Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна нострификация диплома и что это означает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первом этапе процедуры предоставленные иностранным врачом документы должны пройти целый ряд проверок. Эту задачу выполняет специализированное бюджетное учреждение Рособрнадзора ФГБУ “Главэкспертцентр” в Москве, куда специалист может обратиться лично или отправить информацию по почте. Есть возможность подачи заявления для нострификации через Единый Портал Государственных услуг, но в назначенный день оригиналы документов все равно необходимо будет предъявить в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
Диплом подтвержден. Что дальше?
Для того, чтобы получить допуск к медицинской деятельности, прохождения нострификации недостаточно. В 2021 г врач иностранного государства, желающий работать на территории РФ, помимо признанных Рособрнадзором документов об образовании/квалификации, должен:
- Предоставить сертификат, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и законодательной базы РФ.
- Сдать специальный экзамен, порядок которого устанавливает Росздравнадзор.
- Пройти аккредитацию, которую организует Минздрав России. Необходимость этой процедуры объясняется тем, что с начала 2021 г на территории РФ сертификаты специалиста больше не выдаются.
Процедура подтверждения иностранного образования и допуска к медицинской деятельности не так уж проста и довольно продолжительна. Однако специалистам, которые действительно заинтересованы в результате, вполне под силу пройти все этапы и приступить к работе на территории России.
Испания уникальна тем, что там даже при высоком уровне безработицы в стране стабильно сохраняется спрос на русскоязычных медиков. Это объясняется тем, что в Испании на высоком уровне развит медицинский туризм: женщины едут туда рожать, в том числе если есть порок сердца или другие отклонения требующие немедленной операции. Кроме того, развита медицина как коммерческая, так и государственная – госклиники часто сотрудничают с международными фондами. Поэтому спрос на русскоязычных медиков и медицинских переводчиков сохраняется.
Схема переезда медика очень похожа на чешскую: человек приезжает на языковые курсы и одновременно подаёт на подтверждение диплома (длится от полугода до года, обязательно наличие опыта работы от 3х лет по трудовой книжке). Если же человек приезжает уже со знанием испанского, то он сразу записывается не на языковые курсы, а на подготовительные к экзамену MIR.
Экзамен проходит в виде теста и после него человек проходит практику (тоже от 6 месяцев до года). После практики, как и в предыдущем случае, человек получает официальный статус врача.
Уровень таиландкой медицины оценивается мировым сообществом очень высоко. Самым авторитетным является Бумрунград (Bumrungrad Hospital) в Бангкоке. Сюда приезжают лечиться со всей Азии, поэтому вам круто повезет, если вы устроитесь сюда на работу.
Для того, чтобы получить статус полноценного врача вам понадобиться:
Чтобы стать Членом Медицинского совета Таиланда, вам нужно иметь возраст старше 20 лет, иметь диплом, признаваемый местными властями, либо дополнительно потратить время на его верификацию. Так же у вас не должно быть серьезных заболеваний и вы соответствуете требованиям Сертификата хорошего состояния. Certificate of Good Standing – Certificate of Current Professional Status (CGST/CCPS). Членский взнос составит 4000 бат.
Несмотря на то, что большую часть процедур проводится на английском языке, к концу процесса легализации знание тайского языка вам понадобится.
Документы возможно подавать самому или через родственников (знакомых), проживающих или собирающихся приехать в Москву, предварительно оформив на них доверенность. Документы отправляются также по почте. Можно также использовать курьерскую службу.
- С территории России следует отправлять документы по адр.: ул. Орджоникидзе, 11/ 9, оф. 13. г. Москва, 115419. «Главэкспертцентр», ФГБНУ.
- Из государств СНГ: ul. Ordjonikidze, 11/9, of. 13., Moskva, Russia, Glavekspertcentr, zip 115419.
- Из других стран: Ordjonikidze str., 11/9, of 13, Glavexpertcentr, Moscow, Russia, 115419.
- Официальный источник информации в РФ, касающейся вопросов признания иностранного образования (квалификации) — ресурс Национального информационного центра.
Что включает в себя процедура нострификации медицинского диплома
Нострификация любого образовательного документа, к которым относится и медицинский диплом, включает в себя следующие этапы:
- Проведение экспертизы документа для установления его подлинности;
- Принятие решения о допуске документа для нострификации;
- Оформление свидетельства о соответствии;
- Проведение госпошлины на счет Главэкспертцентра;
- Выдача документа, подтверждающего эквивалентность диплома, полученного за границей, российским требованиям.
Решение выдать свидетельство может быть принято только при соблюдении следующих важных требований:
- Медицинский диплом будет признан действительным и законным;
- Требования к образовательной программе и системе образования в целом в России будут соответствовать аналогичным критериям в стране, где бы получен медицинский диплом;
- Документ соответствует нормам международных соглашений о соответствии, которые приняты на территории РФ.
Нострификация представляет собой стандартную процедуру, в результате которой одно государство признает образование, звания, ученые степени, полученные в другом государстве. Нострификация аттестата или диплома – обязательная процедура для тех, кто, имея иностранный образовательный документ, планирует получить в России дополнительное образование или устроиться на работу. Наличие такого свидетельства подтверждает значимость и уровень полученных в иностранном государстве знаний, а также профессиональную квалификацию, позволяя их обладателю осуществлять в нашей стране учебную, научную и трудовую деятельность по специальности.
Важно отличать нострификацию от легализации. В последнем случае подтверждается исключительно подлинность документа об образовании. Тогда как первый вариант – это возможность учиться в России, признание степеней, званий или осуществлять профессиональную деятельность (академическое и профессиональное признание). Как правило, легализация является обязательным этапом подготовки документов к их признанию.
Нострификация Высшего образования
1) Сбор, перевод и заверение следующих документов:
далее оплата государственной пошлины и подача оформленных документов в ректорат университета, в котором есть приближенная специальность с уже полученным Вами образованием.
2) Ожидание решения о признании диплома может длиться в течение месяца, далее получение результата о нострификации приходит в виде письма.
Как Вы уже поняли, при наличии Высшего образования экзамены сдавать не нужно, кроме медицинских и редко юридических специальностей, для таких профессий необходимо проходить процесс апробации.
Может ли быть непризнание диплома?
Диплом студента может быть не признан, если программа его обучения во многом разнится с программой обучения университета, в котором проводиться нострификация. Но в таком случае подается апелляция и проводится весь процесс вновь.
Магистрат – городское управление
Nostrifikační doložka – подтверждение о результате нострификации
«Возможно, это ошибка»
Как рассказали RT в Государственном медицинском и фармацевтическом университете им. Николая Тестемицану Республики Молдова, Ирина Васильевна Чёрная (девичья фамилия) поступила на 1 курс дневного отделения педиатрического факультета в августе 1986 года.
«Решением государственной экзаменационной комиссии от 26 июня 1992 года выпускнице Чёрной Ирине Васильевне была присвоена квалификация врача-педиатра и был выдан диплом», — сказали в университете.
Кроме того, в пресс-службе вуза отметили, что 3 марта 2003 года между Молдавией и Россией было подписано соглашение о взаимном признании документов об образовании.
Адвокат коллегии «Вашъ юридический поверенный» Олег Ушков подтвердил RT, что между Россией и Молдавией действует Соглашение о взаимном признании документов об образовании от 03 марта 2003 года, однако в нём говорится только об академическом признании, которое позволяет обладателям таких дипломов продолжить образование в России. Допуск к профессиональной деятельности таких лиц, по словам Ушкова, осуществляется согласно Постановлению правительства РФ от 07.02.1995 №119.
При этом, как следует из соглашения, признание документов об образовании не освобождает обладателя документа от обязанности выполнять другие общие требования, которые предъявляются для осуществления профессиональной деятельности.
«То есть данное лицо освобождается от прохождения процедуры нострификации диплома, но не освобождается от обязанности сдавать экзамен для получения сертификата на занятие медицинской деятельностью. Учитывая, что Ирине уже выдали сертификат, позволяющий осуществлять медицинскую деятельность, сроком на пять лет, непонятно, по какой причине её отправляют на повторную сдачу экзамена. Возможно, это ошибка», — пояснил адвокат.
Он также отметил, что действующий административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификата не предусматривает направление заявителю каких-либо официальных писем. При этом общий срок предоставления данной услуги не должен превышать 41 рабочий день, а конкретно на выдачу сертификата специалиста отводится 10 рабочих дней.
«Если есть закон, значит, нужно ему следовать, — заявила RT Ирина. — Нострификация сдаётся один раз в жизни, если она нужна. Если бы она нужна была, я должна была её сдать ещё в 1995 году, когда получала гражданство и устраивалась на работу».
Нострификация с помощью курсов
Нострификацию можно осуществить самостоятельно, но есть несколько причин доверить это курсам:
-
Если вы пока плохо владеете чешским или у вас “проблемная” специальность для нострификации.
Вам нужно правильно подобрать вуз, сравнить и выбрать подходящий учебный план, который соответствует вашему диплому, написать заявку в вуз и, в случае отказа, самостоятельно составить апелляцию — все это требует качественного изучения первоисточников на чешском языке.
-
Если вы пока находитесь за пределами Чехии.
Иногда проще оформить доверенность на курсы, чтобы сэкономить время, силы и деньги — это касается и оформления документов: переводов от судебных переводчиков, нотариальных заверений, более быстрой и надежной коммуникации с чешскими вузами.
-
Если вы хотите увеличить шансы на получение долгосрочной визы.
Что представляет собой процедура признания
Таким образом, принимая в ряды студентов иностранного учащегося или работника на имеющуюся должность в российской компании, и вуз и работодатель могут быть уверены, что уровень знаний обоих лиц соответствует принятым в РФ, а диплом действительно имеет юридическую силу.
Подтверждение диплома иностранного государства в России требуется даже в том случае, если речь идет о российском гражданине, получившем образование за рубежом. Рассматриваемая процедура регламентируется следующими нормативными документами:
Перечень образовательных учреждений, находящихся за рубежом, дипломы которых признаются в России, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации № 1694-р от 19.09.2013.
В мае 1993 года на основании соглашения между участниками СНГ была создана МАГАТ – Международная ассоциация государственных органов аттестации.
❗ Нововведения в 2021 году
В марте было принято Постановление Правительства РФ от 05.03.2021 №326. Согласно данному документу, порядок отбора иностранных образовательных учреждений, чьи дипломы не нужно будет подтверждать в России, собираются упростить и ускорить. Это делается для того, чтобы заинтересовать иностранных студентов в приезде в нашу страну.
Помимо упрощения порядка отбора образовательных учреждений, есть и другое нововведение – расширяется список международных рейтингов университетов, на основании которых и отбираются образовательные учреждения для включения в перечень заведений, чьи дипломы не нужно подтверждать.
Теперь будут учитываться сведения из международного рейтинга U.S. News Best Global Universities и Московского международного рейтинга вузов.
Признание иностранного образования
- Развитие академической мобильности и повышение экспортного потенциала российской системы образования невозможно без взаимного признания полученного образования.
- Сложности административных процедур, необходимых для признания иностранного образования при поступлении в российские образовательные организации, а также российского образования по возвращении иностранных студентов на родину являются важным фактором при выборе России в качестве страны обучения.
- Одним из наиболее эффективных механизмов обеспечения упрощенного доступа к российскому образованию, предусмотренных российским законодательством, является разработка и принятие международных соглашений о взаимном признании образования.
- В настоящее время Российская Федерация является участницей более 70 международных соглашений в области признания, которые устанавливают соответствия между определенными уровнями образования и квалификациями и дают обладателям соответствующих документов об образовании возможности для продолжения образования или профессиональной деятельности без какой-либо специальной процедуры.
Разработка и реализация международных соглашений способствует увеличению доли иностранных студентов, что отвечает задачам федерального проекта «Экспорт образования», реализуемого в рамках национального проекта «Образование». В этой связи Минобрнауки России ведется активная работа по актуализации ранее заключенных соглашений и разработке новых проектов документов с учетом геополитических приоритетов.
В настоящее время ведутся переговоры по согласованию проектов соглашений с такими странами как Республика Молдова, Ватикан, Республика Парагвай, Республика Перу, Республика Колумбия, Республика Маврикий, Мексиканские Соединенные Штаты, Республика Эквадор, Чешская Республика, Азербайджанская Республика, Республика Польша, Княжество Монако, Республика Индия, Алжирская Народная Демократическая Республика, Исламская Республика Иран, Аргентинская Республика и другими.
Стоит отметить, что большинство новых соглашений, разработанных за последние несколько лет, были заключены с европейскими странами. В частности, в 2015 году было подписано соглашение с Францией, в 2016 году – с Мальтой и Кипром, в 2018 году – с Венгрией, в 2019 году – со Словакией.
Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо государственного гражданского служащего при предоставлении государственной услуги (жалоба).
Предметом жалобы являются в том числе следующие решения и действия (бездействие):
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых для предоставления государственной услуги предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
- Жалоба подается в уполномоченный орган в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
- В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего
- полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
- Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
- В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В электронном виде жалоба может быть подана заявителем с использованием официального сайта уполномоченного органа, порталов государственных и муниципальных услуг.
- При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
- Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо государственного гражданского служащего уполномоченного органа;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо государственного гражданского служащего уполномоченного органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию уполномоченного органа, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом уполномоченного органа (уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо).
Уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо обеспечивает:
- прием и рассмотрение жалоб;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подаются:
- высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации;
- в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным органом.
- В случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
- Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
- По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
- При удовлетворении жалобы уполномоченный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
- Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.
- Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме.
- По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалоб должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
- В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае признания жалобы обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
- Заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного органа по жалобе в досудебном (внесудебном) порядке.
- Обжалование решения уполномоченного органа по жалобе (обжалование) подается непосредственно руководителю уполномоченного органа.
- Подача и рассмотрение обжалования осуществляются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим разделом при подаче и рассмотрении жалобы, при этом обжалование рассматривается непосредственно руководителем уполномоченного органа.
- По результатам рассмотрения обжалования руководитель уполномоченного органа принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
- Решение по жалобе, принятое руководителем уполномоченного органа, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
- Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
- Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в уполномоченном органе, на официальном сайте уполномоченного органа, порталах государственных и муниципальных услуг.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Общие сведения о нострификации
Исторически система высшего образования в большинстве стран мира развивалась собственным путем. У старых университетов были свои традиции, уникальные методики преподавания и наборы дисциплин. Даже во времена, когда система образования находилась под эгидой духовенства, выпускники, например, Сорбонны и Болонского университета по одной специальности часто имели разный набор знаний и умений.
Пока трудовая миграция носила спорадический характер, признание иностранных дипломов не регулировалось на государственном уровне и оставалось прерогативой работодателя. Но по мере глобализации проблема стала привлекать все большее внимание законодателей. В результате во многих странах мира, включая Израиль, были выработаны правила признания степеней, присужденных за рубежом.
Процедура экспертизы иностранного диплома и выдачи решения о его признании в международном праве известна как нострификация.
Прохождение нострификации позволяет потенциальному работодателю оценивать уровень квалификации и навыков потенциального сотрудника согласно критериям, принятым именно в его стране, а не в государстве, выдавшем диплом. Да и вузам при приеме абитуриентов с иностранными дипломами гораздо проще не проводить собственную экспертизу, а предоставить это государству.