Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Судебная практика по вопросам предоставления земельных участков спорна и неопределенна. Большая часть дел – обжалование действий органов муниципалитета, касающихся отказа в постановке на учет. Главная причина отказа – несоблюдение условий, необходимых для получения земли в собственности, связанных с возрастом детей.
Как уже отмечалось, каждый регион страны устанавливает предельный возраст, по достижении которого многодетные утрачивают право на получение земельного участка бесплатно. Это приводит к неоднозначности и отсутствию единого подхода в судебной практике.
В 2012 году семья из Москвы оспаривала положения закона Московской области касаемо возраста. Супруги обосновывали доводы тем, что установление предельного возраста в виде 18 лет лишает возможности получить земельный участок в собственность семьям, у которых дети достигли совершеннолетия, но не достигли 23-х лет (например, обучаются в образовательных учреждениях).
Однако Верховный Суд РФ пояснил, что в соответствии с законодательством, ребенок – это лицо, не достигшее 18 лет. Следовательно, закон Московской области не противоречит правовым актам. Установление предельного возраста 23 лет в отдельных субъектах страны – прерогатива региональных законодательных собраний, их право, а не обязанность.
Таким образом, социальная поддержка в виде предоставления вакантных земель – прекрасная возможность улучшить жилищные условия. Процесс получения участка сложен и требует тщательного изучения документов. Однако, выполнив условия, следует ожидать выделения земельного участка.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Что нужно, чтобы получить землю бесплатно
В 2021 году такие программы работали в таких регионах:
- Краснодарском крае;
- областях:
- Московской;
- Ивановской;
- Омской;
- Ульяновской;
- Республике Татарстан.
Внимание: перечень регионов, принимающих мероприятия, согласно которым выделяется земельный участок за третьего ребенка, постоянно расширяется. Конкретные условия программы в 2021 году следует узнавать в органах местного самоуправления.
В документах программ, разрабатываемых в регионах, изложены условия предоставления бесплатного земельного участка многодетным семьям. Они могут отличаться только количеством детей, дающим право на получения статуса. В общем алгоритм выделения надела выглядит следующим образом:
- Семейство официально признается многодетным (трое и более детей).
- Подается заявление с соответствующими документами.
- Оно рассматривается госорганом.
- Заявителю направляется предложение об участке.
- Он принимает решение.
Важно: без документа, подтверждающего статус многодетной семьи, земля за третьего ребенка не выделяется.
Таким образом, первым шагом к овладению необходимым участком является получение документа, подтверждающего право на него.
Как происходит оформление?
- Вы обращаетесь в муниципальную организацию;
- Пишете заявление и становитесь на учет;
- Указываете, с какой целью приобретаете участок;
- Сотрудники выдают перечень документов, который следует предоставить;
- После подачи бумаг, администрация проверит их на подлинность, то есть проведет юридическую экспертизу;
- Если все в порядке, вы получите разрешение и официально будете находиться на учете по приобретению земельного участка;
- Дождавшись своей очереди, станете счастливым обладателем участка.
ВАЖНО! Решение рассматривается в течение месяца. Не больше. После этого вы – официальный владелец.
Следует учитывать нижеперечисленные критерии, чтобы вы смогли бесплатно получить землю:
- Местное гражданство;
- У вас 3 и больше детей, которые еще несовершеннолетние;
- Вы на льготном учете;
- У вас есть законный супруг или супруга;
- Дети проживают с вами;
- У вас есть родительские права;
- Адрес постоянной регистрации только один;
- Не владеете иными объектами недвижимости. Регистрация по месту постоянного проживания не считается.
Вопрос: Мне отказали в постановке в очередь на получение земельного участка в столице, законно ли это если у меня трое детей?
Ответ: Все дело в том, что Москва + область – регион с ограниченным земельным ресурсом. На данном этапе позиционирование объектов под дачное, садовое, огородное хозяйство приостановлено. Такое обстоятельство подтверждено решением суда, который встает на сторону городских властей. Отказ в данном случае нельзя классифицировать как нарушение гражданских прав.Вопрос: Откажут ли мне в выделении участка, если один из детей имеет регистрацию в нашем регионе менее 5 лет?
Ответ: Отказ будет иметь место, если условиями вашего региона предусмотрено, что все члены семьи должны прожить на обозначенной территории не менее 5 лет.
Размеры и виды целевого назначения земель
Согласно закону все члены многодетной семьи пользуются равными правами на предоставленную им во владение собственность. Размеры земельных наделов, а также виды их целевого предназначения устанавливаются властью на местах, относительно нормативным законодательным актам.
Установленные размеры выделяемых семьям территорий в густонаселенных районах могут составлять от шести до пятнадцати соток, но на остальной территории страны есть возможность предоставлять участки больших размеров и это прописано в законах органов местного самоуправления.
Законодательные акты некоторых областей РФ предусматривают размеры предоставляемых многодетным семьям наделов, в зависимости от возраста ребенка, а также количества растущих в семье детей.
Условия получения бесплатного участка земли на территории Подмосковья
Нормы областного Закона №73/2011-ОЗ, согласно которому участки земли предоставляются льготникам безмездно, распространяются на многодетные семьи, воспитывающие не менее троих детей до 18 л. Это могут быть как родные, так и усыновленные дети, падчерицы, пасынки, которые совместно проживают со своими родителями. В тоже время семья может быть неполной, состоящей только из одного родителя и детей.
| Условия предоставления безмездного участка (согласно ст. 3 Закона № №73/2011-ОЗ) | ||||
|
Российское гражданство; Родители живут в Подмосковье как минимум 5 л. |
Детям не исполнилось 18 л., проживают на территории Подмосковья вместе с родителями |
Никто из членов семьи не владеет жилым домом на праве собственности |
Отсутствие собственного участка земли с S=0,06 га и больше в Подмосковье, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании либо наследуемого пожизненно | Никто из членов семьи не отчуждал, не делил свой участок S= 0,06 га и больше (норма применяется с даты вступления в силу этого Закона) |
Таким образом, многодетная семья может безмездно, без оплаты, получить на территории Подмосковья лишь один земельный участок и не более чем 0,15 га, но не меньше чем 0,10 га. Данная норма по бесплатным участкам закреплена ст. 4 областного Закона № №73/2011-ОЗ. Члены семьи получают землю в долевую собственность равными долями.
Земельные участки многодетным семьям в Московской области
Чтобы получить земельный участок многодетной семье в Московской области необходимо отвечать следующим критериям, которые установлены в Законе Московской области от 11 июня 2011 года «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»:
- наличие гражданства РФ у всех членов многодетной семьи;
- родители из многодетной семьи не менее 5 лет проживают на территории Московской области;
- в семье 3 и более детей в возрасте до 18 лет и они проживают на территории Московской области;
- отсутствие у членов многодетной семьи земельного участка площадь 6 соток и более на территории Московской области;
- у членов многодетной семьи отсутствуют в собственности жилые дома, расположенные на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не отчуждали (продавали, дарили) земельный участок площадью от 6 соток и не разделяли его с 15.06.2011 года.
Многодетная семья может получить землю бесплатно один раз и участок должен быть оформлен на всех членов семьи в долевую собственность. Местные власти могут предоставить участок площадью от 0,10-0,15 га.
Перечень документов для получения участка многодетным родителям можно найти в Постановлении Правительства Московской области от 04 апреля 2013 года №222/12 «О мерах по реализации Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». Итак, в местную администрацию нужно предоставить следующие документы:
- заявление, в котором необходимо указать цель использования участка – ИЖС, дачное строительство или для ведения садоводства;
- паспорт заявителя;
- документы, удостоверяющие личность членов многодетной семьи;
- документы, подтверждающие родство между членами многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей и т.д.);
- документ о регистрации членов многодетной семьи на территории Московской области (выписка из домовой книги);
- документ о гражданстве РФ членов многодетной семьи, если эти данные не содержаться в документах удостоверяющих личность.
Есть еще ряд документов, которые потребуются для получения участка (справки об отсутствии земельного участка у членов многодетной семьи и т.п.), но эти документы местные власти должны получить самостоятельно в органах государственной власти.
Указанные документы необходимо подать в копиях с предъявлением оригиналов для ознакомления.
Земля многодетным семьям в Москве и Московской области в 2022 году
Указ Президента № 431 от 05.05.1992 (ред. с изм. от 25.02.2003) обязывает субъекты РФ самостоятельно определять критерии, по которым семьи относят ко многодетным. В Москве и Подмосковье данные критерии отличаются лишь по возрасту детей.
Действие названых в таблице муниципальных законов касаются не только россиян, но и иностранных граждан, лиц, не имеющих гражданства, а также беженцев, проживающих в Москве либо, соответственно, в Подмосковье.
Семьи, которые имеют удостоверение многодетной семьи (подтвержденный официальный статус «многодетности), имеют право на ряд как федеральных, так и региональных льгот. Первые, федеральные, установлены Указом Президента № 431 от 05.05.1992. Они полагаются всем многодетным семьям, независимо от того, где они живут: в Москве, Подмосковье, СПБ либо каком-либо ином регионе.
Что касается местных, региональных льгот, то они в каждом субъекте РФ свои, поскольку устанавливаются на местном уровне. Поэтому в Москве и Подмосковье они отличаются. При этом московскими льготами могут пользоваться те многодетные семьи, которые постоянно проживают на территории столицы, а областными – те из них, которые прописаны в Подмосковье.
Вопросами предоставления льгот занимаются, как принято, органы соцзащиты. Поэтому уточнять наличие тех либо иных льгот и порядок их получения рекомендуется именно у них.
- Пример 1. Официальный статус многодетной семьи (Москва, Подмосковье)
- Федеральные земельные льготы всем многодетным семьям
- Предоставление земельных льгот многодетным семьям в Москве и Подмосковье
- Как многодетная семья может получить безмездный участок в Подмосковье
- Когда многодетную семью могут снять с учета
- Распространенные ошибки при оформлении земельных льгот многодетным семьям
- Ответы на часто задаваемые вопросы
Этапы получения земли для многодетных:
- Формирование администрацией перечня участков, которые подлежат передачи многодетными семьям. В течение 5 дней после утверждения размещают на официальном сайте администрации.
- По истечению 20 дней после опубликования списков участков, семьям, состоящим на учете предоставлено право выбора участка. Для того необходимо обратиться в комитет имущественных отношений администрации.
- В течение 10 дней после выбора участка, написать заявление о предварительном согласовании. Если семья не подает такое заявление, то считается, что она отказалась от предложенных земель.
- Администрация принимает решение о согласовании.
- Маркшейдерская работа на участке, которая осуществляется за счет собственных средств семьи. В данные работы входит схема участка, необходимая для последующего межевания земель.
- Кадастровый учет надела.
- Подача заявление о выдаче согласованного участка.
- Администрация в двухнедельный срок принимает решение.
Основания для отказа в постановке на учет
При выявлении следующих обстоятельств семье могут отказать в участии в программе:
- заявители предоставили неполные данные, документы с недостоверной информацией или неполный перечень документов;
- у заявителей нет права на государственный бесплатный участок;
- семья переехала на ПМЖ в другую область страны;
- кто-либо из членов семьи утратил российское гражданство или лишился его;
- мать и отец лишены родительских прав;
- несовершеннолетний ребенок достиг ранней эмансипации;
- родители отбывают тюремное заключение;
- дети находятся в школе-интернате или в другом учреждении, предполагающем полное государственное обеспечение.
Если семья получила право на участок, однако земельная территория по каким-либо причинам родителей не устроила, то они вправе оформить письменный отказ. При этом семья все так же будет стоять в очереди на получение участка.
Как получить земельный участок или что должен знать каждый собственник земли Версия для печати
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Кодекса субъекты права собственности:
- субъект права государственной собственности на землю на территории республики — Республика Казахстан;
- субъект права частной собственности на земельные участки на основаниях, условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом, — граждане и негосударственные юридические лица. При этом под гражданами понимаются граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно подпункту 23) статьи 12 Кодекса право частной собственности на земельный участок — право граждан и негосударственных юридических лиц владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им земельным участком на основаниях, условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с подпунктом 17) статьи 12 Кодекса право землепользования — право лица владеть и пользоваться земельным участком, находящимся в государственной собственности, бессрочно (постоянное землепользование) или в течение определенного срока (временное землепользование) на возмездной и (или) безвозмездной основе.
При этом:
- право распоряжения землей — юридически обеспеченное право государства определять юридическую судьбу земли на территории Республики Казахстан, а также право частного собственника совершать в отношении своего земельного участка сделки, не запрещенные законами Республики Казахстан (подпункт 8 статьи 11 Кодекса).
право владения землей — юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание землей(подпункт 8 стать 12 Кодекса).
Что может сделать с земельным участком собственник и землепользователи?
Согласно статьи 64 Кодекса собственники земельных участков и землепользователи, если иное не установлено настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан, имеют право:
- самостоятельно хозяйствовать на земле, используя ее в целях, вытекающих из назначения земельного участка;
- собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на посевы и посадки сельскохозяйственных и иных культур и насаждений, произведенную сельскохозяйственную и иную продукцию, полученную в результате использования земельного участка, и доходы от ее реализации;
- на использование в установленном порядке без намерения последующего совершения сделок для нужд своего хозяйства имеющихся на земельном участке или в недрах под принадлежащими им земельными участками общераспространенных полезных ископаемых, насаждений, поверхностных и подземных вод, а также на эксплуатацию иных полезных свойств земли;
- на возмещение убытков в полном объеме при принудительном отчуждении земельного участка для государственных нужд;
- возводить на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления жилые, производственные, бытовые и иные здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка с учетом зонирования земель;
- проводить оросительные, осушительные и иные мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с установленными строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
- передать право собственности, право временного возмездного долгосрочного землепользования (аренды) в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества, в оплату акций акционерного общества или в качестве взноса в производственный кооператив.
При этом, полномочия, предусмотренные подпунктами 2), 3), 5) и 6) пункта 1 статьи 64 Кодекса, для временных землепользователей могут быть ограничены актом предоставления земельного участка или договором аренды (договором о временном безвозмездном землепользовании).
Когда возникают права на землю
Согласно пункту 3 статьи 22 и пункту 3 статьи 31 Кодекса:
Право собственности на земельный участок и право землепользования возникает на основе:
- актов государственных органов;
- гражданско-правовых сделок;
- иных оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Согласно пункту 1 статьи 26 Кодекса в государственной собственности находятся земельные участки, предоставленные органам государственной власти, государственным организациям и учреждениям, используемые для нужд обороны и национальной безопасности, занятые особо охраняемыми природными территориями оздоровительного и историко-культурного назначения, лесного и водного фондов, общего пользования на землях населенных пунктов, запаса, в том числе специального земельного фонда, пастбищные и сенокосные угодья, а также отгонные пастбища и другие земли, не переданные в частную собственность.