Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До 2023 года 138 тысяч военнослужащих обеспечат постоянным жильем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры?
Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.
Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).
Кто имеет право на возмещение
Компенсация средств применяется только к тем военнослужащим, которые заключили контракт с Минобороны, но не были обеспечены им жильем. Возмещению подлежат те средства, которые военнослужащий вынужден тратить на наем квартиры, дома, комнаты и т. д.
- Действующим контрактникам всех званий, если воинская часть не обеспечила их жилым помещением, а в регионе несения службы они не имеют личного жилья.
- Военнослужащим, имеющим срок службы более 10 лет, уволенным с военной службы и вставшим в очередь на получение жилья.
- Членам семей отставников, находившихся в очереди и умерших после увольнения. Данной категории получателей деньги выплачиваются не больше 1 года со дня смерти военнослужащего.
Кто из военнослужащих вправе получить компенсацию за поднаём?
Если нет возможности предоставить военнослужащему отдельное служебное жильё или комнату в общежитии, ему разрешается заключить договор найма (поднайма) с выплатой компенсации.
Правом получения денежной компенсации за поднаём жилья могут воспользоваться:
- военнослужащие — граждане РФ, проходящие службу в рядах российских Вооружённых Сил, а также члены их семей;
- члены семьи погибшего/умершего в период службы военнослужащего;
- военнослужащие, которые уволились из российской армии или погибли/умерли после увольнения, но не обеспечены жильём и состоят на учёте, а также члены их семьи.
Законодательство выдвигает ряд условий для получения компенсации, а именно:
- потребность в жилье;
- контрактная основа службы в рядах ВС РФ;
- отсутствие у военнослужащего собственного жилья в регионе службы.
Оформление денежной компенсации за наем жилого помещения отличается от других видов жилищного обеспечения обилием разнообразных документов. Объясняется это наличием разных категорий получателей (действующие военнослужащие, лица, уволенные с военной службы, которые, в свою очередь подразделяются по дате увольнения (до и после 1 января 2005 года), а также члены семей погибших военнослужащих, которые также имеют свое различие в зависимости от даты увольнения их кормильцев.
Обилие документов также объясняется в связи с разными плательщиками: Управлениями финансового обеспечения (через воинские части) для действующих военнослужащих, и военными комиссариатами (центрами социального обеспечения).
Соответственно, регулируются вопросы выплаты ДК, помимо «общего» Постановления Правительства РФ, разными приказами МО РФ.
Как отказаться от служебного жилья и не потерять поднаём?
В случае предоставления жилплощади, не соответствующей требованиям закона, военнослужащий может отказаться от него. При этом, отказ должен быть письменным, с указанием причин, например, таких как:
- несоответствие предлагаемого жилья нормам площади, установленным по закону;
- несоответствие требованиям, предъявляемым к помещениям жилого фонда (наличие дефектов качества отделки, нарушения санитарно-гигиенических нормативов: плесень, повышенная влажность и пр., отсутствие функционального оборудования в квартире и необходимого набора предметов мебели);
- возможное ухудшение существующих жилищных условий в ближайшем будущем.
При предоставлении в воинскую часть по месту службы мотивированного отказа военнослужащий продолжает получать поднаёмные.
Как воспользоваться правом на поднаем
Чтобы воспользоваться правом на компенсацию за поднаем военнослужащим в 2023 году нужно или состоять в рядах армии, или быть уволенным в запас. Это правило касается только военных-контрактников.
Принимая решение о назначении выплаты, учитывается наличие в собственности пригодного для проживания помещения не только у военного, но и у его родственников. И если оно имеется, то в поднаеме будет отказано. Чтобы получить право на компенсацию за поднаем военнослужащим, претендент должен подать рапорт на имя начальника части. То есть о проблеме нужно заявить самостоятельно.
Порядок выплат уволенным военнослужащим за поднаем жилья предполагает, что не каждый из них имеет это право.
Привилегия распространяется только на тех, кто подал заявку об улучшении жилищных условий до 2005 года. То есть до того года, пока не ввели ипотечную систему обеспечения жильем, и все военные получали сертификаты.
Ответы на распространённые вопросы о том, как выплачивается компенсация за поднаем жилья военнослужащим
Вопрос №1: Нужно ли обращаться за получением компенсационных выплат со дня постановки на учёт военнослужащего как нуждающегося в улучшении жилищных условий?
Ответ: Нет, закон не определяет такого порядка — компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2023 году может начисляться с момента появления необходимости в аренде квартиры.
Вопрос №2: Будет ли компенсация за поднаем жилья военнослужащими в 2023 году начисляться по первому требованию военнослужащего по контракту?
Ответ: Военнослужащему нужно будет собрать требуемый пакет документов, обратиться за постановкой его на жилищный учёт и пройти комиссию, от которой будет зависеть, будет он получать компенсацию, или нет.
Вопрос №3: Нужно ли офицеру, получающему компенсацию за поднаем жилья, сообщать в воинскую часть о рождении у него второго ребёнка?
Ответ: Да, по факту рождения второго малыша офицеру будет полагаться доплата к компенсации, необходимо предоставить по месту службы свидетельство о его рождении и подать рапорт.
Вопрос №4: Куда обратиться при возникновении спора относительно размеров компенсации за поднаем жилья офицером и его семьёй?
Ответ: Можно подать иск в суд или обратиться в военную прокуратуру.
Условия поднайма для военных.
Компенсация за поднаем жилья военнослужащим предусматривается при соблюдении следующих условий:
- если граждане не могут быть обеспечены муниципальным жильем, пригодным для проживания, по месту службы;
- офицеры включены в список как нуждающиеся в обеспечении служебным жильем.
При этом не имеет значение, имеется ли в собственности служащих недвижимость, если она располагается в другом населенном пункте. Офицеры могут арендовать жилплощадь у родственников, заключив соответствующий договор.
Компенсация будет предоставляться в том случае, если у них будет отсутствовать регистрация в объекте недвижимости.
Денежная компенсация не выплачивается в следующих случаях:
- у служащего или членов его семьи имеется недвижимость в пределах населенного пункта нахождения его части;
- военный не заявил о своем праве на получение субсидии.
Ошибка: Воинская часть предоставляет военнослужащим компенсации в зависимости от удалённости арендуемой квартиры от воинской части.
Комментарий: Закон не устанавливает зависимости между размерами и возможностью получения компенсации и удалённостью жилья от воинской части.
Ошибка: Воинская часть не стала увеличивать размер компенсационной выплаты за поднаем жилья военнослужащим, тогда как он вынужден был арендовать квартиру в соседнем с воинской частью населённом пункте.
Комментарий: Минобороны позволяет воинским частям увеличивать суммы компенсаций при аренде жилья в другом населённом пункте, не по месту расположения воинской части.
Ошибка: Офицер не стал обращаться за компенсацией арендной платы жилья, поскольку снимает квартиру у родственников.
Комментарий: Наем жилья у родственников не отменяет права на получение компенсационных сумм.
Нормативные правовые акты
Поскольку затраты на оплату жилья для военнослужащих выделяются из бюджета, то соответственно порядок и правила выделения этих средств регламентированы законодательно. Вопросы поднаём жилья военнослужащим включены в такие законодательные документы:
Льготы для военнослужащих
- ФЗ№76 «О статусе военнослужащих», где в статье 15 предусмотрен механизм возмещения затрат за жилье.
- Жилищный кодекс РФ, в котором данному вопросу посвящена статья 76.
- ПП РФ № 909, которое регулирует выделение денежных средств по договору поднайма.
- Приказ Минсоцзащиты РФ № 512н от 01 августа 2022 г., который регламентирует предельную стоимость 1 м2 поднайма жилого помещения на 2022 год. Эта величина применяется для определения размера возмещения расходов на наем.
- ПП №989, где разъяснен механизм компенсации затрат расходов военнослужащим, которые арендуют жильё самостоятельно.
Что такое выплата на аренду жилья для военных
Сейчас в стране сложилась такая ситуация, что военнослужащие по контракту не всегда могут жить в квартирах, предоставленных им воинской частью. В большинстве случаев военному приходится арендовать квартиру самостоятельно. Не стоит говорить об ипотеке и прочих госсубсидиях на покупку жилья, так как многие военные часто меняют место службы и не могут быть привязаны к конкретному городу. По этой причине Минобороны давно приняло решение о выплате компенсаций тем, кто арендует жилье самостоятельно.
Важно понимать некоторые тонкости. Существует наем и поднаем жилья. Здесь нет ничего сложного. В первом случае арендодателем является физлицо, владеющее квартирой, во втором – государство. Именно в случае, когда государство является владельцем жилплощади, у военного не будет проблем с ним. К тому же в таком случае при переезде на новое место службы достаточно обратиться в воинскую часть, где решат жилищный вопрос.
Все решения, касающиеся траты бюджетных средств, строго проверяются на обоснованность. Потому желательно изучить законы, которыми они регламентируются. В нашем случае нужно будет просмотреть такие документы:
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 года № 909. Этот акт регулирует выделение денежных средств, в том числе и по договору поднайма.
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» закрепляет за военными право на обеспечение жилыми помещениями и на компенсацию арендной платы в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями.
- Жилищный кодекс РФ, статья 76.
Начиная с 2021 году в нормативно-правовых актах произошли принципиальные изменения. Они в целом увеличили довольствие защитников страны в части аренды жилья.
Основания для субсидирования части платы за аренду жилья
Для тех офицеров, которые служат по контракту:
- отсутствие оборудованных для жилья и соответствующих всем необходимым требованиям помещений, которые находятся в распоряжении у ведомства по месту службы;
- неимение жилья в собственности у защитника Родины или членов его семейства в том регионе, где проходит служба субъекта;
- желание получать финансовую поддержку, подкрепленное личным заявлением.
Очень важный факт. Наличие жилья у субъекта или членов его семейства, которое находится не в том регионе, где он проходит службу, не является причиной отказа в компенсации.
Например, регион службы – Москва, а жилье офицера находится в Тюмени. В этом случае он имеет право заявить требования о субсидировании части платы за аренду жилья.
Для пенсионеров, семей погибших:
- те граждане, которые входят в эту категорию, должны официально подтвердить и доказать, что они нуждаются в жилье или улучшении условий проживания;
- они должны быть зарегистрированы в официальной очереди на получение выплат (до 2015 года);
- они должны выразить свое право получать выплаты в виде заявления.
Поднаем жилья для военнослужащих в 2020
Что это такое? Поднаём жилого помещения – представляет собой помещение, предназначенное для проживания, которое предоставляет его собственник по договору найма.
В этом вопросе существуют некоторые нюансы, которые зависят от формы собственности жилища и статуса его владельца.
Различия раскрыты в таблице:
|
Форма собственности жилья |
Вид, заключаемого договора |
Как реализуется существующая компенсация |
|
Государственная |
Поднаём |
Полное возмещение затраченных на аренду средств |
|
Частная* |
Наём |
*В качестве собственника может выступать юр- или физлицо.
Различия между редакциями договора невелики, но принципиальны при оформлении соглашения и механизма получения компенсации.
Решение о выплате денежной компенсации принимается на основании:
заявления по форме № 1, приведенной в приложении № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 г. № 235 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909» — для граждан, уволенных с военной службы до 1 января 2005 г. и принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления в избранном постоянном месте жительства.
Образец заявления
заявления по рекомендуемой форме согласно приложению № 4 к Приказу Минbстра обороны РФ от 27 мая 2016 г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений» — для граждан, уволенных с военной службы после 1 января 2005 г. и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в уполномоченном органе либо структурном подразделении уполномоченного органа
Образец заявления