Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за детей рожденных до 1990 года — правда или миф?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Кому выгодно заказывать перерасчет пенсии за детей?
Как оказалось, нововведенные начисления выгодны не всем. Если женщина получала повышенную зарплату, ушла на пенсию до 55 лет, имела одного ребенка и многолетний стаж, в любом из этих случаев в доплате могут отказать. Данные условия могут отрицательно повлиять на размер пенсии и не только не повысят, но и снизят ее уровень, а, согласно закону РФ, условия получения пенсий нельзя ухудшать.
Повышенная пенсия положена женщинам:
- дети которых были рождены до 1990 г., а их матери находились в декрете по уходу до 1,5 лет, при этом срок отпуска составил не меньше 3 лет;
- родившим близнецов или тройняшек;
- с минимальным трудовым стажем;
- если во время декрета женщина не работала или училась;
- расчет пенсии произведен по минимальной зарплате.
Условия предоставления надбавки
Главным условием для активации перерасчета выступает срок выхода женщины на пенсию. Надбавка полагается только тем дамам, которые оформили документы на выплату по старости до 1.01.2015 года. Именно с этого момента в РФ начала действовать балльная система начисления пенсионных. Соответственно, женщинам, вышедшим на заслуженный отдых после этой даты, выплата была рассчитана уже с учетом 1,5 лет декретного отпуска и им никаких доплат не полагается.
Вдобавок требуется обратить внимание на такие нюансы:
- Период декретного отпуска должен быть документально зафиксирован.
- Пенсионные баллы начисляются не более чем за 4-х детей. Начиная с 5-го ребенка, доплата не осуществляется.
Периоды ухода за младенцами не учитывались при установлении пенсионных выплат. Это объясняется тем, что до 2015 года балльной системы расчета пенсионных выплат в России не существовало.
Стаж вычислялся согласно записям, которые вносились в трудовую книгу. В этот документ не вписывались периоды ухода за младенцами. В ситуации, когда женщина на дату установления пенсии приносила свидетельства о рождении своих детей, то специалисты учитывали при расчете трудового стажа периоды ухода за младенцами по нормам действовавшего в прошлом отечественного законодательства.
Если пенсионер не приносил свидетельства, то он может сделать это в настоящее время.
Какие документы потребуется предоставить
Заявителю потребуется посетить территориальный орган ПФР и предоставить сотруднику следующий пакет документации:
- свой личный паспорт РФ;
- СНИЛС;
- свидетельство о появлении на свет детей (документы должны иметь штампы об оформлении паспортов).
При отсутствии указанного штампа потребуется предоставить иную документацию, на основе которой можно определить достижение 1,5-годовалого возраста (свидетельство о браке ребенка, аттестат о получении образования, паспорт).
Также пенсионеру потребуется лично написать соответствующее заявление. Его образец в свободном доступе выложен в сеть. Необходимо скачать документ, распечатать его, проставить в нем все нужные сведения, расписаться и предоставить готовое заявление сотруднику ПФР.
Если у пожилого человека нет возможности лично обратиться в ПФР (к примеру, тяжелое состояние, серьезная болезнь), то можно воспользоваться веб-порталом госуслуг или отправить готовый пакет документации посредством Почты России. Еще один удобный вариант, который успели оценить многие пенсионеры, – это обращение в МФЦ.
Кто из людей может воспользоваться перерасчетом
За перерасчетом размера пенсионных выплат обратиться необходимо пенсионеру, ухаживавшему за младенцем до 18-месячного возраста. При этом человеку пенсия была назначена до 2015 года, а детей должно быть 2 и больше.
По уходу за первенцем будет начислено 1,8 баллов за 12 месяцев ухода, за последующим малышом – 3,6 баллов, за последующими – по 5,4 баллов ежегодно. 1 пенсионный балл на текущее время приравнивается к сумме в 93 рубля.
Вследствие этого можно сделать следующие подсчеты: полтора года ухода за первым младенцем составит 251 рубль, за вторым – 502 рубля, а за последующими – по 753 рубля.
Внимание! Баллы начисляются только на 4 детей, не больше. При этом малыши могут быть рождены как до 1991 года, так и после этой даты.
Следует учитывать, что надбавка к пенсии за детей, появившихся на свет до 1991 года, не назначается «недавним» пенсионерам, которые находятся на отдыхе с 2021.
Также текущее отечественное законодательство устанавливает следующий перечень лиц, которые не имеют возможности воспользоваться перерасчетом:
- лица, получающие фиксированные пенсионные выплаты (проживавшие в области чернобыльской катастрофы);
- люди, которые вышли на пенсию досрочно и трудились на льготных условиях;
- женщины, которые родили только 1 ребенка;
- лица, получающие выплаты по потере кормильца.
За более подробной информацией следует обратиться к специалисту регионального отделения ПФР.
Кому положена добавка? Определяющего значения год рождения малышей не играет. Они могут быть рождены как до 90 г., так и после него.
Надбавки к пенсии за ребенка после 90-91 гг. будут неощутимыми. Большое увеличение к выплатам получат люди, стаж которых преимущественно советский. Им проводить перерасчет выгодно.
Выплата пенсионерам положена, если они родили малышей после 90 г. Однако не все, кому положены доплаты, стремятся получить их. Иногда после обращения становится понятно, что перерасчет бывает невыгодным.
Кому точно стоит написать заявление?
- Тому, у кого 2, более детей, а уход выполнялся до полутора лет;
- Тому, у кого имеются дети, нужна прибавка, заработная плата ниже среднего по России;
- Перерасчет за 2 воспитанников стоит делать, если родилась двойня, тройня;
- Тому, у кого пенсионные выплаты практически равны прожиточному минимуму;
- На перерасчет за воспитанников должны подать мамы, которые ухаживали за ними, а до ухода в декрет не состояли в трудовых отношениях;
- У кого выплаты начислены минимальные, имеют право на доплату.
Закон, касающийся рожденных до 1990 г., говорит, что иногда прибавка может быть не выдана. Это такие случаи, как:
- Обладание длительным трудовым стажем;
- Высокая зарплата;
- 1 воспитанник.
Доплата зависит от количества воспитанников, размера стажа, заработка. Имеющим 2, более воспитанников, но желающим выйти на заслуженный отдых досрочно, обращаться за надбавкой не рекомендуется. В противном случае досрочно уйти на пенсию не получится.
Перерасчет по детям возможен и, если человек воспитывает их. Если женщине нет 80 лет, то:
- За 1 воспитанника она получит 3416 р.;
- Прибавки за 2-х воспитанников составят 4270 р.;
- За 3-х – 5124 р.
Собрать документы для перерасчета могут пенсионеры в возрасте старше 80 лет. В этом случае:
- За воспитанника доплата составит 5970 р.;
- За двух – 6832 р.;
- За трех – 7680 р.
Необходимые документы могут собирать пенсионеры-инвалиды. Заполнив бланк заявления для перерасчета, они смогут получить:
- За воспитанника – от 4-11,2 тысяч руб.;
- Льготы, родившим 2, воспитывающим их составят 6,4-12,8 тысяч рублей;
- Добавлять за 3-х будут 7,2-14,4 тысяч рублей.
Распоряжение о доплатах за малышей, рожденных до 1990, согласно постановлению правительства, говорит, что жителям Севера доплачивают не столько, сколько пенсионерам других регионов, больше. Они смогут получить 6-16 тысяч руб.
Как увеличивается за счет детей надбавка, если им уже есть 18, но нет 23, однако они учатся. Пенсионеры, имеющие таких воспитанников, получают 1,5 тысячи рублей. Однако стоит проконсультироваться с сотрудником пенсионного фонда. Он точно скажет, каким должно быть пособие пенсионерам за взрослых детей.
Период пребывания в отпуске по уходу за ребенком одним из родителей (чаще им выступает мать) становится основанием для перерасчета величины предполагаемой пенсии, поскольку декрет приравнен к трудовой деятельности и кратен определенному количеству специальных баллов:
- За одного воспитанника – 1,8 единиц;
- За двух детей – 3,6 единиц;
- За трех и последующих – 5,4 единиц.
Особенности:
- Начисление коэффициента осуществляется за каждый календарный год;
- Период действия преференции – до достижения ребенком полутора лет.
Разница в пенсионных системах
В период существования СССР, а также в постсоветский период до 31.12.2014 года, существовала трудовая пенсия, за основу которой брались общий и непрерывный трудовые стажи. Время нахождения в отпуске по беременности, родам и уходу за детьми включалось в общий трудовой стаж, который учитывался при назначении пенсии.
Начиная с 1.01.2015 года, трудовая пенсия была трансформирована в два ее подвида – накопительную и страховую. С этого момента правом на получение пенсии стали обладать граждане, накопившие некий балльный пенсионный коэффициент. Пенсионный балл представляет собой совокупность трудового стажа и пенсионных страховых выплат, примененных к возрасту гражданина. За нестраховые периоды (в число которых входят отпуска, связанные с рождением детей) также начисляются баллы.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Пенсионная реформа: новые компенсации
Одной из мер, призванных смягчить последствия реформы 2021 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:
- зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, — 57 лет, а с четырьмя — 56;
- возраст выхода не зависит от условий переходного периода 2019-2028 гг.
Но этих условий недостаточно. Чтобы выйти досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).
А матери пятерых стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы. Что это значит? Это значит, что страховую пенсию им назначают при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных выплат останутся прежними:
- наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);
- 5 и более детей рождены и воспитаны до 8 лет минимум.
Кто не может рассчитывать на прибавку?
Те, кто уже получает от государства досрочную пенсию, относится к особой категории граждан, наделенных льготами. Это люди, которые не достигли общепринятого возраста пенсионеров, а выплаты им уже положены, например, военные, спортсмены, работники полиции и т.д. Такие «работающие» пенсионеры могут, конечно, заявить о перерасчете и заменить период работы баллами, однако в этом случае досрочная пенсия будет утрачена.
Сюда же относится категория граждан, размер выплат которых является фиксированным. Например, пострадавшим в Чернобыле или детям войны, а также узникам концентрационных лагерей не следует подавать данное заявление, так как в этом случае сотрудники ПФР также будут вынуждены заменить одну фиксированную выплату другой.
И наконец, государство отказывает в уплате прибавок тем, кто получает пенсию по потере кормильца. Данная категория лиц берет от государства деньги на несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении. И если будет устроена доплата женщинам, то одна госпрограмма сразу же заменит собой другую. Однако для матери выгодным вариантом это не станет, так как размер выплаты денежных средств по потери кормильца была значительно выше, чем обычная пенсионная выплата и надбавка.
Кому лучше не обращаться за надбавкой?
Исключая те категории граждан, для которых перерасчет не может быть получен, можно сказать о тех гражданках, которым подавать данное заявление будет совсем не выгодно. Сюда относятся те женщины, чей пенсионный период начался после 2015 года. Так как балльная система была введена как раз в 2000-х годах, экономический расчет баллов станет бессмысленным – ваша прибавка будет равна нулю. Либо, пересчитывая таким образом фиксированный размер пенсии на баллы, можно вообще уйти в минус и, напротив, уменьшить, а не увеличить свой пенсионный оклад.
Если пенсионерка родила до 1990 года всего лишь одного ребенка, баллы практически не начисляются, так как они с течением времени и сокращением стажа труда становятся все меньше и меньше. Также нецелесообразно рассчитывать данные выплаты, если ваш максимальный заработок был фиксированным до 2002 года и превышал статистический максимум.
В этом случае размер пенсионной выплаты будет уменьшен пропорционально разнице между вашей заработной платы и тем прожиточным минимумом, который установлен законом. Как правило, денежный оклад таких гражданок-пенсионерок, чей доход в допенсионный период был крайне высок, также не маленький и составляет обычно полторы или даже две пенсионные выплаты. Легко подсчитать, что подобный перерасчет не только не увеличит, но и может существенно сократить размер пенсионной выплаты.
В других случаях даже минимальная прибавка способна увеличить размер этой денежной выплаты.
Таким образом, надбавки к пенсии женщинам-пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, вещь крайне неоднозначная и может быть выгодной только для определенных категорий граждан. К ним относятся те, чей пенсионный заработок крайне низок вследствие небольшого трудового стажа или маленькой зарплаты во время до получения статуса пенсионера. Если они имеют более трех детей, то для них прибавка действительно будет ощутимой и увеличит размер трудовой пенсии.
В остальных же случаях, особенно в тех, если заработок гражданки до пенсии был выше прожиточного минимума, пересчитывать пенсию невыгодно. Ведь ждать надбавку от государства попросту нецелесообразно: будет затрачено время на сбор документов, потрачены часы в очередях, а сама надбавка не превысит среднюю сумму похода в обычный продуктовый магазин.
Доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года
Когда заявление подается в электронной форме, однако в пакете документов отсутствует какая-либо необходимая справка, то пенсионеру потребуется дополнительно подать требуемую бумагу, иначе перерасчет произведен не будет. Если в установленные сроки от заявителя не последует необходимого документа, то его заявление аннулируется – для проведения перерасчета придется обращаться повторно.
Таким образом, чтобы воспользоваться перерасчетом, пенсионеру потребуется обратиться в локальный орган ПФР, предоставив все необходимые документы. Также можно предоставить требуемые справки и бумаги, включая заявление о перерасчете, в МФЦ, однако в этом случае срок изучения заявки будет повышен. Есть возможность подгрузить электронные версии документов на веб-портал Госуслуг, либо отправить их по Почте России вместе с нотариально заверенными ксерокопиями.
Перерасчет пенсии за детей рожденных до 1990 года
По-новому «оценены» периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком: если ранее они были несущественны, то с января 2022 г за календарный год до тех пор, пока ребенку не исполнится полутора лет, женщине насчитывается 1,8 балла, при рождении 2-го ребенка – 3,6 балла, а за 3-го и последующего – 5,4 балла.
Пенсионное законодательство снова и снова преподносит россиянам нововведения, в которых непросто разобраться будущему или настоящему пенсионеру. Особенно животрепещущей темой для всех получателей пенсий являются доплаты на детей-иждивенцев, а также доплаты, связанные с прибавкой к пенсии в связи с рождением детей. Так как средний размер получаемой пенсии по стране остается весьма невысоким, то понятен тот интерес, с которым были восприняты изменения, появившиеся с начала 2022 года, позволяющие повысить размер пенсии женщинам, работавшим до исполнения их детям трехлетнего возраста. Данный пересмотр пенсии является довольно сложной процедурой, так как предусматривает индивидуальный порядок расчета для каждой женщины, учитывающий её личные пенсионные показатели. В связи с большим количеством противоречивой информации вокруг этой темы, предлагаем более подробно ознакомиться с тем, что предлагает Пенсионный фонд России.