Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление льгот на ЖКУ проводится в местном органе соц. защиты или в МФЦ после получения удостоверения инвалида 1 группы. Получению удостоверения предшествует медико-социальная экспертиза, в ходе которой оценивается состояние здоровья обратившегося и выдается индивидуальная программа реабилитации.
Как и на какой срок оформляются льготы
Когда комиссия пройдена, и все документы на руках, можно обращаться в инстанцию для оформления льгот. Срок рассмотрения заявки – до 10 рабочих дней.
Нужно заранее побеспокоиться о том, чтобы все задолженности по ЖКУ были погашены, иначе будет получен отказ в оформлении.
Компенсации за коммуналку можно оформлять в любое время – жестко установленных сроков не существует. Однако если документы поданы до 15 числа месяца, то льгота начнет действовать уже в текущем месяце, а если после 15 числа – то в следующем.
Обращаться в соцзащиту инвалид должен лично. Интересы лежачих больных могут представлять:
- Родственники;
- Опекуны;
- Доверенные лица.
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
Оформить необходимые льготы можно множеством удобных для вас способов. Например, при обращении в отдел социальной защиты населения, онлайн при помощи портала «Госуслуги» или при личном обращении в МФЦ.
Какова будет последовательность действий:
- Соберите полный пакет документов. Состав документов для конкретной льготной категории можно уточнить в отделе социальной защиты населения в вашем регионе или по телефону горячей линии МФЦ;
- Обратитесь в удобное для вас ведомство: отдел социальной защиты или МФЦ;
- Предоставьте полный пакет документов и заполните заявление;
- Дождитесь решения о предоставлении льготы.
Если вы будете оформлять льготы через «Госуслуги», последовательность действий будет такой:
- Сначала необходимо создать личный кабинет;
- Затем подтвердить учетную запись и создать электронную подпись;
- После этого можно подать документы в режиме онлайн: для этого может потребоваться сканер;
- Далее необходимо будет оформить заявление онлайн по форме;
- После принятия соответствующего решения вы будете приглашены в отделение социальной защиты, где необходимо будет предоставить оригиналы документов;
- В установленный срок вам будет назначена соответствующая льгота.
Дополнительные льготы по разным направлениям
Есть дополнительные «бонусы», которые касаются не оплаты в целом, а определенных направлений и выплат.
- Скидки на оплату капитального ремонта дома. Тут есть льготы по ЖКХ для пенсионеров. Пенсионеры в возрасте 70–79 лет оплачивают только половину взноса на капитальный ремонт дома. С 80 лет не платят вовсе. Скидка в 50% также положена инвалидам I и II групп, ветеранам труда.
- Счетчики на электричество и воду. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на их бесплатную установку. Кто именно – зависит опять же от региона, поэтому необходимо в каждом конкретном случае уточнять.
- Во многих регионах пенсионеры имеют дополнительные льготы, размер и перечень которых зависит от многих факторов. Узнать, на какие льготы можно рассчитывать, нужно в отделе социальной защиты. Важно! Просто по факту наличия права на льготу никто ее предоставлять не будет, необходимо самостоятельно обратиться за уточнениями и оформить скидку.
Федеральные и региональные льготы в области ЖКХ для инвалидов
Льготы на коммунальные услуги предусмотрены ст. 29.2. и ст. 17 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О социальной защите инвалидов». Они относятся к федеральным льготам, то есть, выплачиваются из федерального бюджета. Кроме того, в субъектах федерации могут работать дополнительные меры поддержки инвалидов, в том числе, и в области ЖКХ. Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», выбрав свой населенный пункт. Меньше федерального стандарта льгота в регионе быть не может, а чуть больше бывает. Например, по федеральному стандарту компенсация инвалидам за свет, газ, воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков, но не может превышать установленные нормативы потребления. Однако в Москве льготы рассчитываются без привязки к социальной норме и начисляются за весь фактический объем потребления.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Проблематика получения
В некоторых случаях мало получить медицинское заключение, требуется дополнительно обращаться в суд для признания гражданина недееспособным и назначения опекуна или попечителя.
Например, человек со слабоумием не в состоянии подписать доверенность на кого-то из родственников, поскольку его заболевание не позволяет считать его дееспособным и самостоятельным. В этом случае родственникам или лицам, непосредственно осуществляющим уход, требуется обратиться в суд по месту жительства. Срок рассмотрения такого дела редко превышает 30 календарных дней.
После получения статуса опекуна или попечителя от имени гражданина с ограниченными возможностями может выступать уже тот, кто осуществляет уход. В том числе подавать заявления на получение различных льгот и пособий.
Что делать, если пришел отказ в оформлении льготы
В Федеральном законе №181 недвусмысленно сказано о том, что положено инвалидам, поэтому безосновательный отказ в оформлении невозможен. Если все же имеют место неправомерные действия работников соц. органа, то обратившийся вправе потребовать письменное разъяснение отказа.
Если письменный отказ не выдают, то необходимо в письменной форме составить требование о предоставлении официального отказа в двух экземплярах, подписать и передать в канцелярию с обязательным проставлением на экземпляре обратившегося даты и входящего номера документа.
Это необходимо, так как государственный орган обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения гражданина в течение 30 календарных дней.
В случае не согласия с полученным ответом инвалид вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о нарушении своих прав, либо обжаловать неправомерные действия со стороны представителей государства в суде общей юрисдикции.
Когда выплатят компенсацию, на какой срок оформляется льгота (когда снова подавать документы)
Компенсация оплаты ЖКУ выплачивается на следующий месяц после оформления одобрения предоставления льготы до 26 числа. Документы и заявление на получение государственной поддержки рассматриваются на протяжении десяти рабочих суток. О решении органа заявитель узнает из заказного письма.
Направлять уведомления о назначении компенсации либо об отказе в предоставлении помощи сотрудники ЦСЗН могут и по телефону или по электронной почте. Все зависит от выбранного заявителем способа уведомления.
Компенсация назначается на срок действия инвалидности. Если справка МСЭ выдана на год, например до 31.12.2020 года, а за оформлением поддержки гражданин обратился 1.11.2020, то помощь будет назначена сроком на 1 месяц.
Если комиссия МСЭ продлит срок действия справки МСЭ, то заявителю потребуется подтвердить право на продление помощи.
Важно! Компенсация не предоставляется за прошедший период, с момента возникновения права на получение поддержки до даты регистрации заявки.
Компенсация оформляется один раз только в случае присвоения инвалиду группы инвалидности пожизненно.
Как изменятся суммы и правила получения компенсация с 1 января 2023 года
В январе 2023 года изменятся некоторые правила назначения компенсации. Кроме того, размер выплаты будет увеличен. Это связано с ростом цен на оплату ЖКУ.
Период | Как было раньше | Что изменилось |
Декабрь 2020 | Продление компенсации в заявительном порядке | Для тех, у кого срок выплаты субсидии истекает с октября по декабрь 2020 года, выплата будет продлена автоматически. |
Январь 2023 | Для оформления субсидии требовались документы, подтверждающие отсутствие задолженности. | Начиная с 2023 года, справки из ЖКХ об отсутствии долгов по коммунальным услугам предоставлять ЦСЗН больше не нужно. Данную информацию сотрудники ведомства смогут узнать путем межведомственного взаимодействия. |
Таким образом, начиная с 2023 года, оформить субсидию на оплату ЖКУ станет проще.
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Если Заявитель является законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном, попечителем) ребенка-инвалида
-
Доверенные лица заявителей: необходимо лично представить доверенность, оформленную в установленном законом порядке;
-
Заявители, у которых есть дети-инвалиды, свидетельство о рождении которых выдано за пределами Республики Татарстан: необходимо лично представить свидетельство о рождении ребенка;
-
Заявители, дети-инвалиды которых не получают ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», через Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан»: необходимо лично предоставить справку из учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.
Субсидии по оплате услуг ЖКХ по группам инвалидности
Гражданин, не способный обеспечивать себя и заботиться о себе самостоятельно, может рассчитывать на государственную поддержку в виде 50%-ной скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг вне зависимости от присвоенной медиками группы (закон «О соц. Защите инвалидов» №181 ФЗ от 24.11.95 г. ст. 17). Такую же скидку получают семьи, в которых есть ограниченные в физических возможностях дети или другие члены семьи, при условии проживания в домах государственного, муниципального, общественного фонда.
- Если инвалид проживает в квартире один, льгота на «блага цивилизации» предоставляется в отношении всего метража и всех потребляемых им ресурсов.
- Если он делит жилище с родственниками, дотацией на оплату ЖКХ наделяется лишь он один.
- Если в семье несколько льготников, расчет скидок осуществляется по каждому из них индивидуально.
Внимание
Возмещение денежных величин, которые были израсходованы на оплату коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с нормативами потребления, которые устанавливаются на законодательном уровне. Здесь в качестве ориентиров выступают показания приборов учета. Если они отсутствуют, расчетные мероприятия осуществляются по среднему тарифу, принятому в рамках определенного региона или края. Второй вариант менее выгоден, поэтому федеральные и региональные власти настаивают на установке счетчиков.
В таблице приведен перечень оформляемых субсидий по ЖКХ, предоставляемых в зависимости от группы инвалидности.
Группа инвалидности | Общая положенная скидка в 50% | Дополнительные льготы |
1-я | имеется | оплата радиоточки не производится (несмотря на то, что это редкий вид «благ цивилизации», люди, испытывающие, например, проблемы со зрением, могут в нем нуждаться), отсутствие необходимости платить за трансляционные точки и маломощные громкоговорители |
2-я | имеется | отмена абонентской платы за пользование радиоточкой, а в дополнение к этому – возможность рассчитывать на безвозмездную установку телефонного аппарата, если это технически возможно, и на льготную абонентскую связь |
3-я | имеется | отсутствуют (за исключением ряда региональных исключений) |
Самые серьезные субсидии по ЖКХ предоставляются инвалидам 1 и 2 группы. Поскольку 3-я гр. является рабочей, она не предполагает дополнительных послаблений ни для самого инвалида, ни для членов его семьи.
Особенности оформления и применения льгот
Поскольку компенсация услуг ЖКХ для инвалидов регламентируется множеством законодательных актов, ст. 31 ФЗ № 181 предусматривает случаи, когда другие нормы определяют изменения в льготах на оплату ЖКХ либо больший размер дотации.
Если лицо с ограниченными возможностями имеет право на одну и ту же льготу по федеральному и региональному закону, выбирается наиболее выгодный для него вариант.
Периодически льготнику нужно проходить освидетельствование, подтверждающее инвалидность 1, 2 или 3 группы, на основании чего выдается справка установленного образца.
Для каждой категории предусмотрены сроки, в течении которых необходимо получить этот документ. Если процедура не пройдена, гражданин теряет статус инвалида и право на получение социальной помощи.
1 группа проходит переосвидетельствование 1 раз в 2 года, 2 группа – раз в год, дети – один раз на протяжении установленного срока.
Если комиссия СМЭ сочтет, что физическое или психическое состояние гражданина ухудшилось, может произойти смена группы инвалидности. В случаях, когда здоровье улучшилось, врачи могут снять инвалидность.
Поскольку ухудшение здоровья может повлечь за собой увеличение размера льготы, а снятие инвалидности – их отмену, о любых результатах нужно информировать органы, которые занимаются начислением компенсации.
Выявив факт предоставления недостоверных данных, уполномоченный орган потребует возврат выплаченных средств.
В частности, речь идёт о
- медицинской помощи;
- доступе к информации – то есть, например, при наличии проблем со зрением создают аудио-литературу или переводят произведения на язык Брайля, плюс инвалид при необходимости должен быть обеспечен информационно-справочной, методической литературой, важна организация сурдоперевода и тд;
- доступе к объектам социнфраструктуры, то есть жилые помещения, транспортные коммуникации, места отдыха, социально значимые точки должны быть доступны для инвалидов 1 группы, это означает, что сооружения нужно конструировать таким образом, чтобы инвалид в дальнейшем мог беспрепятственно им воспользоваться (например, нужны пандусы и тд);
- праве на получение улучшенной жилой площади, а также на сниженные тарифы при оплате за помещения (о льготах в этом плане расскажем далее);
- возможности получить образование на дому или в учреждении с действующими адаптивными программами;
- праве на трудовую занятость – инвалид 1 группы может трудиться неполный рабочий день и не более 35 часов в неделю;
- материальной поддержке, то есть речь о пенсиях, пособиях, страховых выплатах и прочих компенсациях;
- социально-бытовом обслуживании, в рамках которого предоставляются как медицинские, так и бытовые услуги, например, человек может нуждаться в приобретении продуктов, организации питания, покупке лекарств и необходимых вещей, в содействии при получении ритуальных, медицинских, юридических услуг.