Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита поверхностных и подземных вод и почв от загрязнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.
Зачем проводить собрание инициативной группы
Но идею должны поддержать собственники помещений на общем собрании. Поэтому до того, как провести такое собрание, инициативная группа совместно со специалистами УО должны проработать свои предложения, собрать информацию. Это важно по нескольким причинам:
- Инициативные жители дома при этом подтвердят желание участвовать в благоустройстве двора, смогут чётко определить запрос на изменения: что, по их мнению, нужно поменять, какие есть идеи, на чём сделать акцент.
- Выносить вопрос о благоустройстве двора на обсуждение с широким кругом жителей, в том числе на общем собрании собственников, нужно только после появления у инициаторов конкретных предложений, чётких вопросов. Люди не любят, когда их отрывают от дел для обсуждения абстрактных идей.
- Заранее необходимо определить возможные источники финансирования работ: из средств на текущий или капитальный ремонт, за счёт целевых взносов жителей дома, за счёт участия в муниципальных и федеральных целевых программах.
Что нужно сделать, чтобы двор благоустроили
Жители большинства российских многоквартирных домов (за исключением тех, которые приведены выше) могут организовать участие своей дворовой территории в проекте по формированию комфортной городской среды.
Для этого нужно пройти ряд этапов. Эти этапы регламентированы правилами проекта, поэтому «обойти» их не выйдет – чтобы добиться своего, нужно четко им следовать.
1 этап
– определиться с тем, что двор нуждается в благоустройстве, а в текущую программу еще включен. Проверить это можно на сайте местной администрации. Нередки случаи, когда другие жители дома уже сделали всю работу, но не смогли донести эту информацию для всех.
Списки дворовых территорий, которые будут отремонтированы в текущем году, размещаются на сайтах администраций муниципальных образований. Следует открыть на сайте раздел «Формирование комфортной городской среды», там должна быть информация о планах на текущий год.
Кроме того, на сайте администрации обычно можно проголосовать за общественные зоны, которые будут благоустроены – парки, скверы, улицы и т.д.
2 этап.
Если в списке на благоустройство дом не найден, то нужно
создать инициативную группу
жильцов дома (и других домов, которые имеют общий двор). Именно инициативная группа организует всю работу – созывает собрание жильцов, составляет план работ, общается с администрацией.
Проще всего решить вопрос с инициативной группой жителям домов, в которых организовано ТСЖ, тогда в группу можно включить председателя, бухгалтера и других участников товарищества.
Работа по включению двора в план благоустройства потребует затрат времени, поэтому те, кто работает с утра до ночи без выходных, вряд ли смогут чем-то помочь.
Что входит в благоустройство придомовой территории и кто этим занимается
Что же входит в благоустройство дворов? Зимой это уборка снега, удаление наледи, посыпка дорожек противогололедными материалами, сбрасывание снега с крыши, сбивание сосулек и т. д. В теплое время года – подметание территории, покос газонов, окапывание, стрижка и подрезка кустарников, обрезка старых и посадка новых деревьев. Круглогодично проводится уборка мусора и очистка урн.
Рекомендуем прочесть: Как долго делают социальную карту пенсионера
Благоустройство придомовой территории подчиняется определенным нормам, предусмотренным несколькими законодательными актами. К ранее обозначенным добавим Жилищный кодекс РФ, Постановления Правительства РФ от 03.04.2021 № 290, от 13.08.2021 №491, СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН 42-128-4690-88.
Программа благоустройства придомовой территории многоквартирного дома предусматривает финансирование на:
- федеральном уровне;
- местном уровне.
За счет федерального бюджета в основном осуществляется финансирование только определенного набора работ по благоустройству, в состав которого входят:
- Проведение ремонтных работ проездов и внутридворовых дорог. Ремонт парковки осуществляется за счет федерального бюджета только в том случае, если она является частью проезда.
- Проведение ремонтных работ тротуаров.
- Проведение ремонта подъездов, в той части, которая относится к придворовой территории.
- Установка малых форм, к которым обычно относят фонари, скамейки, урны и др.
Данные работы по благоустройству гарантируются на федеральном уровне.
Но помимо вышеперечисленного перечня работ, так же требуется озеленение двора, создание автостоянок, оборудование площадок для детских игр и др.
Финансирование данных работ осуществляется в каждом регионе по-своему, что обусловлено особенностями местных законов.
Куда пожаловаться на благоустройство дворов?
К сожалению, не все жители многоэтажек и собственники квартир занимают активную позицию по благоустройству. У каждого свое мнение на этот счет, кто-то готов вложить средства для организации комфортной жизни вокруг дома, а кому-то лишние траты ни к чему. Родители маленьких детей обычно всегда за обустройство детских площадок, а другие жители занимают нейтральную позицию.
В любом случае, местным законодательством всем собственникам предписано следить за придомовой территорией. Всем приятно ходить по чистым улицам и возвращаясь домой, любоваться ухоженными газонами и растениями, посаженными на придомовой территории. Никому не понравится смотреть на разбросанный мусор и вдыхать зловонный запах.
Куда же жаловаться, если придомовая территория неухоженная и не благоустроенная?
Сначала обращайтесь в свою управляющую компанию. Не плохо бы было изучить нормы и правила местных и региональных властей по благоустройству и ими оперировать. Если на устное обращение реакции нет – пишите письменно.
Если и это не помогает – можно пожаловаться в местную администрацию. На сегодняшний день муниципалитеты принимают обращения не только на бумажных носителях, но и по электронной почте.
Во многих регионах нашей страны существуют различные электронные площадки, которые помогают «достучаться» до властей. Это один из действенных методов, как показывает практика. Так, в Московской области действует электронная книга жалоб – «Добродел», в Ярославле подобный проект по организации благоустройства называется «Решаем вместе», в Калининграде – «Активный гражданин».
Что такое придомовая территория многоквартирного дома
К придомовой территории относят земельный участок, закреплённый за определённой недвижимостью. Если для частного дома — это выкупленная у государства площадь земли, которая полностью принадлежит собственнику, и ему не нужно согласовывать с собственниками соседних домов желание поставить гараж или посадить в саду картошку и цветы. То в случае МКД, требований на согласование гораздо больше – это, и градостроительные, и социальные, и противопожарные, и гигиенические.
Что касаемо придомовой площади МКД – согласно ст. 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» часть, которой как бы владеет собственник на правах долевой собственности, является неотделимой частью всего земельного участка и передаваться или продаваться в единоличное пользование быть не может. Размер земельного участка, за который Вы теперь будете нести ответственность, составляет площадь земли, равную доле занимаемой квартиры от площади всего дома. Однако здесь тоже есть нюансы – в случае введения в эксплуатацию МКД до 2005г., дома не имеют приватизированных земельных площадей и соответственно кадастровых номеров. Распоряжается ими по закону муниципалитет.
Понятие озеленения придомовой территории
Процесс озеленения это часть работ по благоустройству придомового земельного участка жилого дома, в который входит отнюдь не одно значение. С момента Вашего въезда эти работы становятся и для вас очень даже животрепещущим понятием. Ведь всё больше внимания уделяется при покупке недвижимости на достаточное количество зелени в виде деревьев, кустарников и цветов на придомовой площади. Желания понятны, поскольку здоровой экологией мегаполисы похвастаться не могут.
Важно! Процесс по искусственному разведению древесных насаждений и травянистых растений трудоёмок и нуждается в заботливых руках жильцов МКД. Нормы озеленения придомового участка регламентированы приказом Госстроя №170. В нём прописано, что в обязанность жильцов входит сохранность естественного экологического окружения дома. Порча или уничтожение зелёных насаждений на прикреплённой к дому земле является административным правонарушением.
Проведение работ без ссылки на нормы, правила и СНиПы может принести вред. Главным документом для работ по озеленению станет СНиП III-10-75, утверждённый в 70-х годах прошлого века. Документ настолько скрупулезно описывает все особенности работ, что опираются на них и на сегодняшний день. Качество грунта, как его правильно снимать, особенности в сохранении рассады до посадки, какого размера должен быть ком земли, приготовленный для посадки дерева, где следует приобретать саженцы и т.д.
Требования к озеленению жилых территорий в рамках благоустройства
При благоустройстве территории многоквартирного жилого дома особое внимание уделяется озеленению квартала. Проведение работ по цветочно-декоративному оформлению парков, площадок и садов проводится в соответствии с санитарными требованиями, государственными стандартами и эстетической составляющей проекта.
Например, отдельный парк следует размещать в глубине микрорайона, как можно дальше от проезжей части, чтобы сохранить чистый воздух и не загрязнять его выхлопными газами. Если планируется создание целого комплекса скверов, соединяющихся между собой, необходимо учитывать расположение жилых построек благоустраиваемой местности.
Государственные стандарты определяют допустимые площади высаживаемых в жилых районах деревьев и кустарников, соотнося их с проектными нормами и объемом населенного пункта, его спецификой (природно-климатической зоной, административной значимостью и др.). Площадь озеленения жилых районов на одного жителя составляет (в числителе– проектная, в знаменателе– на перспективу): в крупных городах– 7/11м2; в средних муниципальных образованиях– 5/7м2; для городов-курортов– 16/20м2; в малых городах и сельской местности площадь озеленения не установлена.
Установлены и нормативы минимально допустимых площадей озеленения территории в пределах одного района: сады– 3гектара; скверы– 0,5га; общепоселковые сады– 2гектара. При этом площадь каждой самостоятельной части населенного пункта должна быть озеленена не менее, чем на 50% (не включая занятую непосредственно жилыми домами, проезжей частью, парковками, площадками и др.).
Площадь озеленения придомовой местности, рассчитанная на одного человека, зависит от количества проживающих в здании:
- двух-трехэтажный дом– 19м2;
- здание в четыре– пять этажей– 14м2;
- шести-восьмиэтажный дом– 10,5м2;
- здание в девять-двенадцать этажей– 8,5м2;
- шестнадцатиэтажный дом и выше– 7м2.
Кто занимается благоустройством придомовой территории?
Назначение прилегающей территории – обеспечение комфортного проживания для владельцев. Земля может использоваться только совместно жителями.
Общая территория находится в ведении управляющей компании или ТСЖ. В последнем случае члены товарищества самостоятельно решают все вопросы, связанные с обустройством участка.
ТСЖ имеет право сдать в аренду парковочное место юридическому лицу, арендующему помещения в здании. Однако следует учитывать, что члены ТСЖ несут коллективную ответственность за нарушение правил пользования участком.
Если прилегающая территория освоена управляющей компанией, то сотрудники учреждения должны рассчитать эксплуатационные расходы для осуществления своей деятельности. Это делается на основании нормативных актов, а также площади и границ участка, указанных в его кадастровом паспорте.
Как благоустроить двор
Для того чтобы улучшить состояние двора, необходимо провести собрание собственников квартир в этом доме. На нем обсудить, какие именно мероприятия по благоустройству прилегающей территории планируется провести, предложить дизайн сквера, провести голосование. Если результаты положительные, представитель всех жильцов подает совместно подписанное заявление в управляющую компанию или муниципалитет. В офисе управляющей компании можно найти информацию о том, как написать заявление, там же можно найти и шаблон.
В некоторых регионах существуют программы по ландшафтным работам и благоустройству территорий, прилегающих к жилым домам. В 2017 году в феврале правительство РФ утвердило правила софинансирования благоустройства дворов, и регионы получили гранты в размере 20 млрд рублей на реализацию мероприятий по благоустройству придомовых территорий.
Если вы подпадаете под эту программу, вы можете подать заявление на получение государственной помощи на ремонт заднего двора и встать на очередь. Образец заявления можно найти в администрации, оно пишется от имени всех домовладельцев с подписью каждого. К заявлению должна прилагаться техническая документация, которая определит состояние дома или домов и самого района.
Закон предусматривает нормативы для благоустройства придомовой территории, что прилегает к многоквартирному жилому объекту. Что входит:
- уборка участков общего пользования, парковок (при наличии);
- установка мусорных баков;
- летние и зимние меры по очистке территории;
- озеленение придомовой территории;
- создание детской площадки во дворе;
- окрашивание лавочек, ограждений, частей конструкций, установленных по участку;
- установка ограждений на придомовой территории;
- ремонтные работы, а также обеспечивающие безопасность собственников жилья (обработка дорожек песком в гололед, уничтожение сосулек, установка крышек люков и прочее).
Разберем подробнее элементы благоустройства дворовых территорий:
- озеленение: может быть крышным, вертикальным, придомовым;
- обустройство придомовых территорий пандусами, ступенями, лестницами;
- покрытие: газон, твердое или мягкое, асфальт;
- огораживание участков: забор, живая изгородь;
- возведение небольших архитектурных декоративных строений, фонтанчиков;
- установка мебели;
- создание площадок для детей, отдыха, занятий спортом, под мусорные баки, для выгула животных, парковок и проезда транспорта;
- установка освещения разной функциональности и назначения;
- оснащение техническим, спортивным, игровым оборудованием.
Список необходимых работ
Действующее законодательство РФ предусматривает некоторые требования по благоустройству придомовой территории:
- уборка занимаемого земельного участка, парковки (при условии его наличия);
- установка необходимых мусорных баков;
- применение специальных мер для уборки территории в летнее и зимнее время;
- должное озеленение территории расположенной вокруг жилого дома;
- создание необходимого числа детских площадок;
- окрашивание конструкций, лавочек, другого оборудования расположенного на придомовой территории;
- установка ограждений в местах, где нет муниципальных дорог;
- возведение архитектурных и декоративных конструкций;
- установка лавочек, беседок;
- создание специальных площадок для детей, домашних питомцев, парковок, стоянок для велосипедного транспорта;
- обеспечение должного освещения;
- оснащение спортивным, игровым и техническим оборудованием.
Вышеперечисленные требования предусмотрены правовыми нормами закона, а очерёдность их выполнения решается жильцами многоквартирного дома при проведении соответствующего собрания.
Правильное проектирование является важным этапом при благоустройстве придомовой территории, так как необходимо определиться в важности установки необходимых действий для создания более комфортных условий проживания.
Законодательство также не запрещает сдавать часть земельного участка под организацию продуктовых ларьков или же других представительств малого бизнеса. Данный аспект обсуждается с жильцами, а вырученные средства расходуются на дальнейшее благоустройство придомовой территории.
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
Покупка недвижимости в многоквартирном доме наделяет владельца правами не только на жилплощадь, но и на общее имущество (лифт, лестничную площадку и т.д.), а также на прилегающую территорию.
Масштабы придомового участка определяет местный комитет землеустройства в соответствии с градостроительными документами. Земельный Кодекс позволяет передать территорию в постоянное пользование организации при условии, что будет производиться благоустройство.
Если владельцы жилья примут решение о создании собственнического объединения, то смогут на безвозмездной основе приватизировать земельное пространство и организовать уход за придомовой территорией многоквартирного дома в соответствии с личными предпочтениями.