Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документ, подтверждающий статус «соотечественник»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одним из условий льготного поступления для соотечественников является проживание вне РФ. Это значит, что участвующие в программе переселения, которые проживают в РФ по РВП, либо ВНЖ или гражданства уже не могут рассчитывать на квоту по программе поступления в ВУЗ РФ для соотечественников. Порядок и условия участия в программе регламентируется законом №99-ФЗ от 24.05.1999 «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Реализацию программы обеспечивает Министерство образования и науки, Министерство иностранных дел, а также Федеральное агентство «Россотрудничество», отбирающее на бюджет абитуриентов через представительства и посольства РФ, которые расположены на территории иных государств.
Кто является соотечественником?
В соответствии с Федеральным законом РФ № 99 от 24.05.1999 «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» соотечественниками считаются:
-
Граждане России, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.
-
Лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; выходцы (эмигранты) из СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства.
Кто относится к этой категории граждан?
Понятие соотечественника содержится в ст. 1 ФЗ «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» (далее – ФЗ).
Кто такие соотечественники, проживающие за рубежом? Это довольно широкий круг лиц:
- Это лица, которые родились в одном государстве. Они проживают в нем или проживали ранее. Имеют общие язык, культуру, традиции. Сюда же включаются и потомки данных лиц.
- Лица, которые живут за пределами России, но относятся к народам, которые исторически проживают на территории РФ и имеют с государством культурную связь. А также их потомки. Такими лицами, согласно закону являются те, кто были гражданами СССР, но стали подданным соседних стран; иммигранты из СССР, которые получили иностранное гражданство.
Отдельно закон определяет соотечественников за рубежом – это соотечественники, которые не проживают в России. Если обобщать, то под соотечественниками нужно понимать лиц, которым не чужд русский язык и российская культура. Между тем, они по каким-либо причинам стали гражданами иных государств или не имеют гражданства.
Участником программы переселения может стать лицо, о котором речь идет в ст. 1 ФЗ. Категории таких лиц были перечислены. Но этого мало. Человек должен подать, в добровольном порядке заявление о желании участвовать в программе и документы на оформление разрешения на проживание в РФ. По итогам рассмотрения вышеупомянутого заявления, ему выдается документ, именуемый свидетельством. Срок его действия – 3 года.
Свидетельство подтверждает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства признано соотечественником и имеет право стать подданным страны в упрощенном порядке.
Отметим, что в упрощенном порядке стать гражданами РФ может и широкий круг родственников лица, имеющего свидетельство. К ним относятся не только самые близкие люди человека: родители, супруг или супруга, дети, но и такие родственники, как бабушки и дедушки, родители супруга, дети братьев и сестер.
Добавим, что наличие свидетельства – это только первый шаг к гражданству. В процессе, нужно будет прибыть в Россию, поставить отметку об этом в свидетельстве, зарегистрироваться по месту пребывания и так далее.
Кто может получить статус НРЯ
Получить статус НРЯ могут граждане государств, имеющих социо-культурную связь с Россией, – Украины, Молдовы, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Армении.
Соискатели на получение статуса НРЯ должны отвечать нескольким требованиям:
- Дееспособность.
- Возраст от 18 лет.
- Свободное владение русским языком, на котором свободно разговаривают в семье заявителя в повседневной жизни. Иностранец должен легко понимать смысл фраз и разбираться в письме.
- Постоянное проживание на территории РФ или в постсоветской республике. Наличие устойчивых родственных связей по прямой восходящей линии в России или в бывшем РСФСР хотя бы с одним человеком (бабушки, дедушки, родители). Потребуется документально подтвердить факт проживания таких родственников в РФ или на территории, относившейся к российской империи или СССР в пределах Государственной границы РФ.
- Легальное пребывание в РФ.
Как подтвердить свой статус соотечественника
Чтобы подтвердить свой статус соотечественника гражданам РФ, находящимся на ПМЖ за границей, достаточно предоставить в соответствующий орган документ, подтверждающий их гражданство. Все остальные категории должны подтвердить свое желание стать соотечественниками в России следующими действиями:
Чтобы подтвердить свой статус соотечественника необходимо получить свидетельство определенного образца. Его можно оформить в любом дипломатическом или консульском представительстве России.
Какими преимуществами может пользоваться соотечественник нашей страны?
Украинцы и граждане других национальностей, подтвердившие такой статус, могут воспользоваться поддержкой, которую им оказывает государство. Она распространяется на различные области жизни: экономическую, культурную, социальную и т.д. Соотечественники, находясь на территории нашей страны, обладают абсолютно идентичными с гражданами Российской Федерации правами. Основные преимущества получения этого статуса:
Как соотечественнику принять участие в добровольной программе переселения?
Январь 2023
1 |
2 3 4 5 6 7 8 |
9 10 11 12 13 14 15 |
16 17 18 19 20 21 22 |
23 24 25 26 27 28 29 |
30 31
|
Каков порядок определения времени пребывания в РФ?
Чтобы определить статус работника (резидент или нерезидент), необходимо:
1) отсчитать от даты получения дохода 12 месяцев, так как налоговый статус физического лица – получателя дохода определяется налоговым агентом, от которого физическое лицо получает соответствующий доход, на каждую дату его выплаты;
Обратите внимание :
Отсчитанные 12 месяцев являются расчетным периодом. Он может совпадать с календарным годом или приходиться на разные годы, то есть начинаться в одном и заканчиваться в другом календарном году. Главное, чтобы 12 месяцев шли последовательно друг за другом. Например, расчетным периодом может быть период с 05.06.2017 по 04.06.2018.
2) посчитать количество дней, когда физическое лицо находилось на территории РФ в течение предыдущих 12 месяцев. Время нахождения на территории РФ рассчитывается в календарных днях. Необязательно, чтобы эти дни непрерывно следовали друг за другом (п. 2 ст. 207 НК РФ).
При определении налогового статуса имеют значение фактические дни нахождения физического лица в РФ, то есть учитываются все дни, когда оно находилось на территории РФ. Таким образом, в расчет времени нахождения лица на территории РФ включаются:
-
дни приезда лица в РФ и дни его отъезда из РФ (письма Минфина РФ от 15.02.2017 № 03-04-05/8334, ФНС РФ от 24.04.2015 № ОА-3-17/1702@);
-
время, когда человек находился за границей для краткосрочного лечения или обучения. Под краткосрочным понимается лечение (обучение) за границей менее шести месяцев. Ограничения по возрасту, видам учебных заведений, лечебных учреждений, заболеваний, перечню зарубежных стран отсутствуют.
Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию
Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?
Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:
-
Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..
-
Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
-
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.
-
Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Требования к участникам программы
Правительство РФ выдвигает определенные требования к участникам программы:
- Соотечественник должен быть совершеннолетним и дееспособным (данный критерий не распространяется на членов его семьи).
- Соотечественник должен в достаточной степени знать государственный язык РФ (как устный, так и письменный).
Особое внимание уделяется квалифицированным и профильным специалистам, которые после переселения будут способствовать социально-экономическому развитию стратегически важного региона.
Кроме требований к заявителю, правительство установило особые критерии к документам:
- Вся документация должны быть переведена на русский язык. Текст перевода заверяется нотариально.
- Документы скрепляются и заверяются подписью заявителя.
- Документы заполняются только ручкой. Они не должны содержать ошибок, помарок и исправлений.
К сожалению не все соотечественники могут вернуться в России. Нередки случаи, когда УВС ГУ МВД отказывает иностранным гражданам в выдаче свидетельства. Чаще всего это происходит по следующим причинам:
- Заявитель предоставил ложную (неправдивую) информацию о себе и о членах семьи.
- Заявитель не обладает достаточным знанием русского языка и не владеет профессией, которая будет востребована в приоритетных регионах.
- Заявитель или члены его семьи имеют непогашенную судимость.
К основным документам, свидетельствующим о семейных или кровных узах с покойным, относятся разного рода свидетельства (о рождении, браке, смене фамилии или имени и так далее), отметки в паспортах, судебные постановления (об отцовстве, усыновлении или удочерении и другие), выписки из различных документов, находящихся на архивном хранении.
Даже в случае подтверждения родства с не очень дальней роднёй (например, со своей бабушкой) может понадобиться довольно большое количество разнообразных бумаг. Причём иногда приходится запрашивать копии документов в учреждениях различных регионов.
Бывает, что все попытки найти недостающий документ или хотя бы его копию заканчиваются безрезультатно. В таких случаях можно обратиться в суд, чтобы установить родство, используя косвенные доказательства, например:
- родословную, официально признанную какой-либо государственной организацией;
- сведения, засвидетельствованные соседями, общими родственниками и знакомыми;
- фото или видео, которые могут подтверждать родство;
- другие факты, указывающие на родство.
Документ, подтверждающий статус «соотечественник»
- О процедуре подачи заявок на получение повышенной государственной академической стипендии через Личный кабинет обучающегося
- Участвует ли Т. В. Черниговская в проекте «Давайте говорить и писать правильно!» им. Л. А. Вербицкой?
- О преподавателях нового университета Свободных искусств и наук
- Нужна ли прививка от COVID-19 для поселения в общежитие?
- Почему закрыли магазин на территории студгородка?
- Будет ли упразднен Ученый совет ФСИиН?
- Сколько денег получал ФСИиН от Бард Колледжа и как ими распоряжались?
- О пересдаче с использованием системы прокторинга
- Об официальных источниках информации о приеме
- О пересдаче с использованием системы прокторинга
- Выступал ли академик Ю. К. Толстой за отделение юридического факультета СПбГУ в отдельный университет?
- О продаже сувенирной продукции с символикой СПбГУ ООО «1724» от имени Ассоциации выпускников
- О разрыве взаимоотношений с Бард колледжем
ПРОСИМ ПРИНЯТЬ К СВЕДЕНИЮ ВАЖНУЮ ИНФОРМАЦИЮ
1) Понятие соотечественник (Федеральный закон Российской Федерации от 24.05.1999г. N 99-ФЗ)
● Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
● Соотечественниками за рубежом являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации (подтверждается видом на жительство иностранного государства).
● Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: — лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; — выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
2) Государственная программа бессрочна. Регионы вселения, самостоятельно решают сроки своего участия в реализации Государственной программы.
3) Понятие «член семьи участника Госпрограммы» и круг лиц, относящихся к ним, определен пп. «в» п. 6 Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 637
К членам семьи участника Государственной программы относятся:
— супруга (супруг);
— дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);
— дети супруги (супруга) участника Государственной программы;
— родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе приемные, супруга (супруг) отца (матери) участника Государственной программы и отца (матери) его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);
— дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки участника Государственной программы и его супруги (супруга).
Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.
4) Срок действия Свидетельства участника Государственной программы — 5 лет. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, — статус членов семьи участника Государственной программы. Срок действия свидетельства не продлевается.
Подача на гражданство по программе переселения соотечественников 2021: сроки, документов
Одним из наиболее специфичных способов получения российского гражданства в 2021 является его приобретение по Государственной программе переселения соотечественников.
Основной целью данной программы является оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, которые проживают за рубежом.
Создатели программы ссылаются на тот факт, что людям, которые воспитаны в традициях русской культуры и обладающие схожим менталитетом, очень быстро приживаются в привычной для себя среде.
Участниками программы являются: соотечественники, проживающие вне территории РФ; соотечественники, проживающие в РФ постоянно или временно на законных основаниях; лица, признанные беженцами и получившие убежище в РФ.
Необходимо пояснить, что соотечественниками в данном случае признаются лица, родившиеся в одной стране и обладающие общими культурными ценностями, традициями и т.д.
Члены семьи участника программы имеют право на переезд в Российскую Федерацию вместе с ним. Членами семьи в данном случае является круг близких родственников (супруг или супруга, дети, внуки, бабушки и дедушки, родные сестры или братья).
Кто такие соотечественники по законодательству России?
Федеральный Закон Российской Федерации N 179-ФЗ, утверждённый на заседании Государственной Думы в марте 1999 г., и его последняя редакция, принятая 23.07.2010, называет соотечественниками:
- Лиц, родившихся в РФ или в СССР, проживающих и/или проживавших на данной территории и являющихся хранителями русского языка, исторического и/или культурного наследия, а также их потомков по прямой линии, т. е. детей и/или внуков.
- Граждан России, вынужденных постоянно проживать за границей.
- Представителей народностей, исконно проживающих на территории РФ, поддерживающих постоянную связь с Российской Федерацией по культурной, интеллектуальной и/или правовой линии.
- Прямых потомков лиц, ранее живших на территории России.
- Эмигрантов, т.е. выходцев, из РФ и/или стран, правопреемником которых является Россия, имеющих статус гражданина какого-либо государства и/или проживающих на его территории, будучи лицом без гражданства.
Российская Федерация является правопреемником таких государств, как:
- Российская империя.
- Российская республика.
- РСФСР.
- СССР.
Лица из числа вышеперечисленных имеют право стать участниками Программы переселения соотечественников на добровольной основе.
Государственная программа в России
Согласно ст. 11.1 ФЗ, Российская Федерация:
- принимает соотечественников в граждане РФ в упрощенном порядке;
- способствует сокращению числа данных лиц, которые вовсе не имеют никакого гражданства.
Делается это в том числе в соответствии с международными договорами.
Существует соответствующая Государственная программа по оказанию содействия её участникам в добровольном переселении, утвержденная в 2006 году Указом Президента РФ.
Если кратко, то цель госпрограммы переселения заключается в том, чтобы в упрощенном порядке присвоить правовой статус гражданина РФ соотечественникам, которые желают его получить.
За счет этого решаются следующие проблемы:
- демографическая;
- социально-экономическая.
Участники госпрограммы по добровольному переселению не могут выбрать регион самостоятельно. Для проживающих за рубежом граждан доступны только те субъекты РФ, где есть вышеобозначенные проблемы.