию на свою деятельность. Исключение составляют автобусы некоторых государственных служб и автобусы, курсирующие внутри предприятия и не выезжающие на общественную проезжую часть.

Перевозить людей автобусами без лицензий могут и дальше такие госслужбы, как:

• пожарная охрана;
• скорая медицинская помощи;
• полиция;
• аварийно-спасательные службы;
• военная автомобильная инспекция;
• федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
• федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны;
• Вооруженных Сил РФ;
• войск национальной гвардии РФ;
• следственных органов Следственного комитета РФ.

Для получения разрешения нужно сначала оплатить госпошлину и принести заявление в лицензирующий орган. Заполняется такое заявление по определенной форме, причем для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей она разная. К нему нужно приложить все необходимые документы. Подавать их можно как лично, так и при помощи заказного почтового отправления или электронной почты (подробные условия уточняются в конкретном органе).

После этого, при условии соответствия физического или юридического лица предъявляемым требованиям, ему будет выдана лицензия.

Максимальный срок рассмотрения заявки – 45 дней. В среднем решение принимается в течение месяца.

Если документы были поданы не в полном объеме или оформлены неверно, то в течение трех дней лицензирующий орган уведомляет об этом соискателя. После этого ему дается тридцать дней на исправление обнаруженных ошибок или нарушений.

Сколько стоит лицензия на перевозку пассажиров автобусом и сроки действия

На данный момент стоимость равна 7500 рублям (сумма госпошлины). Оплатить ее нужно перед подачей всех документов. Узнать реквизиты для оплаты можно в лицензирующих органах – либо на стендах внутри помещения, либо на интернет-сайтах.

Подтверждение оплаты – квитанция (в случае наличного расчета) или платежное поручение (расчет по безналу). Прилагать эти документы к основному пакету необязательно, информация об оплате размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Дополнительные расходы могут возникнуть на оплату услуг нотариуса и в том случае, если получение лицензии на перевозку пассажиров вы доверяете юридической компании. За определенную сумму (в каждой компании ее размер отличается) она возьмет на себя все хлопоты по оформлению документов.

Лицензия на автобусные перевозки пассажиров, выдаваемая в настоящее время, действительна на протяжении неограниченного срока. Ее переоформление может потребоваться только в случае, если:

• произошли перемены в видах осуществляемых работ;
• изменился юридический адрес предприятия;
• было изменено его название;
• произошло преобразование в организационной форме– например, слияние или разделение предприятия.

Если разрешение было оформлено до 3 ноября 2011 года, то это также дополнительное основание для переоформления документа. Именно с этого дня в силу вступил новый закон о лицензировании. До этого документы выдавались на срок до пяти лет. Поэтому старые лицензии нужно переоформлять по новому образцу.

Лицензия на пассажирские перевозки: консультация юрисконсульта

Консультация через интернет или по телефону	Бесплатно
Консультирование повторное в бюро	от 3 000
Выезд юрисконсульта по вызову клиента	от 5 000
Рассмотрение документов для оформления лицензии для перевозки пассажиров	от 4 000
Консультирование по нормам российского права в области лицензирования	от 5 000

Лицензия на автобусные перевозки: прочие услуги специалиста

Обращение в экспертные службы для анализа документов	от 15 000
Помощь в открытии организации	от 8 000
Подготовка документов ООО или ИП к проверкам	от 16 000
Ведение документооборота, направление писем в адрес госорганов	от 10 000
Помощь в добавлении транспорта в реестр	от 12 000
Помощь при исключении транспорта из реестра	от 15 000
Переоформление лицензии на перевозку пассажиров	от 20 000
Защита прав клиента, привлеченного к административной ответственности	от 16 000
Защита прав доверителя, привлеченного к уголовной ответственности	от 20 000

Требования к лицензиату

Чтобы получить лицензию, должен выполнить следующие условия:

• иметь материальную базу, предназначенную для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, используемых для предоставления услуг. Помещение может быть как в собственности заявителя, так и эксплуатироваться на правах аренды;
• заключить трудовой договор с водителями, имеющими достаточную квалификацию для обслуживания пассажирских рейсов (категория D);
• иметь в штате медицинского работника, который будет проводить контроль водителей перед их выходом на смену;
• иметь транспортные средства, предназначенные для перевозки людей и соответствующие всем установленным нормативам и требованиям;
• каждое транспортное средство должно быть оборудовано поверенным тахографом и системой ГЛОНАСС;
• все перевозки должны выполняться в соответствии с требованиями правилами о перевозке багажа и пассажиров,законом о безопасности дорожного движения и транспортной безопасности.

Получение лицензии на осуществление пассажирских перевозок 2024

Государственную услугу предоставляетРостранснадзор

Результат государственной услугиВыдача лицензии на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Реестровая запись о выдаче лицензии создается в ведомственной информационной системе Ространснадзора и направляется в единый реестр учета лицензий для присвоения номера, который затем получает ведомственная информационная система.

За предоставлением услуги можно обратиться:

• в территориальный орган Ространснадзора;
• на Единый портал государственных и муниципальных услуг

Как получить лицензию на автобус ИП – пошагово

Вопрос получения лицензии на автобус волнует многих индивидуальных предпринимателей. Получить лицензирование реально при соблюдении пошаговой инструкции. Для начала важно проанализировать, насколько ИП подготовился к предстоящей деятельности в разных аспектах.

Нужно позаботиться, чтобы на стадии оформления лицензии на автобус были соблюдены все требования и условия ее получения.

Нормативные требования для автобуса в 2024 году (ст. 7 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ):

• Автобус числится в реестре разрешенных к перевозке пассажиров транспортных средств.
• Исправное состояние транспорта, подтверждаемое диагностической картой.
• Наличие тахографа – прибора для определения скорости.
• Оснащенность противопожарным оборудованием, аптечкой, противооткатными упорами.
• Есть необходимые средства по оплате проезда: таксометр, валидатор и др.
• На автобусе установлены необходимые надписи: номер маршрута, знак такси, отметка «ДЕТИ» и др., на основе направления деятельности.

• Наличие водительского удостоверения Российской Федерации.
• В правах отмечена требуемая категория (для автобусных перевозок категория Д).
• Имеется соответствующий стаж, подтвержденный в трудовой книжке (от 3-х лет).
• Отсутствие дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими людьми.
• Вторым шагом будет сбор необходимых для подачи документов.

Для индивидуальных предпринимателей при оформлении лицензии на перевоз пассажиров на автобусе в 2024 году нужен следующий комплект документации (в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1616):

• заявление;
• паспорт личности;
• выписка из ЕГРИП;
• документация, подтверждающая право на владение транспортным средством или пользования им на законных основаниях;
• документы о квалификации и стаже водителей, медицинские справки;
• документация, подтверждающая право на владение помещениями и оборудованием для ремонта и обслуживания транспортных средств или право распоряжаться ими на законных основаниях;
• документ о медицинском образовании работника, осуществляющего контроль за здоровьем персонала и пассажиров перед рейсом или договор с учреждением здравоохранения;
• квитанция по оплате госпошлины.

После этого шага нужно подготовить заявление и направить его вместе с перечисленными бумагами в Ространснадзор.Допустимо как личное обращение в этот орган, так и обращение в многофункциональный центр.

Кому нужна лицензия на грузоперевозки

В 12 статье закона о лицензировании отдельных видов деятельности, в отношении автотранспортных перевозок упоминается только пассажирский автобус и транспортировка опасных веществ. Мы не касаемся сферы водного и железнодорожного транспорта. Так же есть производства, связь с которыми предполагает получение разрешения. Например:

• военно-промышленное (оружие, хим. вещества, секретное оборудование);
• фармакология (оборот вирусосодержащих, наркотических средств и т. п.);
• утилизация опасных для жизни и здоровья отходов и пр.

Но к таковым видам перевозок не допускаются юрлица (ООО) и ИП. Поэтому, если ваш тип деятельности не указан в данном нормативе, требовать лицензию на перевозку груза вообще не имеют права. Единственное, кому она нужна — грузоперевозчику, транспортные средства которого пересекают кордоны РФ, т. е., осуществляющие международные рейсы.

Примечание: Нормативы о лицензировании деятельности по предоставлению услуг международных грузоперевозок, на которые ссылались до 2021 года существенно изменены либо утратили силу. Следует опираться на Постановление Правительства РФ №1588 (1/10-20 г.) «О допуске…» к данному виду перевозок. Документ вступил в силу с января 2021, действует до 2027 года.

Поэтому говорить о лицензии, уже не совсем верно, но тем ни менее, мы не разделяем данные понятия, чтобы не запутать читателя. Воспринимайте термины «удостоверение, допуск, разрешение», как ее аналоги.

Лицензия на грузоперевозки: По каким причинам могут отказать в допуске

Оснований для отказа довольно мало. Если ИП или ООО соответствует требуемым условиям, препятствий быть не должно. Поэтому не стоит обращаться к организациям-посредникам — можно нарваться на мошенников. В получении допуска на грузоперевозки откажут:

1. Если обнаружена неправдивая информация в отправленных документах.
2. Когда условия для получения лицензии-допуска, перечисленные выше, не соответствуют международным требованиям и стандартам.
3. В ситуации: ранее (менее года) за нарушения, либо какие-то иные причины, предыдущее разрешение было аннулировано.

Когда сбор документов доверяете посторонним лицам, убедитесь, что передаваемые данные соответствуют действительности. Компанию проверяют и после выдачи лицензии. Поэтому, если предоставленные сведения окажутся ложными, вы заплатите за помощь в получении разрешения, а допуск аннулируют. Помните! За подделку документов грозит уголовная ответственность.

Кто должен оформить лицензию на перевозку пассажиров

Сфера пассажирских перевозок долгое время слабо регулировалась. В настоящее время происходит реформация этой сферы деятельности, в связи с чем появилось много нововведений. Пассажирские перевозки и процесс лицензирования в этой отрасли регулируются законами №259-ФЗ от 08.11.2007 года (с изменениями от 01 марта 2024 года) и №99-ФЗ от 04.05.2011 года. Согласно пункту 4 статьи 9 закона №99-ФЗ, лицензия выдается бессрочно.

В настоящее время выделяют следующие случаи, когда нужно оформить лицензию на пассажирские перевозки:

1. Перевозки людей на городских и пригородных автобусных маршрутах
2. Перевозки по межгороду, как взрослых, так и детей
3. Заказные перевозки
4. Перевозки для нужд компании. Такие перевозки включают в себя, например, развоз сотрудников с работы и привоз на работу

Не следует забывать о том, что случаи под пунктами 3 и 4 не требовали оформления лицензии до 1 марта 2024 года.

Где получают лицензию и что грозит за ее отсутствие

Нужно знать, что лицензия выдается на основании Положения, которое утверждено Постановлением Правительства №280. Срок оформления документа ограничен рамками трех месяцев.

Для получения лицензии нужно обратиться в местный орган Государственного автодорожного надзора России.

Штрафы за неисполнение законодательства о лицензировании, предусмотрены статьей 14.1.2 КоАП.

Нарушение	Штраф
Нет лицензии	Должностные лица заплатят штраф 50000 рублей, предприниматели — рублей, юридическое лицо – 400000 рублей
Факт отсутствия лицензии зафиксирован второй раз	В ситуации, когда лицензия отсутствует и этот факт зафиксирован повторно, имеют место все те же штрафы, а также происходит конфискация транспортного средства либо приостановление деятельности в срок до 90 суток

Ошибки и вопросы по теме

Вопрос 1

Автобус организации собирает сотрудников по городу, чтобы привезти на работу, а вечером развозит всех обратно. Нужна ли лицензия в этом случае?

Да, нужна. В связи с изменениями, внесенными законодателем, такая деятельность подлежит лицензированию с 1 марта 2024 года.

Вопрос 2

В компании есть автобус, но он никогда не используется по назначению, на нем ездит исключительно водитель. Нужна ли лицензия в этом случае?

Если перевозка пассажиров не производится, то лицензия не нужна. Однако будет очень проблематично доказать, что автобус не используется для перевозки пассажиров.

Ошибка

Автобус организации собирает и подвозит сельских детишек к месту учебы. После наступления 1 марта лицензия оформлена не была. Это является ошибкой. Лицензия не требуется только в том случае, если автобус не ездит по дорогам общего пользования, а курсирует в пределах территории предприятия. Рассмотренный случай не относится к таким перевозкам. Перевозки детей школьным автобусом в обязательном порядке подлежат лицензированию.

Как видим, чтобы заниматься перевозками пассажиров, необходимо очень ответственно и серьезно подойти к этому делу. Лицензия на перевозку более чем 8 пассажиров выдается при выполнении определенных условий. Также следует учитывать, что практически для всех пассажирских перевозок на данный момент требуется лицензия. Исключение составляют лишь транспорт государственных органов и транспорт очень крупных предприятий, который курсирует только на территории компании. Оформление лицензии занимает достаточно продолжительное время, проверка документов длится до 45 дней. Лицензирование деятельности перевозчиков направлено на наведение порядка в этой сфере.

Что входит в нашу услугу:

Основные услуги:

• Получение лицензии на перевозку более 8 пассажиров;
• Подготовка и сдача документов для лицензирования;
• Оформление разрешения на перевозку пассажиров;
• Подготовка правовых документов и регламентирующих актов для перевозок.

Процедура получения лицензии:

Для получения лицензии на перевозку более 8 пассажиров необходимо выполнить следующие основные шаги:

1. Собрать необходимые документы для подачи заявления;
2. Составить заявление на получение лицензии и приложить все необходимые документы;
3. Оплатить государственную пошлину для рассмотрения заявления;
4. Дождаться рассмотрения заявления и получения решения о выдаче лицензии;
5. При получении положительного решения оплатить стоимость лицензии;
6. Заключить договор на оформление и подготовку документов для перевозок;
7. Получить готовую лицензию и документы, регламентирующие правовой деятельности в перевозках.

Пример документов, входящих в процедуру получения лицензии:

• Заявление на получение лицензии;
• Копии учредительных документов;
• Документ об уплате государственной пошлины;
• Справка о соответствии автотранспорта требованиям безопасности;
• Справка о состоянии финансовых обязательств;
• Выписка из реестра лицензий;
• Протоколы собраний учредителей об утверждении перечня и размеров выполняемых работ и услуг, а также правил предоставления указанных работ и услуг.

Похожие записи:

• Объекты приватизации жилого помещения
• ЕДВ: получить ежемесячную денежную выплату в 2023 году
• Субъекты и федеральные округа РФ: список 2023, карта, таблица