Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от российского гражданства в 2023 году: процедура выхода из гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Фотожурналистка Ника живет в Германии с 2017 года. С 17 лет она занималась политической журналистикой в России – в основном делала фотографии. С 2009 года, будучи студенткой журфака МГУ, начала ходить на «Марши несогласных». По ее словам, никто в ее семье «себя не ощущал русским» и все родственники мечтали, чтобы она «свалила» из страны. Из-за посещения демонстраций у Ники в какой-то момент начались проблемы, неизвестные звонили ее родным и говорили, что «все это плохо закончится». Девушка предполагает, что звонки поступали из Центра «Э». К 2014 году Ника выгорела из-за активистской деятельности и одновременно с этим сильно переживала из-за давления России на Украину. Девушка говорит, что сильно «украинизирована»: у нее есть украинские корни, с 14 лет Ника общалась с украинцами в соцсетях и изучала язык.
«Апатридом по своей воле стать нельзя – увы. Я бы отказалась прямо завтра»
«Всегда была близка к своим корням, ездила каждый год в Украину. С 2014 года мне стало стыдно перед моими украинскими друзьями. Я искала способы уехать, потому что мне надоело пять лет ходить на акции, сталкиваться с прессингом, с тем, что твоей бабке звонят и угрожают, а ничего к лучшему не меняется. Зачем я это делаю?» – рассказывает Ника.
В 2013 году она встретила в Москве своего нынешнего мужа. Он из Узбекистана, тоже занимался оппозиционным активизмом, чувствовал себя выгоревшим и хотел уехать. В 2016 году муж Ники нашел работу в IT-сфере в Германии, и им удалось переехать по рабочей визе. В Берлине Ника продолжает заниматься фотографией и иногда подрабатывает моделью или актрисой.
Буквально через неделю после переезда девушка нашла организацию Forum russischsprachiger Europäer и начала выходить с ними в качестве фотографа-документалиста на демонстрации к российскому посольству. Активисты выступали против проекта «Северного потока» и просили немцев не заниматься торговлей с Россией.
«На тот момент российские власти уже проявили агрессию по отношению к Украине, оккупировали Беларусь, убили Немцова. Мы говорили, чтобы немцы искали альтернативу и не впадали в невыгодную зависимость. Там было маленькое движение, нас набиралось 30 человек, и никто в Германии нас не слушал. Грустно сейчас наблюдать, как немцы очухались. Хотя мы говорили, что будете кормить эту гидру, бл*дь, будет война», – возмущается девушка.
Что может стать причиной отказа
Законными основаниями отказа в выходе из гражданства Российской Федерации являются те, что перечислены в упоминавшейся выше статье 20 Федерального закона о гражданстве. Кроме того, следует учитывать правоприменительную практику, сложившуюся в стране на основании норм, регулируемых этим нормативно-правовым актом.
Стоит также принимать во внимание следующие обстоятельства:
- окончание срока действия загранпаспорта. Желательно, чтобы он истекал не ранее, чем через год после подачи ходатайства. В случае переживания о том, возможно ли отказать в выходе из гражданства Российской Федерации на таком основании, загранпаспорт лучше продлить;
- наличие каких-либо непогашенных обязательств перед физическими и/или юридическими лицами или государством. Узнать об отсутствии или наличии такой задолженности можно через онлайн-сервисы.
Особенности выхода из гражданства для несовершеннолетних
Для несовершеннолетних, как уже отмечалось ранее, предусматривается упрощенная процедура, если один из родителей (или единственный родитель) имеет иностранное гражданство.
Из документов понадобится предоставить:
- заявление, подписанное обоими родителями (или единственным);
- документ, свидетельствующий, что у ребенка есть иностранное гражданство или возможность его получения;
- письменное согласие, если ребенку от 14 до 18 лет. В вопросе, можно ли отказаться от российского гражданства несовершеннолетнему, не должно быть неясностей, поэтому необходима полная уверенность в том, что согласие ребенка на отказ от гражданства дано добровольно;
- квитанцию об уплате государственной пошлины;
- паспорт родителя – гражданина РФ, а также удостоверение личности и гражданства родителя-иностранца;
- документы, подтверждающие изменение родителями имени/отчества/фамилии (если таковое происходило);
- три фотографии 3×4 см.
В документе о «Временных указаниях» Федерального министерства внутренних дел Германии конкретизирован термин «исключительная ситуация». Относительно объема ущерба, связанного с выходом из имеющегося гражданства – он должен быть выше, чем затраты, связанные с получением германского гражданства.
Значительным ущербом в финансовом плане считается потеря претензии на выплату иностранной пенсии при отказе от предыдущего гражданства. В соответствии с законом о гражданстве § 12 Ч 1 ст. 5 утрату прав на получение пенсии в России можно отнести к существенной потере.
«Временные указания» ФМВД Германии не носят обязательный характер, однако, ссылаясь на данный документ, появляется возможность сохранить российское гражданство.
Говоря о реальной оценке финансовых потерь, возникающих при невыплате российской пенсии, необходимо отметить, что в этом вопросе возникают определенные сложности. В первую очередь они связаны с резкими колебаниями курса российского рубля относительно евро.
Если ссылаться на официальные источники, то на сентябрь 2015 года размер средней пенсии в России составлял 12100 рублей. Принимая во внимание курс валют на то время, – это около 160 евро.
Согласно временных указаний размер существенного ущерба – это сумма, превышающая 10.266 евро. Пенсионный возраст в Германии выше, чем в России (для мужчин 67 и 60 лет для женщин соответственно), поэтому россиянин, въезжающий на постоянное жительство в Германию, при отказе от российского гражданства за 7 лет теряет 13.440 евро.
Для женщин эта цифра куда больше, поскольку разница между пенсионным возрастом для женщин в России и Германии составляет 12 лет.
Российское правительство объявило, что постепенно размер пенсий будет подниматься, поэтому есть вероятность того, что и размер существенного ущерба при потере гражданства будет больше. Это означает, что аргумент в пользу сохранения российского гражданства станет более обоснованным.
Преимущества гражданства Германии
На бумагах и по законодательству перечень преимуществ примерно следующий:
- Равные права в сфере законодательства относительно других граждан Германии;
- Возможность участвовать в политической жизни страны и голосовать;
- Можно открывать счета в банках Европы (например, с российским гражданством такое недоступно, а полезно для бизнеса).
Преимущества в условиях жизни для человека, живущего в Германии и получившего гражданство:
- Минимальный уровень оплаты труда в стране — свыше полторы тысячи евро;
- Умеренный климат — зимой температура не ниже 0°C, летом — не выше +30;
- Образование (бакалавриат) — бесплатное, не считая семестрового взноса в 70-450 евро — но за обучение в вузах, многие из которых входят в топ 100 лучших в мире, это ничтожно мало;
- Доступен полный спектр выбора на рынке труда: любая желаемая профессия;
- Социальные льготы, пособия, обеспечение — надежная охрана здоровья;
- Пейзажи и экология — природа в целом: сортировка мусора и бережное отношение к источникам энергии; красивые водопады и скалы с озерами, а также парки.
Двойное гражданство и два паспорта
Если родился в стране — сразу получил ее гражданство? Не всегда. Переехал в другую страну — теперь у тебя два паспорта? Тоже не факт. Поговорим о некоторых особенностях двойного гражданства разных стран.
Существуют государства, которые не желают терять своих граждан. Например, это Иран. Согласно Гражданскому кодексу Ирана, отказаться от иранского гражданства практически невозможно. И получение гражданства во многих случаях не зависит от воли человека: любой, у кого отец — иранский гражданин, автоматически считается имеющим иранское гражданство. И не важно, где родился и где проживает этот человек — в Иране или нет.
Отдельным пунктом в кодексе прописаны правила для женщин — им отказаться от гражданства Ирана еще труднее, так как женщина обязана иметь такое же гражданство, как и ее муж. Если иранец, проживающий в Германии, получает гражданство Германии, ему почти во всех случаях оставляют и иранское.
По данным Федерального статистического ведомства Германии, в 2018 году 3080 иранцев получили немецкое гражданство, при этом ни одному из них не пришлось сдавать иранский паспорт.
Иран — далеко не единственная страна, препятствующая выходу из своего гражданства. Таких стран около 40. Среди них, например, Аргентина. В 2018 году все 155 аргентинцев, получивших гражданство Германии, также сохранили свои аргентинские паспорта.
Среди других государств, отличающихся самыми строгими правилами в отношении принятия и отказа от гражданства, — Афганистан, Эритрея, Нигерия и Сирия.
Гарантии предоставления гражданства Германии позволяют приступить к процедуре выхода из гражданства страны иностранца. Точная процедура выхода описана на сайте посольства. Приводить в статье описание смысла нет. Страны устанавливают собственные правила, требования и пошлины.
В случае с РФ подать заявление возможно, если состоять на учёте в посольстве. Мне понадобилось предварительно выписаться из России, поставить соответствующие штампы во внутренний паспорт и получить листок убытия.
После постановки на консульский учёт, я собрал необходимые документы по списку с сайта посольства РФ и подал заявление о выходе из гражданства. Через 3 месяца посольство сообщило, что нужно сдать российские паспорта.
Перед тем, как отдавать документы, сделайте копии лицевых страниц и страниц с визами. Позже копии понадобятся в Einbürgerungamt.
В посольстве после сдачи паспортов выдали справку о выходе из гражданства. “Не отходя от кассы” проверяйте справку на ошибки в персональных данных: имя, дата и место рождения. Внизу документа должны стоять подпись консула и печать посольства. Просите переделать документ, если обнаружили ошибку. Опечатка в месте рождения или ошибка в дате может привести к бюрократическим заморочкам.
Получение немецкого паспорта
За получением паспортов — внутреннего и заграничного — мигрант обращается в местный орган административной власти, например, мэрию — Rathaus. Потребуется заполнить анкеты, предъявить свидетельство о приобретении немецкого гражданства и справку о смене имени.
Загранпаспорт в виде стандартной красной “книжки” делают в течение трёх дней. Мы подали запрос на получение заграничных паспортов в четверг, а во вторник утром забрали документы в ратуше. Учитывая, что биометрические паспорта изготавливаются только в Берлине, скорость бюрократической машины Германии потрясает!
Внутренние паспорта в виде карточки с чипом тоже печатаются в Берлине. Изготовление внутреннего паспорта занимает недели, порой месяцы, в зависимости от загрузки берлинского завода.
Стоимость немецких заграничных паспортов зависит от возраста получающего, срочности и количества страниц. Взрослому паспорт на 32 страницы делают за 60€.
Внутренний паспорт в виде карточки с чипом людям старше 24 лет выдаётся на 10 лет за 58,80€. Если человек моложе, паспорт дают на 6 лет за 52,80€.
С выдачей паспорта процесс получения гражданства заканчивается.
Мигрант обязан уведомить об изменениях страховки, банки, школу, пенсионный фонд, работодателя, налоговую и другие учреждения, которые хранят персональную информацию.
Порядок заполнения заявления о выходе из гражданства РФ
Тем, кто хочет начать процесс выхода из российского гражданства, необходимо посетить официальный сайт МВД России и ознакомиться с образцами заявления. Там также можно скачать форму заявления в двух видах:
- Заявление о выходе из гражданства РФ в общем порядке;
- Заявление о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке.
При этом есть возможность как заполнять заявление в письменном виде, так и организовать заполнение в режиме онлайн. При заполнении вручную необходимо использовать ручку с синими или черными чернилами, не использовать аббревиатур, сокращений, не допускать помарок, писать разборчиво.
Основные этапы процедуры отказа от российского гражданства:
- Сбор необходимого пакета бумаг;
- Подача заявления и всех собранных документов в консульство или в территориальный отдел МВД;
- Получение документа, подтверждающего прием заявления и пакета бумаг к рассмотрению уполномоченным органом;
- Получение справки о выходе из гражданства спустя год или шесть месяцев( в зависимости от вида процедуры: общая или упрощенная).
Ситуации, когда необходим выход из иностранного гражданства
Согласно нормам действующего законодательства прием в ряды граждан России осуществляется с условием отказа от прежнего подданства страны проживания.
Так, данный вопрос регулируется ст. 14 Закона «О гражданстве Российской Федерации», в которой значится, что для получения статуса гражданина РФ претенденту, в совокупности с другими документами, необходимо предоставить данные об отказе от иностранного подданства или о причинах невозможности это сделать. Поскольку нормативная база каждой страны достаточно разнообразна, то процесс отказа может занимать достаточно долгий период времени.
Документом, который служит доказательством невозможности получения отказа от подданства другой страны может быть:
- Официальный отказ уполномоченных органов в заявлении о выходе из прежнего гражданства;
- Документ, который признает подачу кандидатом на статус российского гражданина заявления об отказе от настоящего подданства, но на текущий момент решение не было принято;
- Документ, который поясняет, что выход из подданства не допускается.
Как легально переехать в Германию
Чтобы переехать жить в Германию, нужно сначала получить национальную визу D, затем вид на жительство и ПМЖ.
1 → Национальная виза 2 До 1 года → Вид на жительство 3 3—5 лет → ПМЖ 4 3—5 лет Гражданство
Национальную визу выдают на срок до года. Ее получают для поездок в Германию, которые длятся более 90 дней. Такую визу выдают для повторного визита в страну, работы, длительного лечения, воссоединения с семьей, учебы, лечения.
Вид на жительство в Германии выдают на срок до трех лет, затем его можно продлить. Карту ВНЖ выдают иностранцам для разных целей: учебы, работы, заключения брака с гражданином Германии, воссоединения семьи, иммиграции евреев и поздних переселенцев. Также на территории страны действуют голубые карты Евросоюза — вид на жительство для высококвалифицированных специалистов.
Состоятельные люди могут получить вид на жительство в Германии для ведения бизнеса. Иногда карты ВНЖ выдают финансово независимым лицам — состоятельным людям с пассивным доходом, который полностью покрывает их потребности. Вместе с ними вид на жительство получают родственники — супруги и несовершеннолетние дети.
Разрешение для выезда
Разъясняя вопрос о том, можно ли отказаться от гражданства РФ, находясь за пределами государства, сотрудники консульства проинформируют вас о необходимости получить соответствующую справку. Понадобится написать заявление, согласно которому принимающая страна гарантирует, что вы в ближайшее время официально станете ее гражданином. Сделать это нужно будет в российском консульстве, туда же понадобится сдать более не нужный паспорт, и там же нужно будет представить документ, подтверждающий гражданство иностранного государства.
Параллельно с этим понадобится сняться с консульского учета с помощью соответствующего заявления. Также необходимо представить справку о том, что вы не имеете каких-либо задолженностей перед налоговыми органами РФ. Заранее уточните размер консульского сбора, который нужно будет оплатить при посещении соответствующего заведения.
Трудности при оформлении отказа
При уточнении и дальнейшем использовании информации о том, как отказаться от российского гражданства, необходимо заранее уберечь себя от целого ряда возможных сложностей. Во-первых, нужно убедиться в том, что вы абсолютно ничего не должны государству, в противном случае выйти из его состава не получится. Данная политика действует и в отношении юридических лиц и сограждан, т.е. если вы собираетесь стать гражданином другой страны, но в России у вас есть несколько незакрытых кредитов, то придется до закрытия последних иметь паспорта двух государств.
При подаче заявления об отказе от российского гражданства до окончания действия загранпаспорта должно оставаться как минимум 12 месяцев, а лучше – больше. Иначе вам придется менять документ, а это потребует дополнительных временных ресурсов. Обратите особое внимание на корректность оформления загранпаспорта, он должен точно соответствовать вашим данным, которые будут поданы в посольство.
В каких случаях отказывают в гражданстве Германии
Сегодня отказ от Einbürgerungsamt русские получают часто. Даже бывают случаи, когда семья может доказать свои связи с немцами по крови, но все равно не приобретет гражданство. Германия активно принимала жителей из СССР с 1991 года, но сегодня заслужить это право могут единицы. Потому-что сейчас во внимание принимается много характеристик – прежде всего законопослушность, состоятельность и грамотность заявителя.
Самые распространенные отказы случаются по следующим причинам:
- Не установлена связь с родственниками.
- Нет реальных доказательств для политического убежища.
- Недостаточно информации и документов.
- Не пройден тест на гражданство.
- Нет сертификата по сдаче немецкого языка.
- Предоставлены ложные сведения.
- Имеется отказ в другом европейском государстве.
- Есть судимость и большие штрафы.
- Человек не внушает доверие и скрывает что-то.
- Недостаточно денег для оплаты госпошлин и переезда.