Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Туристам вернут деньги за поездки по России. Что важно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ростуризм планирует устраивать ночи и даже недели распродаж по стране, следует из презентации. Предложения будут размещены на принадлежащем ведомству портале Russia.travel. Выбрав интересующее направление, желающий может перейти на сайт туроператора или гостиницы. Первую акцию планируется запустить до 10 августа 2020 года, указано в одном из писем, направленных чиновниками туроператорам.
Величина компенсации за отдых в России
Стоимость приобретенных туристических услуг будет компенсироваться держателям карт «Мир» не в полном объеме. Компенсируют только часть – приблизительно 20% стоимости.
Конкретный размер компенсации стоимости туристической услуги составит 5 000 рублей за каждые 25 000 рублей стоимости турпутевки.
При этом разработанные правила ограничивают предельный размер возмещения суммой в 15 000 рублей. Больше этой суммы турист получить не сможет вне зависимости от конечной стоимости тура.
Таким образом, размер компенсации с учетом стоимости тура составит:
- 5 000 рублей — при стоимости туристических услуг от 25 000 до 50 000 рублей;
- 10 000 рублей — при стоимости туристических услуг от 50 000 до 75 000 рублей;
- 15 000 рублей — при стоимости тура от 75 000 рублей и выше.
Комментарий к ст. 325 ТК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и в приравненных местностях, и членов их семей.
2. Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455. Согласно п. 2 указанных Правил работникам учреждений и членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в т.ч. личным, а также провоза багажа весом до 30 кг.
3. К членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в т.ч. усыновленные), фактически проживающие с работником. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) в период нахождения работника в отпуске (п. 3 Правил).
4. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы (п. 4 Правил). Следует иметь в виду, что согласно ст. 122 ТК право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.
В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации — начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы — начиная с пятого года работы и т.д. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника учреждения возникает одновременно с возникновением такого права у работника учреждения (п. 4 Правил).
5. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию (п. 4 Правил). При этом причина, по которой работник не реализовал свое право на компенсацию указанных расходов, значения не имеет.
6. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства — в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
— железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
— водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
— воздушным транспортом — в салоне экономического класса;
— автомобильным транспортом — в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 кг на работника и 30 кг на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следуют работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов (п. 5 Правил).
7. В случае если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено п. 5 указанных Правил, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат (п. 6 Правил).
Налогообложение и страхование льготных выплат
Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:
- налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
- удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
- взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).
Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:
- в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
- с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
- при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.
При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).
При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.
Основные вопросы вычета на отдых
| № | Вопрос | Ответ |
| 1 | Какие статьи Налогового Кодекса подлежат редакции после принятия законопроекта по вычету за отдых | Изменению подлежат статьи 255 и 270 Налогового Кодекса РФ |
| 2 | Какие расходы могут быть возмещены в соответствии с принятым законом? | Возмещению подлежат только расходы на организованный отдых, то есть через купленную путёвку или тур. |
| 3 | Какие расходы не подлежат возмещению: | Возмещению не подлежат расходы на экскурсии, оплату транспорта, стоимость питания и проживания. |
| 4 | Кто может рассчитывать на возврат денежных средств? | Возвращаются израсходованные деньги на отдых для:
— самого работника; — его супруги (супруга); — несовершеннолетних членов семьи; — детей, обучающихся на очном отделении вуза и не достигших двадцатичетырехлетнего возраста; — престарелых родителей. |
| 5 | Какие существуют варианты возврата средств на отдых? | В законопроекте предполагается два способа возврата:
1) компенсация средств от работодателя; 2) компенсация средств от налоговой службы. |
| 6 | Что подтверждает расходы на отдых? | Для подтверждения расходов необходимы все чеки, документы и квитанции, а также договор с туристическим агентством. |
| 7 | Какова максимальная сумма возмещения за отдых? | 50 тыс. рублей -предельная величина компенсации |
| 8 | Обязан ли работодатель возмещать затраты своего сотрудника на отдых? | Нет, не обязан, данная мера носит рекомендательный арактер |
Как вернуть деньги за путевку в Крым: условия
- Выплате надлежит тур, проходящий исключительно внутри страны;
- Путевка обязательно приобретается через турфирму или туроператора (обязательно должна прилагаться выписка на предоставление услуг);
- Отдых «дикарями» (с палатками, частные турпоходы, путешествия «автостопом», или своём транспорте), без договора от турфирмы (туроператора), под компенсацию не подходит;
- Общая стоимость путёвки, который можно возместить не должна быть выше 50 тыс. для каждого отдыхающего;
- Когда тур вышел больше вышесказанной цены, компенсации подлежит стоимость в 50 000 каждого. Когда сумма тура получилась ниже указанной цифры, она возмещается в полной мере;
- Покрытие расходов возможно взять даже за супруга (супругу), несовершеннолетних детей, в также и усыновленных, детей и бывших подопечных в возрасте до 24 лет, если они проходят обучение по очной форме в образовательном учреждении;
- Возмещению подлежат лишь растраты по проживанию в отеле, пропитанию (если таково включено в прожиточные условия), проезду, экскурсионным услугам.
Существует два варианта компенсировать обратно потраченные деньги:
- Через работодателя.
- Через налоговою инспекцию.
Как получить компенсацию за отдых?
Никакой выдачи всем подряд 15 тысяч на отдых в России не планируется.
Ростуризм разработал программу, суть ее — возврат человеку части стоимости оплаченного тура или стоимости отеля. В проекте программы это называется кэшбэком, потому что возвращается часть суммы после оплаты и обязательно оплаты картой «Мир». Это карта государственной платежной системы — так что это еще такая дополнительная поддержка.
- Размер кэшбэка зависит от стоимости тура или отеля. От 25 до 50 тыс. рублей — возврат 5 тыс. рублей, от 50 до 75 тыс. рублей — 10 тыс. рублей, свыше 75 тыс. рублей — 15 тыс. рублей.
- Тур нужно купить у авторизованного в программе туроператора. Также будет список авторизованных отелей.
- Программа заработает в августе.
- Длительность поездки должна быть не менее 5 ночей.
Порядок действий для получения выплаты
Денежное возмещение по факту затрат на отдых, предоставляется после выполнения определенных действий. Еще до момента отправки на один из российских курортов, гражданин должен начать процедуру. Необходимо отметить следующие этапы:
- Согласование с работодателем возможности получения компенсации. В том случае, если у компании имеется договор с одним или несколькими туроператорами, работнику будет предоставлен перечень организаций где можно приобрести путевку. В противном случае необходимо потребуется пройти процедуру подписания необходимых бумаг, между руководством компании где трудоустроен будущий турист и организацией, оказывающей соответствующие услуги.
- Через бухгалтерию работодателя приобрести путевку на один из российских курортов. Каких-либо лимитов и ограничений по направлению отдыха не предусматривается, все зависит от предложения туроператора, с которым заключен договор.
- Собрать и сохранить все документы требуемые для получения компенсации, включая чеки, транспортные билеты, договора и т.д.
- Составить заявление по прибытию с отдыха, приложив к нему всю собранную документацию.
- Дождаться окончания проверки бумаг, предоставленных в бухгалтерию, после чего будет произведено перечисление денежных средств в рамках программы компенсации за отдых.
Важно! При покупке путевки в компании не имеющей договора с работодателем, рассчитывать на возмещение бессмысленно. Деньги перечисляются совместно с заработной платой или иным способом по требованию работника. С суммы компенсации будет удержан НДФЛ.
Законодательство не обязует работодателя производить компенсационные выплаты сотрудникам. Руководству достаточно отказаться от заключения договора с туроператором, чтобы исключить возможность оформления сотрудниками вычетов. Являясь привилегией, право на компенсацию несет выгоды как гражданам, так и организациям. Следует рассмотреть данный момент подробнее:
- Выгоды работника. В данном случае все очевидно: отправляясь отдыхать на российские курорты можно вернуть практически всю потраченную сумму. Необходимость уплаты НДФЛ повышает размер пенсионных накоплений.
- Выгоды работодателя. Суммы, возвращаемые сотрудникам в качестве компенсации за отдых, исключаются из облагаемых налогом. Фактически, организация экономит, повышая лояльность и заинтересованность работников. При заключении договора с туроператором могут возникать дополнительные выгоды в виде скидок.
- Выгоды туроператоров. Поставщик услуг выигрывает в том плане, что имеет возможность предлагать наиболее интересные (для себя) направления, получая дополнительную прибыль.
Пример расчета компенсации за отдых
Предположим, что семья Ивановых (муж, жена и двое детей) через турагентство приобретают путевки на отдых, стоимостью каждая 60 000 рублей. В общей сложности Ивановы заплатили 240 000 рублей (60 000 Х 4 = 240 000). Компенсировать Ивановы могут не более 50 000 рублей на каждого члена семьи, то есть в общей сложности 200 000 рублей (50 000 х 4 = 200 000).
Иванов, который получил компенсацию у своего работодателя обязан оплатить с этой суммы 13% подоходного налога, что составит 26 000 рублей (200 000 х 13% = 26 000).
Таким образом, расходы семьи на отдых составили только 66 000 рублей (240 000 – 200 000 + 26 000), вместо 240 000 рублей. Это значительно ниже, чем полная стоимость расходов Ивановых. Если бы путевки стоили менее 50 000 рублей, то компенсация на каждого члена семьи предоставлялась бы по стоимости путевки.
Таким образом, компенсация затрат за поездку на российский курорт предприятия могут предоставлять по своему усмотрению. Конечно, это может привести к тому, что в бюджет будет поступать меньше средств, однако с другой стороны это должно привести к подъему туризма в России. Работодатель самостоятельно решает, выгодно ему выплачивать работникам компенсацию или нет. В определенных компаниях такое условия является одним из способов стимуляции производительности труда и закреплено в коллективных или трудовых договорах. Однако, следует помнить, что компенсацию можно получить только в пределах 50 000 рублей на одного члена семьи за поездку по России, а с полученной компенсационной суммы нужно будет оплатить НДФЛ в размере 13%.
Какие именно расходы должен компенсировать работодатель, сумма компенсаций
Работодатель не должен, но может компенсировать транспортные расходы на территории РФ, проживание (включая питание, но только если оно предоставляется вместе с проживанием), санаторно-курортное обслуживание и экскурсионные затраты. Однако эти условия должны быть прописаны в договоре с туроператором.
Законопроект об отдыхе в России имеет следующее требование: у работодателя должен быть заключен договор с туристическим оператором или агентом (но не непосредственно с санаторием или другим учреждением).
Более того, организация может заключить договор с агентством на корпоративное обслуживание большого количества сотрудников, в этом случае стоимость тура существенно снизится. Если работник предпочитает отдыхать самостоятельно, организация не сможет оплатить ему расходы на отдых.
Сумма компенсации составляет не более 50000 руб. на человека за налоговый период. Количество путевок не ограничено. Как показывают социологические исследования, приблизительно такую сумму на человека в среднем россияне готовы потратить на отдых.
Например, затраты на отдых в наиболее привлекательных местах России составят:
- неделя отдыха на черноморском побережье семье из двух человек будут стоить порядка 40-50 тыс. руб.;
- неделя отдыха на Камчатке, с учетом компенсации, для одного человека будет стоить порядка 50 тыс. руб.;
- шестидневный тур в Карелии с посещением Кижей и мраморного каньона Рускеала обойдется одному человеку приблизительно в 30 тыс. руб.
- неделя комфортабельного отдыха на Алтае, без учета транспортных расходов, для одного человека будет стоить не менее 35 тыс. руб.
Если стоимость тура составит меньше 50000 руб., реально потраченная сумма будет полностью возвращена работнику за исключением НДФЛ. Организация может выплатить работнику и больше 50000 руб., но в налогах будет учтена только эта сумма.
Категории граждан, имеющие право на получение вычета
В НК РФ, который предусматривает возможность получения возврата за отдых на российском курорте, выделен перечень граждан, которые могут обратиться за возмещением. Это в первую очередь официально трудоустроенные граждане, а также:
- их супруги,
- родители,
- дети (включая усыновленных) в возрасте до 18 лет,
- подопечные в возрасте до 18 лет,
- дети (включая усыновленных) в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях,
- бывшие подопечные (после прекращения опеки или попечительства) в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
Причины и цели выплаты компенсации за отдых
Законопроект о компенсации отдыха на российском побережье начал разрабатываться еще в 2013 году. На данный момент — это акт, который необходим для удовлетворения сразу нескольких потребностей:
- Принятые изменения в НК РФ позволят существенно расширить туристическую базу в РФ, должны поспособствовать развитию туристического бизнеса. Сейчас в России одна из проблем заключается в том, что курорты Краснодарского края и Крыма посещает небольшое количество граждан;
- Еще одна цель — поднять социальный туризм на должный уровень. У россиян нет возможности позволить себе дорогостоящий отдых, поэтому они стараются не путешествовать на дальние расстояния, предпочитая курорты максимально близко к своему дому. Новая редакция НК РФ позволит существенно расширить финансовые возможности семьи, даст возможность попутешествовать по стране;
- Также есть возможность улучшить уровень жизни той категории граждан, которые получают низкие и средние доходы. Такой закон привлекателен для многодетных семей, лиц, достигших пенсионного возраста и прочих граждан, которые не могут себе позволить путешествовать по стране всей семьей.
Условия получения компенсации
Возместить расходы можно при условиях:
- Организованный отдых должен быть подтвержден договором, заключенным с одной из официальных туристических фирм. В договоре должны быть указаны, какие виды услуг включены и их стоимость.
- Все расходы подтверждаются прейскурантом услуг туристической фирмы, указанных в договоре, чеками и другими платежными документами (билеты и так далее)
- Право на возмещение имеют только те граждане те граждане, которые отдыхали на территории РФ (включая Крым).
- Выплаты производятся одному человеку и распространяются на всех членов семьи, включенных в список на возмещение расходов.
- В список людей, имеющих право на возмещение стоимости отпуска, могут быть включены:
- члены семьи, включая детей до 18 лет;
- студенты из состава семьи до 24 лет, если учатся на дневном стационаре;
- приемные дети. Несовершеннолетние, которые находятся под опекой;
- родители, членов семьи, претендующих на компенсацию.
Основные цели и задачи возмещения расходов на отдых
На первоначальной стадии реализации закона о возмещении расходов государство сознательно идет на некоторые убытки, по подсчетам в размере 2 миллиардов рублей.
В перспективе стимуляция туристического бизнеса и связанной с ней инфраструктуры должны не только покрыть первоначальные убытки, но принести в казну дополнительные средства.
За счет, каких резервов планируется поднять доходную часть:
- расширение базы налогообложения. Приток туристов должен стимулировать развитие отрасли. Появление новых и расширение уже существующих структур сегмента туристического бизнеса, должно подтолкнуть развитие инфраструктурных объектов и их оборотных средств. Соответственно привести к расширению объектов собственности, которые будут делать отчисления в виде налогов;
- увеличение рабочих мест. Развитие туризма создает дополнительные рабочие места и условия для организации объектов малого бизнеса;
- региональное развитие. В целях привлечения организованных туристов, региональные власти будут вынуждены развивать инфраструктуру, создавать условия для благоприятного отдыха и повышения уровня сервиса.
- конкурентная среда должна сформировать условия для корректировки цен на туристические услуги в сторону понижения. Ведь не секрет, что стоимость туристических услуг в России выше, чем в ряде стран (Египет, Турция, Черногория, Греция).
Преимущества закона для работодателей
Законодатели предполагали, что не все фирмы смогут выплачивать компенсации своим работникам. Особенно это касается небольших организаций. Высокорентабельные предприятия получают дополнительные преимущества.
Преимущества для работодателей:
- привлечение квалифицированных кадров за счет дополнительных преференций;
- перспективное планирование графика отпусков и его сбалансированность;
- увеличение производительности труда работника после полноценного отпуска;
- снижение налоговой нагрузки на прибыль.
Характеристика законопроекта
Введение закона о возврате денег за отдых в Крыму было обусловлено сразу несколькими важными причинами. В частности, он направлен на улучшение туристической сферы на территории Российской Федерации, поскольку посещаемость наших курортов в сравнении с заграничными довольно низкая.
К тому же, по мнению авторов законопроекта, организованный отдых представляется значительно более безопасным, нежели поездки «дикарями», потому что уменьшает вероятность различных непредвиденных обстоятельств, которые могут представлять опасность.
Однако помимо развития туристического бизнеса, новый законопроект направлен и на социальную сторону вопроса. Многие из наших граждан не могут позволить себе дорогостоящие виды отдыха, поэтому путешествия по родной стране могут значительно разнообразить проведение отпуска, что, в свою очередь, ведет к оздоровлению психологического состояния.
А также эта инициатива предполагает поддержку тех групп населения, чей доход можно охарактеризовать как средний/низкий: пенсионеров, многодетных семей, студентов и многих других. Благодаря компенсации они смогут позволить себе путешествия и изучение родной страны, а также возможность провести время на различных санаторно-курортных мероприятиях.