Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать и оспорить возбуждение исполнительного производства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявления на отмену судебного приказа могут подаваться должником не только при фактических возражениях по требованиям, но и для затягивания процесса. На подачу и рассмотрение иска может уйти до 2 месяцев, а вступил в силу решение суда только через 30 дней. Все это время к должнику не будут предъявляться требования и претензии взыскателя, пристава.
Образец заявления для отмены судебного приказа
В ГПК РФ отсутствуют четкие требования для подачи возражений на судебный приказ. Исходя из общих норм ГПК, в документе нужно указать:
- наименование судебного участка, куда подается документ;
- сведения о должнике и взыскателе;
- реквизиты судебного приказа, на который подаются возражения;
- суть документа, т.е. заявление должника о несогласии с вынесением приказа;
- причины, по которым должник просит отменить приказ (указывать их необязательно, но не запрещено);
- просьба об отмене приказа;
- дата и подпись заявителя, его представителя по доверенности.
Если приказ отменяется по возражениям, поступившим в 10-тидневный срок, он фактически не вступит в силу. Поэтому и каких-либо существенных последствий для сторон в этом случае не возникнет. Взыскатель сможет подать иск, а должник представит свой отзыв в судебном процессе.
Если отменяется приказ, уже вступивший в силу и выданный взыскателю, наступают следующие последствия:
- подлежат отмене все меры принудительного взыскания и ограничения, введенные приставами или иными органами;
- снимается арест со счетов и карт;
- работодатель прекращает удержания с зарплаты;
- должник сможет обратиться за возвратом средств, удержанных по отмененному приказу.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Как отозвать исполнительный лист?
Отзывается исполнительный лист путем подачи заявления в территориальный отдел ФССП, где ведется исполнительное производство. Законодательно его форма не регламентирована, но если вы не знаете, что писать, то укажите следующее:
- полное наименование подразделения судебного пристава, который занимается вашим делом;
- адреса, паспортные и контактные данные (электронный почтовый адрес) ваши и должника;
- решение суда о взыскании задолженности, по которому был выдан исполнительный лист;
- намерение отозвать исполнительный лист (по желанию можете указать причину);
- дату составления заявления;
- подпись.
Возможность отменить документ по взысканию задолженности в статье 46 ФЗИП ничем не обусловлена. Поэтому, подавая заявление, вам не нужно указывать причину, по которой вы хотите его отменить. Обращение составляется в двух экземплярах, один из которых оставляете у себя.
С момента подачи заявления с просьбой аннулировать документ по взысканию долга должно пройти не больше 5-ти дней до его удовлетворения. Если исполнительный лист вы приносили в бумажном виде, его вышлют по почте. Если документ, который вы хотите отменить, направлялся судом в электронном виде, то вы также получите его по электронной почте.
Итог: прекратить исполнительное производство по взысканию задолженности вы как взыскатель можете отзывом исполнительного листа. Причины, по которым вы хотите отменить документ, приставам не важны: как говорится, хозяин — барин. Но вы должны помнить, что, направив приставам соответствующее заявление, вы сократите срок возможной подачи исполнительного листа ровно на период, пока приставами велось производство по вашему делу.
Как добиться возобновления исполнительного производства после его прекращения?
У взыскателя есть 2 варианта:
- Оспорить постановление о прекращении дела посредством подачи жалобы старшему должностному лицу ФССП.
- Повторно подать исполнительный лист.
Первый вариант более эффективен, так как жалоба станет поводом для всесторонней проверки действий пристава-исполнителя, возбуждавшего производство. Если фактических оснований для его прекращения не было, то дело будет возобновлено. В рамках проверки устанавливается, действительно ли пристав:
- предпринял все действия для розыска имущественных активов должника;
- направил в банк документы для ареста счетов;
- инициировал ли розыск работодателя и удержания средств с заработной платы в счет погашения возникшей задолженности;
- надлежащим образом вынес постановление о прекращении процедуры и оформил соответствующие акты.
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Как отозвать исполнительный лист?
Отзывается исполнительный лист путем подачи заявления в территориальный отдел ФССП, где ведется исполнительное производство. Законодательно его форма не регламентирована, но если вы не знаете, что писать, то укажите следующее:
- полное наименование подразделения судебного пристава, который занимается вашим делом;
- адреса, паспортные и контактные данные (электронный почтовый адрес) ваши и должника;
- решение суда о взыскании задолженности, по которому был выдан исполнительный лист;
- намерение отозвать исполнительный лист (по желанию можете указать причину);
- дату составления заявления;
- подпись.
Возможность отменить документ по взысканию задолженности в статье 46 ФЗИП ничем не обусловлена. Поэтому, подавая заявление, вам не нужно указывать причину, по которой вы хотите его отменить. Обращение составляется в двух экземплярах, один из которых оставляете у себя.
С момента подачи заявления с просьбой аннулировать документ по взысканию долга должно пройти не больше 5-ти дней до его удовлетворения. Если исполнительный лист вы приносили в бумажном виде, его вышлют по почте. Если документ, который вы хотите отменить, направлялся судом в электронном виде, то вы также получите его по электронной почте.
Срок обжалования постановления судебного пристава в суде
При решении вопроса о подаче административного искового заявления для обжаловании действий пристава в суде заявителю следует учитывать предусмотренные законодательством процессуальные сроки для данного обжалования.
В данном случае данный срок установлен в 10 дней, однако в законодательстве отражено, что данный срок начинает течь с момента, когда лицо о знало о нарушении прав, а не с момента принятия оспариваемого решения.
Более того, законодателем предусмотрена возможность восстановления пропущенного процессуального срока с помощью подачи соответствующего ходатайства, в котором отражаются уважительные причины для пропуска, отраженного выше процессуального срока.
Что нужно указать в жалобе, обращенной против постановления?
Если у вас нет опыта в составлении подобных документов, можно пойти к нашему юристу, тогда специалист поможет правильно оформить бумагу и изложить суть ваших претензий. Также образец обжалования постановления пристава есть на сайте службы судебных приставов. Но он не всегда подходит, поскольку случаи индивидуальны и заранее предвидеть обоснование жалобы никто не может.
В заявлении нужно указать фамилию сотрудника службы, номер постановления, с которым вы не согласны, привести основания и пр. Документ составляется в свободной форме, но важно правильно и четко сформулировать суть претензий, указав свои требования, поэтому помощь юриста лишней не будет.
Еще раз отметим, что сроки обжалования постановления пристава исполнителя составляют ровно 10 дней, поэтому как только вы получаете документ, к которому имеете претензии, нужно сразу обращаться с заявлением в вышестоящий орган или суд. Помните, что шансы на решение вопроса в вашу пользу есть только в случае, если постановление действительно вынесено незаконно или необоснованно, с нарушением ваших прав.
Жалоба в порядке подчиненности
Обращение в вышестоящую инстанцию – основной способ обжалования. Правда, его использование или отказ от процедуры не препятствуют судебной защите. Вместе с тем, в подавляющем большинстве случаев первично жалоба подается именно таким образом – это быстрее и проще. А далее вопрос решается уже в зависимости от принятого вышестоящей инстанцией решения.
При подготовке и подачи жалобы следует учитывать:
- Правило подчиненности означает необходимость обращения к тому должностному лицу, в подчинении которого находится пристав, принявший решение, или утвердившее это решение должностное лицо.
- На усмотрение заявителя жалоба подается либо напрямую в вышестоящую инстанцию, либо через пристава, который вынес постановление. В последнем случае пристав обязан перенаправить жалобу в течение 3-х дней.
- Если заявитель ошибся с инстанцией направления жалобы, лицо, ее получившее, обязано самостоятельно направить обращение уполномоченному для его рассмотрения должностному лицу. На это отводится также 3 дня.
- Жалобу можно отозвать в любой момент, пока она не рассмотрена и по ней не принято решение.
- Срок рассмотрения жалобы – 10 дней, но он может быть продлен.
- Если жалобы одновременно поданы и в ФССП, и в суд, рассмотрение обращения по линии ФССП приостанавливается до вынесения судебного решения.
- В принятии жалобы могут отказать, если, в частности, ее рассмотрение возможно исключительно в судебном порядке, не соблюдены обязательные требования к жалобе или по предмету жалобы уже принято судебное решение.
Как рассматривается жалоба
Когда она подается судебным приставам, то можно написать в обращении о своем желании присутствовать при рассмотрении жалобы.
Если же оспаривание начала исполнительного производства происходит в судебном порядке, то заявитель обязательно вызывается в суд.
Если существует задолженность, то о наличии исполнительных мероприятий можно узнать заранее. Достаточно периодически знакомиться с базой данных исполнительных производств, расположенной на сайте ФССП.
Когда возбуждение исполнительного производства обжаловано успешно, то соответствующее постановление подлежит отмене. Важно при этом будет получить от приставов документальное подтверждение.
Возможно ли отменить исполнительский сбор
Исполнительский сбор считается дополнительной финансовой нагрузкой у должника, которую назначают при несвоевременном погашении долга, назначенном судом. Процесс вынесения Постановления о назначении исполнительского сборища приставом исполнителем прост. ФССП взыскивает сбор после того, как истек срок добровольного исполнения судебного приказа.
Отменить исполнительный сбор можно только в том случае, если будет отменен исполнительский документ или вынесено решение суда. В рамках ФЗ №229 у пристава нет полномочий изменять или отменять ранее принятое постановление суда. При этом Президиумом ВС подтверждено, что пристав-исполнитель имеет право исправлять собственные ошибки, допущенные в ходе ИП. Кроме того, приставы могут отменять или изменять необоснованное постановление.
Как это происходит на практике? Ответственное лицо будет настаивать на повторном рассмотрении ситуации в суде, так как в указаниях Президиума не прописан порядок действий, который нужно соблюсти, чтобы отменить исполнительский сбор. Фактически, чтобы должник освободился от уплаты взноса нужно обращаться и к приставам, и к суду.
Производство осуществляется на территории, где проживает должник. Соответственно, требуется обратиться в соответствующее территориальное подразделение службы СП. Туда и должен обратиться взыскатель с заявлением и документами, полученными из суда.
Бывает трудно определить, какое именно территориальное подразделение должно заниматься этой работой. В этом случае закон позволяет обратиться к Главному судебному приставу региона. Канцелярия обязана принять обращение, после чего переправить ее правильному получателю.
Если у стороны имеется представитель (юрист, адвокат), заявление о возбуждении исполнительного производства вправе подать он. Потребуется нотариальная доверенность, позволяющая доверенному лицу совершать определенные действия.
Целесообразно изначально составить письменное обращение в двух экземплярах. Сотрудника канцелярии следует попросить поставить на одном экземпляре отметку о приеме.
Возбуждение исполнительного производства происходит на основании заявления взыскателя, а также и/листа. Последний выдается суд, который рассмотрел спор и вынес решение о взыскании денежных сумм.
Закон устанавливает срок для предъявления исполнительного документа к принудительному взысканию. Если судом был выпущен судебный приказ или вынесено решение, срок составляет 3 года.
При составлении заявления важно указать в нем сведения, необходимые приставу, а также не забыть написать свои банковские реквизиты. Пристав будет по ним перечислять гражданину суммы, полученные в ходе взыскания. Закон строго ограничивает место ведения исполнительских действий. Обращаться следует в ССП на территории, где проживает должник.
Открытие дела должно быть процессуально оформлено. Пристав выносит соответствующее постановление и направляет его копию всем заинтересованным лицам. Законом установлены временные ограничения, — не позднее трех дней, когда ему были передано обращение взыскателя.
Как остановить исполнительное производство
РФ, отмена исполнительного производства возможна в следующих случаях:
- Если сторона, являющаяся взыскателем, отказалась от материальных претензий по отношению к должнику либо обе стороны пришли к мировому соглашению, прекращающему спор. Для придания данным соглашениям юридической силы оба вышеперечисленных действия должны быть приняты и заверены судом в порядке гражданского производства. В данном случае также исключается участие третьих лиц в спорной ситуации.
- Отмена исполнительного производства осуществима, если должник не обладает достаточной материальной базой для осуществления уплаты всей суммы имеющихся долгов, однако необходимо наличие подтверждения данного факта.
- Исполнительное производство отменяется и тогда, когда постановление о его возбуждении не было получено должником и вступило в законную силу без его уведомления, предусмотренного законом.