Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы принять решение о назначении выплаты, специалисты ФПСС рассчитают доходы семьи за 12 месяцев, которые предшествуют 1 месяцу до месяца подачи заявления. Так, если потенциальные получатели подадут заявление на единое пособие в январе 2023 года, их доход должен быть меньше прожиточного минимума на члена семьи с декабря 2021-го по ноябрь 2022 года. Общая сумма поступлений в семейный бюджет будет разделена на 12, а потом — на количество членов семьи. Полученная цифра считается среднедушевым доходом, и именно ее будут сравнивать с прожиточным минимумом.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Как они рассчитываются самостоятельно?
Чтобы самостоятельно определить, сколько льгот вам полагается при оплате ЖКХ, нужно ознакомиться с актуальным федеральным законодательством Российской Федерации. Для каждой конкретной категории граждан предусмотрен фиксированный объем компенсации, предоставляемой государством. Кроме этого, в нормативных актах описан перечень услуг, на которые могут быть потрачены льготные средства. Размер предоставленной помощи регламентируется следующими законами:
- Федеральный закон «О Ветеранах» под номером 5, принятый 16 декабря 1994 года.
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под номером 181, принятый 24 ноября 1995 года.
- Региональные законы «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», суть которых может сильно отличаться в зависимости от региона Российской Федерации
- Президентский Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» под номером 431 от 5 мая 1992 года.
Среди льготных категорий граждан стоит выделить ветеранов труда, тружеников тыла и других россиян, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или пострадавших от политических репрессий, а затем реабилитированных властями. Если закон предусматривает распространение представленной льготы на каждого члена семьи, она будет рассчитываться исходя из доли платежа, который должен осуществить льготник. К примеру:
- Оплата жилья. Социальная норма площади или доля жилья льготника множится на текущий тариф, а также размер льготы.
- Отопление (если нет счетчика). Социальная норма жилища или его доля умножается на действующий тариф и принятые льготы.
- Отопление (со счетчиком). Объемы платежей, которые насчитываются за фактически полученные услуги, следует разделить на площадь жилища. Таким образом, вы рассчитаете стоимость отопления одного квадратного метра помещений. Полученные цифры умножаем на социальную норму льготника и на сам размер льготы.
- Коммунальные услуги (при отсутствии центрального отопления). Объем платежей, которые были насчитаны по факту полученной услуги, нужно разделить на число людей, проживающих в квартире, после чего умножить на объем государственной льготы и рассчитать в процентном эквиваленте.
В некоторых случаях льготы, предоставленные одному человеку, распространяются на всех членов его семьи при оплаты коммунальных услуг и стоимости жилья. В этой ситуации придется помножить размер льготы на сумму платежей, осуществляемых на реально полученные услуги.
Алгоритм предоставления компенсации за коммунальные услуги многодетным семьям
- Чтобы получить компенсацию коммунальных услуг, многодетным семьям необходимо посетить органы социальной защиты населения по месту фактической регистрации.
- Компенсация предоставляется строго при наличии:
- оплаченных квитанций ЖКХ;
- соглашения по возмещению задолженности.
- Компенсация может быть назначена за 3 предыдущих года.
- В случае неоплаты более 3 месяцев коммунальных услуг (непогашения задолженности согласно графику)после начала выплаты компенсации, ее выплата может быть приостановлена по решению местного отдела соц.защиты.
- После положительного рассмотрения заявки специалистами соц. защиты, на рассмотрение которой отводится не более 10 дней, назначается компенсация сроком на 6 месяцев.
Ответы на актуальные вопросы
Вопрос №1. Если многодетные родители воспитывают ребенка, который имеет инвалидность, может ли она получать возмещение коммуналки и субсидии по инвалидности ?
Ответ. Компенсация положена только по одной льготе. Если родители имеют право на возмещение льгот по 2 основаниям, необходимо выбрать одну из возможных.
Вопрос №2. Семья состоит из 4 человек: 2 взрослых и 2 детей, и проживает по месту постоянной регистрации в г. Москва. Несовершеннолетняя дочь мужа от 1 брака также проживает с семьей отца и зарегистрирована по месту пребывания, посещает школу, но прописана у матери в другом городе. Положен ли данной семье статус многодетной, а также социальные гарантии и пособия, включая компенсацию коммунальных платежей?
Ответ. Да, положена. Факт регистрации ребенка от 1 брака по месту пребывания позволяет считать семью многодетной. (Апелляционное определение Московского городского суда от 04.09.2015 г. по делу N 33-28222/2015).
Вопрос №3. Многодетная семья имеет в собственности квартиру и прописку в г. Москва. Проживает данная семья в другом городе, где зарегистрирована по месту пребывания. Может ли родитель получать субсидию по оплате коммунальных услуг?
Ответ. Да, поскольку обязанность предоставления данной компенсации утверждена на федеративном уровне, она выплате во всех субъектах РФ (Апелляционное определение Московского областного суда от 9 июня 2014 г. по делу N 33-10895/2014).
Вопрос №4. Можно ли обратиться за назначением скидки многодетным родителям в коммунальные компании?
Ответ. Нет. Компенсация затрат на оплату коммуналки возложена на бюджеты субъектов РФ. Поэтому обращаться за возмещение данных затрат нужно в МФЦ или органы РУСЗН.
Вопрос №5. Могут ли многодетные родители получить компенсацию коммуналки, если старший ребенок в возраст 21 года обучается на очном отделении ВУЗа?
Ответ. Да. Если ребенок проходит очное обучение в ВУЗе в возрасте до 23 лет включительно, родителям положено возмещение оплаченной коммуналки. При этом обязательным условием является предоставление справки с места учебы. (Апелляционное определение Московского областного суда от 9 февраля 2015 г. по делу N 33-2895/2015).
Вопрос №6. Если в регионе не приняты законодательные акты, гарантирующие социальную помощь многодетным родителям в части возмещения коммуналки, куда обращаться за получением субсидии?
Ответ. Многодетным родителям необходимо подать иск в суд, поскольку отсутствие закона на уровне субъекта противоречит Указу Президента от 05.05.1992 N 431. Однако судебные решения по данному вопросу неоднозначны. Например в респ. Бурятия нет НПА, гарантирующего соц. помощь многодетным родителям . Когда многодетные родители подали иск на администрацию, в ходе разбирательства судья отказал в удовлетворении требований. (Апелляционное определение верховного суда республики Бурятия от 16 ноября 2015 г. по делу N 33-4447).
Если у родителей и взрослых детей в семье, претендующей на пособие, не было доходов за указанный период, у этого должна быть уважительная причина в течение 10 из 12 расчетных месяцев. В связи с этим потенциальные получатели должны предоставить информацию, которая подтвердит объективность отсутствия заработка (стипендии, пенсии и так далее). К уважительным причинам отнесут:
- беременность;
- уход за детьми в многодетной семье, но только для одного из родителей — второй должен зарабатывать (не касается родителей-одиночек);
- уход за ребенком младше 3 лет;
- уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет либо нуждающимся в постоянном присмотре;
- очное обучение для членов семьи младше 23 лет;
- срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации;
- лечение длительностью от 3 месяцев и более (в том числе если болел ребенок, а родитель за ним ухаживал);
- официально подтвержденный статус безработного до 6 месяцев;
- тюремное заключение и 3 месяца после освобождения.
Если у взрослых членов семьи заработок был в течение короткого времени в расчетный год, правило нулевого дохода для них не работает. Также наличие доходов не подтверждают мобилизованные на дату оформления пособия и представители КМНС.
Дополнительные меры поддержки многодетных семей в сфере ЖКХ
Власти регионов правомочны дополнять федеральные льготы (скидку на энергоресурсы и субсидию) иными способами поддержки.
Так, многодетные семьи Москвы бесплатно ставят и меняют счетчики, получают компенсацию за домашнюю телефонную связь, получают компенсацию расходов по обслуживанию квартиры, платят 50% взноса на капитальный ремонт.
В Сахалинской области многодетным родителям компенсируют покупку топлива; семьям, воспитывающим ребенка-инвалида восполняют расходы на установку телефона (в пределах 10 000 руб.).
Жителям Калининградской области из числа многодетных семей с 1 января 2020 года местные власти будут оплачивать 50% стоимости вывоза твердых бытовых отходов (ст. 48 Социального кодекса Калининградской области от 7.10.2019 г. № 318).
За уточнением информации о видах и размерах льгот нужно звонить в органы социальной защиты района по месту жительства.
Компенсация за уголь в 2023 году: основные понятия
В большинстве случаев у людей, проживающих в частном секторе, есть возможность подведения газа. Если же таковой возможности нет, приходится топить печью и закупать для этого сырье: уголь, дрова. Некоторые используют газовые баллоны. Расходы в таких случаях резко возрастают. Кроме того, для заготовки сырья приходится тратить много времени.
Правительство РФ решило немного упростить жизнь гражданам, которые не могут провести газ к своим домам по техническим причинам, и разработали ряд мер поддержки для оформления ими компенсаций. Воспользоваться субсидией могут лица, относящиеся к льготным категориям населения.
Рассмотрим основные понятия, используемые на законодательном уровне:
Понятие | Пояснение |
Топливо | Любое сырье, используемое гражданами для обогрева жилплощади в отопительный сезон. Начало и конец отопительного сезона устанавливаются региональными властями в зависимости от погодных условий и иных факторов |
Малоимущие семьи | Малоимущими признаются семьи, чей доход не превышает 1 прожиточного минимума на каждого человека. Размер такого минимума регламентируется законодательными актами регионов. При расчете используется общий доход совершеннолетних трудоустроенных членов семьи, поделенный на всех с учетом детей |
Субсидия | Субсидией признается денежная поддержка граждан, предоставляемая им до приобретения топлива |
Льготники | Льготниками признаются граждане, имеющие право на оформление субсидий и компенсаций |
Компенсация | Компенсацией признается денежная выплата, перечисляемая местными органами власти льготникам после оплаты ими топлива для обогрева жилья |
Прожиточный минимум | Прожиточным минимумом признается величина денежных средств, достаточная гражданам для оплаты коммунальных услуг, приобретения продуктов питания и одежды. Для пенсионеров, детей, инвалидов и взрослых трудоспособных граждан устанавливаются разные величины ПМ в зависимости от региона проживания |
Материальная поддержка | Под материальной поддержкой подразумеваются пособия и иные выплаты, направляемые от государства или муниципалитета льготным категориям граждан |
Размер материнского капитала в 2023 году
В России проиндексируют материнский капитал с 1 января 2023 года. Семьи будут получать около:
590 000 рублей – на первенца, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года;
780 000 рублей – на второго ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2007 года.
Варианты использования маткапитала:
- чтобы улучшить условия жизни;
- чтобы оплатить учебу ребенка в университете;
- чтобы оплатить учебу ребенка в частной школе или садике;
- чтобы потратить на образовательные услуги лицензированных ИП*;
- чтобы перечислить на накопительную часть пенсии матери;
- чтобы содержать ребенка-инвалида.
*лицензированные ИП – индивидуальные предприниматели, у которых есть лицензия.
Прекращение выплаты помощи
Систематические выплаты прерываются, если изменяется статус семьи или наступают иные жизненные ситуации:
- достижение детьми (всеми или некоторыми) совершеннолетия или приобретение полной самостоятельности (к примеру, заключение брака в 16 летним возрасте) в результате чего иждивенческий (детский) состав становится менее 3 членов;
- лишение родительских прав;
- переезд в другой регион;
- передача детей на полное государственное обеспечение;
- предоставление липовых документов на социальную помощь;
- истечение периода для предоставления помощи, когда гражданин не проявил инициативы в продлении господдержки;
- добровольный отказ от помощи;
- и подобное.
Единовременные блага и выгоды, полученные до утраты статуса, остаются у граждан, за исключением случаев, когда эти блага и выгоды были получены по недостоверным документам.
Льготы многодетным семьям в 2022 году
- далеко не в каждом территориальном субъекте страны есть возможность дать многодетным семьям участок, находящийся в городской черте или недалеко от ее границ;
- продать землю, чтобы купить квартиру или дом в удобном месте, у вас не получится – участок все равно остается в государственной собственности и предоставляется согласно договору соцнайма;
- в праве на землю могут отказать, если был выявлен факт, что семья преднамеренно переехала и прописалась в жилье с плохими условиями и небольшой площадью, а ее доход на самом деле выше нормы прожиточного минимума;
- если семья три раза отказалась от земли, надеясь, что потом ей дадут участок получше, она вычеркивается из очереди. Потом можно будет претендовать на землю еще раз, но придется опять оформлять все бумаги и становиться последним номером в списке очередников.
Есть несколько видов материальной помощи многодетным семьям в 2022 году, оказываемой малоимущим людям с несколькими малышами. Государством предусмотрены выплаты денежных средств, осуществляемые из федерального, регионального и местного бюджета. К ним относятся такие дотации:
- Помощь в трудоустройстве от службы занятости. Льготникам предоставляются внеочередные выгодные удобные вакансии, связанные с домашним трудом или временной занятостью, по желанию заявителя.
- Дополнительный двухнедельный отпуск в удобное время. Гражданин может взять 2 недели за свой счет по семейным причинам по согласованию с руководством предприятия, присоединяя данный период к трудовому ежегодному отпуску или назначая удобное время. Предоставляется при наличии более двух отпрысков.
- Один дополнительный оплачиваемый выходной. Дается раз за неделю при условии отработки 40 рабочих часов и официальном трудоустройстве матери и отца.
Дополнительные льготы по регионам
Отношение региональных органов власти к проблемам и нуждам многодетных семей может отличаться. Одним из ярких примеров является льготы по оплате коммунальных услуг.
Например, Алтайский край предусматривает субсидию по счетам ЖКХ в размере 30%. При этом, в состав многодетной семьи не включаются приемные и подопечные дети. Возраст несовершеннолетних, подлежащих учету, составляет от 0 до 16 лет.
Г. Новосибирск оказывает поддержку семьям, воспитывающим как кровных, так и детей-сирот. Размер льготы составляет:
- 30% для семей с 3 или 4 детьми;
- 50% для пар, воспитывающих 5 и более несовершеннолетних.
Кемеровская область включает в состав многодетных семей, пары, имеющие детей, в возрасте до 18 лет. Льгота на коммунальные услуги для них устанавливается в размере 30%. Санкт-Петербург предусматривает льготы для граждан, имеющих на воспитании:
- 3 несовершеннолетних (от 0 до 16 лет) – 30%;
- от 4 до 7 – 40%;
- от 8 и более – 50%.
Таким образом, законодательство регионов в плане поддержки семей с детьми имеет свои особенности. Поэтому для обращения в уполномоченный орган необходимо уточнить как размер предполагаемых льгот, так и актуальный перечень документов.
- ежемесячная денежная выплата:
- труженикам тыла, детям войны;
- ветеранам труда;
- ветеранам военной службы;
- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- почетным донорам Амурской области;
- беременным женщинам;
- кормящим матерям;
- детям первых трех лет жизни;
- ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статья 4);
- компенсация расходов на установку телефона;
- социальные услуги (статья 6);
- социальные гарантии (статья 7);
- единый социальный проездной билет.