Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус предпенсионера: как подтвердить право на льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие уже слышали, что такой статус пожилые люди получают за пять лет до выхода на заслуженный отдых. Но всё не так просто. Во-первых, пенсионная реформа будет длиться 10 лет и каждый год, будет менять возраст тех, кому осталось пять лет до пенсии.
Что дает статус предпенсионера
Статус предпенсионера позволяет гражданину получать меры социальной поддержки и льготы, которые до конца 2018 года предоставлялись только при достижении пенсионного возраста:
- бесплатные лекарства;
- бесплатный проезд на транспорте;
- скидки и льготы по оплате капремонта и жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатное зубопротезирование;
- ежемесячные выплаты и материальная помощь;
- налоговые льготы и вычеты.
Перечисленные выше льготы устанавливаются региональным законодательством, поэтому их список в разных регионах будет отличаться.
С 2019 года статус предпенсионера позволяет получить:
- 2 выходных дня с сохранением заработной платы для прохождения бесплатной диспансеризации;
- пособие по безработице в повышенном размере;
- алименты от своих трудоспособных совершеннолетних детей.
Кроме того, с 2019 года была введена уголовная и административная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу по причине возраста или увольнение предпенсионеров.
Как подтвердить статус предпенсионера для предоставления льгот, получить справку через Госуслуги
Статус предпенсионера дает гражданину возможность пользоваться льготами наравне с пенсионерами. Однако, чтобы подтвердить этот статус, необходимо получить справку из ПФР установленной формы. Оформить этот документ можно как при личном обращении в Пенсионный фонд или МФЦ, так и через Личный кабинет на сайте ПФР с помощью учетной записи на Госуслугах.
При подаче заявления необходимо будет указать наименование органа, в который потом будет предоставляться справка:
- в Федеральную налоговую службу (для оформления предусмотренных налоговых льгот);
- в службу занятости населения (для переобучения, повышения квалификации);
- либо работодателю (для оформления 2 дней отгула с сохранением заработной платы для прохождения диспансеризации) и так далее.
Указание этой информации необходимо, потому что для разных видов льгот предпенсионный возраст отличается. К примеру, налоговые льготы предоставляются только при достижении пенсионного возраста, устанавливаемого по старым нормативам. То есть фиксировано в 55 лет у женщин и 60 – у мужчин или в возрасте досрочной пенсии по законодательным нормам, действовавшим до 31.12.2018 г.
Какой стаж нужно иметь для получения статуса предпенсионера?
Для получения статуса предпенсионера в 2021 году женщины должны достичь 53 лет, а мужчины – 58 лет. Условий относительно стажа нет. Исключением являются те, кто претендует на досрочную страховую пенсию по старости. Такие лица должны иметь специальный стаж, достаточный для выхода на досрочную пенсию.
Можно ли получить статус предпенсионера, если ПФР отказывает в назначении досрочной пенсии по Списку №2 из-за того, что часть трудового стажа по ошибке работодателя не записана в трудовой книжке как вредный стаж? Я мужчина, мне 56 лет.
Для получения статуса предпенсионера лицам, претендующим на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо иметь специальный стаж работы по определенной профессии. Если специального стажа недостаточно и ПФР отказал в установлении статуса предпенсионера, необходимо обращаться в суд.
Можно ли получить налоговые льготы за 2019–2020 годы, если человек на 2019 год уже был предпенсионером, но налоговая инспекция этого не учла?
Да, можно обратиться за перерасчетом.
Согласно п. 2.1 ст. 52 НК РФ, перерасчет проводится не более чем за три налоговых периода (календарных года), предшествующих году направления налогового уведомления в связи с таким перерасчетом.
Помимо федеральных какие существуют региональные льготы для предпенсионеров?
На уровне регионов льготы для предпенсионеров утверждены не везде.
Назовем несколько регионов, где такие льготы назначены.
- В Тюмени снижается налоговая база в отношении одного земельного участка на 600 тысяч рублей при уплате земельного налога. Предоставляется скидка 80% по транспортному налогу в отношении одного грузового автомобиля до 100 л. с. и 75% – для автомобилей от 100 до 120 л. с.
- В Новосибирске введена льгота 80% по уплате транспортного налога на легковой или грузовой автомобиль мощностью до 150 л. с., 100% – на мотоцикл либо мотороллер до 40 л. с.; 95% – на самоходное транспортное средство, машину на гусеничном или пневматическом ходу.
- В Санкт-Петербурге предпенсионеры не платят транспортный налог за один автомобиль мощностью до 150 л. с., произведенный на территории РФ или ЕАЭС. Кроме того, освобождаются от уплаты земельного налога на участок до 2500 кв. метров.
- В Костромской области предоставляется скидка 50% на уплату налога по автомобилям малой мощности.
- В Тамбовской области применяется пониженная налоговая ставка транспортного налога – 5 рублей вместо 20 рублей за каждую лошадиную силу для авто мощностью до 100 л. с.
- В Челябинске граждане предпенсионного возраста не платят налог на участок, используемый для огородничества или садоводства либо занятый гаражами. За легковой автомобиль до 180 л. с. уплачивают налог по сниженной ставке – всего 1 рубль за 1 л. с.
Что дает статус предпенсионера
Льготы!
Именно таким образом государство пытается «замолить» последствия пенсионной реформы перед пожилыми гражданами. Тем, кто не сможет уйти на пенсию, как планировал ещё год назад – положены различные бонусы. Одни из них предоставляют федеральные власти, другие региональные. При этом важно помнить, что в разных субъектах федерации разный список льгот.
Например, в одной области есть бесплатный проезд в общественном транспорте, в другой – лишь скидка, а в третьей – и вовсе нет такой льготы. Кстати, для получения большинства региональных льгот вам как раз и понадобиться справка о статусе предпенсионера.
Итак, самые крупные льготы – это налоговые, они являются федеральными. Все без исключения предпенсионеры освобождены от уплаты налога на недвижимость и налога на землю. Некоторые регионы предоставили своим предпенсионерам льготу по налогу на транспорт.
Работающим предпенсионерам положено 2 оплачиваемых выходных в год для прохождения диспансеризации ( у остальных граждан есть право только на один такой день). Также пожилым людям, попавшим «под огонь» пенсионной реформы и оставшимся без работы будет выплачиваться повышенное пособие по безработице и в случае необходимости предоставляться бесплатное переобучение и стипендия.
Региональные власти поддержали федеральный центр и составили свой список льгот. В списке местных преференций предпенсионерам: дополнительные денежные выплаты, скидки на оплату услуг ЖКХ и капремонт, льготные лекарства и медуслуги. Однако, как мы писали выше, в регионах сами определяют кому и в каком объеме предоставлять льготы. Конкретный перечень лучше уточнить по месту жительства.
Что дает статус предпенсионера
Особенность проведенной пенсионной реформы заключается в том, что все льготы для пенсионеров сохранены для тех, кто получил статус предпенсионера. Поэтому, человек не находясь на пенсии получает все предусмотренные для пенсионеров льготы. Основные из них следует рассмотреть более детально:
- Бесплатный проезд на городском транспорта, а также бесплатное предоставление лекарств;
- Уменьшение размера оплаты услуг по капительному ремонту и иных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- Такие лица полностью освобождаются от уплаты имущественного, а также земельного налога;
- Предусмотрены дополнительные льготы в виде двух дней освобождения от работы в течение года. указанное время предоставляется для прохождения диспансеризации. При этом заработная плата в указанный период будет выплачиваться.
Предпенсионерам гарантированы трудовые права. Например, такого работника не могут уволить, если имеются другие кандидаты на увольнение, а также не могут отказать в приеме на работу в связи с возрастом. За подобные нарушения предусмотрена уголовная ответственность.
👉 Как происходит назначение при праве на досрочный выход на пенсию
Это происходит по-разному в зависимости от категории граждан.
- Работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и т.д. предпенсионный статус дается за 5 лет до наступления досрочного возраста выхода на пенсию. Обязательным условием для этого является наличие специального стажа.
- Учителя, врачи и другие работники, которые уходят на пенсию не при наступлении определенного возраста, а после отработки установленного количества лет, приобретают право на предпенсионные преимущества в момент выработки необходимого стажа.
- Те, у кого срок ухода на пенсию в результате реформы не изменился, получают право на предпенсионные привилегии за 5 лет до выхода на пенсию. Так мама ребенка-инвалида, которая имеет право выйти на заслуженный отдых с 50 лет, может считаться предпенсионером с 45.
Выходной для диспансеризации
Сотрудники, имеющие статус ПП вправе получить 2 дополнительных дня выходных для проведения ежегодной диспансеризации. Эта процедура предполагает обход врачей в медучреждении, сдачу анализов и другие лечебные мероприятия.
Соответственно, оформить выходные на диспансеризацию в 2019 году вправе граждане:
· 1959;
· 1962;
· 1965;
· 1968 годов рождения.
Им нужно согласовать выходные с начальством, уведомить заранее и получить одобрение. По окончанию всех процедур, сотрудник предоставляет руководителю подтверждающие документы (справки, выписки), оформленные ранее в медучреждении. Самовольно отлучаться нельзя, это считается прогулом.
Пенсионный фонд отслеживает выполнение данных мероприятий, для чего периодически высылает работодателям нужные данные.
ВАЖНО! Эти дни оплачиваются.
Зрелым людям сложнее трудоустроиться, многих работодателей останавливает их возраст. А оформить пенсию рано. Поэтому власти предусмотрели выдачу пособия безработным. Причем, предпенсионерам размер выплат увеличен– 11 280 рублей. Почти МРОТ, который в 2020 году – 12 130 р. Увеличен и общий период выдачи.
Например, с момента увольнения гражданина прошло менее года, то он будет получать ежемесячное пособие 12 месяцев. Периоды: год – пособие, 6 месяцев – перерыв, год – пособие. Пока он не сможет трудоустроиться вновь.
Страховой стаж также важен. Гражданам, отработавшим период: мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет – полагается 24 месяца выплат субсидий. Выходит, 2 года – пособие, 1 год – перерыв.
Разрабатывается новый закон о накопительной части пенсии – гарантированный пенсионный план (ГПП) – начнет действовать с 2021 года.
Размер субсидии рассчитывается стандартным образом. Если человек за год перед своим увольнением отработал минимум 26 недель, то:
· 3 первых месяца – 75% с его среднемесячной зарплаты;
· 4 последующих месяца – 60%;
· остальной период – 45%.
Максимальная сумма, рассчитываемая в итоге, не должна превышать установленного законодательством максимального размера – 11 280 рублей. Причем, продолжительность трудовой деятельности также важна. Если гражданин успел отработать меньше минимальных 26 недель, ему полагается 1500 рублей.
Субсидию местные власти могут увеличить, используя районный коэффициент при расчете. Ежегодно такие выплаты индексируются.
Как выглядит удостоверение пенсионера
На картинке ниже представлен образец справки предпенсионера, полученной на сайте ПФР.
Образец справки об отнесении гражданина к предпенсионерам
Независимо от органа, в который она будет предоставляться, форма ее будет одна и та же. Однако, если справка будет предоставляться в ФНС для получения налоговых льгот, сведения в ней будут немного другими.
- В общем случае, статус предпенсионера присваивается гражданам за 5 лет до выхода на пенсию, в том числе досрочную. Поэтому, например, в справке для службы занятости гражданину, которому осталось 5 и менее лет до пенсии, будет подтвержден статус предпенсионера.
- Налоговые льготы предоставляются при достижении фиксированного возраста – 55 лет у женщин и 60 лет — мужчин, то есть пенсионного возраста, установленного по старому законодательству. Следовательно, если россиянин не достиг этого возраста, в справке будет отмечено, что он не относится к предпенсионерам.
Это касается граждан, которых первыми затронуло
повышение пенсионного возраста с 2019 года
. Фактически до пенсии им осталось
5 лет и меньше
, но оформить льготы по налогам они не смогут из-за ограничения по возрасту.
Региональные льготы для предпенсионеров тоже могут предоставляться при достижении фиксированного возраста 55 и 60 лет, а не за 5 лет до пенсии. Точную информацию по условиям получения этих льгот можно узнать в соц. защите населения.
Нужно:
- Подтвердить свою личность – для этого понадобится паспорт и его копия.
- Предоставить номер СНИЛС.
- Заполнить и подписать заявление на выдачу справки.
- Может потребоваться копия пенсионного удостоверения (если есть).
Если пенсию получаете не вы, то в дополнение к этим документам потребуется продемонстрировать ПФР оформленную на вас доверенность. В противном случае, в выдаче сведений откажут, так как они являются конфиденциальными.
Большинство пенсионеров стараются оформлять удостоверение (справку) лично. Процедура простая – для этого нужно обратиться в ПФР по месту проживания, заполнить специальную анкету и приложить соответствующие бумаги:
- личные документы (гражданский паспорт);
- трудовую книжку;
- СНИЛС;
- документы, подтверждающие наличие детей, заключение или расторжение брака и т. д.;
- справку, удостоверяющую размер доходов;
- реквизиты банковского счета, на который будут поступать выплаты;
- другие бумаги.
К дополнительным документам сотрудники Пенсионного фонда относят различные справки от работодателей, которые запрашиваются при необходимости. В некоторых случаях сведения берутся из архивов. Что касается сроков, то оформлять удостоверение лучше за месяц до выхода на пенсию. Но закон не запрещает делать это после начисления выплат. Справка готовится за несколько дней, а не за месяц, как раньше.
Одно из существенных преимуществ удостоверения нового образца – это упрощенный порядок получения. И дело не только в том, что оно будет на руках уже через 2 дня. Для заказа справки гражданину необязательно обращаться к работникам ПФР лично, а достаточно отправить заявку по интернету.
Процедура состоит из следующих этапов:
- Сначала нужно зайти на официальную интернет-страницу Пенсионного фонда.
- Авторизоваться.
- Затем открыть раздел «Электронные услуги».
- Записаться на прием для получения соответствующей бумаги.
- Заполнить предоставленную анкету. Нужно указать информацию, которая потребуется для оформления справки.
- Написать место проживания, чтобы определить адрес ближайшего отделения ПФР.
Гарантия от увольнения предпенсионера
В целях исключения возможного увольнения работника по дискриминационным мотивам, связанным с достижением предпенсионного возраста, в национальный Уголовный кодекс введена статья 144.1. Норма закона предусматривает для работодателя, ущемившего права предпенсионера путём неоправданного отказа в трудоустройстве либо безосновательного увольнения по тому же доводу, наказание в виде:
- • штрафа до 200 тысяч рублей.
- • взыскания в размере зарплаты виновного за период до 1,5 лет.
- • принудительных работ длительностью до 360 часов.
К уголовной ответственности следственные органы также могут привлечь работодателя в случае доказывания факта вынуждения предпенсионера уйти с работы из-за возрастного фактора по удобной для нанимателя формулировке «по собственному желанию».
Вместе с тем, на практике доказать нарушение закона работодателем именно по указанным причинам достаточно проблематично. Придётся представить аргументированные доводы, подтверждаемые аудио либо видеозаписями, показаниями свидетелей дискриминационных действий и высказываний, различными деловыми бумагами.
Поэтому в юридической практике рабочей нормой является привлечение работодателя к административной ответственности по статье 5.27 КоАП «Незаконное увольнение». Ведь принимают на работу и увольняют исходя из квалификационных навыков и профессиональных знаний, а не из-за достижения определённого возраста.
Пособие по безработице. В соответствии с Законом № 1032-I «О занятости населения в РФ» минимальный и максимальный размер пособия для безработных ежегодно устанавливается национальным Правительством. В 2019 г. Постановлением № 1375 безработным предпенсионерам определены следующие величины указанной выплаты:
- • Наименьшая – 1,5 тыс. рублей.
- • Предельная – 11,28 тыс. рублей.
При этом пособие для обычных, оставшихся без работы россиян, составляет 8 тыс. рублей.
Также статьёй 34.2 Закона № 1032-1 обусловлено, что период таких дотаций предпенсионерам составляет 12 месяцев в каждые из 18 месяцев. В результате лицо предпенсионного возраста получает пособие целый год. Затем полгода – не получает, и далее по той же схеме. У граждан, имеющих страховой стаж для женщин в 20 лет, а мужчин – в 25 лет, такое пособие подлежит к выплате в течение до 2 лет в период 3 лет.
Величина выплаты рассчитывается стандартно. Предпенсионер, отработавший не менее 26 недель, должен будет получить следующую сумму от среднемесячного дохода по последнему месту трудовой деятельности:
- • 75% – первые 3 месяца.
- • 60% – последующие 4 месяца.
- • 45% оставшийся период.
Следует запомнить, что указанная ежемесячная выплата не может превышать установленный максимум 11,28 тыс. рублей. При отработке менее 26 недель – величина пособия будет минимальной. Размер платежа подлежит индексации на величину районного коэффициента при его наличии.
Начисление пособия по общим правилам предпенсионеру производится, если:
- • Не работал за последний год.
- • Уволен либо отчислен с учёбы за нарушения.
Законодатель закрепил право предпенсионеров, нуждающихся в материальной поддержке, на алименты с детей в пункте 8 статьи 169 СК РФ. Однако данную нуждаемость нужно будет доказать в суде.
Поэтому, чтобы не портить отношения с взрослыми детьми, для многих лучшим вариантом будет заключение добровольного алиментного соглашения.
Обязательная часть в наследстве. Данная льгота позволяет предпенсионеру вне зависимости от характера завещания получить, как минимум, половину имущества, которое бы ему причиталось при наследовании по закону. Выделение наследства идёт со всей массы наследуемого имущества, как завещанного, так и нет, которое предпенсионер получил бы, исходя из очерёдности наследования. Все манипуляции осуществляются в соответствии с установленными для вступления в наследство процессуальными нормами и сроками.
Кто такие предпенсионеры?
Предпенсионеры — это люди, которым осталось пять лет до того возраста, что даст право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную. Таких людей выделили в отдельную категорию из-за повышения пенсионного возраста с 2019 года. Теперь женщины не могут выходить на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60 лет, но государство хочет их поддержать. Поэтому предпенсионерам дают специальные льготы, платят повышенные пособия по безработице и могут досрочно назначить пенсию при увольнении.
Чтобы пользоваться преимуществами предпенсионного возраста для экономии денег и защиты прав, нужно подтвердить статус предпенсионера. И не словами, а официальным документом.
Еще предпенсионерами называют тех, кто получил право на льготы по старым правилам — с 55 или 60 лет. То есть если бы пенсионный возраст не подняли, то женщина вышла бы на пенсию в 55 лет, а теперь она выйдет позже, но налог не будет платить уже сейчас. Для таких льгот достаточно подтвердить возраст, больше никакие условия не важны.
Это две разные категории. Например, право на обязательную долю в наследстве возникнет у женщины только в 55 лет — потому что это зависит именно от возраста. А другая женщина сможет получать повышенное пособие по безработице как предпенсионер с 54 лет, потому что ее уволили за пять лет до пенсии.
Правила увольнения предпенсионеров
Увольнение предпенсионеров с 2019 года может проходить только по уважительным причинам. В данном случае руководитель не может просто так уволить человека предпенсионного возраста, если он не пожелал этого сам. В противном случае руководство увольняет работника только вследствие следующих причин:
- происходит сокращение штата;
- происходит ликвидация организации в целом;
- работник игнорирует или не выполняет свои функции и не соблюдает должностные инструкции;
- работник злоупотреблял мошенническими действиями;
- работник был уличен в краже.
В каждом случае увольнение работника предпенсионного возраста рассматривается индивидуально. Если у уволенного имеются претензии в отношении своего работодателя, он может пожаловаться в трудинспекцию.
В условиях проведенной пенсионной реформы можно выделить 3 интересных факта:
- В соответствии с ФЗ-№352 от октября 2018 года работодателю, уволившему работника предпенсионного возраста, грозит штраф в размере 200 тыс. рублей. При увольнении пенсионера действуют иные правила.
- Если гражданин не смог самостоятельно получить справку на портале ПФР, он может обратиться в МФЦ с просьбой подать заявку в его Личном кабинете.
- С проведением пенсионной реформы был принят закон об алиментах для предпенсионеров. Если ранее люди, нуждающиеся в помощи родных, могли подать на алименты только при выходе на пенсию, сегодня граждане при наличии статуса предпенсионера имеют право получить представленную денежную поддержку.