Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Итоги онлайн-разбора «Что ждет кадастровых инженеров в 2023 году?»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Общие требования саморегулируемых организаций
Для принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО КИ) необходимо соответствовать следующим десяти условиям:
- наличие гражданства Российской Федерации;
- наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утвержден Приказом Минэкономразвития от 29.06.2016 г. № 413, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24.08.2016 г. №541;
- наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера (прохождение стажировки);
- сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности;
- отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
- соблюдение предусмотренных федеральным законодательством РФ требований в области кадастровых отношений к осуществлению и организации кадастровой деятельности;
- внесение установленных саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров взносов;
- наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности, страхователем по которому выступают кадастровый инженер или, на основании решения общего собрания членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, саморегулируемая организация кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер;
- отсутствие следующих ограничений:
− установления факта представления кадастровым инженером (физическим лицом) подложных документов при принятии в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров;
− признания, вступившим в законную силу решением суда, кадастрового инженера недееспособным или ограниченно дееспособным;
− отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 6.9 и 6.10 Положения.
Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек
Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.
Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.
«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.
Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.
Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.
Для чего необходимо СРО
С 2016 года кадастровому инженеру необходимо состоять в СРО. Этот момент закреплен на законодательном уровне. Если его проигнорировать, то вести трудовую деятельность невозможно.
Саморегулируемая организация или СРО представляет собой некоммерческую организацию юридических лиц или ИП, которые занимаются одним и тем же делом. Его главная задача – контроль качества работы участников рынка, обмен опытом, а также страхование профессиональной ответственности. Кроме этого, организация определяет правила для участников общества, порядок вступления и исключения. Обязательным условием является создание компенсационного фонда. Каждый участник обязан вносить определенную сумму в фонд. В случае нанесения вреда третьим лицам одним из участников СРО пострадавшему будет выплачена сумма из указанных средств. Если между участниками возникают споры по профессиональным вопросам, то организация выступает третьей стороной в урегулировании конфликта.
Кроме организационных моментов, СРО предлагает своим участникам бесплатное повышение квалификации, а также проведение аттестации.
Иными словами, состоять в СРО для кадастровых инженеров обязательно.
Подача заявлений на государственный кадастровый учет и регистрацию прав
Напомню, что сейчас подать заявление на кадастровый учет и регистрацию прав можно на бумажном носителе при личном посещении МФЦ, либо ФГБУ «ФКП Росреестра», либо отправить по почте, либо заказать выездной прием за отдельную плату. Или в электронном виде через сайт госуслуг или Росреестра.
С 28.10.2021 года будет доступна подача заявления через нотариуса при нотариальной сделке. Либо выездной прием МФЦ или ФГБУ «ФКП Росреестра» за плату.
С 01.01.2023 будет доступна функция подачи заявления через личный кабинет на сайте Росреестра или через региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, с января 2023 года органы государственной власти и органы местного самоуправления, страховые и кредитные организации будут запрашивать сведения, содержащиеся в Росреестре, только в электронной форме.
Порядок внесения взносов
Членство СРО устанавливаются следующие виды взносов:
1) Вступительный взнос.
2) Регулярный членский взнос.
3) Взнос в компенсационный фонд. Порядок формирования и использования средств компенсационного фонда определяется Положением о компенсационном фонде СРО, утверждаемом Общим собранием членов СРО.
4) Добровольные имущественные взносы в имущество СРО.
5) Целевые взносы, устанавливаемые по решению общего собрания членов СРО.
Уплата вступительного взноса и регулярного первого членского взноса является обязательным условием вступления в члены СРО. При этом, размер регулярного членского взноса в первый год членства рассчитывается пропорционально количеству месяцев членства в СРО.
Указанные взносы уплачиваются Соискателем в течении 10 (десяти) рабочих дней с момента подачи заявления о вступлении в члены СРО.
В случае принятия решения об отказе в приеме Соискателя в члены СРО уплаченные взносы возвращаются в полном объеме.
Нарушение установленного срока уплаты членских взносов более чем на три месяца является основанием для исключения кадастрового инженера из СРО.
Постановка земельного участка на кадастровый учет
Участок можно поставить на учет только после его образования (формирования) с определением координат границ. Особенности подготовки документов на землю перед обращением в Росреестр заключаются в следующем:
- участок может быть сформирован путем разграничения муниципальных и государственных земель, в ходе раздела, выдела или объединения;
- постановка земли на кадастровый учет осуществляется по информации из межевого плана;
- для изготовления межевого плана инженер проводит обследования и съемки, определяет координаты границ, описывает их в текстовой и графической форме;
- обязательным приложением межевого плана является акт согласования границ с владельцами близлежащих участков (соседями).
Кто такой кадастровый инженер?
Кадастровый инженер – специалист, занимающийся определением координат границ земель, кадастровыми работами по недвижимости и экспертизой землеустройства. Основная суть профессиональных обязанностей кадастрового инженера заложена в слове «сadastre», которое с французского переводится как «опись имущества».
В России профессия кадастрового инженера возникла совсем недавно, так как ранее вопросами межевания земель занимались землеустроители. В 2011 году Правительство РФ на законодательном уровне определило сферу деятельности и обязательства этих специалистов. Профессия вобрала в себя навыки и умения из различных областей, и теперь кадастровый инженер, по сути, выступает оценщиком, геодезистом, юристом и землеустроителем в одном лице.
Профессиональная деятельность выдвигает к специалистам ряд требований, предполагающих наличие определенных знаний, навыков и умений. К ним относятся:
- знание законодательства в области гражданского, жилищного, земельного, градостроительного права, а также кодексов относительно лесного и водного хозяйств;
- умение составлять картографические планы объектов на основании анализа полученных данных;
- навыки работы со специальными приборами для проведения геодезических измерений;
- владение компьютерной техникой и специализированными программами.
Современные землеустроители работают с градостроительными единицами, лесными участками, частной земельной собственностью и сельскохозяйственными землями. К основным обязанностям относится:
- проверка наличия документов, подтверждающих право владение землей;
- согласование проведенных работ с владельцами соседних участков;
- проведение технического обследования объекта;
- установление межевых знаков;
- составление чертежей и картографических планов;
- подготовка необходимого пакета документов для предоставления в государственные органы с целью постановления объекта на кадастровый учет;
- решение конфликтов между землевладельцами;
- консультирование граждан по вопросам землеустройства.
Для оформления документов кадастровый инженер использует персональные бланки и печать, на которых указывается номер квалификационного аттестата и рабочий адрес.
Недостатки профессии кадастровый инженер
Самым большим недостатком работы с кадастром является вероятность лишиться права на осуществление профессиональной деятельности. Каждая ошибка специалиста не только отражается на его репутации, но и приводит к серьезным последствиям. Так, при накоплении 10 ошибок у кадастрового инженера забирают квалификационный аттестат. Кроме того, большие погрешности и доказательство их в суде влекут за собой уголовную ответственность в виде наложения больших штрафов, привлечение к обязательным работам или запрета на замещение определенных должностей.
Персональная ответственность нередко является причиной стресса, который мешает проводить объективную оценку. Вдобавок, заинтересованные лица часто пытаются оказывать давление на специалиста с целью решить вопрос в свою пользу, что также неблагоприятно отражается на психологическом состоянии.
Длительный путь к освоению профессии – еще один минус. Кадастровому инженеру приходиться долго учиться, стажироваться и готовиться к прохождению аттестации, неуспешная сдача которой ставит крест на карьере и потраченных усилиях.
Рутинная и монотонная работа при составлении документации также не многим нравится. Безусловно, со временем специалист привыкает к необходимости подготавливать большие пакеты документов, но удовольствие такое занятие не приносит.
Как получить аттестат кадастрового инженера 2021
Кандидаты в инженеры кадастра должны иметь высшее образование по профильным специальностям и готовность пройти длительную стажировку – только ее завершение дает право на участие в аттестации.
Приём документов от собственников объектов недвижимости. Измерение участков с выставление межевых знаков. Исследование территории объекта.
Современная научно-технологическая академия проводит обучение специалистов по программам дополнительного профессионального образования «Кадастровая деятельность» с 2013 года. За это время у нас прошли курсы переподготовки и повышения квалификации, а также подготовились к аттестации более 200 кадастровых специалистов.
Законодатель обязал кадастрового инженера обладать договором об обязательном гражданской ответственности. Это поспособствует компенсированию ущербов, нанесенных деянием или пассивностью кадастрового специалиста определенному заказчику либо сторонним лицам.
Экзамен кадастрового инженера
Для продвижения по карьерной лестнице, получения новых знаний и изучения смежных направлений кадастровой деятельности достаточно пройти курсы повышения квалификации.
В короткий срок можно изучить:
- условные знаки;
- методы картографии;
- правила оцифровки карт;
- геоинформационные системы;
- законодательство страны в кадастровой сфере;
- порядок ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) и так далее.
По профстандарту работникам в сфере кадастра обучение требуется каждые 5 лет. Сроки подготовки и периодичность устанавливает руководитель. Пройти курсы можно самостоятельно или от организации.
Для поступления необходимо предоставить паспорт и диплом об образовании. Дополнительным требованием может стать наличие старого удостоверения.
По завершении курсов повышения квалификации выдается удостоверение государственного образца. Удостоверение может быть забрать лично, заказать по почте или с помощью курьерской организации. Документ можно получить, пребывая даже в другой стране.
Электронная копия удостоверения будет доступна сразу после проведения тестирования. В таком виде его можно предоставить руководителю, подтвердив знания по специальности.
- Поступление 2020
- Карантин
- Рейтинги
- ЕГЭ, ОГЭ
- Профориентация
- Студентам
- Куда поступать
- Бизнес образование
- Дистанционное образование
- Новости
Кадастровые инженеры смогут работать без профобразования до 2022 года
Заявление о получении квалификационного экзамена подаётся в квалификационную комиссию лично или по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении. Заявление регистрируется секретарем комиссии в день его предоставления (получения) и рассматривается в течение пяти рабочих дней с даты регистрации. Одновременно с заявлением претенденту необходимо представить в квалификационную комиссию документы, перечень которых перечислен в приложении № 2 к приказу Минэкономразвития России от 22.01.2010 № 23, включая справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную в порядке, установленном приказом МВД России от 01.11.2001 № 985 «Об утверждении инструкции о порядке предоставления гражданам справки о наличии (отсутствии) судимости». В течение трёх рабочих дней со дня рассмотрения секретарем заявлений и приложенных к ним документов проводится заседание комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена. По итогам заседания на ваш почтовый адрес в течение двух последующих рабочих дней будет направлено уведомление о допуске к сдаче экзамена либо об отказе, с указанием причин. В случае положительного решения комиссии в уведомлении вы найдете дату, время и место проведения экзамена. Дата сдачи первой группой претендентов должна быть установлена не позднее 30 календарных дней с даты регистрации первого заявления. Отметим, что если претендент не сдал квалификационный экзамен, то он может обратиться в комиссию ещё раз, но не ранее чем через 2 месяца со дня принятия предыдущего решения комиссии об отказе в выдачи квалификационного аттестата.
Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования с применением АИС «Аттестация кадастровых инженеров», в которую входят автоматизированные удалённые рабочие места для претендентов и центр обработки тестовых заданий и сопровождения квалификационных экзаменов. Программа экзамена утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 15.03.2010 № 99 «Об утверждении программы квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемых к кадастровым инженерам», состоит из четырех разделов:
- раздел 1 — «Объекты недвижимости»;
- раздел 2 — «Кадастровая деятельность»;
- раздел 3 — «Ведение государственного кадастра недвижимости и осуществление государственного кадастрового учёта»;
- раздел 4 — «Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Тестируемый должен ответить на 80 вопросов за два часа (120 минут), в среднем на один вопрос отводится полторы минуты. По каждому вопросу будет предложено не более трёх вариантов ответа. Из очевидных плюсов АИС — возможность в течение отведенного времени изменять вариант ответа по желанию. Пользоваться на экзамене учебной или справочной литературой, нормативными актами, а также ноутбуком, мобильным телефоном и иными средствами связи и техническими средствами строго запрещено. Не допускаются также разговоры между претендентами. Если претендент правильно ответил на 64 и более предложенных ему тестовых вопросов, то есть на 80 и более процентов, экзамен считается сданным. О результатах вы узнаете в тот же день: их объявит квалификационная комиссия. Заметим, что заседание комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее пяти членов утвержденного состава. Основанием для выдачи квалификационного аттестата является выписка из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена. Эта выписка направляется в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня, следующего за днём заседания комиссии.
- иметь гражданство РФ;
- иметь среднее профессиональное или высшее образование по специальности инженера;
- иметь незапятнанную репутацию (отсутствие судимости).
Кадастровый инженер должен хорошо знать российское законодательство (земельное, гражданское, градостроительное, жилищное, водное, лесное и другое). Он должен иметь навыки работы с такими приборами как тахеометр, нивелир и прочими, которые используются для выполнения геодезических измерений. Полученную с их помощью информацию необходимо уметь использовать для составления картографических планов объектов. Пригодятся кадастровому инженеру и навыки работы с компьютером и специальными профильными программами.
- заявление кандидата;
- копия и оригинал гражданского паспорта;
- копия и оригинал документа, свидетельствующего о получении образования;
- документ, подтверждающий отсутствие судимости;
- две фотографии 3х4;
- заявление, подтверждающее согласие на обработку персональных данных.
Документ рассматривает специальная комиссия, которая направляет приглашения на экзамен. Экзамен проходит в виде тестов. Из всех вопросов необходимо ответить правильно хотя бы на 80%. На каждый вопрос дается порядка полутора минут.
Информация о лицах, успешно прошедших аттестацию, вносится в специальный реестр. После получения аттестатов специалисты могут приступать к работе. В течение месяца инженеры должны уведомить исполнительный орган о выборе формы кадастровой деятельности (на основании договора с организацией или в частном порядке).
Что такое бюро кадастровых инженеров
Чаще всего в кадастровой деятельности используется федеральный закон номер 221-ФЗ. В этом законе можно обнаружить точное определение кадастрового инженера, таким инженером называют гражданина, который включен в состав кадастровых инженеров. Такой гражданин может выполнять как самостоятельную предпринимательскую деятельность, так и состоять в организациях разных форм. В целом, существует видов компаний, которые объединяют кадастровых инженеров:
- Архитектурно-кадастровое бюро;
- Земельно-кадастровое бюро;
- Межрегиональное или региональное бюро кадастровых инженеров;
- Кадастровая компания.
Кадастровые работы на объектах капитального строительства
В ЕГРН возможно найти информацию о характеристиках здания или помещения, а также некоторых его частей. Для получения данной информации специалист обязан выполнить следующие действия:
- Изучить информацию ЕГРН на те строения и участки, которые уже существуют, также можно обратиться в архивы БТИ, попросить заказчика предоставить правоподтверждающие бумаги;
- Необходимо провести исследование объекта и его помещений, выполнить все нужные замеры и выполнить координирование;
- Затем инженер оформляет письменное описание координат и характеристик здания, оформит графические схемы и поэтажный план здания.
Кому и зачем нужен кадастровый инженер?
Профессия кадастрового инженера официально появилась только в 2011 году [1] — во всяком случае, как отдельная сфера деятельности. Прежде его функции выполняли представители других специальностей — землеустроители, геодезисты, оценщики.
Следовательно, кадастровый инженер должен владеть навыками сразу нескольких смежных профессий. Он занимается как практическими работами на объекте, так и анализом полученных данных. Перечень обязанностей в рамках профессии включает:
- измерение границ земельного участка с помощью геодезических приборов и их закрепление на местности межевыми знаками;
- определение площади участка по координатам его границ;
- утверждение статуса земельного надела (временный, учтенный, аннулированный и т. д.), его целевого назначения;
- составление межевого и технического планов (второй необходим, если на участке находится строение);
- подготовку всей прочей документации, необходимой для того, чтобы поставить объект на учет в Росреестре и получить кадастровый паспорт;
- составление акта обследования здания, когда требуется его снятие с кадастрового учета (например, при сносе).
Помимо этого, в обязанности кадастрового инженера входят консультации по вопросам землеустройства, участие в земельных экспертизах при возникновении спорных случаев между собственниками.
На заметку
Ключевое отличие кадастрового инженера от представителей других профессий, до 2011 года выполнявших те же функции, заключается в том, что он несет личную ответственность за свою работу. Это правило утверждено в статье 29 Федерального закона № 221-ФЗ [2] . Если число ошибок, допущенных кадастровым инженером при замерах, вычислениях и подготовке документов, превысит допустимое количество, он лишится права заниматься профессиональной деятельностью.
При взгляде на этот перечень функций становится понятно, что круг потенциальных клиентов кадастрового инженера очень широк. По сути, это все владельцы недвижимости и те, кто только планируют приобрести ее в собственность. Почему? Есть минимум 4 причины:
Во-первых , без кадастровых услуг не обойтись при совершении любой сделки с земельным участком, домом, квартирой, будь то:
- покупка;
- продажа;
- дарение;
- обмен;
- аренда;
- вступление в права наследования.
Во-вторых , границы находящегося в собственности земельного надела по тем или иным причинам могут меняться. Это возможно, например, если участок объединяется с соседним или, наоборот, часть его отделяется для продажи. В этих случаях тоже потребуется определение границ и составление межевого плана.
В-третьих , между владельцами соседних участков нередко возникают споры по поводу границы территорий. Зачастую конфликт доходит до судебного разбирательства. Устранить причину разногласий поможет опять же кадастровый инженер.
В-четвертых , владельцы квартир и других объектов недвижимости часто принимают решение о перепланировке. Этот процесс сопряжен с множеством бюрократических тонкостей, и в перечень необходимых документов обязательно входит технический план, составленный кадастровым инженером.
Выбрать самого лучшего
Поиск кадастрового инженера или компании, занимающейся кадастровой деятельностью, начинается либо с опросов соседей, либо с поиска в сети. В любом случае первое впечатление об инженере можно получить при личном или телефонном разговоре.
- следует побольше поспрашивать по Вашему вопросу. Если отвечает односложно или вообще старается перевести тему, значит по этому поводу ему нечего сказать по существу.
- неплохо бы уточнить, кто конкретно будет делать замеры, и кто потом оформлять. Если это не один и тот же человек, то вероятно, впоследствии при взаимодействии с кадастровым инженером Вы будете играть в «испорченный телефон». Кто оформлял, кто мерил и кто за это все подписывал — придется выяснять, чтобы решить вопрос с «нужным человеком».
- желательно обзвонить несколько вариантов для сравнения условий и цены. Но не забывайте про внутренние ощущения после разговора. Ведь вы не просто купили булку и ушли. Вам придется общаться с кадастровым инженером не раз и не два, и если это общение не вызывает положительных эмоций — возможно низкая цена не самый главный аргумент при окончательном выборе.
- если стоимость работ и сам исполнитель Вас устраивают, следующим этапом нужно проверить официальные документы и лицензии