Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст для жителей крайнего севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Какие периоды не относятся к «северному» стажу
Расчет «северного» стажа имеет особенности. Существует ряд обстоятельств, которые не позволяют засчитать время работы в условиях сурового климата как период, дающий право на пенсионные льготы:
-
это периоды безработицы, когда гражданин стал на учет в службе занятости и получил статус безработного после увольнения по сокращению штатов;
- отпуск матери или отца, ухаживающих за детьми до 1,5 или 3 лет, но при расчете «северной» досрочной пенсии учитывается отпуск до и после родов (декрет);
- служба по призыву;
- продолжительная учеба без закрепления должности за работником, но краткосрочные профессиональные курсы зачисляют в льготный стаж;
- работа неполный рабочий день, кроме случаев, когда соискатель пенсии официально работал в 2-х и более организациях.
Социальные доплаты для неработающих пенсионеров также планируют увеличить. В зависимости от региона на 4-10% от предыдущих показателей. Прибавка составит от 600 до 2 000 рублей.
Про северную пенсию 2023 года говорят пока очень мало. Правительство не занимается вопросами накоплений или помощи людям, которые работали в тяжелых условиях. Планируется только плановая индексация на инфляцию. Через несколько лет планируют ввести новую систему накоплений с повышающими коэффициентами, чтобы люди, работающие в тяжелых условиях, больше получали в старости.
Местности и территории
С определением и требованиями разобрались. Но какие территории следует относить к северу для исчисления льготного стажа? Перечень районов и местностей закреплен в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018).
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
|
---|---|
Архангельская область |
Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы; города Архангельск, Новодвинск, Онега, Мирный, Котлас, Коряжма |
Тюменская область |
Ханты-Мансийский автономный округ; Уватский район |
Приморский край |
Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский районы; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района |
Республика Карелия |
Муезерский, Сегежский, Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский районы; города Костомукша, Петрозаводск, Сортавала |
Республика Бурятия |
Баунтовский и Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский и Окинский, Муйский районы |
Республика Тыва |
Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы; город Кызыл |
Иркутская область |
Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы; города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск |
Пермский край |
Районы Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Гайнский, Косинский, Кочевский; города Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского совета народных депутатов, Сыктывкар |
Читинская область |
Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы |
Амурская область |
Зейский, Селемджинский и Тындинский районы; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского совета народных депутатов |
Томская область |
Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский районы; города Колпашево и Стрежевой |
Хабаровский край |
Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы; города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района |
Сахалинская область |
Все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера |
Красноярский край |
Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский районы; города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского совета народных депутатов |
Республика Алтай |
Кош-Агачский, Улаганский районы |
Порядок назначения и выплаты пенсии в районах крайнего севера
Расчет пенсии местному населению и временным работникам отличается. Люди, периодически приезжающие на заработки, должны понимать, что оформить увеличенные дотации не получится, если стаж северной работы будет меньше минимально необходимого.
Чтобы потом не оказаться в нелепой ситуации, сразу по окончании контракта проверяют оформление записи в трудовой книжке (дополнительно можно брать справку в отделе кадров).
Когда у человека наступает пенсионный возраст, регламентированный законом о северах, нужно:
- суммировать все время трудовой деятельности на Севере, чтобы понять, хватает ли его, либо нужно еще немного поработать;
- подготовить документацию;
- передать справки и заявления сотруднику ПФР.
На ответ от государственных служащих положено 10 рабочих дней. Деньги начнут перечисляться с месяца подачи документов.
Процесс назначения и выплаты пенсии
При соблюдении всех требований на получение отчислений будущий пенсионер обладает правом обращения в отдел ПФР с тем, чтобы ее оформить. Для этого ему следует обратиться непосредственно в ПФР или подать нужные бумаги и заявление в МФЦ.
Рассмотрение заявления происходит в течение 10 рабочих дней. При утвердительном заключении пенсия назначается с первого дня месяца, следующего за месяцем обращения. Назначается бессрочно.
Получать пенсионные начисления возможно по почте, посредством обращения в банк (через кассира или как безналичное зачисление средств на банковскую карту) или через организацию доставки.
Требуемый пакет бумаг для процедуры оформления пенсионного обеспечения включает:
- свидетельство, удостоверяющее лицо (паспорт гражданина), с указанием его места регистрации;
- трудовая книжка;
- бумаги, свидетельствующие о работах на Севере.
Распространенные ошибки по теме
Ошибка: Отсутствие факта переоформления пенсии при переезде.
Переезжающий на «юг» гражданин при оформлении пенсии одновременно имел право на получение увеличенной фиксированной надбавки и применение регионального коэффициента, и ему был оформлен второй вариант, т.к. итоговый размер пенсии был больше. Фактически, при переезде он потеряет свое право на повышенную пенсию, однако он может переоформить пенсию с регионального коэффициента на фиксированную выплату, что в итоге сохранит повышенные выплаты.
Ошибка: Пассивность в вопросе оформления.
Увеличенная пенсия (как фиксированная выплата, так и районный коэффициент) назначается гражданину после того, как он подаст заявление на ее оформление и предоставит документы, подтверждающие его право на повышенное обеспечение.
Изменение порядка назначения пенсии северянам
Стандартная схема назначения пенсионных выплат северянам следующая: граждане предъявляют специалистам ПФР документ, подтверждающий место жительства. А затем на основании поступивших сведений гражданам назначается повышенная пенсия, умноженная на коэффициент. Сведения нужно предоставлять ежегодно, иначе право повышения утрачивается.
До июля 2021 года необходимость подтверждения адреса северянина была упразднена. ПФР сам запрашивал нужные сведения у ГУ МВД или обращался к работодателям. Также специалисты ПФР могли уточнить место проживания лично по телефону.
Процесс назначения и выплаты пенсии
При соблюдении всех требований на получение отчислений будущий пенсионер обладает правом обращения в отдел ПФР с тем, чтобы ее оформить. Для этого ему следует обратиться непосредственно в ПФР или подать нужные бумаги и заявление в МФЦ.
Рассмотрение заявления происходит в течение 10 рабочих дней. При утвердительном заключении пенсия назначается с первого дня месяца, следующего за месяцем обращения. Назначается бессрочно.
Получать пенсионные начисления возможно по почте, посредством обращения в банк (через кассира или как безналичное зачисление средств на банковскую карту) или через организацию доставки.
Требуемый пакет бумаг для процедуры оформления пенсионного обеспечения включает:
- свидетельство, удостоверяющее лицо (паспорт гражданина), с указанием его места регистрации;
- трудовая книжка;
- бумаги, свидетельствующие о работах на Севере.
Что такое — Северная — пенсия: порядок назначения и выплаты
Напомним что, с 1 января 2020 года трудовая пенсия по старости преобразована в страховую пенсию по старости, а фиксированный базовый размер – в фиксированную выплату к страховой пенсии. При этом порядок досрочного назначения страховой пенсии и увеличения фиксированной выплаты для северян не меняется. Все перечисленные ниже условия и примеры действуют и в отношении фиксированного базового размера трудовой пенсии, действующей до 1 января 2020 года и после 1 января 2020 года.
Год стажа в местах приравненным к Крайнему Северу, соотносится с 9 месяцами работы непосредственно в условиях Севера. После 6 лет и 7 месяцев работы на Севере, каждый последующий трудовой год, приближает срок выхода на пенсию на 4 месяца. Закон определяет северный стаж не менее 15 лет. Для мужчин на 5 лет больше, чем для женщин.
«Северные» пенсии: нормативное регулирование
Сейчас в РФ действует 3 основных закона, в соответствии с которыми начисляется пенсия:
- закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (его положения распространяются на граждан, выходящих на пенсию после 01.01.2015);
- закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.2015 действует только в части положений, регулирующих исчисление и выплату пенсий, которые назначены до 01.01.2015 при условии, что соответствующие нормы не противоречат ФЗ «О страховых пенсиях»);
- закон «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (регулирует исчисление пенсий для госслужащих и иных категорий граждан РФ, находящихся на государственном обеспечении).
Можно отметить, что в соответствии с положениями закона № 173-ФЗ осуществлялось исчисление российских пенсий до 01.01.2015. Сейчас пенсионеры РФ, в том числе и жители Севера, получают пенсию, рассчитанную преимущественно в том порядке, который утвержден новым нормативным актом — законом № 400-ФЗ.
Нормы закона № 173-ФЗ применяются, только если это требуется в целях исчисления пенсий по новому закону. Но при исчислении конкретно северных пенсий они в расчет практически не берутся.
Изучим особенности исчисления северных пенсий с учетом положений указанных нормативных актов — актуального закона № 400-ФЗ, а также закона № 166-ФЗ.
Основные изменения в пенсиях жителя Крайнего Севера по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года
С1 января 2019 года в силу вступает закон о поэтапном повышении пенсионного возраста для мужчин и женщин. Краткая суть реформы:
- Пенсионный возраст будет повышен для мужчин до 65 лет (+5 лет на 2018 год). Для женщин выход на пенсию повышается до 60 лет (+5 лет на 2018 год).
- Старт реформы 1 января 2019 года.
- Пенсионный возраст будет повышаться поэтапно с шагом плюс один год через год.
- Продолжительность переходного периода составит 10 лет для мужчин и женщин.
- Первыми на пенсию по новой реформе будут выходить мужчины 1959 г.р. в возрасте 61 года, женщины 1964 г.р. в возрасте 56 лет в 2020 году.
Женщины
Год рождения | Условия выхода на пенсию в 2019-2028 годах | |||
Возраст | Год выхода | Баллы | Стаж | |
1969 I полугодие | 50,5 | 2019 II полугодие | 16,2 | 10 |
1969 II полугодие | 50,5 | 2020 I полугодие | 18,6 | 11 |
1970 I полугодие | 51,5 | 2021 II полугодие | 21 | 12 |
1970 II полугодие | 51,5 | 2022 I полугодие | 23,4 | 13 |
1971 | 53 | 2024 | 28,2 | 14 |
1972 | 54 | 2026 | 30 | 15 |
1973 | 55 | 2028 | 30 | 15 |
Северный стаж как преференция при назначении пенсии
Опыт работы человека на Севере может дать ему право выйти пенсию раньше и в том случае, если указанные показатели стажа не достигнуты, но соразмерны с ними.
Если гражданин проработал на КС не менее чем 7 лет и 6 месяцев, то он получает вправе выйти на пенсию раньше, исходя из того, что его пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в районах, приравненных к КС, соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Крайнем Севере.
В общем случае стаж, который составляет 15 лет при работе на КС или 20 лет в районах, что приравнены к нему, снижает пенсионный возраст человека на 5 лет для большинства категорий трудящихся, у которых есть основания для выхода на пенсию. Например, тех категорий, которые указаны в пп. 1–10, 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.
При переезде с любого северного города в теплые края происходит изменение в начислении пенсии бывшему сотруднику Крайнего Севера. Размер выплат теперь будет связан с новым местом жительства будущего пожилого человека. Однако срок стажа остается без изменений. То есть, после переезда не учитывается только северный коэффициент, а в расчет берут размер выплат с учетом законодательных норм, действующий на новом адресе.
При переезде алгоритм действий будет таким:
- Пенсионер обращается в отдел ПФР для составления заявления о переводе пенсии по новому адресу;
- Сотрудники делают запрос по предыдущему месту жительства для получения личного дела пенсионера. Дело поступает в тот же день по электронной почте ПРФ, а бумажный носитель приходит через 3 дня;
- При наличии оригинала личного дела, специалисты ПФР ставят пенсионера на учет с дальнейшим назначением пенсионных выплат в течение 2 дней;
- Пожилой человек обязан предоставить документацию в отделение ПФР, а именно: паспорт, справка о новой регистрации; доверенность. После чего сотрудник фонда проверяет правильность назначения пенсионных выплат.
Рекомендуем также посмотреть интересное видео на тему пенсии при переезде из Крайнего Севера.
Граждане, работающие в населенных пунктах Севера, получают возможность не только раньше выйти на пенсию, но и могут увеличивать пенсионные отчисления за счет отработанного стажа. Следовательно, работа на севере является выгодной, но при этом опасной и вредной. Поэтому изучайте все нюансы оформления пенсии северянам, чтобы при выходе на заслуженный отдых не возникало дополнительных вопросов.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу, в 2021 году
При наличии достаточного северного стажа граждане, проработавшие в местностях, приравненных к Крайнему Северу (МКС), тоже имеют законную возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше. До конца 2018 года нормативы возраста выхода на пенсию работающих в районах МКС граждан были установлены в значениях 50 и 55 лет, но в связи с реформой с 2021 года эти значения для них тоже повышаются до 55 и 60 лет.
- Помимо достижения установленного возраста нужно иметь стаж работы в северных районах в предусмотренном количестве. Законодательством установлено, что для досрочного выхода на пенсию северянам необходимо иметь 20 лет стажа трудовой деятельности в МКС.
- При выработке неполного стажа для северянина будет произведено снижение пенсионного возраста, при этом расчет производится путем приравнивания стажа в МКС к времени работы в районах КС в следующей пропорции: один полный год работы в районах МКС учитывается как 9 месяцев работы на КС. Порядок подсчета можно свести в таблицу:
Период работы в МКС, в годах | Соответствующий ему период работы на Крайнем Севере | |
лет | месяцев | |
1 | 9 | |
2 | 1 | 6 |
3 | 2 | 3 |
4 | 3 | |
5 | 3 | 9 |
6 | 4 | 6 |
7 | 5 | 3 |
8 | 6 | |
9 | 9 | |
10 | 7 | 6 |
11 | 8 | 3 |
12 | 9 | |
13 | 9 | |
14 | 10 | 6 |
15 | 11 | 3 |
16 | 12 | |
17 | 9 | |
18 | 13 | 6 |
19 | 14 | 3 |
20 | 15 |
Нужна ли прописка или регистрация для северной пенсии
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых квартирах, частных домах, семейных общежитиях.
По закону, право на социальную пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца имеют люди, постоянно проживающие в России. Это условие является основополагающим и распространяется даже на иностранных граждан. Подтвердить постоянное проживание россияне могут штампом в паспорте о регистрации по месту жительства, иностранцы или лица без гражданства для этого должны предоставить вид на жительство. Люди же, у которых нет постоянной регистрации по месту жительства, остаются за бортом — получить социальную пенсию они не могут. И даже наличие временной регистрации не может решить эту проблему, уточнили «Российской газете» в Пенсионном фонде России. Проект приказа призван исправить эту несправедливость: человек сможет подтвердить свое постоянное проживание в России, лично написав специальное заявление в ПФР.
Пенсионерам придется ежегодно подтверждать фактическое проживание на Крайнем Севере для получения страховой пенсии
На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Согласно постановлению, при установлении и выплате повышения фиксированной платы и дополнительного увеличения повышения фиксированной платы граждане каждый год должны подтверждать место фактического проживания на Крайнем Севере с помощью личного заявления. Оно ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания на Крайнем Севере.