Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пилотный проект России и Узбекистана 2023 года: разбираем детали». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
Появится новый документ — РВПО
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Особенности страхования и налогообложения
| Статус | ОМС | ПФР | ФСС |
|---|---|---|---|
| С патентом | Не начисляются | 22% до достижения суммы выплат 1 565 000 рублей, затем — 10% | 1,8% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, потом не начисляются |
| Остальные категории | 5,1% | 2,9% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, далее не начисляются |
Для получения этого документа иностранному гражданину нужно будет обратиться в миграционную службу. Причем сделать это можно и при помощи специализированных организаций, которые были созданы в регионах. Для этого необходимо составить соответствующее заявление, а также приложить к своему заявлению необходимый комплект документов, а именно:
- Документ, который позволяет удостоверить личность заявителя.
- Миграционную карту, в которой указана цель приезда в РФ «работа».
- Документ о постановке на учет по месту пребывания.
- Полис ДМС.
- Медицинскую справку, подтверждающую отсутствие инфекционных и наркологических заболеваний, а также ВИЧ-инфекции.
- Документ о знания основ законодательства РФ, истории России и о знании русского языка.
Какие требования законодательства действуют в отношении иностранцев, желающих открыть ИП в РФ
Граждане РФ проживают в России на основании имеющегося у них паспорта РФ и свидетельства о рождении — с отметкой о гражданской принадлежности, или без таковой. Иностранные граждане могут обладать одним из следующих статусов на территории Российской Федерации:
|
№ |
Статус иностранца, находящегося в РФ |
Пояснения |
|
1 |
Временно пребывающий |
Когда иностранный гражданин находится в РФ на основании миграционной карты (если для него установлен безвизовый въезд в страну) или визы (если действует визовый режим). Граждане Узбекистана пребывают в РФ с миграционной картой, поскольку виза для пересечения границы России им не требуется. |
|
2 |
Временно проживающий |
Если иностранец проживает в России на основании РВП — разрешения на временное проживание. Срок действия документа — 3 года, продлить РВП нельзя. По истечении срока действия иностранец вправе начать оформление ВНЖ — вида на жительство. |
|
3 |
Постоянно проживающий |
Когда иностранный гражданин проживает в РФ на основании ВНЖ — вида на жительство. В настоящее время ВНЖ оформляется не на 5 лет, как раньше, а на любой срок, т.е. действует бессрочно (кроме случаев оформления ВНЖ высококвалифицированными специалистами). |
Срок для регистрации иностранных граждан в 2023 году: в какой срок нужно встать на миграционный учет
Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец.
В основном все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего или временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган ГУВМ МВД не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
Миграционный учет граждан Украины в 2023 году
Миграционный учет украинцев в России осуществляется по общим правилам. То есть граждане Украины должны встать на миграционный учет в России не позднее 7 дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации. То есть уведомление о прибытии гражданина Украины должно быть отправлено не позднее 7 дней со дня его прибытия в страну.
После постановки на миграционный учет граждан Украины, они могут законно пребывать на территории России до 90 суток со дня въезда в страну. По истечении разрешенного срока пребывания в России гражданин Украины должен выехать за пределы РФ на 3 месяца или продлить себе временную регистрацию, если на это будут официальные основания.
Важно! С 24.03.2017 были отменены все льготы и привилегии для граждан Украины из Луганска и Донецка, таким образом правила постановки на миграционный учет граждан Украины из Донецка и Луганска в 2023 году больше не отличаются, так как срок постановки на миграционный учет граждан Украины из Донецка и Луганска составляет теперь также 7 дней со дня прибытия.
То есть, постановка на миграционный учет украинцев из Донецкой и Луганской области может быть сделана не позднее 7 дней с момента прибытия.
Таким образом, срок постановки на миграционный учет граждан Украины составляет 7 дней с даты въезда в РФ, как и срок постановки на миграционный учет граждан Украины из ДНР или ЛНР — 7 дней с даты въезда в РФ.
Важно! Срок временного пребывания в России граждан ЛНР и ДНР был увеличен до 180 дней. Соответствующее Постановление Правительства России № 1744 от 29.12.2018 года было опубликовано на сайте правительства.
Таким образом, в 2023 году граждане Украины из Луганска или Донецка могут законно временно пребывать на территории России 180 дней.
Почему узбеки переселяются в Россию
Причин, по которым граждане Узбекистана покидают «насиженные» места и переезжают в Российскую Федерацию по программе переселения, несколько. Основные из них носят экономический характер: зарплаты в РФ гораздо выше, чем в Узбекистане.
Участие в Государственной программе, особенно при переселении в приоритетные регионы, помогает иностранцам обустроиться «на старте». «Подъемные», трудоустройство, социальный пакет, ускоренная процедура получения гражданства – это те бонусы, на которые не может рассчитывать простой трудовой мигрант. Кроме того, расходы на переезд компенсируются, но только в определенные государством субъекты РФ.
Участие в программе накладывает и определенные обязательства: прожить в выбранном регионе надо 3 года (иначе придется вернуть деньги).
Программа переселения воссоединяет семьи и значительно упрощает «дорогу домой» для русскоговорящего населения Узбекистана, которые имеют корни в России.
Что делать после получения одобрения?
Если вам повезло и вы стали участником программы, то получите свидетельство участника программы, которое станет вашим пропуском на пути к получению гражданства РФ по упрощенной процедуре.
После получения свидетельства необходимо подавать на РВП в том регионе РФ, куда вы собрались переезжать либо в Ташкенте, в Консульском Отделе. Подача документов в Узбекистане несколько тормозит процедуру, поэтому если вы спешите, то рекомендуется сразу переезжать в выбранный регион.
Учтите, что узбекский ребенок, не достигший 16-летнего возраста, может выезжать в страны СНГ в сопровождении взрослого, только при наличии биометрического паспорта и если сопровождающий взрослый указан в разрешительной записи. Это требование узбекского законодательства.
По приезде нужно встать на учет в РФ, подать заявления на получение подъемных и других выплат. Далее нужно претендовать на получение РВП, а затем и гражданства РФ. В среднем за год можно стать гражданином России, тогда как другие иностранные граждане тратят на этот процесс не менее пяти лет.
Почему узбеки переселяются в Россию
Причин, по которым граждане Узбекистана покидают «насиженные» места и переезжают в Российскую Федерацию по программе переселения, несколько. Основные из них носят экономический характер: зарплаты в РФ гораздо выше, чем в Узбекистане.
Участие в Государственной программе, особенно при переселении в приоритетные регионы, помогает иностранцам обустроиться «на старте». «Подъемные», трудоустройство, социальный пакет, ускоренная процедура получения гражданства – это те бонусы, на которые не может рассчитывать простой трудовой мигрант. Кроме того, расходы на переезд компенсируются, но только в определенные государством субъекты РФ.
Участие в программе накладывает и определенные обязательства: прожить в выбранном регионе надо 3 года (иначе придется вернуть деньги).
Программа переселения воссоединяет семьи и значительно упрощает «дорогу домой» для русскоговорящего населения Узбекистана, которые имеют корни в России.
Условия нахождения в России
Как и в любой стране мира, в России действуют нормативные акты, которые подробно разъясняют, «что такое хорошо и что такое плохо». С правовой точки зрения национальность иностранного гостя совершенно не важна: как говорится, перед законом все равны. Однако это не значит, что мигрантам все разрешено.
Надо сказать, что в целом отношение в России к мигрантам из Узбекистана не изменилось. Население вполне спокойно относится к присутствию узбеков на территории нашей страны. Во многом это обусловлено многолетними культурными и экономическими связями между нашими странами. К тому же многие россияне совсем не прочь наведаться в Узбекистан: на один только Тянь-Шань ежегодно приезжает множество наших соотечественников из разных регионов. А горы – далеко не единственное, что можно посмотреть в этой азиатской стране.
Россия привлекает иностранцев не только и не столько природными красотами, сколько возможностями и перспективами. Многие представители бывших республик СССР, в том числе и Узбекистана, едут сюда учиться, работать и жить. Исторически так сложилось, что после распада Страны Советов «пятнадцать республик-сестер» поддерживают теплые взаимоотношения, всячески содействуя их укреплению. Пример тому – соглашение между Россией и Узбекистаном о трудовой миграции, подписанное 4 июля 2007 года.
Продление миграционного учета
Если изменяются сроки разрешенного пребывания иностранца в РФ, то в миграционный учет иностранца необходимо внести изменения. Эта процедура называется также продлением миграционного учета.
Примеры, когда изменяются сроки разрешенного пребывания и нужно вносить изменения в учет:
- безвизовый иностранец продлил срок действия патента при помощи авансового платежа;
- гражданин ЕАЭС заключил договор с работодателем.
Срок, в который необходимо продлить миграционный учет, закреплен в п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9.
Продлить миграционный учет необходимо в течение 3 рабочих дней с даты изменения разрешенных сроков пребывания в РФ.
То есть, в вышеуказанных ситуациях это:
- дата авансового платежа;
- дата заключения договора работодателя с сотрудником из ЕАЭС.
О миграционном учете иностранных граждан в российской федерации в 2020 году
- Постановка на миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации или временная регистрация иностранцев, как ее многие называют, это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина, пребывающего на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке.
- То есть каждый иностранец, въехавший в Россию, в обязательном порядке должен встать на миграционный учет в миграционной службе (ФМС/ГУВМ МВД) для легального пребывания на территории РФ.
- Сама по себе постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД/ФМС) о прибытии иностранца на территорию России.
Таким образом, основанием для постановки иностранца на учет по месту пребывания является получение органом ГУВМ МВД уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Подтверждением постановки мигранта на миграционный учет является отрывная часть бланка Уведомления с отметкой о приеме уведомления.
В основном все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана. На миграционный учет граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии отводится 30 дней, для граждан Таджикистана — 15 дней.
Первичный миграционный учет иностранных граждан (первичная регистрация) делается на срок пребывания до 90 суток, вне зависимости от гражданства иностранца. Это дает иностранцу право находиться на территории России до 90 суток. То есть, встав на миграционный учет, иностранный гражданин может находиться в России безвыездно не более 3 месяцев со дня въезда в РФ.
После истечения 90 суток иностранный гражданин обязан либо выехать за пределы РФ на 3 месяца, либо продлить регистрацию. При этом продление регистрации иностранных граждан возможно лишь при наличии оснований.
Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию по трудовому договору на срок до 1 года.
То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то разрешенный срок пребывания продляется на срок действия договора, но не более чем на 12 месяцев.
- При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца;
- иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ;
- иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи;
- иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи;
- орган государственной власти РФ или местного самоуправления;
- международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
Документы для постановки на учет
Чтобы встать на миграционный учет иностранец обязан предоставить пакет документов. В него входит:
- копия всех страниц заграничного паспорта;
- отдельная копия визы;
- оригинал и копия миграционной карты;
- копия договора аренды или свидетельство о собственности арендодателя на площадь, где проживает иностранное лицо..
Граждане стран, входящих в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество дополнительно предоставляют:
- копию трудового договора;
- копии документов, подтверждающих родство с иностранцем и членами его семьи;
- пакет документов, необходимых для постановки на миграционный учет согласно ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г.
Постановка на миграционный учет
Российское законодательство предусматривает обязательную регистрацию иностранных гостей, прибывающих в РФ. Стандартный срок постановки на миграционный учет граждан Узбекистана составляет 7 дней с момента въезда в Россию. Те, кто пробыл на территории нашей страны меньше недели, не обязаны регистрироваться в миграционных органах. Иностранцы, которые запланировали более долгосрочный визит, обязательно должны обратиться в уполномоченные органы и встать на учет.
В отношении отдельных стран или категорий иностранцев могут издаваться специальные законодательные акты в сфере миграции. И в первую очередь это касается граждан государств постсоветского пространства. По большей части подобные документы уже давно подписаны, действуют и периодически пересматриваются. По крайней мере, гостям из Ташкента переживать не стоит: новые законы ГУВМ МВД (ФМС) для мигрантов из Узбекистана 2018 году не принимались, поскольку пока вполне достаточно действующих нормативных актов.
Трудовой договор с гражданами Республики Узбекистан
Вопрос о том, где найти рабочих-узбеков, каждая организация решает по своему. Наиболее простым вариантом является обратиться в специализированные агентства по подбору персонала, правда, за эти услуги придется заплатить.
Перед тем, как подписать трудовой договор, сотрудника следует ознакомить с:
- коллективным трудовым договором;
- внутренним распорядком;
- внутренними инструкциями, относящимися к его работе.
Под каждым документом необходимо получить подпись работника об ознакомлении.
Пошаговая инструкция по приему узбека на работу для работодателя:
- Встать на учет в органах ГУВМ в качестве организации, принимающей иностранцев на работу.
- Проверить все имеющиеся у иностранца бумаги. Оформить недостающие для законного трудоустройства документы.
- Подписать трудовой договор и принять иммигранта на работу.
- Зарегистрировать иммигранта на своей территории (при необходимости).
- В трехдневный срок подать уведомление в ГУВМ МВД о том, что на работу принят иностранец.
- Своевременно и правильно начислять налоги и сборы на зарплату иностранца. Своевременно выплачивать их в бюджет и соответствующие фонды.
- Увольнять иммигрантов в соответствии с законодательством. После увольнения необходимо уведомить ГУВМ МВД об этом факте.
Миграционная Амнистия Для Граждан Узбекистана В 2021 Но Руссках
Важно не забывать, что страховой полис выдается иностранцам не на срок действия их разрешающих документов – РВП или ВНЖ, а до конца календарного года. Если у вас есть гражданство РФ, то полис бессрочный, но при наличии РВП и ВНЖ необходимо менять полис в конце года. Для беженцев и лиц без гражданства полис также действителен в течение года, но не более срока пребывания в России.
Информацию о продлении срока действия полиса можно получить на сайте компании-страховщика.
Законопроект, внесенный для рассмотрения в Госдуму в январе этого года, предполагает некоторое послабление причин для аннуляции РВП и ВНЖ для иностранцев, а также – внесение изменений в запрет на въезд, получение которого для трудовых мигрантов означает фактическую невозможность работы в России.
Изменения в миграционном законодательстве предположительно затронут вопросы нарушения общественного порядка и правил пребывания в стране.
Так, в случае двукратного, в течение одного года, случая нарушения иностранным гражданином правил общественного порядка или общественной безопасности и при наличии у него близкого родственника, имеющего постоянную регистрацию и гражданство РФ, регулирующие органы не смогут отказать в выдаче или аннулировать РВП, ВНЖ, а также – поставить запрет на выезд. Аналогичная ситуация и в случае с двукратным – в течение одного года – нарушением правил осуществления трудовой деятельности, а также – нарушением правил пребывания (проживания).
Однако, важно помнить, что речь не идет о каком-либо нарушении сроков пребывания на территории Российской Федерации – это считается преступлением и влечет за собой выдворение из страны с последующим запретом на въезд в течение пяти лет.
Сообщается, что необходимые документы для выполнения вышеоговорённой цели были подписаны Эркином Мухитдиновым, который является первым замминистра занятости и трудовых отношений республики, а также Петром Карповцом, который занимает должность заместителя начальника ФГУП «ПВС», и Сергеем Балдиным, являющимся директором ГБУ «Миграционный центр».
Согласно подписанному соглашению в Узбекистане будут открыты так называемые фронт-офисы миграционных центров.
Благодаря такому нововведению граждане смогут существенно уменьшить затрачиваемое время и собственные расходы. Также отмечалось ранее, что Российская Федерация будет выплачивать пенсии гражданам, которые являются трудовыми мигрантами, из стран Евразийского экономического союза за стаж, который был наработан ими в РФ.
Согласно Указу, до 15 июня 2021 года приостановлено течение сроков пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ. То есть, до 15 июня 2021 приостановлено течение сроков действия документов, срок действия которых истекает в период с 15 марта 2020 до 15 июня 2021, а именно:
- визы;
- разрешения на временное проживание;
- вид на жительство;
- удостоверение беженца;
- свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем в РФ;
- свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ;
- свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников.
- о нежелательности их пребывания или проживания;
- о сокращении срока временного пребывания;
- об административном выдворении за пределы РФ;
- о депортации или реадмиссии;
- о лишении статуса беженца или временного убежища;
- об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов на работу, РВП, ВНЖ, свидетельства участника Государственной программы, за исключением иностранных граждан и ЛБГ, освободившихся из мест лишения свободы, или нарушивших закон о государственной границе, а также иностранцев, создающих угрозу национальной безопасности России, в том числе, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя или занимающиеся террористической (экстремистской) деятельностью, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях или пикетировании.