Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 50 УК РФ. Исправительные работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса – были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.
Что такое принудительные работы: основные положения и сущность наказания
Принудительные работы были введены в качестве альтернативного вида уголовного наказания за совершение преступления небольшой и средней тяжести в первый раз и при раскаянии преступника – Особенная часть Уголовного Кодекса РФ. Основная цель – перевоспитать преступника в условиях наиболее подходящих для психологической стороны вопроса.
Поэтому суд имеет право избрать принудительные работы как уголовное наказание и заменить им реальный срок, если:
- Осужденный на всех этапах следствия и ведения судебного заседания содействовал расследованию;
- Осужденный признает вину и раскаивается;
- Отсутствие мотива или злого умысла;
- Если преступление совершено по легкомыслию, допускается неосторожность;
- Преступление было квалифицировано как небольшой тяжести, если оно было совершено впервые, то суд может рассмотреть и преступление средней тяжести.
На данный момент (сентябрь 2021 года) в России действуют 4 исправительных центра, рассчитанных на 900 осужденных:
- В Тамбовской области;
- В Тюменской области;
- В Ставропольском крае;
- В Приморском крае.
Итак, принудительные работы по УК РФ подразумевают собой один из видов уголовного наказания, при избрании которого осужденного обязуют работать по месту работу, определяемому сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы. Впоследствии из заработной платы осужденного будут вычитаться определенные денежные суммы. Он будет трудиться по месту работы, определяемому органом уголовно-исполнительной власти.
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Если преступник был осужден к наказанию в виде лишения свободы, то принудительная работа не назначается.
Если осужденный будет уклоняться от выполнения принудительных работ, то они будут заменены реальным лишением свободы по принципу «один день принудительных работ – один день лишения свободы».
Чем ПТР отличается от ИТР
Принудительные трудовые работы (далее ПТР) и исправительные работы (далее ИТР) — это два разных вида уголовного наказания, которые объединяет одно — принудительное привлечение осужденного к труду с вычетом из его заработка, в доход государства, определенной части.
Оба этих вида наказания, в оговоренных законом случаях, могут быть использованы для назначения наказания, не связанного с заключением, то есть вместо лишения свободы.
Основные отличия ПТР и ИТР, назначаемых лицам, ранее приговоренным к реальным срокам лишения свободы, в качестве замены неотбытой части наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 175 УИК РФ осужденному, неотбытая часть наказания может быть заменена на более мягкий вид наказания. Адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. ПТР – одна из альтернатив лишению свободы. Благодаря принятым поправкам к статье 80 УК РФ, её перспектива стала ближе для всех заключенных. Сегодня, чтобы ходатайствовать перед судом о замене неотбытой части наказания принудительными работами, осужденному нужно отбыть: ¼ срока — за преступления небольшой и средней тяжести; 1/3 срока — за тяжкие преступления; ½ — срока — за особо тяжкие преступления.
Если суд примет положительное решение о замене неотбытой части наказания принудительными работами, осуждённый переводится в специализированный исправительный центр (далее ИЦ) для дальнейшего отбывания наказания. Если таковой есть на территории субъекта РФ, где проживает осуждённый, то, как правило, его отправляют туда (при наличии свободных мест и возможности этапирования). В иных случаях – в ИЦ других регионов.
Порядок и условия отбывания наказания в виде принудительных работ
Правонарушитель приговаривается к тюремному заключению. Если срок меньше пяти лет, он может быть направлен на принудительную трудовую деятельность. Суд рассматривает характеристики преступника, возможно ли исправить его путем таких мер, без заключения под стражу.
Необходимо основание для выбора подобной меры пресечения. В случае положительного решения, судебный орган составляет постановление, со сроком соответствующим периоду тюремного заключения, с учетом периода проведенного в изоляции до оглашения решения суда.
Определяется размер дохода, удерживаемый с зарплаты правонарушителя. Удержание составляет до 25% от заработной платы. Если есть несколько задолженностей, то размеры вычетов не складываются. Финансовые средства, полученные как компенсация ущерба разделяются между потерпевшими лицами.
Что такое принудительные работы: основные положения и сущность наказания
В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса — были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.
Принудительные работы были введены в качестве альтернативного вида уголовного наказания за совершение преступления небольшой и средней тяжести в первый раз и при раскаянии преступника – Особенная часть Уголовного Кодекса РФ. Основная цель – перевоспитать преступника в условиях наиболее подходящих для психологической стороны вопроса.
Поэтому суд имеет право избрать принудительные работы как уголовное наказание и заменить им реальный срок, если:
- Осужденный на всех этапах следствия и ведения судебного заседания содействовал расследованию;
- Осужденный признает вину и раскаивается;
- Отсутствие мотива или злого умысла;
- Если преступление совершено по легкомыслию, допускается неосторожность;
- Преступление было квалифицировано как небольшой тяжести, если оно было совершено впервые, то суд может рассмотреть и преступление средней тяжести.
На данный момент (сентябрь 2017 года) в России действуют 4 исправительных центра, рассчитанных на 900 осужденных:
- В Тамбовской области;
- В Тюменской области;
- В Ставропольском крае;
- В Приморском крае.
Итак, принудительные работы по УК РФ подразумевают собой один из видов уголовного наказания, при избрании которого осужденного обязуют работать по месту работу, определяемому сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы. Впоследствии из заработной платы осужденного будут вычитаться определенные денежные суммы. Он будет трудиться по месту работы, определяемому органом уголовно-исполнительной власти.
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Если преступник был осужден к наказанию в виде лишения свободы, то принудительная работа не назначается.
Если осужденный будет уклоняться от выполнения принудительных работ, то они будут заменены реальным лишением свободы по принципу «один день принудительных работ – один день лишения свободы».
Никто не застрахован от того, что по каким-то причинам ему придется украсть чужую вещь или нанести легкий вред здоровью другого человека. Ситуации в жизни бывают разные, а в роли преступника, к сожалению, оказываются добропорядочные граждане, которые были вынуждены защищать себя, но просто «перегнули палку».
Поэтому за впервые совершенное преступление средней тяжести или просто преступление малой тяжести, по нормам морали несправедливо отправлять людей за решетку в колонию к преступникам и рецидивистам. По этим соображениям законодатели РФ и ввели исправительные работы как вид уголовного наказания, представляющий собой альтернативу лишения свободы. Срок принудительных работ составляет от 2 месяцев до 5 лет. Однако в России существует ряд категорий лиц, которым принудительные работы не назначаются.
Однако в России практика приговора к принудительным работам еще не набрала обороты, поскольку по мнению большинства принуждение к работе — неэффективный и дорогостоящий для государства способ наказания.
В Новосибирской области три участка, функционирующие как исполнительные центры (УФИЦ). Они рассчитаны на 250 человек, но содержится в них более 300.
В России суд назначает три вида работ по тяжести наказания соответственно: принудительные, исправительные и обязательные. За принудительные и исправительные платят зарплату, но удерживают из нее установленные приговором 5-20%, обязательные работы не оплачиваются. Осужденные к исправительным работам живут дома, к принудительным – в общежитии.УФИЦ не огражден высоким забором с колючей проволокой, на входе нет тщательного досмотра. По сути, это общежитие, только «в системе», с более строгими правилами.
Между этими понятиями существуют и явные отличия:
- Обязательные работы отбываются в свободное от основной деятельности время и никак не оплачиваются, исправительные же позволяют не менять привычный распорядок дня, лишь отдавая часть доходов государству.
- При выборе обязательных работ при оглашении приговора судом их длительность назначается в часах, при исправительных – в месяцах, годах и неделях. В последнем случае есть ряд преимуществ: в этот срок также входит законный отпуск в 28 календарных дней и оплачиваемый больничный.
- Из вышесказанного следует, что исправительные работы являются более лёгкой формой ответственности за уголовные преступления, нежели обязательные: они меньше ограничивают свободу и привычный график провинившегося.
Чем исправительные работы отличаются от обязательных
Статья 56 УК Украины определяет, что общественные — это выполнение осужденным в свободное от работы или учебы бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяют органы местного самоуправления. Исправительные работы — это привлечение осужденного к труду по месту его работы на срок, определенный в приговоре суда, с удержанием в доход государства соответствующего процента его заработка в размере, установленном приговором суда (ч.1 ст.57 УК)
Принцип справедливости, согласно которому наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, является одним из основополагающих принципов действующего уголовного законодательства.
Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями «. Законодатель устанавливает максимальное количество часов по этому виду наказания четыреста восемьдесят часов.14.
С учетом того, что наказания в виде обязательных работ и исправительных предполагают привлечение осужденного к труду, суд должен выяснять трудоспособность такого лица, наличие или отсутствие у него основного места, место постоянного жительства, а также другие свидетельствующие о возможности исполнения этих видов наказаний обстоятельства, в том числе указанные в части 4 статьи 49 и части 5 статьи 50 УК РФ. Отличие общественных работ от исправительных и обязательных? При наличии уважительных причин инспекция по письменному заявлению осужденного может разрешить ему проработать в течение недели меньшее количество часов. Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, где он и служил, в данном случае не совсем понятно для кого такой вид как исправительные будут более тяжким наказанием для работодателя или же для преступника. Исправительные работы исчисляются в днях и устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет, (несовершеннолетним осужденным — сроком до 1 года). Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Где отбывают наказание виновные лица?
Если гражданин официально трудоустроен, то он проходит наказание по месту своей трудовой деятельности, но с ограничениями. Часть заработной платы будет удерживаться в бюджет государства. Помимо этого, отпуск станет короче, он не сможет уволиться по собственному желанию и прочее.
Если виновник работает неофициально, то он считается безработным.
Если гражданин нашёл рабочее место в ходе судебного разбирательства, то ему необходимо предоставить в суд справку об официальном трудоустройстве, которая будет подшита к материалам дела. Если этого не сделать, то судья не сможет определить прохождение наказания по его месту работы.
Удержания из заработной платы
Согласно правилам, приговорённым лицам также выдают заработную плату за их труд. Однако от 5 до 20 процентов будет удержано в пользу государства.
Все удержания производятся из заработной платы виновника по месту официальной трудовой деятельности за каждый месяц. Здесь также учитывается не только денежная, но и натуральная форма зарплаты сотрудника. Все удержанные суммы каждый месяц перечисляют в бюджет.
Важно! Приговорённый или его работодатель имеют полномочия ходатайствовать в суд о снижении размера удержаний из-за ухудшения его финансового положения. Если приговор был отменён или изменён, то денежные средства, удержанные в излишке, должны быть возвращены человеку.
Каждый месяц работодатель обязан присылать в инспекцию количество дней, которые отработал осуждённый, размер его зарплаты, сумму к удержанию.
Проверки уголовно-исполнительной инспекции
Контроль над своевременностью удержаний и переводов в бюджет государства осуществляет уголовно-исполнительная инспекция. К этому процессу они могут дополнительно привлекать финансовые и налоговые службы. Проходят проверки не реже, чем раз в полгода. Если срок наказания менее шести месяцев, то не менее одного раза на протяжении всего наказания.
Инспекция обязана проверить:
- Правильность и своевременность удержания и перевода денежных средств из зарплаты осуждённого в пользу государства.
- Соответствие расчётов заработной платы с фактической оплатой труда приговорённого.
- Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника, согласование с его работодателем.
- Информацию о причинах пропуска рабочих дней.
- Информацию о нарушениях, которые допустил приговорённый, о санкциях и поощрениях к нему, поступление этих сведений в оперативном порядке от работодателя.
- Сведения о переводе работника на другую должность или его увольнении.
- Проведение работодателем воспитательной беседы, контроль над его поведением.
После проверки издаётся специальный акт в двух экземплярах. Один из них остаётся на предприятии.
За что назначают обязательные работы по УК РФ
- Инвалиды первой группы.
- Беременные женщины и матери, имеющие детей младше трех лет.
- Военнослужащие, которые проходят срочную службу или по контракту.
При выборе конкретного вида работ уголовно-исполнительная инспекция и органы местного самоуправления принимают во внимание возраст, пол, физическую форму и состояние здоровья осужденного. Примеры работ следующие:
- Уборка придомовых территорий и мест общественного отдыха.
- Вспомогательные работы при строительстве.
- Вырубка леса, кустарников, кошение травы на газонах.
- Погрузочно-разгрузочные работы.
- Разбор ветхих строений и т. д.
Временные рамки наказания четко ограниченны – от 60 до 480 часов. При этом законодательство ограничивает отбывания наказания в течении одного дня. Осужденный не может работать больше четырех часов в день. Таким образом, даже минимальный срок работ виновный не отработает быстрей, чем за 15 дней.
Несмотря на кажущиеся сходства, рассмотренные способы наказать преступников существенно различаются между собой. Остановимся поподробнее на этих отличиях.
Отличия обязательных и исправительных работ заключаются во времени, а также месте осуществления наказания. В случае, когда человек изначально был трудоустроен, то его деятельность не сильно изменится при применении исправительных действий. А вот обязательные работы уже существенно сокращают количество свободного времени гражданина.
Различия касаются и материальной стороны вопроса. Обязательные работы полностью бесплатны. А при исправительных после вычета положенного процента осужденному остается часть заработанных денег.
Отличие принудительных работ от исправительных еще более значительно. При принудительных действиях кардинально меняется место жительства гражданина. Он отправляется в специальный центр. И вообще, это наказание самое строгое из рассматриваемых. А вот в материальном вопросе различий нет. Оплата труда производится, но с вычетом части дохода.
Читайте какая административная ответственность несется за порчу имущества.
А речь идет об ответственности за хищение государственного имущества по статье 89 УК РФ.
Полезная статья «Ответственность за эксплуатацию детского труда в России».
Чем исправительные работы отличаются от обязательных
Также одним отличием этих видов уголовного наказания является то, что обязательные работы назначаются в часах, а точнее в рамках от 60 до 480 часов, а исправительные работы от двух месяцев до двух лет. Также исправительные работы могут назначаться за преступление небольшой и средней тяжести, а обязательные работы только за преступления небольшой тяжести.
Что касается отличий принудительных работ от исправительных и обязательных. То принудительные работы в отличии от исправительных и обязательных работ, будут назначаться не только за преступления небольшой или средней тяжести, а еще и за тяжкое преступление, но только совершенное впервые. Принудительные работы по Уголовно Исполнительному Кодексу ,будут отбываться в специальных учреждениях- исправительных центрах, в свою очередь осужденные к исправительным и обязательным работам проживают дома, так как никаких исправительных центров для этого вида наказания не предусмотрено. Однако сама проблема строительства исправительных центров в Российской Федерации остается открытой, это вызвано тем что в настоящее время принудительные работы не применяются как вид уголовного наказания, и начнет применятся как уже было сказано только с 1 января 2014 года, а все из-за того что для назначения этого вида наказания необходимо построить исправительные центры в каждом субъекте РФ, а сделать это для государства достаточно проблематично, в основном с экономической точки зрения. Если сравнивать жесткость каждого из этих наказаний то необходимо сказать что обязательные работы являются самым простым и легким с правовой точки зрения.
Данные виды наказания назначаются судом по обстоятельствам жизни лица в отношении которого ведется следствие, так например суд всегда учитывает целесообразность назначения данного вида наказания а также обстоятельства смягчающие и отягчающие. Ярко данный фактор показывает пленум верховного суда Российской Федерации от 11 января 2007 г. №2 « О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» 1 . Так например если осужденный имеет трудное материальное положение то естественно ему не целесообразно назначение исправительных работ, так как он просто не сможет тогда существовать, особенно если у него есть жена или дети. Также если лицо не имеет постоянного место жительства то ему не будет целесообразно назначение обязательных или исправительных работ, поэтому опираясь на пленум будет целесообразнее назначить принудительные работы, так как в этом случает у лица будет хотя бы крыша над головой.
Удержания из зарплаты при исправительных работах
Осужденный, при отбывании исправительных работ, за свой труд получает заработную плату, установленную работодателем, но часть ее, определенная в приговоре, ежемесячно отчисляется в доход государства.
Эта часть может составлять от 5 до 20%. При этом удержания не производятся из социальных, единовременных выплат. Корректность, своевременность удержаний работодателем контролирует УИИ.
Законом предусмотрена возможность снижения назначенного процента удержаний из зарплаты осужденному, материальное положение которого ухудшилось (учитываются все виды его доходов). Для этого в суд подается соответствующее ходатайство от самого осужденного, УИИ или администрации работодателя. Однако выйти за пределы минимально возможного удержания (5%) суд не вправе.
Ответственность за уклонение от отбывания
Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается:
- игнорирование направления в организацию для трудоустройства – когда осужденный отказывается вообще приступить к отбыванию назначенного наказания (отказом считается ситуация, когда гражданин более 5 дней не являлся трудоустраиваться после получения направления);
- неявка в инспекцию – когда для постановки на учет осужденный вызывается в УИИ, но игнорирует вызов;
- прогул – уже единичная неявка расценивается как грубое нарушение порядка отбывания;
- появление на работе в состоянии опьянения (любого: как алкогольного, наркотического, так и токсического).
Если осужденный допустил одно из перечисленных нарушений впервые, то к нему применяются такие меры ответственности:
- письменное предупреждение. Осужденный под подпись официально предупреждается о том, что при повторном нарушении ему могут заменить исправительные работы на другое, более суровое наказание. Инспектор заполняет специально предусмотренный Инструкцией бланк, где указывает, какое нарушение порядка осужденный допустил и, соответственно, напоминание о возможной замене на другой вид наказания.Несмотря на простую письменную форму, такое предупреждение часто имеет достаточно сильное влияние на осужденного, которому ясно дали понять, что можно лишиться свободы.
- возложение дополнительной обязанности являться два раза в месяц к инспектору УИИ. Мера менее эффективная, чем предыдущая, но так контроль за поведением осужденного со стороны правоохранительных органов становится более эффективным, поскольку инспектор чаще видит осужденного, беседует с ним, отвечает на вопросы, связанные с исполнением приговора, следовательно, осуществляется профилактика.